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　　美國農(nóng)業(yè)政策的危害美國農(nóng)業(yè)政策目標

今天給各位分享美國農(nóng)業(yè)政策的危害的知識，其中也會對美國農(nóng)業(yè)政策目標進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、羅斯福新政對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響是什么
• 2、美國的農(nóng)業(yè)補貼政策對發(fā)展中國家有哪些不利影響
• 3、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的主要問題
• 4、美國農(nóng)業(yè)三個特點，附美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利條件

羅斯福新政與美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其啟示 　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的過程，在這個過程中，由于科學技術發(fā)展水平的不斷進步使得現(xiàn)代化的內(nèi)容也在不斷變化。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容在20世紀是相對穩(wěn)定的，主要是：用現(xiàn)代化的裝備和技術來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供各種社會保障；同時，還要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)在美國經(jīng)濟中一直占據(jù)著重要地位。在20世紀以前，由于受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，在美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，沒有大規(guī)模的機械化、電氣化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的保障體制沒有建立，環(huán)境保護的理念與實踐也沒有納入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的考慮之中。而這些目標的實現(xiàn)，是在羅斯福實施新政以后，通過政府對經(jīng)濟的大規(guī)模干預，推動了美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

一、新政時期推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的原因

1929年爆發(fā)的經(jīng)濟大危機，使美國遭遇了“經(jīng)濟大蕭條”，美國社會處于極大的動蕩之中。在這種背景下，1933年，羅斯福就任美國總統(tǒng)。他上任后，馬上開始實施以政府干預為特征的“新政”。

在新政時期，推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是當時羅斯福政府的一項重要任務。羅斯福政府采取了很多措施來推進美國農(nóng)業(yè)的機械化、電氣化，提高農(nóng)業(yè)科技水平，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會保障體制建設，為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟的恢復作出了很大的貢獻。

羅斯福政府在20世紀30年代能夠采取國家干預的形式來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其原因是多方面的。

首先，當時的形勢需要。經(jīng)濟危機對美國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的影響：“1929年已經(jīng)處于蕭條狀態(tài)的農(nóng)業(yè)收入，在同一時期，從那年可憐的一百三十億美元下降到大約五十五億美元。”[1](P7)農(nóng)民的抗議運動甚至暴力運動一浪接一浪 。因此，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村是羅斯福政府要解決的重點問題之一，這些問題不解決，資本主義的統(tǒng)治將難以為繼。特別時期需要特別手段，于是羅斯福暫時放棄了美國奉為圭臬的“自由放任”政策，而采取政府干預來解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村所面臨的種種問題，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的性質(zhì)所決定的。現(xiàn)代化是一個全方位、多領域的協(xié)調(diào)發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是其他領域現(xiàn)代化的根基，而當時美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化比較落后，因此，要使現(xiàn)代化能夠協(xié)調(diào)發(fā)展、全面推進，必須使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上工業(yè)現(xiàn)代化的步伐。而當時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體內(nèi)容包括電氣化、機械化、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會保障體制等，它們對于社會發(fā)展有很大的正外部性，具有準公共物品性質(zhì)，如果完全由市場進行配置的話，其供給將不足。在此情況下，新政以政府干預的形式來提供這些服務、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是必要的了。

第三，受當時政府干預經(jīng)濟的理論與實踐的影響。在這一時期，政府干預經(jīng)濟的理論已在學術界興起，代表人物是凱恩斯，他提出了政府干預經(jīng)濟的必要性。而蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式使其經(jīng)濟得到極大的發(fā)展。這些政府干預經(jīng)濟的理論與實踐不可避免地會對羅斯福實施新政來擺脫經(jīng)濟危機、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生影響。

二、新政推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體措施及其效果

在羅斯福新政中，農(nóng)業(yè)是一個重要方面，頒布了很多法令和建立了一些機構，極大地推動了美國的農(nóng)業(yè)機械化、電氣化，促進了農(nóng)村通訊和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會保障體制的發(fā)展，為美國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出了巨大貢獻。

1.農(nóng)業(yè)機械化

美國的農(nóng)業(yè)機械化在南北戰(zhàn)爭后就有所發(fā)展，羅斯福新政時期是一個快速發(fā)展時期。雖然羅斯福新政中沒有直接促進農(nóng)業(yè)機械化的政策，但是，一些政策間接地推動了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

為了解決由于消費不足而引起的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩問題，1933年5月的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》以給予農(nóng)民補貼的形式讓農(nóng)民的一些土地退出生產(chǎn)，而后通過的一些法案也將控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水土保持結合起來。為了控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府在1932—1936年間直接支付給農(nóng)場主約15億美元，到1939年，這一數(shù)目達7億多美元。這些資金落入那些大農(nóng)場主手中，大量的分成農(nóng)和佃農(nóng)沒有得到這些補貼，這些人日益離開土地，造成了農(nóng)場規(guī)模的擴大。“1930年、1935年、1940年和1945年美國農(nóng)場總數(shù)分別為6 288 648、6 812 350、6 096 799和5 859 169個，而農(nóng)場的平均規(guī)模分別為156.9、154.8、174.0和194.8英畝。”[2](P561)從以上數(shù)字可以看出，在1935年后，農(nóng)場數(shù)量持續(xù)下降，而農(nóng)場規(guī)模卻持續(xù)擴大，其中一個重要原因就在于新政實施的后果。農(nóng)場規(guī)模擴大后，農(nóng)場主需要以機械來代替勞力，而政府給予的補貼為購買機械提供了資金。新政實施后，農(nóng)業(yè)機械化程度提高很快，“1930—1940年，拖拉機(不包括園藝式拖拉機)的數(shù)量從92萬臺增長到156.67萬臺，谷物聯(lián)合收割機的數(shù)量從6.1萬臺增長到19萬臺，玉米摘拾機數(shù)量由5萬臺增長到11萬臺，有擠奶器的農(nóng)場數(shù)目從10萬個增長到17.5萬個”[3](P195)。

2.農(nóng)業(yè)電氣化

到20世紀20年代，美國城市地區(qū)基本上普及了電力供應，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，電力供應發(fā)展緩慢，“在1930年，全國范圍內(nèi)十個農(nóng)民只有一個用上了電，而在密西西比這一比例低于百分之一”[4](P10)，這大大落后于西歐主要國家。新政時期，羅斯福為了推動電力在農(nóng)村的普及，頒布了《田納西流域管理局法》和《農(nóng)村電氣化法》，建立了田納西流域管理局和農(nóng)村電氣化管理局。

田納西河位于美國東南部，是美國第五大河，流域面積10.6萬平方公里，在20世紀初期，該流域是美國的落后地區(qū)。1933年3月，羅斯福簽署了他執(zhí)政后的第一個法令——《田納西流域管理局法》，建立了田納西流域管理局(TVA)。該局是作為一個政府企業(yè)而創(chuàng)辦的，試圖從地區(qū)而不是從州的立場出發(fā)來解決問題，在其解決的問題中，農(nóng)村電氣化是一個重要方面。該法規(guī)定，TVA必須優(yōu)先將電力零售給農(nóng)村合作社和市政單位。國會也于1937年授權TVA去購買私營電力公司的零售設備，為農(nóng)民合作社建立起農(nóng)村輸電網(wǎng)，合作社則付款給TVA?！皣鴷㈦娰M定得很低。田納西流域管理局是1945年全國最大的電力分配者。”[5](P272)

1935年3月，羅斯福建立了一個獨立的機構——農(nóng)村電氣化管理局(REA)(1939年該局并入到農(nóng)業(yè)部)，其最初的設想是通過與私人電力公司建立合作關系來為農(nóng)村地區(qū)供給電力，但是這一建議遭到私人電力公司的拒絕。在此情況下，REA和國會決定采用新的途徑來達到目的，其結果是：在1936年3月，國會通過了《農(nóng)村電氣化法》，該法授權REA為農(nóng)村電氣化提供貸款。為了配合該法，國會還通過了《電力合作社團體法》。REA利用政府資金，為農(nóng)村電力合作社發(fā)放低息、長期貸款，年利息低至2%，期限可達25~35年。

這兩個法令的通過和兩個管理局的建立，極大地促進了農(nóng)村的電氣化水平?！霸?930年用上電的農(nóng)戶約占農(nóng)戶總數(shù)的10%，1940年、1945年和1948年分別為34%、50%和近90%。”[2](P476)電力在農(nóng)村的普及使美國農(nóng)業(yè)迎來了電氣化時代。

3.農(nóng)村通訊的發(fā)展

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開通訊的現(xiàn)代化，電話是新政時期現(xiàn)代化通訊工具的代表。電話在美國農(nóng)村發(fā)展始于19世紀90年代早期，“到1912年，美國農(nóng)村的電話系統(tǒng)數(shù)目超過3 200個……在其最高峰的1927年時，農(nóng)村電話工業(yè)包括約6 000個互利系統(tǒng)和合作社組織。但是這一時期這些系統(tǒng)的狀況在惡化”[6]。新政時期通過了《1934年通訊法》，并設立了聯(lián)邦通訊委員會，該法奠定了美國電訊政策的基石，規(guī)定“要盡可能以合理的價格為所有美國人提供快捷、高效的全國、全世界范圍的有線和無線電通訊服務”，從而確立了美國“普遍的通訊服務”的原則。雖然在二戰(zhàn)期間，國內(nèi)外的政治經(jīng)濟狀況使美國農(nóng)村的電話系統(tǒng)狀況還在持續(xù)下降，享受電話服務的農(nóng)民數(shù)量一直在減少。但在該原則的指導下，1944年，羅斯福政府建立了農(nóng)村電話局，后來，杜魯門政府于1949年修訂了1936年《農(nóng)村電氣化法》，該法建立了農(nóng)村電話貸款項目，規(guī)定給予農(nóng)村發(fā)展電話以長期、低息貸款。在政府的扶持之下，美國農(nóng)村的電話在戰(zhàn)后很快得到普及。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會保障體制

在工業(yè)化的過程中，農(nóng)業(yè)作為一個自然風險和社會風險都很大的弱勢產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)化的發(fā)展提供了大量的資金、土地和勞動力。為了補償這一過程中被削弱的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和現(xiàn)代化的平穩(wěn)發(fā)展，必須建立相應的社會保障體制。為此，羅斯福新政時期，美國政府建立了農(nóng)業(yè)信貸和農(nóng)業(yè)保險體系。

在農(nóng)業(yè)信貸體系方面，1933年6月，國會通過《農(nóng)場信貸法》，該法授權建立兩組新的信貸機構：一是12家地區(qū)合作社銀行和1家中央合作社銀行，專門向合作社提供貸款；二是12家生產(chǎn)信貸公司，由它們來組織、監(jiān)督和贊助地方上的生產(chǎn)信貸協(xié)會，以便使農(nóng)場主可以通過它們從聯(lián)邦中間信貸銀行取得生產(chǎn)貸款。同年，農(nóng)產(chǎn)品信貸公司(CCC)成立，它為參加農(nóng)產(chǎn)品計劃的農(nóng)場主提供無追索權的貸款，使農(nóng)場主在需要的時候取得資金，其活動有利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。而成立于1935年農(nóng)場主家庭管理局，是聯(lián)邦政府向農(nóng)場主提供保證貸款和直接貸款的最重要的機構，它設有三種周轉信貸基金：農(nóng)業(yè)信貸保險基金(用于農(nóng)場主貸款計劃)、農(nóng)村住房保險基金(用于住房貸款計劃)和農(nóng)村發(fā)展保險基金(用于社區(qū)開發(fā)及農(nóng)村工商業(yè)發(fā)展貸款計劃)。通過以上舉措，美國農(nóng)業(yè)信貸體系的建設已經(jīng)完成。

在這一時期，美國的農(nóng)業(yè)保險體系也開始建立。1938年，羅斯福政府指派一個委員會起草由政府經(jīng)營農(nóng)作物保險的立法建議，該委員會的建議大部分被1938年《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》(為《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的第五條)所采納。根據(jù)該法的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)部內(nèi)設立了聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司(FCIC)，被保險的作物只有小麥，生產(chǎn)者在受到干旱、洪水、冰雹、大風、凍災、雷電、龍卷風、病蟲害和其他諸如此類不可避免的原因所造成的損失時，可以得到他們歷史的或評定的平均產(chǎn)量的50%~70%的補償，保費和損失賠償可以用小麥或等值的現(xiàn)金支付。

除了以上措施之外，新政時期，羅斯福政府還進行了大量的水土保持工作，如設立了土壤侵蝕局，成立了一支自然資源保護團來防止肥力衰竭和土壤侵蝕，并建立了大量的防護林。

5.效果

以上措施的實施，為美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民生活水平的提高以及農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化作出了巨大貢獻。從總體上講，“1932年農(nóng)業(yè)收入為45億美元(凈收入19億多)，1935年上升到69億(凈收入46億多)。……1935年時，農(nóng)場主的生活水平依據(jù)平價水準衡量提高了1/3”[7] (P284)。這大大緩和了當時的農(nóng)業(yè)危機和社會矛盾。農(nóng)業(yè)機械化水平得到了很大的提高，電力、電訊在農(nóng)業(yè)農(nóng)村也得到了廣泛的使用。農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)信貸的實施，為農(nóng)場規(guī)模的擴大與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。而水土保持工作的實施為其農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。所有這些使美國農(nóng)業(yè)建立在了現(xiàn)代化裝備和現(xiàn)代化社會服務的基礎之上，強化了美國農(nóng)業(yè)在世界上的地位，為美國取得二戰(zhàn)的勝利及建立戰(zhàn)后的世界霸權奠定了堅實基礎。

三、對當代中國發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的啟示

美國是典型的自由資本主義國家，在新政之前，政府對于經(jīng)濟的干預很少。而新政以政府對經(jīng)濟的干預極大地推動了美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，從中可以看出政府在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所發(fā)揮的重要作用。這對于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著很大的啟示作用。

1.采取多方面的措施為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持

在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，其產(chǎn)品是有著特殊意義的、為人類生存提供保障的食品與纖維。但農(nóng)業(yè)又是利益較低、自然風險和社會風險較大的產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)必定要經(jīng)歷一個由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的過程，其中伴隨著農(nóng)業(yè)就業(yè)人口和農(nóng)村人口的減少以及農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比例的下降。在這個過程中，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，政府首先必須采取措施，加大農(nóng)業(yè)基礎建設力度，投入大量資金支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善土壤條件，改良農(nóng)作物品種，促進農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展；其次是農(nóng)業(yè)風險防范機制的建立與完善，以“看得見的手”來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。政府要加快建立農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險等農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的社會保障機制，如災害救濟制度、多種災害保險制度和實行農(nóng)業(yè)保險的多形式補貼等，這有助于減輕農(nóng)民突遇自然災害的損失，也是在市場經(jīng)濟條件下加強對農(nóng)業(yè)支持保護的一項重要措施。政府必須從政策與制度層面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供支持，以此來提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時減少城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)社會公平與公正的目標。正是因為如此，黨的十七大報告指出：“要加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路……堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務。”只有政府采取措施大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能建設社會主義新農(nóng)村與社會主義和諧社會，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)分物品種類，采取不同的支持方式

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包含很多內(nèi)容，如機械化、電力通訊等基礎設施、農(nóng)業(yè)技術推廣和信貸保險等公共服務。從物品的種類來劃分，農(nóng)業(yè)技術推廣、環(huán)境保護等接近于純公共物品，電力通訊、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險等屬于準公共物品，而農(nóng)業(yè)機械化屬于有正外部性的私人物品。這些物品的供給，需要政府的介入，但在不同種類的物品上，政府介入的方式是不同的。

對于那些接近于純公共物品的領域，其供給需要比較密集的資金與技術，政府應投入資金直接供給。那些可以實現(xiàn)排他的準公共物品和公共服務，如農(nóng)村道路、電力、通訊、農(nóng)業(yè)信貸和保險等，由于農(nóng)村地區(qū)的人口較為稀疏、建設難度大、利潤低等原因，如果得不到國家的支持，將會出現(xiàn)供給不足或價格過高的現(xiàn)象。在此情況下，政府可以在初期直接投資建設，在能夠取得贏利后逐步退出，將其交給農(nóng)民組織或私人公司來經(jīng)營，也可通過政策扶持、資金支持等多種形式引導私人公司或農(nóng)民組織來供給。而對于那些有正外部性的私人物品，如農(nóng)業(yè)機械等，為了推動其迅速應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，政府可采取補貼的形式促進農(nóng)民購買。通過這些不同的支持措施，使政府既能推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，又能提高政府支農(nóng)資金的利用效率。

3.大力扶持農(nóng)民合作組織的發(fā)展

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，不僅要實現(xiàn)制種、栽培、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化，而且要實現(xiàn)銷售和市場的信息化，農(nóng)業(yè)的商品化程度不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風險與社會風險不斷加大，政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的介入也不斷加深。面對如此情況，需要農(nóng)民在組織上的現(xiàn)代化，變以往單個的農(nóng)民為組織起來的農(nóng)民，只有這樣，才能提高農(nóng)民在市場競爭中的地位，降低政府與農(nóng)民對話的成本，使政府的興農(nóng)政策在實施時有一個可靠的抓手。于是，在自愿互利的基礎上建立的謀取自身利益的組織——農(nóng)民合作組織應運而生。實際上，各國政府對農(nóng)民合作組織都采取扶持的政策。美國在羅斯福新政時期也是如此，例如，政府對農(nóng)村電力合作社采取了很多扶持措施，還成立了專門的合作社銀行為合作社提供貸款。

目前，中國農(nóng)民的組織化程度在很多地方還比較低，這種局面不利于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進。因此，必須大力扶持農(nóng)民合作組織的發(fā)展，使農(nóng)民合作組織成為農(nóng)民進入市場的載體、農(nóng)民利益表達的渠道、政府興農(nóng)政策實施的抓手。這種扶持可以從很多方面著手：可以通過政策來引導農(nóng)民建立合作組織；制定與完善相關的農(nóng)民合作組織的立法，對于農(nóng)民合作組織的內(nèi)部管理與外部地位作出具體的規(guī)定，給予農(nóng)民合作組織以不同于私人公司的待遇；在金融、財政上給農(nóng)民合作組織以支持；加強對農(nóng)民合作組織的監(jiān)督，以保證農(nóng)民合作組織的“自我組織、自我管理、自我服務、自我受益”的發(fā)展方向，增強其生命力。通過這些途徑，使農(nóng)民合作組織能夠得到發(fā)展，并為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮更大的作用。

得益于強大美國農(nóng)業(yè)政策的危害的技術優(yōu)勢美國農(nóng)業(yè)政策的危害，美國美國農(nóng)業(yè)政策的危害的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量龐大，大量出口，價格有便宜，再有政府補貼，發(fā)展中國家美國農(nóng)業(yè)政策的危害的農(nóng)業(yè)不僅在出口市場上沒有任何競爭優(yōu)勢，即便是發(fā)展中國家國內(nèi)的農(nóng)業(yè)市場也會受到大量美國廉價農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。

美國農(nóng)業(yè)的主要問題表現(xiàn)在三方面： 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷出現(xiàn)過剩危機。 2. 農(nóng)業(yè)利潤出現(xiàn)下降的明顯趨勢。 3. 生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源遭受破壞的狀況令人擔憂。

;?????1、農(nóng)業(yè)特點:高效化、專門化、區(qū)域化，在生產(chǎn)過程中主要體現(xiàn)為高度的良種化、機械化、電氣化。2、生產(chǎn)優(yōu)勢特點:得到相關政策的支持，現(xiàn)代化水平和生產(chǎn)率水平較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度區(qū)域化、一體化，農(nóng)業(yè)支持保護體系比較完善。3、生產(chǎn)弱勢特點:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏品種多樣性，出現(xiàn)生物病害的風險較高，耕地面積和農(nóng)民數(shù)量正逐漸減少，農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡不穩(wěn)定，比較依賴國際市場，能源消耗量大。

一、美國農(nóng)業(yè)三個特點

??????1、農(nóng)業(yè)特點

??????(1)主要特點為高效化、專門化(農(nóng)業(yè)地區(qū)專門化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專門化)、區(qū)域化。

??????(2)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中主要體現(xiàn)為高度的良種化、機械化、化學化、電氣化。

??????2、生產(chǎn)優(yōu)勢特點

??????(1)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、生產(chǎn)率水平、商品率較高。

??????(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度區(qū)域化、一體化。

??????(3)農(nóng)業(yè)支持保護體系比較完善，且得到相關的政策支持。

??????(4)氣候溫和適中，雨熱同期，灌溉水源充足。

??????3、生產(chǎn)弱勢特點

??????(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏品種多樣性，出現(xiàn)生物病害的風險較高。

??????(2)耕地面積、農(nóng)民數(shù)量正逐漸減少，農(nóng)民老齡化嚴重。

??????(3)農(nóng)產(chǎn)品的供求平衡不穩(wěn)定，大量農(nóng)作物被用來制作乙醇。

??????(4)比較依賴國際市場，需要消耗較多的能源，且利用率低。

二、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利條件

??????1、不利條件

??????(1)種植業(yè)分布地區(qū)位于溫帶大陸性氣候區(qū)，比較干旱。

??????(2)冬季常有寒潮南下，寒潮、暴風雪會對種植業(yè)造成危害。

??????(3)冬春季節(jié)會出現(xiàn)沙塵暴，危害農(nóng)業(yè)。

??????2、有利條件

??????(1)美國境內(nèi)有密西西比河以及五大湖，可以為農(nóng)業(yè)灌溉提供充足的水源。

??????(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施條件較好，農(nóng)業(yè)機械化水平較高。

??????(3)主要氣候類型為溫帶大陸性氣候，雨熱同期，氣候溫和適中。

??????(4)地形以平原為主，地勢平坦，土壤肥沃，土層深厚。

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