農(nóng)機大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機信息：青島農(nóng)業(yè)灌溉政策青島農(nóng)業(yè)灌溉政策解讀，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　青島農(nóng)業(yè)灌溉政策青島農(nóng)業(yè)灌溉政策解讀

本篇文章給大家談?wù)勄鄭u農(nóng)業(yè)灌溉政策，以及青島農(nóng)業(yè)灌溉政策解讀對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2020年農(nóng)業(yè)灌溉用水價格？
• 2、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備生產(chǎn)加工享受免稅政策嘛？
• 3、青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定
• 4、資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
• 5、（二）膠東半島節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
• 6、青島市小型農(nóng)田水利管理辦法

一是實行同水同價。環(huán)河灌區(qū)農(nóng)田灌溉地下水價格由原來青島農(nóng)業(yè)灌溉政策的0.056元/方調(diào)整至0.201元/方青島農(nóng)業(yè)灌溉政策，地下水水資源費原按0.02元/方收取。二是推行分類水價。在配水定額以內(nèi)，對實施連片規(guī)模種植、集中連片100畝以上應(yīng)用滴管、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)的作物，實行優(yōu)惠水價，優(yōu)惠30%。對限制種植和傳統(tǒng)低水效作物或已配套高效節(jié)水灌溉設(shè)施但未運行的，實行上浮50%水價。三是完善分檔水價。凡超定額用水，均實行分檔定額累進加價。超定額累進加價額度和幅度分為3級：超定額20%以下的，超額部分在調(diào)整后水價的基礎(chǔ)上加價到150%（按0.302元/方計算）；超定額20%至50%的，超額部分在調(diào)整后水價的基礎(chǔ)上加價到200%（按0.402元/方計算），超定額50%以上的，超定額部分在調(diào)整后水價的基礎(chǔ)上加價到300%（按0.603元/方計算）。四是實施精準補貼。在逐步完善水價形成機制的基礎(chǔ)上，探索建立與節(jié)水成效、調(diào)價幅度、財力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制。五是實施節(jié)水獎勵。對農(nóng)業(yè)灌溉用水戶采取節(jié)水措施，實際用水量低于配水總量的，對節(jié)約的水量進行獎勵，具體獎勵辦法按照縣水務(wù)部門政策執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備生產(chǎn)加工業(yè)是享受減稅和免稅政策青島農(nóng)業(yè)灌溉政策的。

青島市人民政府令

（第175號）

《青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定》已于2004年12月14日經(jīng)市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　 市長　夏耕

二00四年十二月三十一日

^^青島市人民政府關(guān)于保留和取消市級行政許可事項的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，我市對市一級行政審批事項進行了全面清理?，F(xiàn)決定保留行政許可349項，取消行政許可128項。對保留的行政許可事項，各有關(guān)行政機關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范行政許可行為，對實施行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限等向社會公示，并嚴格依法實施。對于取消的行政許可事項，各有關(guān)行政機關(guān)和組織不得再予實施，但要根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)措施，切實加強后續(xù)監(jiān)督和管理。本決定公布之日后由法律法規(guī)新設(shè)定的行政許可事項，市政府不再另行公布，各有關(guān)行政機關(guān)和組織按照法律法規(guī)規(guī)定實施。

附件：

^^保留和取消的行政許可事項目錄

市發(fā)展和改革委員會

　一、保留事項（5項）

1.地方企業(yè)債券發(fā)行

2.權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資（企業(yè)投資、外商投資、境外投資）項目核準

3.廢金屬回收企業(yè)登記

4.新增、更新或改造鍋爐等大型用能設(shè)備擴大容量

5.股份有限公司的設(shè)立及股本變更登記審核

　二、取消事項（2項）

1.非銀行IC卡生產(chǎn)與發(fā)行

2.調(diào)（遷）入市內(nèi)四區(qū)及高新區(qū)人員（含應(yīng)屆大中專畢業(yè)生）落戶

　市鹽務(wù)局

　一、保留事項（1項）

食鹽零售許可

　二、取消事項（1項）

經(jīng)營食鹽批發(fā)企業(yè)、制鹽企業(yè)審核

　市糧食局

保留事項（1項）

糧食收購許可

　市教育局

　一、保留事項（7項）

1.市管民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、解散及分立、合并

2.高中階段學(xué)校、市區(qū)初中學(xué)校教師資格認定

3.市內(nèi)四區(qū)初中學(xué)校學(xué)生免學(xué)、緩學(xué)

4.利用互聯(lián)網(wǎng)實施遠程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批

5.?？埔韵拢ú缓瑢？疲┲型夂献鬓k學(xué)項目審批

6.市轄區(qū)范圍舉辦國際教育展覽審批

7.市管民辦學(xué)校聘任校長核準

二、取消事項（2項）

1.市屬高校第二專業(yè)專科學(xué)歷教育學(xué)員入學(xué)資格

2.市管民辦學(xué)校人員待遇和印章式樣

市科學(xué)技術(shù)局

取消事項（4項）

1.主辦國際科技會議或展覽

2.民營科技企業(yè)認定

3.市屬科研機構(gòu)及中外合資研究開發(fā)機構(gòu)設(shè)立、變更

4.技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)認定登記

市公安局

一、保留事項（16項）

1.互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全審查

2.使用、運輸、購買爆炸物品安全許可

3.舉行集會、游行、示威許可

4.大型群眾文化體育活動安全許可

5.旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

6.金融機構(gòu)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收

7.公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

8.煙花爆竹臨時銷售許可

9.易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)

10.設(shè)立臨時停車場審批

11.郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計審核及工程驗收

12.辦理劇毒化學(xué)品購買證、運輸證

13.典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)審核（包括典當(dāng)業(yè)變更、注銷）

14.市區(qū)燃放煙花爆竹審核

15.邊境管理區(qū)通行證核發(fā)

16.公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

二、取消事項（8項）

1.拍賣業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)

2.計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品經(jīng)銷許可

3.因私出入境中介服務(wù)機構(gòu)資格認定

4.技防工程三級及臨時設(shè)計、施工資質(zhì)審批

5.刻字業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)

6.旅館業(yè)店簿登記員培訓(xùn)

7.保安員資格證書核發(fā)

8.聘請外國文教專家單位資格審核

市公安邊防支隊

保留事項（4項）

1.出海船民證、船舶戶口簿、船舶邊防登記簿核發(fā)

2.合資船船員登輪證、登陸證核發(fā)

3.臺灣居民登陸證核發(fā)

4.對臺勞務(wù)人員登輪作業(yè)證核發(fā)

市公安局交通警察支隊

一、保留事項（4項）

1.機動車臨時通行許可

2.機動車駕駛許可

3.機動車臨時入境登記

4.機動車延緩報廢審批

二、取消事項（3項）

1.占用、挖掘道路和跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施許可

2.公共停車場開辦許可

3.停車場設(shè)計方案審核

市公安局出入境管理處

一、保留事項（2項）

1.外國人、臺港澳居民通行、居留、準遷、出入境、旅行、暫住證核發(fā)

2.公民因私出國護照及內(nèi)地居民往來臺、港、澳通行證核發(fā)

二、取消事項（1項）

開辦涉外賓館許可

市公安消防局

一、保留事項（3項）

1.具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動及公眾聚集場所消防安全審查

2.自動消防系統(tǒng)操作人員資格

3.建筑工程消防設(shè)計防火審核、建筑工程消防驗收審核

二、取消事項（4項）

1.電、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)人員資格認定

2.企業(yè)專（兼）職消防人員資格培訓(xùn)

3.易燃易爆特種崗位人員資格認定

4.消防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、操

一、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.地表水開發(fā)利用現(xiàn)狀

地表水工程包括大、中、小型水庫、塘壩、攔河閘等。青島市現(xiàn)有大型水庫3座，中型水庫21座，小(一)型水庫73座，小(二)型水庫397座，另外還有塘壩3762座，攔河閘167座，地表攔蓄能力總計為10.2億m3。其中產(chǎn)芝水庫興利庫容1.76億m3，年均供水3900萬m3;尹府水庫興利庫容0.736億m3，年均供水2135萬m3;棘洪灘水庫興利庫容1.46億m3，年均供水7000萬m3;嶗山水庫興利庫容4798萬m3，年均供水2397萬m3;鐵山水庫興利庫容2739萬m3，年均供水350萬m3;陡崖子水庫興利庫容3435萬m3，年均供水277萬m3;吉利河水庫興利庫容3360萬m3，年均供水329萬m3。

2002年，青島市地表水供水量為5.168億m3(含引黃)，占總淡水供水量的46%，其中工業(yè)供水1.321億m3，農(nóng)業(yè)供水1.694億m3，商品菜田供水0.651億m3，城鎮(zhèn)生活供水1.261億m3，農(nóng)村生活供水0.241億m3。

2.地下水開發(fā)利用現(xiàn)狀

青島市地下水主要賦存于第四系地層孔隙中，噴出巖類孔洞裂隙水、碳酸鹽巖類巖溶裂隙水及碎屑巖類裂隙水、塊狀、層狀巖類裂隙水僅可為局部少量供水，供水意義相對不大。

青島市多年平均地下水可采資源量為6.3436億m3/a，天然補給資源量為5.0586億m3，2002年地下水實際開采量6.1098億m3，占總淡水供水量的54%，其中工業(yè)供水0.726億m3，農(nóng)業(yè)供水2.6286億m3，商品菜田供水1.64億m3，農(nóng)村生活供水0.819億m3，城鎮(zhèn)生活供水0.2962億m3。1989年開采量為歷史最高值，達6.78億m3，1999年開采量為近年最低值，為5.38億m3。2002年為特枯年，地下水實際開采量超出天然補給資源量20%多，整個地區(qū)超采比較嚴重:青島市區(qū)超采588萬m3，開采程度為212.6%;平度市超采5326萬m3，開采程度為121%;城陽區(qū)超采444萬m3，開采程度為123.3%;黃島區(qū)超采84萬m3，開采程度為118%;其他區(qū)市均未超采。就水源地而言，僅王戈莊河水源地略有超采，其他水源地均未超采。青島市多年開采現(xiàn)狀基本反映了區(qū)內(nèi)地下水的開采水平和調(diào)蓄能力，可看出青島市地下水資源開發(fā)利用程度較高，基本為采補平衡，但由于城鄉(xiāng)布局差異和需水量不同，一些地區(qū)開采量過大，形成地下水超采漏斗，同時有些地區(qū)開采量較小，僅有少量用于農(nóng)村居民生活用水，地下水白白流入大海，造成很大浪費。

3.污水利用現(xiàn)狀

青島市主要是利用部分工業(yè)廢水進行農(nóng)業(yè)灌溉和中水回用。工業(yè)廢水進入排污河道后，由沿河農(nóng)村抽取排污河水進行污水灌溉。城市污水回用主要是工業(yè)冷卻用水、沖洗用水及市政用水。污水利用量較大的是黃島區(qū)的王戈莊河流域、城陽區(qū)的城陽河流域和平度市的北膠萊河流域，其次是嶗山區(qū)、城陽區(qū)的白沙河流域。

近年來，青島市的污水利用量呈逐年上升趨勢，由1997年的50萬m3上升到2001年的600萬m3。2002年青島市的污水利用量為690萬m3，其中城陽區(qū)為185萬m3，黃島區(qū)為135萬m3，嶗山區(qū)為70萬m3，平度市為300萬m3。

4.海水利用現(xiàn)狀

主要是用于部分工業(yè)用水，如發(fā)電、化工、紡織等行業(yè)。海水利用量較大的是黃島區(qū)和李滄區(qū)，城陽區(qū)和嶗山區(qū)僅有少量使用。近年來，青島市的海水利用量變化不大，平均為13.94億m3/a，按海水替代淡水折算系數(shù)為20∶1計，替代淡水量為0.697億m3/a。

二、礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀

目前，青島市已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)33種，其中石墨探明儲量約占全國的四分之一，花崗石居山東省之首，黃金、大理石、滑石、螢石、透輝石、礦泉水等居全省第二位;另外重晶石、沸石、膨潤土、珍珠巖等亦居全省前茅。黃金、石墨主要集中分布于北部的平度、萊西境內(nèi)，花崗巖主要分布在嶗山、大澤山、小珠山，建筑用砂主要分布于各河谷地帶。

青島市礦產(chǎn)開發(fā)歷年破壞土地總面積為756hm2，是礦產(chǎn)開發(fā)歷年占用土地總面積的41.3%。礦產(chǎn)開發(fā)歷年破壞土地區(qū)域主要集中在萊西、膠州和平度境內(nèi)，分別為363hm2、293hm2和66hm2，占全市礦產(chǎn)開發(fā)歷年破壞土地總面積的95.5%。

三、土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

青島市土地總面積111萬hm2，其中平原地區(qū)42萬hm2，占土地總面積的37.8%，主要分布在西部和西北部地區(qū)(包括即墨市的一部分、膠州市、平度市大部分地區(qū));低山丘陵區(qū)面積45萬hm2，占總面積的40.5%，主要分布在南部、東部沿海地區(qū)和平度、萊西市部分地區(qū);洼地面積24萬hm2，占總面積的21.7%。

青島市土地構(gòu)成中，耕地為54.6萬hm2，占土地總面積的49.2%，主要分布在5個縣級市的平原地區(qū)和低平淺洼地區(qū)，市內(nèi)7區(qū)僅占4.3%，全市人均耕地面積為0.077hm2，低于全省人均0.085hm2的平均水平，略高于全國0.076hm2的平均水平。

近些年，由于農(nóng)村主要勞動力發(fā)生大量轉(zhuǎn)移，使許多地塊耕作比較粗放，有機肥施用量減少，主要依靠化肥農(nóng)藥維持作物生長，使土地退化，營養(yǎng)失衡現(xiàn)象更加嚴重，加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)統(tǒng)計，全市缺鉀土地面積達8.5萬hm2，缺磷面積5.34萬hm2，缺氮面積1.65萬hm2，分別占耕地總面積的15.6%，9.8%，3.0%。

四、旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

青島市是我國著名的風(fēng)景名勝區(qū)，是國家重點優(yōu)秀旅游城市，依山傍海，旅游資源豐富。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，新的旅游資源不斷被開發(fā)。至2002年，全市共建有國家級森林公園3個，自然保護區(qū)1個、風(fēng)景名勝區(qū)4個，省、市、縣級森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)共29處。比較著名的旅游景點有:馬山國家級自然保護區(qū)、嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、珠山國家森林公園、青島海濱風(fēng)景區(qū)、青島瑯琊臺風(fēng)景名勝區(qū)、天柱山風(fēng)景名勝區(qū)、溫泉風(fēng)景名勝區(qū)、薛家島風(fēng)景區(qū)、靈山島自然保護區(qū)、田橫島風(fēng)景名勝區(qū)、石老人旅游度假區(qū)等。

在資源和產(chǎn)品開發(fā)方面，將以海濱風(fēng)光、嶗山名勝、歷史名城、文化遺址為主題，重點開發(fā)建設(shè)黃金海岸旅游線、嶗山國家風(fēng)景名勝區(qū)和海濱度假旅游，培育一批文化品位高、參與性強、投入少、見效快、拉動力大，具有國際性、不可替代性和無季節(jié)性的旅游產(chǎn)品。

五、地?zé)豳Y源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

1.地?zé)岬刭|(zhì)概況

即墨市“東溫泉”是區(qū)內(nèi)唯一已知溫泉，位于即墨市溫泉鎮(zhèn)東溫泉村南，即墨市東偏北方向18km。水溫最高達90℃，水化學(xué)類型為Cl-Na·Ca型。據(jù)抽水試驗資料推算5m降深時的熱水涌水量為1815m3/d。為保護地?zé)豳Y源，防止因熱水水位下降而引起的生態(tài)平衡的破壞，取可利用量≤外推開采量，即1815m3/d=66.25萬m3/a，熱流量Q熱=4.557×108J/d。即墨溫泉水，是一種含有多種有益化學(xué)元素的特殊類型的地下水資源，其含鹽量很高，Cl－和Na+的濃度大，總礦化度達11g/L，除此以外，還含有As、K、Ca、Mg、Br、I、H2S等多種微量元素和氣體，并含有放射性元素鐳和氡，因而是一種具有特殊醫(yī)療作用的地下熱水，特別對皮膚病、關(guān)節(jié)炎療效特佳。

溫泉地處低山盆地，具備良好的匯水條件，白堊系萊陽群中的斷裂破碎帶為熱儲含水體，熱儲體平面形態(tài)為盆形，面積約0.5km2，中段下延較深，最深處達240多米，邊部較薄，埋深為60～70m直至尖滅。經(jīng)鉆孔揭露證實:巖性為致密堅硬的硅質(zhì)砂巖及砂巖，巖石破碎嚴重，大部分為斷裂破碎帶，有明顯的蝕變和錯動現(xiàn)象，并見斷層角礫巖，因而為地下熱水的賦存提供了良好的條件。

2004年在平度市舊店鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)地?zé)?，目前正在進行勘查工作。

2.開發(fā)利用現(xiàn)狀

即墨市溫泉鎮(zhèn)東溫泉村村南是地?zé)峋好芗牡胤?，目前已開發(fā)利用的地?zé)峋饕?7369部隊供熱井、溫泉工人療養(yǎng)院供熱井、石油物探局供熱井等，各供熱井年開采總量分別為工人療養(yǎng)院供熱井13.3萬m3，石油物探局供熱井2.76萬m3，57369部隊供熱井3.48萬m3，累計年開采量為19.6萬m3。

溫泉工人療養(yǎng)院地下熱水單井開采量每年一般在13萬m3左右，月均開采量一般為1.2萬m3左右，強開采期內(nèi)(一般在每年的11月份—翌年的3，4月份)月均開采量為1.9萬m3左右，弱開采期內(nèi)月均開采量一般在0.9萬m3左右。

從熱水井中抽出的90℃的熱水，在輸送至各療養(yǎng)院后，一般都要經(jīng)過一段時間的放置自然冷卻或兌取一定數(shù)量的冷水后才能利用，也就是說在利用之前，熱水高溫部分的熱能并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，而白白地浪費掉了。而從療養(yǎng)院排放出來的尾水，其相當(dāng)一部分的溫度也高于40℃，有的高達50～60℃，這些熱水都被白白排放掉，并對環(huán)境造成了污染。根據(jù)我國其他地區(qū)地?zé)豳Y源的開發(fā)利用情況，這一溫度有很大的利用價值，有必要進一步開發(fā)利用，防止環(huán)境污染。

綜上所述，該溫泉的實際開采量還存在很大的挖掘潛力，開展熱水的綜合開發(fā)利用研究是十分必要的，該區(qū)熱水應(yīng)著重發(fā)展療養(yǎng)、養(yǎng)魚和種植溫室蔬菜等方面。

六、飲用礦泉水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀

青島市礦泉水資源豐富，開發(fā)利用已有90多年的歷史，久負盛名的嶗山牌礦泉水以其清醇甘洌、口感好，在國際上享有崇高聲譽，素有世界名牌礦泉水之美稱。目前，青島市通過省級以上地礦部門評審鑒定，符合飲用天然礦泉水國家標準(GB8537—95)的礦泉水產(chǎn)地已達100余處，主要分布在青島市內(nèi)七區(qū)，約占70%左右，且以嶗山區(qū)、城陽區(qū)為主，郊區(qū)五市約占30%左右，以即墨市相對較多。

花崗巖類地區(qū)的礦泉水，主要分布在嶗山地區(qū)。巖石中富含Si、Ca、Na、Sr、Li等多種元素，花崗巖經(jīng)長期風(fēng)化淋濾和水解作用，為礦泉水的形成提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。礦泉水產(chǎn)地一般處在斷裂構(gòu)造帶上(以北東向為主)或附近，蓄水條件好，水源補給多沿構(gòu)造帶呈線狀分布，延伸較遠，含水體頂?shù)装鍑鷰r均為致密塊狀花崗巖，節(jié)理裂隙不發(fā)育。水源地附近巖石裸露，叢林密布，人煙稀少，污染源少，水化學(xué)淋濾作用強，水交替強烈，地下水無污染，屬清潔水源區(qū)。據(jù)對已知礦泉水點水質(zhì)分析資料的對比，該類礦泉水以鍶、偏硅酸復(fù)合型為主，鍶型和偏硅酸型次之，水化學(xué)類型以HCO3·Cl-Ca·Na型為主，各項指標均符合國家規(guī)定指標要求。

碎屑巖類地區(qū)的礦泉水，主要分布于城陽、即墨一帶，巖性以火山碎屑巖類為主，該類礦泉水以偏硅酸型為主。

據(jù)統(tǒng)計，青島市礦泉水日允許開采量為1.5萬m3，供水能力可達540萬m3/a，實際產(chǎn)量按1/3計可達180萬m3/a，而目前青島市礦泉水年產(chǎn)量僅為40萬m3，發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

七、生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

青島市委市政府十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，先后頒布了《青島市近岸海域環(huán)境保護管理規(guī)定》、《青島市古樹名木保護管理規(guī)定》、《青島市嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行辦法》、《青島市海域使用管理規(guī)定》等8部地方法規(guī)和《青島市取水許可制度實施辦法》、《青島市全民義務(wù)植樹辦法》、《青島市礦產(chǎn)資源管理辦法》、《青島市人民政府關(guān)于封山育林的通告》、《青島市水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費收取使用管理暫行辦法》等11部地方規(guī)章，這些法規(guī)、規(guī)章的實施在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。繼獲得國家環(huán)境保護模范城市的光榮稱號后，青島市委市政府又提出了建設(shè)生態(tài)城市的奮斗目標，近幾年來，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面做出了一定成績。

1.森林保護與造林綠化

青島市通過加強林木資源保護與管理和植樹造林，遏制了森林資源減小的趨勢，使林木資源走上了良性發(fā)展的道路。具體措施有:①加大林業(yè)執(zhí)法力度實行了林地用途管制，凍結(jié)各項建設(shè)工程征用林地審批，清理非法征占用林地，關(guān)閉非法采石、挖砂場;②加強了林木病蟲害防治和護林防火工作，降低病蟲害和森林火災(zāi)發(fā)生率;③推廣科技興林和實施林業(yè)重點工程，建設(shè)了一批經(jīng)濟林良種基地，防護林和經(jīng)濟林有了較快增長，分別達到了7.3萬hm2和7.4萬hm2;④采取封山育林措施，盡快培育山區(qū)森林資源，現(xiàn)已建森林公園6個(其中國家級3個，省級2個，縣級1個)，以植被、綠地為主要保護對象的公園、風(fēng)景區(qū)4個。森林面積在經(jīng)過十年徘徊以后，邁出了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一步，2001年新增森林覆蓋面積13萬畝，森林覆蓋率達到了21.33%。

即墨市店集鎮(zhèn)積極發(fā)展經(jīng)濟林建設(shè)，規(guī)劃了5萬畝速生楊生產(chǎn)基地，每年種植、輪伐1萬畝。城陽區(qū)惜福鎮(zhèn)開展生態(tài)示范小區(qū)試點，利用山巒和退耕還林建成生態(tài)示范林1萬畝。膠南市投資4千萬元進行綠色通道工程建設(shè)，對國道和省道兩旁加寬植樹帶，形成綠色長廊。

2.水資源保護利用

青島市屬于可利用淡水資源比較貧乏的城市，河流多為季節(jié)性，地下水主要為大氣降水補給，地下水資源不豐富。“引黃濟青工程”使青島市淡水缺乏問題得到緩解，基本實現(xiàn)了水資源供需平衡。為有效利用水資源，1996～2000年全市增加地表水?dāng)r蓄水能力6132萬m3，增加節(jié)水灌溉面積41.3萬畝。發(fā)電、化工、紡織等行業(yè)開展了海水利用，年用海水量約14億m3左右。農(nóng)業(yè)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，萊西、膠南、平度3個國家級節(jié)水增產(chǎn)示范縣，節(jié)水示范區(qū)1.3萬畝，5個縣級市和黃島區(qū)共利用世行貸款1000萬美元發(fā)展節(jié)水灌溉項目。

青島市飲用地表水源主要有嶗山水庫、棘洪灘水庫、產(chǎn)芝水庫等12座，年供水量達1.6億m3。大沽河是膠東半島最大的河流，是青島市的重要飲用水源地。對嚴重超采，造成環(huán)境惡化(如海水入侵、降落漏斗)的水源地實行了關(guān)閉或限制開采。對造成水質(zhì)污染的污水排放進行了綜合治理。飲用水源地的保護情況較好，全部飲用水源均達到國家飲用水標準。

3.礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)保護

青島市礦產(chǎn)資源以非金屬礦為主，優(yōu)勢礦產(chǎn)資源有石墨、花崗巖、大理巖、礦泉水，以及透輝巖、金、滑石、沸石巖等。青島市相繼制定了《青島市礦產(chǎn)資源管理辦法》、《青島市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法》，編制完成了《青島市地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃》，使該市礦產(chǎn)資源保護和礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)保護實現(xiàn)了依法管理，嚴厲打擊了非法和違法采礦行為，清理關(guān)閉上百個礦山企業(yè)。加強了地質(zhì)地貌景觀保護，劃定了以“山體風(fēng)貌”、“自然景區(qū)”、“沿海沙灘”為重點的地質(zhì)地貌景觀保護區(qū)，對嶗山區(qū)內(nèi)90余處影響地質(zhì)地貌景觀的采石場予以關(guān)停。按照《青島市減災(zāi)防災(zāi)預(yù)案》，及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地質(zhì)災(zāi)害的危害。礦區(qū)復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工作取得了一定成績，完成了一批石墨礦坑、花崗巖采石場的復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)工程。萊西市積極推廣礦坑復(fù)墾技術(shù)，繼“八五”復(fù)墾石墨礦廢棄土地4300畝后，“九五”又復(fù)墾土地495畝，市內(nèi)浮山及青銀高速等新辟、擴建公路沿線已開始對采石遺留的礦坑、公路邊坡進行恢復(fù)重建，還其自然風(fēng)貌。

4.海洋生態(tài)保護

青島市海域遼闊，保護和恢復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對青島市的生態(tài)具有重要意義。目前，青島市海洋生態(tài)環(huán)境問題主要存在赤潮、水質(zhì)污染、過度捕撈等。

膠州灣是青島海域的重要組成部分，現(xiàn)有水域面積400km2?；谀z州灣和青島近海的生態(tài)環(huán)境狀況，青島市制定了《青島市近岸海域環(huán)境保護管理規(guī)定》等地方法規(guī)規(guī)章，加大了近岸海域環(huán)境治理和生態(tài)保護力度，把污染防治和沿岸生態(tài)建設(shè)與保護相結(jié)合，較好地控制了海洋污染和資源破壞。對海洋傾廢活動實施了有效的監(jiān)督和管理，建立了海洋污染事故應(yīng)急處理體系，防范船舶溢油造成的海洋污染事故。海域使用管理制度的實施，協(xié)調(diào)了沿海各行業(yè)間的矛盾，一些重要港口、漁區(qū)、旅游區(qū)的違規(guī)開發(fā)占用海域的行為開始得到有效遏制。禁止生產(chǎn)、銷售和使用含磷洗滌劑，加強城市生活污水和工業(yè)廢水處理，控制陸源污染物對海洋環(huán)境的污染，建設(shè)了團島、海泊河、麥島污水處理廠等9座入海污水處理廠，降低了污染物入?？偭?，氮、磷等污染物排放總量得到有效控制。貫徹海域捕撈“零增長”的方針，進行捕撈結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制近海捕撈強度，近海資源有所改善。實施“碧海行動計劃”，促進海洋開發(fā)和保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.沙化、鹽堿化治理

青島市沙化面積甚小，主要分布于河床附近及海灘近岸處，范圍狹長。多年來，青島市進行了海岸防護林建設(shè)，加強了河道兩岸的植樹工作，使沙化面積有所減少。

圍繞海水入侵造成的土壤鹽堿化，近十余年來，青島市在海水入侵的主要地區(qū)采取了停采或減采地下水、筑堤、建防滲墻、補充地下水等措施，治理改良了鹽堿化土地4600hm2。

6.重要生態(tài)功能區(qū)保護

青島市近岸海域、飲用水源匯水區(qū)和嶗山、大澤山、珠山、鐵镢山等處的森林對維護本地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)揮了重要作用，也是近幾年該市生態(tài)保護工作的重點。為保障嶗山水庫的水質(zhì)質(zhì)量，位于水庫匯水區(qū)的嶗山北宅地區(qū)多年來一直嚴格控制區(qū)域內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和有污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。大沽河實行了嚴格的保護政策，市政府專門成立了大沽河污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織大沽河水源的保護和沿岸的環(huán)境污染治理工作。

截止到2002年，青島市共建有國家級森林公園3個、自然保護區(qū)1個、風(fēng)景名勝區(qū)4個，省、市、縣級森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)共29處。分別是:嶗山森林公園、靈山灣國家森林公園、珠山國家森林公園、馬山國家級自然保護區(qū)、嶗山風(fēng)景名勝區(qū)、青島海濱風(fēng)景區(qū)、天柱山風(fēng)景名勝區(qū)、青島瑯琊臺風(fēng)景名勝區(qū)等?？偯娣e為28.31萬hm2，覆蓋率達26.57%。

7.草地保護建設(shè)

青島市草地較少，經(jīng)過十幾年保護與建設(shè)，草地面積有了成倍增長，特別是天然草地增長較快。近年來，市區(qū)增加了城市公共綠地建設(shè)，喬、灌、花、草相結(jié)合，建成區(qū)綠化覆蓋率達到37%。退耕還林工作采取宜林則林、宜草則草的原則，大力發(fā)展牧草種植，將來草地面積尤其是牧草種植面積還將有大幅度增加。

膠東半島按地形大致可分為濱海平原區(qū)、低山丘陵區(qū)、山前平原區(qū)。各區(qū)地形、水利工程、作物種植差別較大。在濱海平原區(qū)，城市集中，經(jīng)濟發(fā)達，農(nóng)業(yè)種植以設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效經(jīng)濟作物為主。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活爭水問題突出，地表攔蓄工程少，地表水資源匱乏，地下水超采嚴重，形成了1000多km2的海水入侵區(qū)；低山丘陵區(qū)山川、丘陵、河谷交錯，以水庫、塘壩攔蓄地表水為主，大中型水庫也轉(zhuǎn)向城市供水，灌區(qū)渠系工程標準低，老化退化，在丘陵地帶主要作物多為果樹；山前沖積平原區(qū)流域面積小，攔蓄工程少，地表水可利用率低，主要水源為淺機井、大口井、小塘壩及河道攔蓄地表水，農(nóng)業(yè)用水只能依靠分散水源，作物以糧食、蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主。膠東半島的自然地理，經(jīng)濟條件決定了膠東半島必須發(fā)展高新農(nóng)業(yè)，高標準節(jié)水工程，實施規(guī)?；N植，現(xiàn)代化管理，其節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可總結(jié)如下。

1）充分利用地表水，實現(xiàn)地表水、地下水聯(lián)合調(diào)控，水資源優(yōu)化配置。在青島大沽河、煙臺大沽夾河、龍口黃水河、萊州王河等下游修建地下攔水壩，形成地下水庫，在河道兩側(cè)布置滲井，加大向兩側(cè)補給地下水的力度，補源效果明顯，地下水位明顯提高，形成了以井保豐，引河補源的井渠結(jié)合的工程模式；在山前平原區(qū)，在河道上建小型攔蓄工程，將分散的小水源實施聯(lián)網(wǎng)工程，從而達到地表水、地下水聯(lián)合調(diào)控的目的，威海市環(huán)翠區(qū)羊亭示范區(qū)，將分散水源聯(lián)網(wǎng)集中控制，水源之間實現(xiàn)了合理調(diào)控，擴大了灌溉面積；在低山丘陵區(qū)充分利用水庫、塘壩，建設(shè)自流灌溉工程，利用自然水頭按不同分區(qū)壓力發(fā)展噴灌、微灌。

2）發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實施節(jié)水工程的規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化。在山地丘陵區(qū)，果樹采用微噴、滴灌，沿海平原區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、花卉等高效作物逐漸替代傳統(tǒng)的分散的糧田種植方式，實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)。目前膠東半島各市區(qū)都相繼建成了農(nóng)業(yè)科技示范園和現(xiàn)代化節(jié)水示范區(qū)，使規(guī)?；N植與節(jié)水工程的規(guī)模化、標準化建設(shè)形成了良好的結(jié)合，高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進了節(jié)水工程標準的提高。在威海市國家“863”計劃示范區(qū)，原有的糧田已被承包大戶改種果樹。6.7hm2以上的溫室蔬菜大棚，3.3hm2以上的溫室花卉，龍口市67hm2以上柿子園等產(chǎn)業(yè)化種植大戶，采用了標準化的滴灌工程、微噴工程，實現(xiàn)了自動化管理，根據(jù)作物生長環(huán)境，實施精準灌溉，為該地區(qū)大面積發(fā)展“兩高一優(yōu)”型節(jié)水農(nóng)業(yè)提供了示范樣板，促進了該地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。

3）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)。在濱海平原，防止地下水超采的措施：一是要限制地下水開采，二是要加大農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，選擇優(yōu)良耐旱品種。萊州市、龍口市等海水入侵區(qū)減少了糧食作物種植面積，推廣了耐旱耐鹽堿品種，收到了良好的效果?；ㄉ坎捎玫啬じ采w，果樹則采用秸稈覆蓋，對于蔬菜等作物，噴施了生物抗旱劑，改變了傳統(tǒng)的灌溉制度，減少了灌水次數(shù)。農(nóng)藝節(jié)水措施減少了作物蒸騰和棵間蒸發(fā)量，在沿海地區(qū)效果尤其明顯。

4）轉(zhuǎn)變運行管理機制，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水管理水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。節(jié)水農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)固發(fā)展，效益能否發(fā)揮，其運行管理機制與管理水平是決定因素，對于一個高效農(nóng)業(yè)地區(qū)，僅有高標準的節(jié)水工程還是不夠的，必須要有相應(yīng)的運行機制與管理水平。以往的節(jié)水管理僅限于一般粗放的管理水平，節(jié)水工程無人維修，不能長期發(fā)揮作用。近年來。半島各地區(qū)在節(jié)水工程建設(shè)前，就明確了工程產(chǎn)權(quán)，使工程建設(shè)與管理統(tǒng)一起來。如承包大戶內(nèi)的節(jié)水工程所有設(shè)施、水源全部明確為承包戶產(chǎn)權(quán)，由承包戶運行管理，工程建設(shè)中承包戶按照比例進行投入。對于以村為集體的節(jié)水工程，明確由村管理。村之間的聯(lián)戶工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民用水協(xié)會。在管理中，隨著現(xiàn)代化的自控技術(shù)應(yīng)用，提高了管理水平，做到了因地制宜，根據(jù)不同作物需水量按照設(shè)定的灌水量進行控制，達到了精準灌溉的目的。

綜上所述，膠東半島節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可概括為：針對當(dāng)?shù)乜衫盟Y源匱乏的特點，以充分開發(fā)利用地表水，建造河道梯級攔蓄工程及地下水回灌補源工程，多灌溉水源聯(lián)網(wǎng)工程，形成地表水、地下水聯(lián)合調(diào)控，優(yōu)化配置集成應(yīng)用節(jié)水農(nóng)業(yè)的前沿技術(shù)，發(fā)展規(guī)?；O(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)與高效農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的微噴、滴灌、噴灌等標準化節(jié)水工程和自動化控制工程，使節(jié)水工程向規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化目標發(fā)展。充分重視調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在沿海地區(qū)大力推廣耐旱品種，秸稈覆蓋技術(shù)，生物抗旱技術(shù)等農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)，加大運行管理機制的改變，明確節(jié)水工程的產(chǎn)權(quán)，合理確定水價，建立一支高水平的專業(yè)管理隊伍，充分利用自動化技術(shù)提高運行管理水平，實現(xiàn)半島地區(qū)水資源的優(yōu)化配置。

第一條　為加強小型農(nóng)田水利管理，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極投入小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理，促進小型農(nóng)田水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事小型農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴建，下同）、利用、維護及其相關(guān)管理活動適用本辦法。第三條　本辦法所稱小型農(nóng)田水利包括下列農(nóng)田水利工程及設(shè)施：

（一）塘壩（容積小于10萬m3）、小型灌溉泵站（裝機容量小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1m3/s）、大口井、灌溉機電井等小型水源工程；

（二）大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1m3/s）、小型灌區(qū)渠系等；

（三）小型排水泵站（裝機容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道及其建筑物等；

（四）管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程；

（五）雨水集蓄利用工程（蓄水容積小于500m3）。第四條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對小型農(nóng)田水利事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將小型農(nóng)田水利事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第五條　水行政主管部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利工作，發(fā)展改革、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)小型農(nóng)田水利的有關(guān)工作。第六條　市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮鎮(zhèn)水利服務(wù)機構(gòu)在小型農(nóng)田水利工作中的職能作用。水利服務(wù)機構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定和區(qū)（市）水行政主管部門的委托，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)小型農(nóng)田水利的建設(shè)、利用和維護管理。

村民（居民，下同）委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)加強小型農(nóng)田水利的建設(shè)和維護管理工作。第七條　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。經(jīng)批準的小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報上一級水行政主管部門備案。

經(jīng)批準的小型農(nóng)田水利規(guī)劃，不得擅自調(diào)整與修改，確需調(diào)整與修改的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定程序辦理。第八條　編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，注重社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

小型農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照擴大灌溉面積、提高灌溉質(zhì)量的總體目標，以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，新建其他小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施。

編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等規(guī)劃涉及小型農(nóng)田水利的，應(yīng)當(dāng)與小型農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接。第九條　市水行政主管部門編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求市政府有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)（市）人民政府的意見；區(qū)（市）水行政主管部門編制小型農(nóng)田水利規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和村民的意見。第十條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門和其他有關(guān)部門根據(jù)小型農(nóng)田水利規(guī)劃，制定年度實施計劃，統(tǒng)籌安排項目，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設(shè)。第十一條　市、區(qū)（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好中央財政重點支持區(qū)域的小型農(nóng)田水利建設(shè)項目；采取措施扶持邊遠山丘地區(qū)開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。第十二條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)通過加大財政投入，采取“以獎代補”、吸引社會資金等方式，引導(dǎo)村民籌資投勞，建立多主體、多渠道投資的小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護投入機制。第十三條　鼓勵村民、農(nóng)民用水戶協(xié)會和村組集體籌資投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護。

開展小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護需要村民籌資投勞的事項，所在地村民委員會應(yīng)當(dāng)制定籌資投勞方案，并按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定召開村民會議或者村民代表會議討論決定；在提交討論前，應(yīng)當(dāng)在項目直接受益范圍內(nèi)征求意見。

村民應(yīng)當(dāng)按照村組集體的決定出資投勞參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護活動。第十四條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)安排小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金，用于補助村民、農(nóng)民用水戶協(xié)會、村民委員會以及其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護。第十五條　財政補助小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，由水行政主管部門和財政主管部門共同組織實施。

水行政主管部門主要負責(zé)組織項目的計劃安排、建設(shè)管理、考核驗收、督促落實工程建設(shè)后的維護管理措施等，配合財政主管部門對項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

財政主管部門主要負責(zé)小型農(nóng)田水利專項資金計劃下達、資金撥付、資金使用管理和監(jiān)督檢查等。

關(guān)于青島農(nóng)業(yè)灌溉政策和青島農(nóng)業(yè)灌溉政策解讀的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。