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　　農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件 農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件有哪些

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本文目錄一覽：

• 1、山東省2011年惠農(nóng)相關(guān)政策
• 2、農(nóng)村兩女結(jié)扎戶(hù)有無(wú)優(yōu)惠政策，國(guó)家給予哪些照顧？二女結(jié)扎戶(hù)享有哪些國(guó)家政
• 3、急需一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)論文，字?jǐn)?shù)3000字以上，題目新穎，條理清晰。有參考文獻(xiàn)地址有借鑒。將非常感謝你
• 4、國(guó)家扶持水果產(chǎn)業(yè)是什么意思
• 5、果樹(shù)品種選擇及苗木購(gòu)買(mǎi)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題
• 6、陜西省果業(yè)條例

徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議和省委“1號(hào)文件”精神，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力增加農(nóng)民收入，我省研究制定了34條具體政策措施，努力促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要包括六個(gè)方面：

一、進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)力度，逐步健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制

1、大幅度增加“三農(nóng)”投入。2011年，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面資金258.63億元，比上年增加39.66億元，增長(zhǎng)18.11%。

2、切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政公共服務(wù)保障能力。2011年，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難“獎(jiǎng)補(bǔ)”資金76.20億元，加大對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，建立完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，將可用財(cái)力達(dá)不到省定基本財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)的縣納入幫扶范圍，并根據(jù)實(shí)際情況給與補(bǔ)助。

3、繼續(xù)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施傾斜政策。按照“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則，在各種補(bǔ)助方面，對(duì)不同地區(qū)實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助政策，重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜。

4、積極創(chuàng)新支農(nóng)投入機(jī)制。認(rèn)真做好與銀行業(yè)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)惠政策的對(duì)接，積極吸引金融資金投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用貼息、擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以物抵資等政策手段，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，努力形成政府、農(nóng)民與社會(huì)共同投入“三農(nóng)”的格局。

二、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

5、多渠道增加水利建設(shè)投入。各級(jí)政府要從土地出讓收益中安排10%-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)。重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市，其城市建設(shè)維護(hù)稅須按不低于15%的比例用于城市防洪排澇、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治。延長(zhǎng)省市縣水利建設(shè)基金征收期限，拓寬來(lái)源渠道，增加收入規(guī)模，全部用于水利建設(shè)。通過(guò)多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年翻一番。

6、大力支持水利骨干工程和防災(zāi)工程建設(shè)。籌集資金8.23億元，繼續(xù)支持南水北調(diào)山東段、膠東調(diào)水干線(xiàn)工程建設(shè)；積極支持省級(jí)重點(diǎn)泄洪河道治理、平原水庫(kù)建設(shè)和河道建閘，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)中小河流治理步伐；在31個(gè)縣實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施，支持開(kāi)展全省第一次水利普查。啟動(dòng)實(shí)施大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、重要支流及獨(dú)流入海河流治理和防洪非工程措施建設(shè)。

7、加快推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)?；I集資金9.55億元，堅(jiān)持整合資源、集中投入、整體推進(jìn)、規(guī)模建設(shè)，全力推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，在繼續(xù)做好48個(gè)重點(diǎn)縣續(xù)建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)縣規(guī)模，適當(dāng)提高畝均建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)建設(shè)任務(wù)完成好、三年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)好的重點(diǎn)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。安排資金2億元，與中央補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用，繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，加強(qiáng)水源工程建設(shè)，合理布局供水管網(wǎng)，完善運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐。2011年，著力解決全省260萬(wàn)農(nóng)村人口和60萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

9、積極推動(dòng)水利發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。支持基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化公益性職能，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，全面提高基層水利服務(wù)能力。落實(shí)好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助，探索社會(huì)化和專(zhuān)業(yè)化的水利工程管理模式。加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革步伐，農(nóng)業(yè)灌溉逐步推行終端水價(jià)與用水計(jì)量收費(fèi)，灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。

三、大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全力保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

10、全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策?；I集資金105.83億元，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；積極實(shí)施漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村道路客運(yùn)等行業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策；全面落實(shí)小麥、玉米、水稻、棉花四類(lèi)主要農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策，繼續(xù)在部分重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┗ㄉ?、馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大畜牧良種補(bǔ)貼規(guī)模和林木良種補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍，不斷提高良種覆蓋率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化；繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具的品種結(jié)構(gòu)，將補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)由150種擴(kuò)大到160種，加大節(jié)水抗旱、深松深耕、玉米收獲等重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼力度，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保和區(qū)域適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

11、積極扶持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?；I集資金49.55億元，結(jié)合實(shí)施《山東省千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，加快中低產(chǎn)田改造，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，全面推進(jìn)農(nóng)村“田、水、路、林、村”土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，不斷增加耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量；加大對(duì)糧油主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償，繼續(xù)對(duì)產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣給予獎(jiǎng)勵(lì)；深入開(kāi)展糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和綜合生產(chǎn)能力。

12、大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)振興?；I集資金6.51億元。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌安排各類(lèi)生產(chǎn)性支農(nóng)資金，集中支持實(shí)施蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、苗木花卉、油料、棉花等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；支持水果、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）創(chuàng)建，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中建成一批規(guī)?；ㄔO(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷(xiāo)售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)和鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度，擴(kuò)大山東鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)份額。

13、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用?；I集資金2.41億元，大力支持良種良法研發(fā)、科技成果示范轉(zhuǎn)化和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加大對(duì)種質(zhì)資源收集保護(hù)等基礎(chǔ)工作的支持力度，研究制定扶持育繁推一體化種業(yè)龍頭企業(yè)的政策措施；擴(kuò)大基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，提高基層農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、科普惠農(nóng)示范工程。

14、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。籌集資金3.12億元，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策，加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)幫助其解決融資難和資金短缺問(wèn)題；支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展，鼓勵(lì)其提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的種植、養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益分配中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、合作組織等林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在林業(yè)種植及經(jīng)營(yíng)方面的銀行貸款給予財(cái)政貼息，加快促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

15、切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?；I集資金1.66億元，繼續(xù)支持實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程，以“菜籃子”產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品源頭控制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，支持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；繼續(xù)開(kāi)展測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼，擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升項(xiàng)目實(shí)施范圍和規(guī)模；支持出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和以企業(yè)為主體的檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，著力提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保持我省農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。

16、不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力?；I集資金13.17億元，對(duì)小麥抗旱澆水、鎮(zhèn)壓劃鋤和返青拔節(jié)弱苗施肥進(jìn)行補(bǔ)助，支持受旱地區(qū)建設(shè)應(yīng)急水源工程、購(gòu)置抗旱設(shè)備及物資、開(kāi)展庫(kù)河灌區(qū)引水灌溉應(yīng)急配套工程建設(shè)、解決人畜吃水困難和實(shí)施人工增雨，力保夏糧豐收和農(nóng)民生活穩(wěn)定；全面落實(shí)四類(lèi)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和撲殺補(bǔ)償政策，對(duì)基層動(dòng)物防疫給予適當(dāng)補(bǔ)助，重點(diǎn)加大美國(guó)白蛾等重點(diǎn)有害生物防治力度，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控冷鏈體系和農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治體系建設(shè)。

17、努力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)節(jié)和流通體系建設(shè)。不斷完善糧油、豬肉、化肥等儲(chǔ)備調(diào)控機(jī)制，落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)制度。加大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案，完善生豬價(jià)格預(yù)警機(jī)制，穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格。積極支持農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)、再生資源回收、下鄉(xiāng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)。支持農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)資流通體系、放心肉服務(wù)體系建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)，完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多層次的城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。

18、進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境支持保護(hù)力度?；I集資金4.98億元，大力實(shí)施“漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃”，建立漁業(yè)資源保護(hù)和修復(fù)體系，加強(qiáng)漁業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)；以水系生態(tài)建設(shè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“綠化山東”造林工程，對(duì)1939.8萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林給予生態(tài)效益補(bǔ)償，支持編制全省林地保護(hù)利用規(guī)劃；加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，實(shí)施沂蒙山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土保持建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)流域生態(tài)綜合治理。

四、著力保障和改善農(nóng)村民生，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園

19、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。籌集資金24.78億元，進(jìn)一步加大農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的支持力度；繼續(xù)對(duì)農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助，支持開(kāi)展多種方式的農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展清潔衛(wèi)生新能源；全面完成農(nóng)房建設(shè)與危房改造三年任務(wù)，結(jié)合開(kāi)展建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)，今年新建農(nóng)村住房80萬(wàn)戶(hù)，改造農(nóng)村危房20萬(wàn)戶(hù)；進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)以獎(jiǎng)促治政策，支持開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，切實(shí)改善農(nóng)民居住環(huán)境。

20、全面推進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展?；I集資金46.33億元，切實(shí)加大農(nóng)村教育投入力度。不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到每生每年600元、800元，省財(cái)政對(duì)東、中、西三類(lèi)地區(qū)分別補(bǔ)助40%、60%、80%；對(duì)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，所需資金全部由省以上財(cái)政負(fù)擔(dān)；將農(nóng)村小學(xué)、初中的寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到750元和1000元，進(jìn)一步提高貧困學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面，所需資金由各級(jí)財(cái)政按補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)比例分擔(dān)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程和農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程，改善農(nóng)村辦學(xué)條件；加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，對(duì)各地實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，補(bǔ)助資金由各級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)，省財(cái)政負(fù)擔(dān)省屬學(xué)校資金，對(duì)東、中、西三類(lèi)地區(qū)分別補(bǔ)助40%、60%、80%。

21、大力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)?；I集資金1.49億元，繼續(xù)支持農(nóng)民培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程和“技能扶貧與就業(yè)”工程，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)普惠性的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，積極實(shí)施進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)等政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。

22、進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度?；I集資金27億元，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)步伐，2011年全省覆蓋面達(dá)到60%以上；完善農(nóng)村最低生活保障制度，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1200元提高到1400元；探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療救助制度，努力形成便民快捷的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助機(jī)制。健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)分擔(dān)的農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)機(jī)制。

23、不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平?；I集資金68.23億元，大幅度提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助不低于每人每年200元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高到60%；全面完成村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升工程，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村全科醫(yī)師培養(yǎng)。

24、積極實(shí)施農(nóng)村文化體育計(jì)劃生育扶持政策?；I集資金2.38億元，繼續(xù)加大農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村文化大院、莊戶(hù)劇團(tuán)、送戲下鄉(xiāng)、流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的支持力度；對(duì)農(nóng)村育齡夫婦免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，實(shí)行農(nóng)村部分家庭計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度，進(jìn)一步完善人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

25、認(rèn)真落實(shí)家電下鄉(xiāng)等政策。籌集資金20億元，繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)大宗商品消費(fèi)，著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。

26、扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)?；I集資金16.35億元，圍繞新的十年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，進(jìn)一步聚焦貧困人口，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)范圍，穩(wěn)步開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn)，支持少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有貧困林場(chǎng)改善生產(chǎn)生活條件；繼續(xù)實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持和小型水庫(kù)移民幫扶政策，確保扶持資金及時(shí)兌付到人、項(xiàng)目資金惠及移民村組，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五、深入推進(jìn)農(nóng)村改革，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力

27、全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。籌集資金33.45億元，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施和制度辦法，確保圓滿(mǎn)完成全省化債工作任務(wù)；研究制定制止農(nóng)村義務(wù)教育新債的具體辦法，探索建立防止產(chǎn)生新債的長(zhǎng)效機(jī)制；扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)符合一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)條件并納入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路等村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目，各級(jí)政府按不低于農(nóng)民籌資籌勞總額的50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展政策體系和協(xié)調(diào)機(jī)制；逐步建立資金來(lái)源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村級(jí)組織依法有效履行職能。

28、加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融改革?；I集資金6.94億元，全面啟動(dòng)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)工作，對(duì)涉農(nóng)貸款平均余額增長(zhǎng)超過(guò)一定比例的縣域金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)金融資金流向農(nóng)村地區(qū)；進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；實(shí)施小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息政策。

29、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。針對(duì)集體林權(quán)制度主體改革完成后出現(xiàn)的新問(wèn)題，研究促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展的財(cái)政政策。積極推進(jìn)農(nóng)村小型公益設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、保障收益權(quán)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革，大力發(fā)展基層水利服務(wù)體系和農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織，鼓勵(lì)用水戶(hù)對(duì)工程維護(hù)、用水管理、水費(fèi)收繳實(shí)行自主管理。

六、不斷加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)提高支農(nóng)資金使用效益

30、加強(qiáng)管理制度建設(shè)。按照“先建制度、后分資金，先規(guī)范、后運(yùn)作”的要求，及時(shí)制定、修訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，積極構(gòu)建科學(xué)合理、覆蓋全面的財(cái)政支農(nóng)資金管理制度體系，為資金安全運(yùn)行和有效使用提供制度保障。

31、推進(jìn)支農(nóng)資金整合。不斷完善和強(qiáng)化現(xiàn)有政策體系，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)政策之間的有機(jī)銜接，統(tǒng)籌安排省直有關(guān)部門(mén)各項(xiàng)資金，深入挖掘資金整合潛力。結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，積極打造重點(diǎn)項(xiàng)目或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)統(tǒng)籌安排使用有關(guān)支農(nóng)資金特別是生產(chǎn)性支農(nóng)資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的規(guī)模效應(yīng)。省財(cái)政加大績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)和支持縣級(jí)自主開(kāi)展支農(nóng)資金整合。

32、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。繼續(xù)推行“基礎(chǔ)工作前移+因素法分配+資金直撥到縣+縣級(jí)報(bào)賬提款”的預(yù)算執(zhí)行模式，完善計(jì)劃管理、定期通報(bào)、跟蹤督促、激勵(lì)約束等制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目管理體制，督促部門(mén)充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行的主體作用，加快項(xiàng)目申報(bào)、審批和建設(shè)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)支農(nóng)資金由“分配快”向“支出快”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)部門(mén)和基層加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付進(jìn)度。

33、強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作成果，堅(jiān)決查處資金使用管理中的擠占、挪用、截留、貪污等違紀(jì)違規(guī)違法行為，確保財(cái)政資金安全、合規(guī)、有效使用。

34、加大績(jī)效考評(píng)力度。積極引入績(jī)效管理的理念和方法，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、先易后難、分步實(shí)施”的原則，不斷擴(kuò)大績(jī)效考評(píng)范圍，著力構(gòu)建全方位、立體式財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效考評(píng)體系，逐步建立與公共財(cái)政相適應(yīng)、以提高政府管理效能和財(cái)政資金使用效益為核心、以結(jié)果為導(dǎo)向的財(cái)政支農(nóng)資金使用管理機(jī)制。市、縣也要建立支農(nóng)資金動(dòng)態(tài)追蹤問(wèn)效機(jī)制，加快績(jī)效考評(píng)制度建設(shè)。

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您好！以下是部分政策文件內(nèi)容，希望可以幫到您：

第一章 獎(jiǎng)勵(lì)政策

第一條 對(duì)當(dāng)年農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

對(duì)當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂計(jì)劃生育合同的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)夫婦，一次性辦理不低于1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。

對(duì)農(nóng)村歷年結(jié)扎的二女戶(hù)、歷年領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶(hù)未辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的，補(bǔ)辦1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄；已辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄（養(yǎng)老保險(xiǎn)），金額不足1000元的補(bǔ)足1000元。

辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支，由縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門(mén)據(jù)實(shí)提供辦理對(duì)象名單，由財(cái)政部門(mén)直接劃撥銀行辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，銀行為辦理對(duì)象和縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門(mén)出具辦理憑證。

第二條 育齡夫婦雙方系本市農(nóng)村常住居民，只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，或符合《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育子女條件，自愿放棄生育的，由縣人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 農(nóng)村育齡夫妻在其獨(dú)生子女16周歲以?xún)?nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿(mǎn)16周歲為止，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第四條 育齡夫婦雙方系本縣農(nóng)村常住居民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，并申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在其年滿(mǎn)60周歲時(shí)，由縣人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 城鎮(zhèn)常住居民（或一方系本縣城鎮(zhèn)常住居民，另一方系本縣農(nóng)村常住居民），自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，并在其獨(dú)生子女未滿(mǎn)16周歲以?xún)?nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿(mǎn)16周歲為止，每月給予不低于20元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。在其退休（職）時(shí)，由所在單位給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)所需資金，育齡夫婦雙方系本縣農(nóng)村常住居民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支；育齡夫婦雙方均系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工的（含民營(yíng)企業(yè)），由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放（含民營(yíng)企業(yè)）。

第七條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)子女，參加全國(guó)普通高等院校招生統(tǒng)一考試被錄取到本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)院校后，憑省招辦和學(xué)校錄取通知書(shū)由縣人民政府分別給予3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和計(jì)劃內(nèi)二女結(jié)扎戶(hù)夫婦符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的，在其年滿(mǎn)60周歲時(shí)，每年每人給予600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。所需資金由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第九條 獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)享受優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策之后，又符合《條例》規(guī)定條件要求再生育的，應(yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待。對(duì)不符合《條例》規(guī)定再生育或者收養(yǎng)子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待，并追回優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物。

第二章 保障政策

第十條 將農(nóng)村計(jì)劃生育貧困戶(hù)納入農(nóng)村最低生活保障。

第十一條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡后不再生育或者收養(yǎng)子女的，由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處列為社會(huì)保障家庭，享受社會(huì)救濟(jì)金等優(yōu)待。

第十二條 對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)中由于父母或子女死亡、傷殘后喪失勞動(dòng)力等原因造成的計(jì)劃生育特殊困難家庭，各相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展救助，建立以政府為主導(dǎo)的救助計(jì)劃生育特殊困難家庭的長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭中父母殘疾基本喪失勞動(dòng)力、子女傷殘完全喪失勞動(dòng)力或死亡的計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放資金不低于4000元；父母殘疾尚有一定勞動(dòng)力、子女傷殘基本喪失勞動(dòng)力的計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放1000元或給予不低于1000元的項(xiàng)目支持；父母體弱多病、子女健康且有一定勞動(dòng)力的計(jì)劃生育困難家庭給予不低于800元的項(xiàng)目支持，使困難家庭基本生活得到保障，經(jīng)濟(jì)條件顯著改善，自救能力顯著增強(qiáng)，人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

第三章 優(yōu)惠政策

第十三條 育齡夫婦雙方系農(nóng)村常住居民的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，自領(lǐng)證或結(jié)扎之日起享受下列優(yōu)惠政策：

1、免去其子女義務(wù)教育階段的雜費(fèi)。列入農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”的縣（區(qū)），“兩戶(hù)”子女免費(fèi)提供教課書(shū)，免學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

2、其子女在本縣初中升高中（含職業(yè)高中）時(shí)總分增加10分。

3、免去夫婦雙方四年本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)，對(duì)殘疾或無(wú)正常勞動(dòng)能力的免去終身本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)。

4、免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本的技術(shù)服務(wù)。

第十四條 從當(dāng)年起，為農(nóng)村戶(hù)口的獨(dú)生子女（領(lǐng)獨(dú)生子女證）和二女結(jié)扎戶(hù)子女（領(lǐng)光榮證），憑縣（區(qū)）計(jì)劃生育局證明，在全國(guó)普通高考中，省內(nèi)高考錄取時(shí)加10分。

第十五條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，縣人民政府在公開(kāi)招考錄用事業(yè)單位工作人員時(shí)，其子女符合報(bào)考條件的，在考試總分中增加10分。

農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)子女，在企業(yè)招工時(shí)優(yōu)先推薦。

第四章 優(yōu)先政策

第十六條 育齡夫婦雙方系農(nóng)村常住居民的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，享受以下優(yōu)先政策：

1、在完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、實(shí)行承包土地小調(diào)整時(shí)，優(yōu)先得到不低于本村民小組人均占有的土地面積。

2、其子女在縣屬教育、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)時(shí)，在同等條件下予以?xún)?yōu)先。

3、申請(qǐng)使用宅基地，在符合規(guī)定條件下給予優(yōu)先審批。

4、優(yōu)先安排夫婦雙方或者其子女在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)中就業(yè)。優(yōu)先安排參加有組織的勞務(wù)輸出。

5、優(yōu)先發(fā)放扶貧貸款，落實(shí)幫扶資金，安排扶貧項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。

6、優(yōu)先扶持調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。

7、優(yōu)先以?xún)?yōu)惠價(jià)格供應(yīng)優(yōu)良種苗、樹(shù)苗、畜禽品種、生產(chǎn)資料和提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的服務(wù)。

8、優(yōu)先推廣傳授先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖、栽培技術(shù)。

9、優(yōu)先提供新型農(nóng)機(jī)具及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

10、優(yōu)先新修梯田，解決人畜飲水及農(nóng)作物灌溉等問(wèn)題。

11、在實(shí)施科技成果推廣和星火計(jì)劃的過(guò)程中，優(yōu)先提供致富信息和新技術(shù)培訓(xùn)。

12、優(yōu)先免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

13、在招工、調(diào)動(dòng)、安置就業(yè)時(shí)，在同等條件下，給予優(yōu)先照顧。

14、在農(nóng)村征兵時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排其子女入伍。

15、在建立扶貧聯(lián)系戶(hù)實(shí)行定點(diǎn)扶助時(shí)，優(yōu)先考慮安排。

16、在有關(guān)部門(mén)實(shí)施的“溫飽工程”、“退耕還林工程”、“集雨節(jié)灌工程”、“春蕾計(jì)劃”、“沼氣項(xiàng)目”等時(shí)，給予優(yōu)先安排和傾斜。

17、把計(jì)劃生育戶(hù)中的優(yōu)秀分子推薦給黨組織，推優(yōu)入黨。

您好！以下是部分政策文件內(nèi)容，希望可以幫到您：

第一章 獎(jiǎng)勵(lì)政策

第一條 對(duì)當(dāng)年農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

對(duì)當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并與所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂計(jì)劃生育合同的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)夫婦，一次性辦理不低于1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。

對(duì)農(nóng)村歷年結(jié)扎的二女戶(hù)、歷年領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶(hù)未辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的，補(bǔ)辦1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄；已辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄（養(yǎng)老保險(xiǎn)），金額不足1000元的補(bǔ)足1000元。

辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄或養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支，由縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門(mén)據(jù)實(shí)提供辦理對(duì)象名單，由財(cái)政部門(mén)直接劃撥銀行辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，銀行為辦理對(duì)象和縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育部門(mén)出具辦理憑證。

第二條 育齡夫婦雙方系本市農(nóng)村常住居民，只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，或符合《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育子女條件，自愿放棄生育的，由縣人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 農(nóng)村育齡夫妻在其獨(dú)生子女16周歲以?xún)?nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿(mǎn)16周歲為止，每月給予不低于10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第四條 育齡夫婦雙方系本縣農(nóng)村常住居民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民，自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，并申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，在其年滿(mǎn)60周歲時(shí)，由縣人民政府給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 城鎮(zhèn)常住居民（或一方系本縣城鎮(zhèn)常住居民，另一方系本縣農(nóng)村常住居民），自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個(gè)子女，并在其獨(dú)生子女未滿(mǎn)16周歲以?xún)?nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿(mǎn)16周歲為止，每月給予不低于20元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。在其退休（職）時(shí)，由所在單位給予不低于1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)所需資金，育齡夫婦雙方系本縣農(nóng)村常住居民或城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，在計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中列支；育齡夫婦雙方均系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工的（含民營(yíng)企業(yè)），由雙方所在單位分擔(dān)；一方系國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工，另一方系城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者農(nóng)村居民的，全部由國(guó)家工作人員或者企事業(yè)單位職工所在單位發(fā)放（含民營(yíng)企業(yè)）。

第七條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)子女，參加全國(guó)普通高等院校招生統(tǒng)一考試被錄取到本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)院校后，憑省招辦和學(xué)校錄取通知書(shū)由縣人民政府分別給予3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和計(jì)劃內(nèi)二女結(jié)扎戶(hù)夫婦符合國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的，在其年滿(mǎn)60周歲時(shí)，每年每人給予600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。所需資金由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。

第九條 獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)享受優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)政策之后，又符合《條例》規(guī)定條件要求再生育的，應(yīng)當(dāng)繳回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待。對(duì)不符合《條例》規(guī)定再生育或者收養(yǎng)子女的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止有關(guān)優(yōu)待，并追回優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)的財(cái)物。

第二章 保障政策

第十條 將農(nóng)村計(jì)劃生育貧困戶(hù)納入農(nóng)村最低生活保障。

第十一條 獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡后不再生育或者收養(yǎng)子女的，由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處列為社會(huì)保障家庭，享受社會(huì)救濟(jì)金等優(yōu)待。

第十二條 對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)中由于父母或子女死亡、傷殘后喪失勞動(dòng)力等原因造成的計(jì)劃生育特殊困難家庭，各相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展救助，建立以政府為主導(dǎo)的救助計(jì)劃生育特殊困難家庭的長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭中父母殘疾基本喪失勞動(dòng)力、子女傷殘完全喪失勞動(dòng)力或死亡的計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放資金不低于4000元；父母殘疾尚有一定勞動(dòng)力、子女傷殘基本喪失勞動(dòng)力的計(jì)劃生育困難家庭發(fā)放1000元或給予不低于1000元的項(xiàng)目支持；父母體弱多病、子女健康且有一定勞動(dòng)力的計(jì)劃生育困難家庭給予不低于800元的項(xiàng)目支持，使困難家庭基本生活得到保障，經(jīng)濟(jì)條件顯著改善，自救能力顯著增強(qiáng)，人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

第三章 優(yōu)惠政策

第十三條 育齡夫婦雙方系農(nóng)村常住居民的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，自領(lǐng)證或結(jié)扎之日起享受下列優(yōu)惠政策：

1、免去其子女義務(wù)教育階段的雜費(fèi)。列入農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”的縣（區(qū)），“兩戶(hù)”子女免費(fèi)提供教課書(shū)，免學(xué)雜費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。

2、其子女在本縣初中升高中（含職業(yè)高中）時(shí)總分增加10分。

3、免去夫婦雙方四年本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)，對(duì)殘疾或無(wú)正常勞動(dòng)能力的免去終身本村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌勞務(wù)。

4、免費(fèi)享受?chē)?guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本的技術(shù)服務(wù)。

第十四條 從當(dāng)年起，為農(nóng)村戶(hù)口的獨(dú)生子女（領(lǐng)獨(dú)生子女證）和二女結(jié)扎戶(hù)子女（領(lǐng)光榮證），憑縣（區(qū)）計(jì)劃生育局證明，在全國(guó)普通高考中，省內(nèi)高考錄取時(shí)加10分。

第十五條 農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，縣人民政府在公開(kāi)招考錄用事業(yè)單位工作人員時(shí)，其子女符合報(bào)考條件的，在考試總分中增加10分。

農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)子女，在企業(yè)招工時(shí)優(yōu)先推薦。

第四章 優(yōu)先政策

第十六條 育齡夫婦雙方系農(nóng)村常住居民的獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)，享受以下優(yōu)先政策：

1、在完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、實(shí)行承包土地小調(diào)整時(shí)，優(yōu)先得到不低于本村民小組人均占有的土地面積。

2、其子女在縣屬教育、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)時(shí)，在同等條件下予以?xún)?yōu)先。

3、申請(qǐng)使用宅基地，在符合規(guī)定條件下給予優(yōu)先審批。

4、優(yōu)先安排夫婦雙方或者其子女在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)中就業(yè)。優(yōu)先安排參加有組織的勞務(wù)輸出。

5、優(yōu)先發(fā)放扶貧貸款，落實(shí)幫扶資金，安排扶貧項(xiàng)目和技術(shù)培訓(xùn)。

6、優(yōu)先扶持調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。

7、優(yōu)先以?xún)?yōu)惠價(jià)格供應(yīng)優(yōu)良種苗、樹(shù)苗、畜禽品種、生產(chǎn)資料和提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的服務(wù)。

8、優(yōu)先推廣傳授先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖、栽培技術(shù)。

9、優(yōu)先提供新型農(nóng)機(jī)具及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

10、優(yōu)先新修梯田，解決人畜飲水及農(nóng)作物灌溉等問(wèn)題。

11、在實(shí)施科技成果推廣和星火計(jì)劃的過(guò)程中，優(yōu)先提供致富信息和新技術(shù)培訓(xùn)。

12、優(yōu)先免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。

13、在招工、調(diào)動(dòng)、安置就業(yè)時(shí)，在同等條件下，給予優(yōu)先照顧。

14、在農(nóng)村征兵時(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排其子女入伍。

15、在建立扶貧聯(lián)系戶(hù)實(shí)行定點(diǎn)扶助時(shí)，優(yōu)先考慮安排。

16、在有關(guān)部門(mén)實(shí)施的“溫飽工程”、“退耕還林工程”、“集雨節(jié)灌工程”、“春蕾計(jì)劃”、“沼氣項(xiàng)目”等時(shí)，給予優(yōu)先安排和傾斜。

17、把計(jì)劃生育戶(hù)中的優(yōu)秀分子推薦給黨組織，推優(yōu)入黨。

發(fā)給不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，其費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付；符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障條件的，優(yōu)先給予享受當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障。農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭，享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠：

1. 在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí)，增加一人份額。

2. 在培訓(xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠。

3. 在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧。

4. 實(shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方，增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi)。

5. 參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。

6. 當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。

農(nóng)村兩女結(jié)扎戶(hù)有無(wú)優(yōu)惠政策國(guó)家給予哪些照顧 - ： 以下是部分政策文件內(nèi)容,希望可以幫到您: 第一章 獎(jiǎng)勵(lì)政策 第一條 對(duì)當(dāng)年農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元. 對(duì)當(dāng)年領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂計(jì)劃生育合同的農(nóng)村獨(dú)生子...

Y農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)有哪些優(yōu)惠政策? ： Y農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)有哪些優(yōu)惠政策? 1、農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠:(一)在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;(二)在培訓(xùn)、就...

農(nóng)村兩女結(jié)扎戶(hù)有什么補(bǔ)助 ： 結(jié)扎是沒(méi)有補(bǔ)助的,這是公民的義務(wù),是計(jì)劃生育的義務(wù),不過(guò)只生一個(gè)孩子,可以領(lǐng)取獨(dú)生子女證. 結(jié)扎: 是指使用一定的手段(如使用羊腸線(xiàn))將人體或生物體的某些管道(如血管、輸精管、輸卵管等)扎住或起到同樣的效果,“結(jié)扎術(shù)”通常被認(rèn)為是一種小手術(shù).有時(shí)候,“結(jié)扎”被用于特指輸精管結(jié)扎術(shù),這些手術(shù)早期是永久的不可逆的避孕手術(shù),但現(xiàn)在的醫(yī)學(xué)已經(jīng)能夠?qū)嵤┹斁軓?fù)通術(shù)和輸卵管復(fù)通術(shù)·

夫妻都是農(nóng)村戶(hù)口生兩女并結(jié)扎地方政府有沒(méi)有補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)? - ： 一般小縣城結(jié)扎費(fèi)1萬(wàn),還不包營(yíng)養(yǎng)費(fèi),也是屬于正常符合政策結(jié)扎,像你這種是特殊情況,就是沒(méi)有生男孩就去結(jié)扎的情況下,除了結(jié)扎費(fèi),營(yíng)養(yǎng)費(fèi),還有每一年當(dāng)?shù)卣蛘呤擎?zhèn)村都應(yīng)該給你特殊費(fèi)用,類(lèi)似于五保跟殘疾補(bǔ)助那種性質(zhì)的.

享受二女結(jié)扎優(yōu)惠政策夫妻雙方戶(hù)口有要求嗎? - ： 優(yōu)惠政策就是準(zhǔn)許上戶(hù)口

二女結(jié)扎戶(hù)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)有優(yōu)惠嗎 - ： 你好!看了你的描述,二女結(jié)扎戶(hù)的新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo),按照醫(yī)藥費(fèi)的百分之七十五報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi),其他的沒(méi)有優(yōu)惠,政府還沒(méi)有出臺(tái)純二女戶(hù)報(bào)銷(xiāo)的優(yōu)惠政策,祝你開(kāi)心好運(yùn)!

目前政府對(duì)二女結(jié)扎戶(hù)有何優(yōu)惠政策?小孩上學(xué),農(nóng)村種地,養(yǎng)老保險(xiǎn)多有哪些優(yōu)惠 - ： 你好!有優(yōu)惠,可以再生一胎 如有疑問(wèn),請(qǐng)追問(wèn).

農(nóng)村雙女絕育戶(hù)家庭有什么優(yōu)惠 - ： 一、優(yōu)惠政策 1、縣扶貧辦每年安排80萬(wàn)元扶貧資金服務(wù)于幫扶農(nóng)村計(jì)劃生育貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),并儔顧扶獨(dú)生子女戶(hù)、雙女絕育戶(hù)中的貧困戶(hù),每年每戶(hù)發(fā)放扶貧資金500-1000元. 2、縣農(nóng)業(yè)局、果業(yè)局對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、雙女絕育戶(hù)無(wú)償提供...

計(jì)劃生育新政策實(shí)行后兩女結(jié)扎戶(hù)還有沒(méi)有補(bǔ)助 - ： 第一章 獎(jiǎng)勵(lì)政策 第一條 對(duì)當(dāng)年農(nóng)村二女結(jié)扎戶(hù)夫婦一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元. 對(duì)當(dāng)年領(lǐng)榷獨(dú)生子女父母光榮證》并與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂計(jì)劃生育合同的農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)夫婦,一次性辦理不低于1000元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄. 對(duì)農(nóng)村歷年結(jié)扎的二女戶(hù)、歷年領(lǐng)...

你好,我家是二女結(jié)扎戶(hù),父母都是農(nóng)民,對(duì)于這種情況國(guó)家有什么優(yōu)惠政策嗎 - ： 好像沒(méi)有夠年齡吧,我們家也是女兒,父母都53了,還不夠年齡了,40歲,能干能動(dòng)的,申請(qǐng)什么低保哦,有的等了

***蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

***位于甘肅東部，子午嶺西麓。東接陜西黃陵，南臨彬縣、旬邑，西連長(zhǎng)武，北壤本省寧縣。全縣共轄10鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個(gè)行政村、695個(gè)村民小組，5.19萬(wàn)戶(hù)，23.37萬(wàn)人，總面積197.9萬(wàn)畝，耕地43萬(wàn)畝。全縣平均海拔1460米，平均氣溫8.3℃，年均降雨量630毫米，無(wú)霜期180天左右。晝夜溫差大，自然條件優(yōu)越，是一個(gè)具有明顯地域特色的旱塬農(nóng)業(yè)縣，是蘋(píng)果栽植的最佳適宜區(qū)域，蘋(píng)果栽培歷史悠久。

一、蘋(píng)果生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來(lái)，***立足縣情，因地制宜，緊緊圍繞“興果、富民、強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，狠抓栽植上規(guī)模，強(qiáng)化管理增效益，使蘋(píng)果生產(chǎn)成為本縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全縣果園面積達(dá)到15萬(wàn)畝，其中蘋(píng)果11.8萬(wàn)畝，占總面積的78.6%。由于管理水平和蘋(píng)果質(zhì)量的逐年提高，果品優(yōu)質(zhì)率和戶(hù)銷(xiāo)率也大大提高，分別達(dá)到了60%和75%。所產(chǎn)紅富士蘋(píng)果1996、1997連續(xù)兩年在全省林果產(chǎn)品交易會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)，秦冠蘋(píng)果1998年又獲得全國(guó)蘋(píng)果鑒評(píng)“葫蘆島杯”金獎(jiǎng)，長(zhǎng)富2號(hào)2000年又在國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品博覽會(huì)上獲得第一名。以“隴蜜”牌商標(biāo)命名的正寧蘋(píng)果,在全省乃止全國(guó)已有了一定的知名度。2005年全縣蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到2400萬(wàn)公斤，產(chǎn)值21萬(wàn)元，果品總產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18%。全縣已建成集體、個(gè)體私營(yíng)加工企業(yè)15家，年加工各類(lèi)果品150噸，加工增值250萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅75萬(wàn)元，建成50噸以上果庫(kù)20座，30噸果庫(kù)30座，10噸果庫(kù)86座，小果窖1460孔，年貯藏能力達(dá)到400萬(wàn)公斤，增值70多萬(wàn)元。組建果行21個(gè)，果品運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)39個(gè)，年運(yùn)銷(xiāo)果品600萬(wàn)公斤，創(chuàng)稅210多萬(wàn)元。

二、蘋(píng)果生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1、管理水平相對(duì)較低。正寧經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民生活水平較低，部分果農(nóng)收入有限，對(duì)果園投入明顯不足，經(jīng)營(yíng)管理不到位，大部分果園果樹(shù)生長(zhǎng)緩慢，結(jié)果少或不結(jié)果，商品果數(shù)量較少，直接影響了果園效益。如經(jīng)過(guò)調(diào)查，部分未結(jié)果果園粗放的果園戶(hù)，至今溫飽問(wèn)題還未解決，更談不上對(duì)果園的投入和管理了。永和鎮(zhèn)果農(nóng)李歲虎，1999年建園6畝，至今未見(jiàn)1分錢(qián)的收入，生活十分困難。

2、高新技術(shù)推廣滯后。由于資金技術(shù)等因素的影響，致使一些名優(yōu)新品種及高新技術(shù)不能及時(shí)引進(jìn)，科研項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范、推廣工作受到限制，嚴(yán)重制約了正寧蘋(píng)果生產(chǎn)向高層次、高水平邁進(jìn)。如果實(shí)套瓶、生物防蟲(chóng)等高新技術(shù)，仍未全面推廣到所有果園中去。

3、產(chǎn)業(yè)化步伐亟待加快。正寧蘋(píng)果內(nèi)在品質(zhì)在國(guó)內(nèi)屬上乘水平，與國(guó)際市場(chǎng)差距也不大，但外觀、包裝質(zhì)量與山東、遼寧主產(chǎn)區(qū)及國(guó)外相比仍有較大的差距，優(yōu)質(zhì)商品率偏低，不到國(guó)外的三分之一，尤其是產(chǎn)后處理和加工貯藏環(huán)節(jié)薄弱，果品產(chǎn)后消毒、清潔、分級(jí)、打蠟、包裝、冷藏到銷(xiāo)售等一系列產(chǎn)后處理技術(shù)還處于空白，嚴(yán)重影響著果品的貯藏壽命、貨架期和增值效率。如***至今還未建成一家大型現(xiàn)代化的果品加工廠和果品保鮮貯藏庫(kù)，果品產(chǎn)后處理尚處于起步階段。

4、品種結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。正寧以晚熟紅富士為主要品種，其它早、中熟品種較少，鮮果和加工品種比例失調(diào)，不適應(yīng)市場(chǎng)四季需要和多品種發(fā)展的要求，更新?lián)Q代品種少，優(yōu)良品種覆蓋率低。如經(jīng)過(guò)調(diào)查，全縣70%的果園品種以長(zhǎng)富2、秋富1為主，秦冠、新紅星也占有一定比例。早熟品種皇家嘎拉，加工品種澳洲青蘋(píng)占的比例很少，不足5%。

5、***財(cái)力較弱，資金到位困難。對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是科研經(jīng)費(fèi)缺乏，物資投入不足，影響和制約全縣果業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)調(diào)查，縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的投入很少，每年不足10萬(wàn)元，基本發(fā)揮不了作用。

三、 發(fā)展蘋(píng)果生產(chǎn)的主要對(duì)策和措施

（一）發(fā)展思路

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，突出黃土高原蘋(píng)果種植區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，依靠科技，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，培育品牌，主抓果園科學(xué)管理，推行無(wú)公害和綠色果品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣新技術(shù)、新品種，運(yùn)用多種經(jīng)營(yíng)模式，建立基地，培育龍頭企業(yè)，扶持加工、貯藏、運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)，加快蘋(píng)果生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)“種苗無(wú)毒化，品種優(yōu)良化，布局合理化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，果品安全化，經(jīng)營(yíng)一體化，服務(wù)便利化”。

（二）發(fā)展目標(biāo)

全縣蘋(píng)果在現(xiàn)有10萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，從2006年開(kāi)始，每年新發(fā)展2萬(wàn)畝，力爭(zhēng)5年內(nèi)蘋(píng)果面積再新增10萬(wàn)畝，累計(jì)全縣蘋(píng)果面積達(dá)到20萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到9000萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。

（三）發(fā)展措施

***蘋(píng)果生產(chǎn)要按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新要求，抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，根據(jù)市場(chǎng)需求和資源條件，及時(shí)調(diào)整布局，加快發(fā)展速度，致力于提高商品市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，努力建成以市場(chǎng)為龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)、加、供、銷(xiāo)一條龍的蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)建設(shè)新格局。為此，我們認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)合力。各級(jí)政府都要加強(qiáng)對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，蘋(píng)果作為***的主要支柱產(chǎn)業(yè)，從栽、管、銷(xiāo)、加各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，由政府牽頭，加強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究，在發(fā)展上要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要廣開(kāi)渠道、多設(shè)窗口，開(kāi)拓市場(chǎng)，加大宣傳力度，提高知名度改坐等客為招商引客，互惠互利，講求信譽(yù)，全縣上下同唱興果、富民、強(qiáng)縣“一臺(tái)戲”的建設(shè)新格局。

2、合理產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。要根據(jù)正寧自然條件，選擇適宜品種，繼續(xù)按照“三帶一片一區(qū)”的發(fā)展格局，北塬以重點(diǎn)村、規(guī)模片建設(shè)為重點(diǎn)，南塬果帶要不斷擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)在“十五”期末迅速建成具有區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地。與此同時(shí)，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)搞調(diào)整，要穩(wěn)定現(xiàn)有紅富士面積，發(fā)展其它名優(yōu)特新品種基地。品種的適宜與否，對(duì)蘋(píng)果以后的產(chǎn)量、質(zhì)量、效益都起著長(zhǎng)遠(yuǎn)的、決定性的作用。從目前和今后市場(chǎng)行情分析，早、中、晚熟品種以1：5：14為理想的搭配比例。這個(gè)比例有利于蘋(píng)果授粉完全，能保證優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果的多樣性，又可延長(zhǎng)上市時(shí)間，充分保證市場(chǎng)需求。對(duì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、病蟲(chóng)害嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差的老品種蘋(píng)果園，下大決心改劣換優(yōu)，首選品種應(yīng)為皇家嘎拉、煙富1、煙富2、新世界等。其特點(diǎn)是樹(shù)勢(shì)強(qiáng)健、易成花、早結(jié)果、座果率高、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、果實(shí)色澤鮮艷，味香、成熟期正是瓜果淡季，且售價(jià)高于紅富士，在市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。***要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，千方百計(jì)引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果新品種，在時(shí)間上要爭(zhēng)取主動(dòng)，在品種上要領(lǐng)先，在意識(shí)上要超前，堅(jiān)持引、選、育并重的方針，不斷增加新品種資源，做到生產(chǎn)一代，貯備一代，選育一代，更新一代，確保所產(chǎn)蘋(píng)果能以?xún)?yōu)取勝，以?xún)?yōu)擴(kuò)大銷(xiāo)路，以?xún)?yōu)占領(lǐng)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品知名度。

3、積極推廣實(shí)用技術(shù)，實(shí)施優(yōu)果戰(zhàn)略。我縣是旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，干旱是制約果品產(chǎn)量和質(zhì)量的主要因素，因此，要通過(guò)抗旱耕作措施，調(diào)節(jié)并滿(mǎn)足蘋(píng)果樹(shù)對(duì)水分的需求。一般可采取三種措施：（1）園土保墑。通過(guò)初春耙磨、夏季中耕、秋末冬初深翻等措施保住土壤墑情。也可采取覆蓋地膜、雜草、秸桿、綠草等方式保墑。（2）通過(guò)合理施肥、調(diào)整樹(shù)體結(jié)構(gòu)、調(diào)整果樹(shù)負(fù)載量等途徑提高樹(shù)體自身吸水力和抗旱性。（3）針對(duì)果樹(shù)不同生長(zhǎng)季節(jié)對(duì)水分需求量的大小及自然降水量的多少，進(jìn)行合理灌溉，滿(mǎn)足果樹(shù)生長(zhǎng)對(duì)水分的需求。

實(shí)施優(yōu)果戰(zhàn)略，必須采取五方面措施：（1）合理負(fù)載。根據(jù)果樹(shù)樹(shù)齡、生長(zhǎng)勢(shì)、品種特性等相關(guān)因素，合理調(diào)整結(jié)果量，以達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的目的。（2）疏花疏果。按照“人工先疏蕾、后疏花、再定果”的原則落實(shí)疏花疏果措施，經(jīng)克服“大小年”，提高座果率和果實(shí)品質(zhì)。（3）摘葉轉(zhuǎn)果。在9月上旬，通過(guò)適度摘除果實(shí)周?chē)诠馊~片，轉(zhuǎn)動(dòng)果實(shí)方向來(lái)促進(jìn)果實(shí)全面著色，增進(jìn)果實(shí)品質(zhì)，提高商品價(jià)值。（4）果實(shí)套袋。在疏花疏果工作結(jié)束之后，及時(shí)實(shí)施果實(shí)套袋，可預(yù)防病蟲(chóng)、鳥(niǎo)害，減少農(nóng)藥殘留，促進(jìn)果實(shí)著色，增加含糖量，提高商品價(jià)值。（5）噴施微量元素。通過(guò)葉面噴布鈣、鐵、硼、鋅、銅等微量元素，促進(jìn)果樹(shù)正常生長(zhǎng)發(fā)育，全面提高果實(shí)品質(zhì)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善服務(wù)體系。要加大科技推廣力度。盡快健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要優(yōu)化提高縣一級(jí)，重點(diǎn)健全鄉(xiāng)一級(jí)，普及村一級(jí)，興辦各種形式的果農(nóng)協(xié)會(huì)，構(gòu)建一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)和左右貫通的服務(wù)體系。同時(shí)，要加強(qiáng)各級(jí)技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，特別是要狠抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，全面推廣專(zhuān)業(yè)化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的果園管理制度，落實(shí)配方施肥，節(jié)水灌溉，果園生草、疏花疏果，單果管理、限產(chǎn)增質(zhì)，摘葉轉(zhuǎn)果，分期采收，化學(xué)調(diào)節(jié)，生物防蟲(chóng)等先進(jìn)技術(shù)。

5、培育龍頭企業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)造龍型經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，但龍型經(jīng)濟(jì)必須通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)牽引。為此，要著眼于市場(chǎng)，把培育龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的突破口來(lái)抓，形成由龍頭企業(yè)帶動(dòng)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)鏈。一是建立以果品銷(xiāo)售為龍頭的流通企業(yè)。組建***蘋(píng)果開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司，做到上聯(lián)市場(chǎng)，下聯(lián)農(nóng)戶(hù)，以公司+基地+農(nóng)戶(hù)的形式，與果農(nóng)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同，及時(shí)將果農(nóng)生產(chǎn)的果品打入市場(chǎng)，適時(shí)組織供給果農(nóng)急需的生產(chǎn)資料，使企業(yè)與果農(nóng)組成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的緊密聯(lián)合體，徹底解決果品銷(xiāo)售問(wèn)題。二是建立以果品貯藏加工為龍頭的開(kāi)發(fā)企業(yè)。要著力建立以千噸氣調(diào)庫(kù)為主體，簡(jiǎn)易窖、小土窖為補(bǔ)充的果品貯藏體系，貯果能力達(dá)到1500萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)旺季貯存，淡季銷(xiāo)售，調(diào)劑余缺，保鮮增值。同時(shí)，要考察論證果品清洗、分級(jí)、上蠟生產(chǎn)線(xiàn)和果汁、果酒、果茶、果脯等加工生產(chǎn)線(xiàn)，做到多條腿走路，緩解市場(chǎng)供需矛盾，全方位增收創(chuàng)收。

6、培育市場(chǎng)體系，促進(jìn)果品流通。構(gòu)造龍型經(jīng)濟(jì)必須把產(chǎn)品帶入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，逐步建立和完善市場(chǎng)體系。一是開(kāi)辟有形市場(chǎng)。要隨著果品產(chǎn)業(yè)的大開(kāi)發(fā)，在***永和鄉(xiāng)、湫頭鄉(xiāng)、周家鄉(xiāng)等主要果品生產(chǎn)區(qū)，建立一批批發(fā)銷(xiāo)售市場(chǎng)，為外地客商提供交易場(chǎng)所，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路；二是開(kāi)拓?zé)o形市場(chǎng)。主要是要求企業(yè)或聯(lián)合體努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，講求信譽(yù)，以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)。三是擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)主渠道的同進(jìn)，正確引導(dǎo)果農(nóng)進(jìn)入流通領(lǐng)域，興辦各種購(gòu)銷(xiāo)組織，發(fā)動(dòng)有能力、有特長(zhǎng)的社會(huì)各界群眾組成購(gòu)銷(xiāo)聯(lián)合體，千軍萬(wàn)馬搞運(yùn)銷(xiāo)，推動(dòng)果業(yè)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定激勵(lì)政策。一要用足用活用好關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等優(yōu)惠政策，特別是今年中央1號(hào)文件關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民增收的有關(guān)政策，切實(shí)制定***果業(yè)開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)提供政策保障。二是要充分抓住國(guó)家關(guān)于取消農(nóng)林特產(chǎn)稅的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)果農(nóng)的扶持力度，千方百計(jì)增加果園的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民栽果的積極性。三要解決果樹(shù)科研經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，縣財(cái)政每年要拿出一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于引種、育苗、試驗(yàn)、推廣、培育、獎(jiǎng)勵(lì)等，以促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

國(guó)家扶持水果產(chǎn)業(yè)意思是國(guó)家對(duì)水果產(chǎn)業(yè)有幫扶計(jì)劃。

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品牌從時(shí)間線(xiàn)、產(chǎn)業(yè)聚集層面、市場(chǎng)空間層面來(lái)看農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，每年的品牌登記數(shù)量都呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2020年1月21日農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，全國(guó)累計(jì)有2930個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”品牌。數(shù)量眾多的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志也說(shuō)明，我國(guó)高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造和建設(shè)。

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第七章規(guī)定了支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的扶持政策措施，明確了產(chǎn)業(yè)政策傾斜、財(cái)政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠等4種扶持方式。

（1）產(chǎn)業(yè)政策傾斜。《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第四十九條規(guī)定，國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，由于競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱，應(yīng)當(dāng)給予產(chǎn)業(yè)政策支持，把合作社作為實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要方面。符合條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以按照政府有關(guān)部門(mén)項(xiàng)目指南的要求，向項(xiàng)目主管部門(mén)提出承擔(dān)項(xiàng)目申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（2）財(cái)政扶持?！掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定。中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。目前，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，自我積累能力較弱，給予專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)政資金扶持，就是直接扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村。

（3）金融支持。

《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第五十一條規(guī)定，國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供金融服務(wù)。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。（4）稅收優(yōu)惠。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社作為獨(dú)立的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可以享受?chē)?guó)家現(xiàn)有的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第五十二條規(guī)定，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社享受?chē)?guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的其農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件他稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

1 選擇果樹(shù)品種要警惕商業(yè)“炒種”

種果效益是一個(gè)十分復(fù)雜的問(wèn)題農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，是種果核心問(wèn)題農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，既要考慮當(dāng)前目標(biāo)市場(chǎng)的行情，又要預(yù)測(cè)未來(lái)幾年的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。前些年果業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的“提子熱”、“銀杏熱”、“黑李熱”、“油桃熱”，以及目前出現(xiàn)的“雜柑熱”等，其中不乏商業(yè)“炒種”行為。一般經(jīng)歷這樣一個(gè)循環(huán)：當(dāng)前果品價(jià)格特高――炒種者迅速推出大量?jī)r(jià)格高且不符合繁育規(guī)程的種苗――大量種植戶(hù)跟進(jìn)購(gòu)買(mǎi)發(fā)展――果品濫市。很明顯，各種“炒種”的最終結(jié)果，便是育苗戶(hù)狂賺，而種果戶(hù)血本無(wú)歸。最簡(jiǎn)便的應(yīng)對(duì)方法，就是一看種苗質(zhì)量和價(jià)錢(qián)，二看市場(chǎng)容量。

2 選擇果樹(shù)品種要考慮品種的生態(tài)適應(yīng)性

生態(tài)適應(yīng)性是指經(jīng)過(guò)引種馴化后，品種完全適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境，園藝性狀和經(jīng)濟(jì)特性等指標(biāo)符合品種推廣要求。因此，確定品種之前應(yīng)先看專(zhuān)家的引種報(bào)告，應(yīng)實(shí)地察看當(dāng)?shù)氐钠贩N展示圃(品種示范園)，從而判斷品種是否符合生態(tài)適應(yīng)性要求，切勿盲目引種。

3 選擇果樹(shù)品種及購(gòu)買(mǎi)苗木要仔細(xì)研究當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)

目前，我國(guó)果業(yè)產(chǎn)業(yè)政策主要是指農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃布局(國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策)，各地出臺(tái)的一系列扶持果樹(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策(地方政策)，以及原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)及種苗管理法律法規(guī)等。果農(nóng)種果之前要向當(dāng)?shù)毓麡I(yè)部門(mén)咨詢(xún)以上這些產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)法律法規(guī)。

優(yōu)先選擇符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，如贛南就應(yīng)選擇臍橙，這樣才可獲得當(dāng)?shù)刎?cái)力的無(wú)償支持，還可得到完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，果品銷(xiāo)售也可無(wú)償獲得贛南臍橙原產(chǎn)地產(chǎn)品品牌支持。推廣的品種必須是通過(guò)省級(jí)以上農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定的品種。政府部門(mén)會(huì)定期推出一些主導(dǎo)品種讓果農(nóng)選擇。如贛南推廣的臍橙良種是福本、紐荷爾、棱晚和奉節(jié)72-1等。

選購(gòu)種苗時(shí)，應(yīng)向育苗戶(hù)索取“三證”(育苗許可證、苗木合格證、植物檢疫證)和簽訂苗木購(gòu)銷(xiāo)合同，這不僅是維護(hù)購(gòu)苗者的合法權(quán)益，也是苗木管理的法定要求。

引種則須經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)(果業(yè))主管部門(mén)批準(zhǔn)，苗木不能帶有外來(lái)有害生物，并且要隔離試種，切不可圖新鮮，給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)窮后患。如不經(jīng)過(guò)脫毒處理的天草雜柑就帶有柑桔衰退病強(qiáng)毒系病毒。

選購(gòu)果苗要用無(wú)病毒容器苗。無(wú)病毒容器苗不僅成活率高、生長(zhǎng)快、管理成本低、增產(chǎn)30％以上，而且是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。贛南已建成了先進(jìn)的無(wú)病毒柑桔苗木繁育體系，完全可滿(mǎn)足每年開(kāi)發(fā)1萬(wàn)hm2 臍橙的無(wú)病毒苗木需求。贛南果農(nóng)購(gòu)買(mǎi)無(wú)病毒容器臍橙苗木，還可享受市、縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼。

第一章　總則第一條　為了規(guī)范果業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，維護(hù)果農(nóng)權(quán)益農(nóng)業(yè)果業(yè)政策文件，提高果品質(zhì)量安全，促進(jìn)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的果業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)。第三條　本條例所稱(chēng)果業(yè)包括果樹(shù)品種選育、種子苗木繁育，果品的生產(chǎn)、貯藏、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)及其配套的設(shè)施、物資、技術(shù)和信息服務(wù)等。

本條例所稱(chēng)果品包括水果、干果。第四條　果業(yè)發(fā)展遵循因地制宜、市場(chǎng)導(dǎo)向、科技引領(lǐng)、協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效的原則，堅(jiān)持與退耕還林、水土保持工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將果業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，制定和完善政策措施，應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障果品質(zhì)量安全，加快優(yōu)質(zhì)果業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)果業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。第六條　縣級(jí)以上人民政府果業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的果品生產(chǎn)、加工、貯藏、流通與出口的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商管理、氣象等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與果業(yè)相關(guān)的工作。第七條　縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)、科技行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持果業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進(jìn)果業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升果品質(zhì)量安全和附加值。第八條　縣級(jí)以上人民政府及其果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)引進(jìn)人才、技術(shù)、資金，改善投資環(huán)境等方式，促進(jìn)果業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作。第九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，發(fā)揮其在資金、物資、技術(shù)、信息、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面為果農(nóng)服務(wù)的功能。

鼓勵(lì)企業(yè)、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)各種方式投資、參與果品生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等活動(dòng)。

果業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、果農(nóng)以及與果業(yè)相關(guān)的組織，可以依法成立果業(yè)行業(yè)組織，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。第二章　規(guī)劃指導(dǎo)第十條　省果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃組織編制全省果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定果業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布，并組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（區(qū)）果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、全省果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，組織編制本地區(qū)果業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并組織實(shí)施。第十一條　果業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并聽(tīng)取農(nóng)民、科技人員、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、果業(yè)協(xié)會(huì)和果品生產(chǎn)、貯藏、加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)等社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

果業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃相銜接，鼓勵(lì)在山地、坡地、荒地、灘地、沙地，因地制宜發(fā)展果業(yè)。第十二條　果業(yè)發(fā)展規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章　種質(zhì)資源和種苗管理第十三條　果樹(shù)種質(zhì)資源屬?lài)?guó)家所有，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

省果業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展果樹(shù)種質(zhì)資源普查，收集、整理、鑒定、登記、保存果樹(shù)種質(zhì)資源，建立或者確定本省果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)（圃），劃定果樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。省級(jí)果樹(shù)種質(zhì)資源的管理單位負(fù)責(zé)種質(zhì)資源的保護(hù)管理工作，定期公布本省可供利用的果樹(shù)種質(zhì)資源名錄。

禁止采集或者采伐國(guó)家和本省重點(diǎn)保護(hù)的天然果樹(shù)種質(zhì)資源，因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)省果業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十四條　單位或者個(gè)人持有本省尚未登記保存的果樹(shù)種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)送交省級(jí)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）登記保存或者由當(dāng)?shù)毓麡I(yè)行政主管部門(mén)、果業(yè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）登記保存，并給予持有人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第十五條　因科研和育種需要利用果樹(shù)種質(zhì)資源的，可以向省級(jí)果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）提出申請(qǐng)。符合條件的，果樹(shù)種質(zhì)資源庫(kù)（圃）應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)提供種質(zhì)資源材料。第十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持國(guó)有、民營(yíng)科研單位、大專(zhuān)院校、企業(yè)和個(gè)人引進(jìn)、選育果樹(shù)新品種。

完成果樹(shù)新品種選育的單位和個(gè)人，按照國(guó)家植物新品種保護(hù)的規(guī)定，可以依法申請(qǐng)并享有果樹(shù)新品種權(quán)。

從事轉(zhuǎn)基因果樹(shù)研究、試驗(yàn)、引進(jìn)等活動(dòng)，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)定執(zhí)行。

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