銅川農(nóng)業(yè)政策解讀銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方
銅川農(nóng)業(yè)政策解讀銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方

本篇文章給大家談?wù)勩~川農(nóng)業(yè)政策解讀,以及銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、2019年各地家庭農(nóng)場(chǎng)扶持政策解讀
- 2、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
- 3、解讀新政策,如何讓農(nóng)民富起來(lái)?
- 4、銅川的經(jīng)濟(jì)概況
- 5、基本農(nóng)田可以建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社停放農(nóng)機(jī)具的棚舍房屋,和辦公室嗎?
家庭農(nóng)場(chǎng)這種全新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,有效的集中起了我國(guó)閑置的農(nóng)業(yè)資源,可以大大的提高農(nóng)業(yè)效益,同時(shí)也會(huì)推廣了農(nóng)業(yè)高新科技,節(jié)約了生產(chǎn)成本。因此我國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展非常重視,同時(shí)也出臺(tái)了很多扶持政策,各個(gè)地區(qū)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼也都不相同,以下是詳細(xì)內(nèi)容。
上海(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)松江
現(xiàn)金補(bǔ)貼:1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;
2、水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;
3、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝,面積以80-200畝為標(biāo)準(zhǔn);
4、家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝,全年分兩次考核,根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);
5、綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。
吉林(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)延邊(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)
物化補(bǔ)貼:1、藥劑補(bǔ)貼22.5元/畝;
2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝、雜交稻25元/畝;
3、二麥種子補(bǔ)貼小麥35元/畝,大麥35元/畝;
4、綠肥種子補(bǔ)貼(以實(shí)物形式發(fā)放)。1、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)貸款貼息;
2、注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)可享受到各項(xiàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策;
3、對(duì)水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上的家庭農(nóng)場(chǎng),擴(kuò)大到一次性享受5臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼;
4、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)作物保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼;
5、加大資金支持力度;
6、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策;
7、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者可以使用集體土地建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用臨時(shí)建筑物。
驗(yàn)收依據(jù):符合上述申報(bào)主體條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合審定并批復(fù)的家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案為依據(jù);
湖北(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)武漢(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)
補(bǔ)貼辦法:通過(guò)驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)立項(xiàng)且達(dá)標(biāo)的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)型家庭農(nóng)場(chǎng),種養(yǎng)綜合、循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場(chǎng)新建的基礎(chǔ)設(shè)施部分予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼擬采取"先建后補(bǔ)"的方式,年底檢查驗(yàn)收后,撥付補(bǔ)貼資金。已享受財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社不納入家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼范圍。
其他地方
浙江(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)余姚正研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的方式,將在寧波(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)率先建立家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度,并制定專(zhuān)門(mén)的財(cái)政、稅收、用地、金融、保險(xiǎn)等扶持政策。
天津:
按其轉(zhuǎn)入的土地面積,以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。
上海松江:
現(xiàn)金補(bǔ)貼:1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;2.水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝,面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝;5.綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。
浙江寧波:
市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)給予每家10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),其中市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,縣(市)區(qū)配套5萬(wàn)元。
江蘇銅山:
對(duì)效益好的家庭農(nóng)場(chǎng)給予3到5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)年銷(xiāo)售業(yè)績(jī)100萬(wàn)元以上的家庭農(nóng)場(chǎng),給予實(shí)際銷(xiāo)售收入1%的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5萬(wàn)元。還有貼息扶持,最高額度為5萬(wàn)元,可連續(xù)享受。
安徽宿州:
家庭農(nóng)場(chǎng)連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)200元,連補(bǔ)3年,分年度兌現(xiàn);對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場(chǎng)的,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元和5萬(wàn)元。
山東曲阜:
家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬(wàn)以上的,2013年最高可拿到10萬(wàn)元補(bǔ)貼。
國(guó)家對(duì)農(nóng)村銅川農(nóng)業(yè)政策解讀的政策有銅川農(nóng)業(yè)政策解讀:
1.扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社銅川農(nóng)業(yè)政策解讀,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)銅川農(nóng)業(yè)政策解讀,各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件銅川農(nóng)業(yè)政策解讀的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
想讓農(nóng)民先富起來(lái),需要發(fā)展農(nóng)業(yè),離不開(kāi)政府的引導(dǎo)和農(nóng)民的認(rèn)可,所以可以找一個(gè)適合當(dāng)?shù)氐姆N植項(xiàng)目。在政府的引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)從業(yè)者的配合下,可以形成一個(gè)行業(yè),做好銷(xiāo)售?!叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的核心是收入問(wèn)題。《意見(jiàn)》明確指出,要貫徹以人為本的發(fā)展思想,鼓勵(lì)努力致富,從工資、商業(yè)、財(cái)產(chǎn)和轉(zhuǎn)移四個(gè)方面統(tǒng)籌提高農(nóng)民收入。
第一,農(nóng)民的工資收入。一方面,要大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移,減少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。另一方面,對(duì)于沒(méi)有在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工,要通過(guò)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提高勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)提高工資收入。
第二,在農(nóng)民經(jīng)營(yíng)收入方面。要完善金融、信貸、保險(xiǎn)、土地使用等政策,降低農(nóng)業(yè)成本,增加農(nóng)業(yè)收入;還需要提高專(zhuān)業(yè)農(nóng)民的技能,培育和發(fā)展新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,統(tǒng)籌提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入。
第三,在農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入上。以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,量化集體成員經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資本入股、農(nóng)民股東化。
第四,在農(nóng)民轉(zhuǎn)移收入方面。要履行政府的再分配和調(diào)節(jié)職能,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活的公共財(cái)政保障,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入分配格局的不斷調(diào)整和優(yōu)化。國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)陳亞軍補(bǔ)充說(shuō),從宏觀角度來(lái)看,增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵在于分子和分母的聯(lián)動(dòng)。一方面要做大分子,另一方面要縮小分母。
縮小分母就是縮小農(nóng)民。目前,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口約占全社會(huì)就業(yè)人口的27%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的7.2%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。經(jīng)濟(jì)學(xué)上存在劉易斯曲線,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不同,需要不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)就業(yè)人口,特別是通過(guò)城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民。這樣,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就可以占有更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入。所謂分子放大,就是提升農(nóng)業(yè)的價(jià)值鏈。通過(guò)培育新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村業(yè)態(tài),包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可以拓寬或延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1953—1957)
全縣成功地完成了對(duì)生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性的變革。在此期間,引導(dǎo)農(nóng)民由自愿組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組,發(fā)展到組織土地入股、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。順利地進(jìn)行了以煤炭工業(yè)為主體的較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建設(shè)投資額為8862萬(wàn)元,先后有省耐火材料廠、王石凹煤礦、三里洞煤礦、銅川人民電廠、省耀縣水泥廠動(dòng)工修建和建成投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)5746萬(wàn)元銅川農(nóng)業(yè)政策解讀;完成工業(yè)總產(chǎn)值10385萬(wàn)元,其中重工業(yè)產(chǎn)值8995萬(wàn)元(占工業(yè)總產(chǎn)值的86.6%),輕工業(yè)產(chǎn)值1390萬(wàn)元(占13.4%)。 第二個(gè)五年計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期(1958—1965)1958年8月,全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)人民公社化;同時(shí)發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng),實(shí)行“以鋼為綱”和“全面躍進(jìn)”的方針,經(jīng)濟(jì)工作嚴(yán)重脫離實(shí)際。在生產(chǎn)上,盲目追求高指標(biāo),打亂了經(jīng)濟(jì)工作的正常秩序。是年,基本建設(shè)投資規(guī)模膨脹達(dá)3891萬(wàn)元,積累率由1957年的50.02%上升到57.85%,超過(guò)全市財(cái)力、物力所能承受的程度。加之,自然災(zāi)害的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三年大幅度下降,1960年,全市農(nóng)民人均口糧僅115.5公斤;現(xiàn)金收入54元。市場(chǎng)供應(yīng)和人民生活極為困難。
第三個(gè)和第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1966—1975)1966年“文化大革命”開(kāi)始后,銅川各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)先后陷于癱瘓,許多廠礦,特別是銅川礦務(wù)局所屬礦廠動(dòng)輒停工停產(chǎn),規(guī)章制度廢弛,社會(huì)、生產(chǎn)、生活秩序被打亂,武斗頻繁,交通阻塞,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受到嚴(yán)重破壞。1970年以后,由于基本建設(shè)投資規(guī)模大,導(dǎo)致1975年全民所有制職工人數(shù)和工資分別比1970年增長(zhǎng)26.9%和25.2%,均突破國(guó)家計(jì)劃,國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失調(diào)局面,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。1975年,通過(guò)全面整頓,才使國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。在這10年期間,市鋁廠、市水泥廠等廠礦開(kāi)始建設(shè);全民所有制固定資產(chǎn)投資共44.1億元,新增固定資產(chǎn)投資2.72億元;共生產(chǎn)煤炭5731.22萬(wàn)噸,水泥754.85萬(wàn)噸,電解鋁(1969—1975年)2.14萬(wàn)噸,交流電機(jī)4.67萬(wàn)千瓦,變壓器(1971—1975)24萬(wàn)千伏安。裸鋁線、電石、燈泡、日用陶瓷、棉布、服裝等重要產(chǎn)品生產(chǎn)能力都有很大提高。
第五個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1976—1980)1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)以后,銅川制定的1976—1985年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(不包括中央、省屬工業(yè)企業(yè))超越了市力地情實(shí)際。規(guī)劃提出銅川農(nóng)業(yè)政策解讀:10年內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃每年平均遞增13%;農(nóng)業(yè)要求1976年全市實(shí)現(xiàn)糧食上“綱要”(畝產(chǎn)200公斤),1977年過(guò)黃河(畝產(chǎn)250公斤),1985年跨“長(zhǎng)江”(畝產(chǎn)400公斤),人均糧食640公斤;工業(yè)產(chǎn)值1985年達(dá)到2.59億元;10年內(nèi)基本建設(shè)總投資額為1.5億元。從而,使全市經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的狀況更加嚴(yán)重。
第六個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1981—1985)“六五”時(shí)期,銅川繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的萬(wàn)針。1985年,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成75902萬(wàn)元,比1980年的49059萬(wàn)元增長(zhǎng)54.72%,年均遞增13%;國(guó)民收入38425萬(wàn)元。5年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員45946人。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展。1985年,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12456萬(wàn)元,比1980年的6743萬(wàn)元增長(zhǎng)84.72%,年均遞增9.8%?!傲濉逼陂g,共產(chǎn)糧食14.6億斤,比“五五”期間增產(chǎn)8億斤,人均產(chǎn)糧由1980年495公斤提高到784公斤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11057萬(wàn)元,比1980年增長(zhǎng)3.2倍。林牧副漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,由1980年的22.6%上升到24.1%,農(nóng)業(yè)商品率達(dá)到29.3%。1986年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11057萬(wàn)元,比1980年增長(zhǎng)3.2倍。
第七個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期(1986—1990)“七五”期間,銅川堅(jiān)持把改革放在首位,積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、冶金和輕紡工業(yè);大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境污染的綜合治理;發(fā)展教育科技事業(yè);進(jìn)一步改善人民群眾的生活。主要目標(biāo)是:1990年,全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元(市屬7.2億元),年均遞增9.5%(市屬13%);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.36億元,年均遞增6%;工業(yè)總產(chǎn)值9.84億元(市屬5.84億元,比1985年翻一番),年均遞增10%(市屬15%);國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到8億元,國(guó)民收入5.91億元;地方固定投資計(jì)劃3.5億元;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平遞增6%。
初步核算,2008年銅川實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值128.65億元,剔除價(jià)格因素,比上年增長(zhǎng)17.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.68億元,增長(zhǎng)7.8%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77億元,增長(zhǎng)19.8%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.97億元,增長(zhǎng)14.7%。銅川人均生產(chǎn)總值達(dá)到15362元,較上年增長(zhǎng)16.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的7.7:57.5:34.8調(diào)整為7.5:59.9:32.6。
2010年11月12日,陜汽集團(tuán)銅川汽車(chē)零部件加工基地一期項(xiàng)目在銅川市新區(qū)南部工業(yè)園區(qū)投產(chǎn),為銅川市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、振興裝備制造業(yè)揭開(kāi)了新的一頁(yè)。總投資12億元汽車(chē)零部件加工基地項(xiàng)目突出重型車(chē)零部件、電動(dòng)車(chē)橋、特種電動(dòng)車(chē)三大產(chǎn)品,使基地逐步成為集團(tuán)公司汽車(chē)零部件配套主力軍。已建成鍛造、機(jī)加、熱處理、涂裝、總裝等17條生產(chǎn)線,完成了電動(dòng)車(chē)橋、微型車(chē)橋生產(chǎn)線的搬遷,形成年產(chǎn)20萬(wàn)根重型半軸、22萬(wàn)根微型車(chē)橋、8萬(wàn)根電動(dòng)車(chē)橋的生產(chǎn)能力,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.8億元。
“十五”期間,該市食品工業(yè)發(fā)展較快,已成為一個(gè)重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè),旺旺、綠想、棋智等食品加工企業(yè)初具規(guī)模,李華葡萄酒廠、綠想集團(tuán)、祥云公司等企業(yè)的系列產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一定知名度,占有一定份額。食品工業(yè)年總產(chǎn)值已超過(guò)2億元,占到銅川工業(yè)總產(chǎn)值的9%。
2012年,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值282.92億元,剔除價(jià)格因素,比上年增長(zhǎng)15.8%,連續(xù)7年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在15%以上;其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值19.47億元,增長(zhǎng)6.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值186.43億元,增長(zhǎng)19.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值77.02億元,增長(zhǎng)10.5%,三次產(chǎn)業(yè)占比分別為6.9:65.9:27.2。按常住人口計(jì)算,人均生產(chǎn)總值33701元,比上年增長(zhǎng)15.6%。
全年非公經(jīng)濟(jì)增加值133.53億元,占生產(chǎn)總值的47.2%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格累計(jì)上漲2.8%,漲幅較上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn);其中,食品價(jià)格上漲4.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格累計(jì)上漲0.6%,較上年回落10.8個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格累計(jì)下降1.1%,較上年回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。 糧油生產(chǎn)
“十五”以來(lái),銅川按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn),確??偖a(chǎn)”的思路,以小麥、玉米、油菜生產(chǎn)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化作物布局,大力推廣“三項(xiàng)”技術(shù),認(rèn)真實(shí)施“種子”工程,加大地膜覆蓋、配方施肥的技術(shù)推廣力度,實(shí)現(xiàn)玉米品種優(yōu)良化、包衣化、雜交化,并且采取典型示范、行政推動(dòng)、實(shí)用技術(shù)組裝配套等措施,使糧油生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展,總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上。
2005年,銅川播種糧食作物108.45萬(wàn)畝,油料11.18萬(wàn)畝。其中小麥51萬(wàn)畝,玉米37.65萬(wàn)畝,糧食作物在糧食面積比2000年減少4.15萬(wàn)畝的情況下,總產(chǎn)達(dá)23.69萬(wàn)噸,單產(chǎn)達(dá)到218.5公斤,分別比2000年增長(zhǎng)3%和7%,均創(chuàng)歷史最好水平。油料面積11.18萬(wàn)畝,較2000年增加1.03萬(wàn)畝,總產(chǎn)達(dá)0.91萬(wàn)噸,平均單產(chǎn)81.7公斤。
畜牧業(yè)
“十五”期間,銅川市畜牧業(yè)發(fā)展迅速,特別是2002年市委、市政府制定《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》和召開(kāi)畜牧產(chǎn)業(yè)化會(huì)議以后,銅川各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神,加大行政推動(dòng)力度,重點(diǎn)扶持陜西正立乳業(yè)有限責(zé)任公司、金圣公司、齊天乳業(yè)等龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,并依托正立公司,以“公司+農(nóng)戶”的奶牛飼養(yǎng)模式,輻射帶動(dòng)耀州、王益、印臺(tái)奶牛養(yǎng)殖基地,積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)成緊密的利益共同體,發(fā)展訂單畜牧業(yè)。堅(jiān)持“引導(dǎo)、支持、保護(hù)、調(diào)整”的方針,積極培育和大力扶持民辦技術(shù)推廣組織和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及中介服務(wù)組織,搞活畜產(chǎn)品流通,逐步形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,有效地激發(fā)了廣大人民群眾發(fā)展畜牧業(yè)的生產(chǎn)熱情,有力推動(dòng)了銅川畜牧業(yè)的快速發(fā)展,畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重逐年上升,畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)水平顯著提高。
2005銅川肉牛19.01萬(wàn)頭比“九五”末增長(zhǎng)29%、肉羊23.74萬(wàn)只,奶牛新增2002頭,存欄達(dá)到10268頭較“九五”末 20.4倍。為加快畜牧良種化進(jìn)程,銅川奶牛、肉牛、肉羊、生豬、雞的良種覆蓋率分別達(dá)到100%、80%、60%、80%、90%,畜禽良種化水平不斷提高。畜牧業(yè)產(chǎn)值的連年增加,現(xiàn)已成為銅川市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要渠道。
中藥材
中藥材產(chǎn)業(yè)在銅川市是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但同時(shí)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。銅川是“藥王”孫思邈的故里和行醫(yī)的地方,農(nóng)民種植中藥材的傳統(tǒng)古已有之,但是中藥材作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是進(jìn)入新世紀(jì)后?!熬盼濉蹦┿~川的中藥材種植面積僅為3000多畝,但為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需求,市委、市政府將中藥材產(chǎn)業(yè)確定為銅川“果、牧、藥、菜”四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,各區(qū)縣為順應(yīng)市場(chǎng)潮流,響應(yīng)政府號(hào)召,從政策、資金方面也給予了大力支持,耀州區(qū)、宜君縣都分別制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,耀州區(qū)被定為陜西省中藥材GAP規(guī)范化種植示范縣,楊凌麥迪森,方舟制藥,耀州醫(yī)藥公司等中藥材加工銷(xiāo)售企業(yè)分別將藥源基地建在該市,積極開(kāi)展中藥材GAP和SOP規(guī)程的研究工作,這些企業(yè)的進(jìn)入為銅川市中藥材發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用,中藥材產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。2005年銅川的中藥材發(fā)展到7.22萬(wàn)畝,比“九五”末的3000畝增長(zhǎng)24倍。
農(nóng)業(yè)龍頭
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的排頭兵,壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在?!笆濉逼陂g,為加快銅川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的目標(biāo),在結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析,深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,以市委市政府名義下發(fā)了《銅川市關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的意見(jiàn)》(銅發(fā)〔2003〕26號(hào))。同時(shí)為使銅川市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)真正起到“龍頭”作用,又緊密?chē)@主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓了綠想集團(tuán)、祥云公司、核桃乳品加工、核桃精煉油四個(gè)果業(yè)加工龍頭企業(yè);正立公司、齊天乳業(yè)、凱撒肉牛育肥場(chǎng)等三個(gè)畜牧龍頭企業(yè);方舟制藥、秦塬藥用化工廠兩個(gè)藥材龍頭企業(yè),這些龍頭企業(yè)依賴“公司+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等新型機(jī)制和模式,在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力等方面發(fā)揮了不可替代的作用,有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。 鋁業(yè)
“十五”期間,鑫光鋁業(yè)公司完成了老廠“6改8”技改工程,董家河二期技改工程基本建成,新增產(chǎn)能7.5萬(wàn)噸,到2005年底電解鋁產(chǎn)能將達(dá)到15.5萬(wàn)噸。同時(shí),鋁廠5萬(wàn)千瓦自備電廠的建成生產(chǎn),使鋁業(yè)形成集鋁冶煉、深加工、鋁電聯(lián)產(chǎn)為一體的支柱產(chǎn)業(yè)。
煤炭
該市煤炭行業(yè)經(jīng)過(guò)“十五”期間的關(guān)井壓產(chǎn),取締關(guān)閉了一批浪費(fèi)資源、不具備安全條件的小煤礦。因國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快又能源需求旺盛,煤炭行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,但監(jiān)管和安全工作壓力較大。該市嚴(yán)格按照“扶大抑小、適應(yīng)環(huán)保,延伸開(kāi)發(fā)”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源,確保安全,有序發(fā)展,重點(diǎn)做好國(guó)有統(tǒng)配煤礦的技術(shù)改造和接續(xù)礦井的建設(shè)。柴家溝煤礦通過(guò)技改由30萬(wàn)噸的能力提高到60萬(wàn)噸,照金煤礦60萬(wàn)噸技改項(xiàng)目2006年初完成,銅川煤炭年開(kāi)采能力已達(dá)到1600萬(wàn)噸,實(shí)際開(kāi)采能力在1500萬(wàn)噸以上。
建材
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展先進(jìn),淘汰落后,根治污染”的產(chǎn)業(yè)政策,積極推進(jìn)建材工業(yè)的重組,抓住機(jī)遇,上大關(guān)小,提升能力。2004年成功關(guān)閉了川口地區(qū)的9條機(jī)立窯,改善了地區(qū)人居環(huán)境。為了保持建材工業(yè)在全省的優(yōu)勢(shì)地位,關(guān)小的同時(shí),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策積極上大。2005年秦嶺、聲威兩條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn),年新增產(chǎn)能400萬(wàn)噸左右,在建的還有惠塬水泥工業(yè)園區(qū)日產(chǎn)5000噸水泥熟料項(xiàng)目。十五末,銅川地區(qū)水泥產(chǎn)能達(dá)到近千萬(wàn)噸。
陶瓷
陶瓷產(chǎn)業(yè)在該市有悠久的歷史,豐富的資源,雄厚的生產(chǎn)基礎(chǔ)。從已探明的局部?jī)?chǔ)量看,耐火粘土資源量居全省第一,陶瓷粘土資源量居全省第三。90年代以來(lái),該市陶瓷行業(yè)機(jī)制、資金、人才等各方面原因沒(méi)有得到大的發(fā)展,甚至失去了優(yōu)勢(shì),但該市陶瓷業(yè)依靠已形成的基礎(chǔ)和天然氣過(guò)境的有利條件,仍然會(huì)大有作為?!笆濉逼陂g確定的思路是在詳勘資源的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與陶瓷發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系協(xié)作,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,培育打造銅川陶瓷的知名品牌,建設(shè)具有相 當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代陶瓷企業(yè)。市建陶廠與山東魯宏沃爾森陶瓷公司年300萬(wàn)平方米墻地磚項(xiàng)目基本落實(shí)。市電瓷廠經(jīng)過(guò)技術(shù)改造,工業(yè)電瓷產(chǎn)能達(dá)到近千噸,占有一定市場(chǎng)份額。
紡織
該市紡織業(yè)抓住沿海地區(qū)同行業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大外引內(nèi)聯(lián)力度,增加投入,擴(kuò)大規(guī)模,年生產(chǎn)能力達(dá)到5.6萬(wàn)支,創(chuàng)歷史最好水平。為了使生產(chǎn)上規(guī)模,產(chǎn)品上檔次,將著重發(fā)展無(wú)紡高檔織物和精紡多高支棉紗,落實(shí)100臺(tái)噴氣機(jī)項(xiàng)目和6000噸滌綸紡粘非織造布項(xiàng)目。
機(jī)電
“十五”期間,變壓器廠、東風(fēng)昌河車(chē)轎股份有限公司加大科技投資,積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,市場(chǎng)占有份額得到不斷攀升,代表了該市傳統(tǒng)機(jī)電工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí),蘭芝、麟字等民營(yíng)電源企業(yè)落戶新區(qū),給該市機(jī)電工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
不可以銅川農(nóng)業(yè)政策解讀,基本田只能建設(shè)用于農(nóng)用的設(shè)備。
很多農(nóng)民朋友可能受困于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施沒(méi)有地方適合擺放銅川農(nóng)業(yè)政策解讀,卻不知道應(yīng)該基本農(nóng)田也可以開(kāi)發(fā),建設(shè)倉(cāng)庫(kù)!國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。隨后,浙江省下發(fā)相關(guān)文件,首次將這個(gè)政策“落地”。
一、政策解讀
1.將規(guī)?;Z食生產(chǎn)所需配套設(shè)施用地,納入設(shè)施農(nóng)用地范圍,不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)銅川農(nóng)業(yè)政策解讀;
解讀:指專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地,如:晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。
2.針對(duì)平原地區(qū)的規(guī)模種糧大戶,經(jīng)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)組織論證確需占用的,可占用基本農(nóng)田。但必須補(bǔ)劃同等數(shù)量質(zhì)量的基本農(nóng)田,或安排使用當(dāng)?shù)仡A(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo);
解讀:只有糧食生產(chǎn)附屬設(shè)施可以占用基本農(nóng)田,各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)仍然不得占用基本農(nóng)田。
3.平原地區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū),在不破壞耕作層的前提下,可按每150畝左右糧田,配套占地2到3畝、存欄生豬500頭左右的適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物零排放和資源化利用;
解讀:鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)
4.取消設(shè)施農(nóng)用地縣級(jí)審核的規(guī)定,改為備案制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)需再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地者約定用地條件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理作用。
解讀:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與土地所有權(quán)人約定用地條件,協(xié)商一致后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時(shí)將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。
二、配套設(shè)施用地規(guī)模多大
根據(jù)規(guī)模化糧食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的,配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi);超過(guò)上述種植面積規(guī)模的,配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大,但最多不得超過(guò)10畝。
三、禁止搞非農(nóng)化建設(shè)
為了防止各地以生活用房等名義擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化,《通知》要求以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理:
1.生活用房
將生活用房用地從附屬設(shè)施用地范圍中剔除,要求按照建設(shè)用地進(jìn)行管理。要在地里建個(gè)房子住下,這個(gè)必須要申請(qǐng)建設(shè)用地審批才可以!
2.經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所
只有為了糧食生產(chǎn)才可以建設(shè)倉(cāng)庫(kù),倉(cāng)庫(kù)對(duì)外出租,或者搞個(gè)農(nóng)機(jī)修理廠,這是不可以的!要申請(qǐng)建設(shè)用地審批!
3.以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)。(例如休閑農(nóng)業(yè)建房要申請(qǐng)建設(shè)用地)
4.各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷(xiāo)等用地。
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