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　　2020新農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持

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本文目錄一覽：

• 1、國家對農(nóng)業(yè)企業(yè)扶持政策步驟
• 2、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少錢
• 3、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 4、今年中央一號文件提出了哪些新的扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策措施
• 5、2020到2025年新農(nóng)村建設(shè)政策
• 6、總結(jié)國家扶持雙創(chuàng)項目的各類政策對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有什么幫助。

國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策

一、加大對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和科技服務(wù)方面的投入，降低農(nóng)民的經(jīng)營成本。

二、進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)的各項直接補(bǔ)貼。種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼這四項補(bǔ)貼今年預(yù)計將增加到1200億元左右，我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金為3.2億元。

三、提高政府對糧食最低收購價格的水平。每斤稻谷的最低收購價格比上年提高了0.13元，早稻達(dá)到90元/百斤，中晚稻92元/百斤。

四、增加政府的儲備。減少市場的流通量，使供求達(dá)到平衡，從而使價格處于合理的水平。同時鼓勵商業(yè)、企業(yè)、加工企業(yè)增加商業(yè)性的儲備。

五、合理調(diào)控進(jìn)出口，保證國內(nèi)糧食的供求平衡。

六、大幅度提高了政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七、落實(shí)和保障農(nóng)民的土地權(quán)益。對集體所有土地的所有權(quán)進(jìn)一步界定清楚，并且保障其權(quán)益；對承包地地塊的確權(quán)、登記和頒證。

進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。

堅持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)。

八、加大力度解決農(nóng)民工就業(yè)問題。支持企業(yè)多留用農(nóng)民工，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位要盡量多使用農(nóng)民工，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

九、繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大生豬調(diào)出大縣獎勵政策實(shí)施范圍。

繼續(xù)落實(shí)奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼等政策，實(shí)施奶牛生產(chǎn)大縣財政獎勵政策，著力扶持企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站，確保奶源質(zhì)量。

擴(kuò)展資料：

新世紀(jì)以來，我國不斷加大對農(nóng)業(yè)的政策支持力度，采取糧食最低收購價、臨時收儲等價格支持政策，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等直接補(bǔ)貼方式，

以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研與推廣等農(nóng)業(yè)綜合支持補(bǔ)貼措施，形成綜合補(bǔ)貼和專項補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼支持政策體系，

對保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國家糧食安全、保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮重要支撐作用。

參考資料來源：人民網(wǎng)：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式加大政策支持力度

七類創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)自本通知印發(fā)之日起，在本市首次創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)組織，并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，同時在所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織繳納社會保險費(fèi)且累計滿6個月。

上述創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織應(yīng)自注冊之日起正常經(jīng)營且依法納稅1年以上，其中入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織需招用本市戶籍勞動力達(dá)到3名，并為其繳納社會保險費(fèi)累計滿6個月。

創(chuàng)業(yè)人員及所創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織應(yīng)未被列入北京市公共信用信息服務(wù)平臺“黑名單”

國家對農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級財政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

2010年一號文件20大看點(diǎn)

今年的一號文件，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，這是國家連續(xù)第七次以三農(nóng)為主題的一號文件，也是改革開放以來第十二次以三農(nóng)為主題的一號文件。。

文件共五大類27條，五大類中有兩條涉及城鄉(xiāng)問題。五大類為：一、健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系，推動資源要素向農(nóng)村配置；二、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；三、加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距；四、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；四、協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力；五、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

27條的主要內(nèi)容是：1.繼續(xù)加大國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度；2.完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度和市場調(diào)控機(jī)制；3.提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平；4.積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村；5.大力開拓農(nóng)村市場；6.穩(wěn)定發(fā)展糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；7.推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；8.突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；9.大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；10.提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力；11.健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系；12.構(gòu)筑牢固的生態(tài)安全屏障；13.努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；14.提高農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展水平；15.提高農(nóng)村社會保障水平；16.加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣房建設(shè)；17.繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作；18.穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度；19.有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革；20.著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度；21.積極推進(jìn)林業(yè)改革；22.繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革；23.推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新；24.提高農(nóng)業(yè)對外開放水平；25.加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)；26.進(jìn)一步完善符合國情的農(nóng)村基層治理機(jī)制；27.切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

今年的一號文件看點(diǎn)新點(diǎn)很多，特總結(jié)出以下二十條：

1．惠農(nóng)資金要繼續(xù)增加，要達(dá)到8000多億？

文件規(guī)定：繼續(xù)加大國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度。按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入。

一號文件的第一條就是加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，也是整個三農(nóng)工作的重中之重。因為只有實(shí)實(shí)在在地投入，才能給農(nóng)民真正的實(shí)惠，工作才不致于在在喊口號中進(jìn)行。2010年中央還應(yīng)該會進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，中央財政支農(nóng)預(yù)算有可能達(dá)到7000億元，高于去年的6000億的預(yù)算水平。從量上看，近年來對農(nóng)投入一直在不斷增加。2006年中央政府對“三農(nóng)”已投入3397億元，在這個基礎(chǔ)上，2007年增加了800億元，2008年，增加額度又超過1000億元，2009年投入7161億元，比2008年增加1206億元，增長20.2%，而其中的糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等4項達(dá)1230.8億元，增長19.4%。按照過去年增千億的規(guī)律，今年的惠農(nóng)資金應(yīng)該達(dá)到8000億以上。

惠農(nóng)投入增加了是好處，下一步工作的重點(diǎn)應(yīng)該是如何提高惠農(nóng)資金的實(shí)際使用效果，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，需要對目前的惠農(nóng)項目選建、實(shí)施、驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行根本地改造。目前惠農(nóng)項目存在許多亂象，包括只管“跑部錢進(jìn)”，但項目績效考核存在走過場現(xiàn)象，自建、自查、自檢等很不規(guī)范。什么時候達(dá)到許多地方不敢輕易伸手要錢，怕用不好被查處了，什么時候惠農(nóng)項目制度才算真正完美了。

2．更多的農(nóng)產(chǎn)品品種也能享受補(bǔ)貼大餐了。

文件規(guī)定：堅持對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動青棵良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)。進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，擴(kuò)大補(bǔ)貼種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。落實(shí)和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照存量不動、增量傾斜的原則，新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。逐步完善適合牧區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。規(guī)定不準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金用于抵扣農(nóng)民交費(fèi)。適時采取玉米、大豆、油菜籽等臨時收儲政策，支持企業(yè)參與收儲，好棉花、食糖、豬肉調(diào)控預(yù)案等。

過去只有小麥、大米、玉米等少數(shù)口糧作物能夠得到補(bǔ)貼，這塊大餐要吃的人太多了，誰都想來分一懷羹。這不，今年還真增加了不少，包括增加花生良種補(bǔ)貼、馬鈴薯補(bǔ)貼、青棵良種補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼雖然詬病很大，但今年還是增加了數(shù)量，而且還擴(kuò)大了種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備也納入補(bǔ)貼范圍。看來縣農(nóng)機(jī)局長們的日子更好過了，農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)商的嘴要合不上了。只是農(nóng)民們，一家一戶買一臺農(nóng)機(jī)具，是不是合算？還真得好好算一筆帳。日本農(nóng)民的機(jī)械化水平很高，家家戶戶幾乎都有一套完整的農(nóng)機(jī)設(shè)備，最后的結(jié)束只能是“高價農(nóng)業(yè)”。我國的不少農(nóng)民們也一直處在困惑之中，不買吧，使用別人的農(nóng)機(jī)老是得交費(fèi)。買吧，一年中除了農(nóng)忙季節(jié)這些設(shè)備大部分時間在閑置中。目前農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)定只有買了才能拿到補(bǔ)貼，還有不少人在忽攸，讓那些買到超大型農(nóng)機(jī)具的人也要拿到巨額補(bǔ)貼。果如此，有限的補(bǔ)貼可真是“補(bǔ)富不補(bǔ)窮”了。能夠買得起大型機(jī)具的都不應(yīng)該是窮農(nóng)民，為什么還補(bǔ)他們呢？究竟是為什么呢？財政的錢，按基本的道理，應(yīng)該是補(bǔ)窮不補(bǔ)富的。

3．城鎮(zhèn)化改革要啟航了，“雙輪車”要起動了，農(nóng)民工在城市永遠(yuǎn)呆下去的夢想馬上要實(shí)現(xiàn)了？

文件規(guī)定：積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，當(dāng)前要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)。 促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。 著力解決新生代農(nóng)民工問題。 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)， 提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策。 繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的鎮(zhèn)行政管理體制改革，下放管理權(quán)限 。

如何放寬戶籍制度限制，推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革，是今年一號文件的最大亮點(diǎn)之一。其實(shí)早在去年底的全國經(jīng)濟(jì)工作會議以及農(nóng)村工作會議中，都已經(jīng)發(fā)出了明確的信號。只不過今年的一號文件進(jìn)行了更具體的說明。在我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，應(yīng)該注意哪些問題呢？一號文件主要指出三個方面的思路，其一是發(fā)展大方向問題，一個是重點(diǎn)，一個是積極穩(wěn)妥，即：當(dāng)前要把加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量。其二是從軟的角度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)民工的戶籍、社保及新生代農(nóng)民工問題；其三是從制度角度，要求通過財稅、用工、體制等各項改革，重點(diǎn)解決小城鎮(zhèn)的承載力與產(chǎn)業(yè)支撐問題。

大力發(fā)展中小城市與城鎮(zhèn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)變成“雙輪驅(qū)動”，即新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化，是我國三農(nóng)政策的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的局面，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。小城鎮(zhèn)要發(fā)展，要加快，但又要避免急躁冒進(jìn)現(xiàn)象，所以文件講發(fā)展城鎮(zhèn)化要采取積極穩(wěn)妥地來推進(jìn)。

目前我國城鄉(xiāng)居民收入差距3.3左右，農(nóng)民2009年達(dá)到年均5000元，而城市居民是16500元，二者差距11500元。我國13億人口，如果每年提高一個百分點(diǎn)，也就是1300萬人口進(jìn)入城市，將能拉動1500億左右的內(nèi)需；如果提高兩個百分點(diǎn)，將拉動內(nèi)需3000億，這還不包括新移民對住房等產(chǎn)業(yè)的拉動。按農(nóng)民工一家四口人，城市化每提高一個百分點(diǎn)，將有325萬家庭需要房子，假定按90平方米的最低面積，每平方米按2000元的價格（東部發(fā)達(dá)地區(qū)的房價較貴），僅住房將有5850億的消費(fèi)；如果按每年提高兩個百分點(diǎn)，將有11700億的住房拉動。消費(fèi)與住房兩項加起來數(shù)量驚人，將對我國經(jīng)濟(jì)的拉動巨大，潛力巨大。

其實(shí)，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也存在不少的問題，比如：發(fā)達(dá)地區(qū)是否愿意接納新移民成為核心問題，跨省區(qū)的農(nóng)民工戶籍制度解決應(yīng)該是最難啃的骨頭。小城鎮(zhèn)的土地產(chǎn)權(quán)問題該如何解決？是否可以允許小城鎮(zhèn)土地不變成國有制？如何避免中小城市及小城鎮(zhèn)房價如何不被炒成泡沫？長遠(yuǎn)來看，目前這個政策如果繼續(xù)執(zhí)行下去的話，會不會進(jìn)一步拉大地區(qū)間的差距？等等。

4．農(nóng)民建房也可以貸款了？

文件規(guī)定：鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民建房、購買汽車和家電等提供消費(fèi)信貸，加大對興辦農(nóng)家店的信貸投放。

讓農(nóng)民享受到金融服務(wù)，尤其是大件的建房、建汽車與家電，是一項極大的利民工程。對農(nóng)民建房貸款是一項大的政策突破，怎么形容它重要都不過分。這個政策尤如阿基米德支點(diǎn)，以此可以撬起過去屢撬不起來的農(nóng)村消費(fèi)市場。因為農(nóng)民一生中90%的投資都用在住房建設(shè)上了，祖祖輩輩，世世代代，農(nóng)民建房基本上都得靠積攢。如果農(nóng)民可以通過貸款來解決建房問題，就可以有閑錢來消費(fèi)其他了。城市居民早就享受到抵押貸款的好處了，每年還貸一部分，這樣就不用傾全力幾乎類似不吃不喝來建房了。農(nóng)民由于受制于農(nóng)村集體土地所有制，房屋不能進(jìn)行抵押，所以建房靠貸款一直沒有支撐。不過各地已進(jìn)行了不少的試點(diǎn)，突破了政策規(guī)定。畢竟對許多地方來講，這是一個雙贏的問題，農(nóng)民解決了建房難的問題，金融機(jī)構(gòu)也可以有業(yè)務(wù)了。但一旦出現(xiàn)法律問題，由于物業(yè)法、土地管理法都沒有相關(guān)的規(guī)定，處理起來就麻煩了。

5．新農(nóng)保步伐要加快了。

文件規(guī)定：繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，有條件的地方可加快試點(diǎn)步伐。

新農(nóng)保政策自去年啟動以來，結(jié)束了我國幾千年來農(nóng)民一直靠家庭養(yǎng)老的古老傳統(tǒng)，國家也拿出真金白銀，讓農(nóng)民享受到普惠式的養(yǎng)老服務(wù)。據(jù)MIT的教授研究，農(nóng)村老人享受普惠式養(yǎng)老金，對孫輩的健康與學(xué)習(xí)有很大的益處。也就是說，這個養(yǎng)老金不但惠及農(nóng)村老人，還會惠及祖國的下一代，尤其是目前我國目前有5600萬的留守兒童。這樣的意義就更重大了。所以我也一直在呼吁相關(guān)部門，要加快農(nóng)村老養(yǎng)保險的覆蓋步伐，首先要讓農(nóng)村年滿60歲的老人，在近年首先能夠享受到這個普惠式養(yǎng)老金。至于其他的農(nóng)村青壯年，實(shí)在沒有必要進(jìn)行捆綁政策，什么時候他們想通了，想加入，再讓他們加入。所以新農(nóng)保試點(diǎn)政策中的捆綁政策真的不必強(qiáng)制。

6．建材要下鄉(xiāng)了，客運(yùn)也要下鄉(xiāng)。

文件規(guī)定：抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時機(jī)，把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，一鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化。

建材下鄉(xiāng)可是一個大好消息，建材商們心里要樂開了花。主要是農(nóng)村住房的淘汰速度太快了，幾乎是每十年都要淘汰一輪，而一般城市住房雖然駐不到70年，怎么也得住上40-50年。日本人更牛，現(xiàn)在在京都居然還有許多宋代時期的建筑房屋，更何況他們還是一個多地震的國家呢？歐美國家的房子居住時間也奇長。我國農(nóng)村之所以房屋更新那么快，到了不正常的地步，帶來巨大的浪費(fèi)，勞民傷財。原因多樣，諸如規(guī)劃短視，建筑材料跟不上等等。建材下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民用上好的有較長生命的建筑材料，應(yīng)該是好事。但千萬不要又搞成家電下鄉(xiāng)工程一樣的規(guī)則，讓農(nóng)民只有買了建筑材料才能補(bǔ)，補(bǔ)材料商，這樣很不好。當(dāng)然可以學(xué)習(xí)一下韓國，政府只采取材料，交給農(nóng)民自己建房用，也是好事。如果真要補(bǔ)，最好直接補(bǔ)農(nóng)民?；蒉r(nóng)資金再也不應(yīng)該撤胡椒面了。農(nóng)民買建材，本身給建材商就帶來了巨大的機(jī)會，為什么還要給他們補(bǔ)貼？

客運(yùn)下鄉(xiāng)也是城鄉(xiāng)一體化的表現(xiàn)。過去不少地方，客運(yùn)只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民出行難是一大問題。如果客運(yùn)真要是下鄉(xiāng)了，解決了農(nóng)民的出行難問題，農(nóng)民就不用非得搬到鎮(zhèn)上去住了。

7．合作社有了大喜訊了，可以辦農(nóng)村資金互助社了？

文件規(guī)定：支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社。

今年的一號文件對合作社有諸多的利好消息，有各種各樣的優(yōu)惠政策，許多項目都提出要向合作社傾斜，比如新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜；繼續(xù)支持供銷合作社新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動，對服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助；各級政府扶持的貸款擔(dān)保公司要把農(nóng)民專業(yè)合作社納入服務(wù)范圍，支持有條件的合作社興辦農(nóng)村資金互助社；扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；支持發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社；加快落實(shí)推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的相關(guān)政策；擴(kuò)大基層黨組織對農(nóng)村新型組織的覆蓋面，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的做法，等等。

我認(rèn)為有關(guān)合作社的所有規(guī)定中，最大的進(jìn)步，應(yīng)該是上述政策中支持有條件的合作社發(fā)展農(nóng)村資金互助社。這是目前為止，合作社發(fā)展史上最大的突破之一。合作社通過資金互助，通過融資，為未來更快速地成長奠定了良好的基礎(chǔ)。

8．靠集中居民亂動農(nóng)民宅基地來避免政策紅線的做法要收斂了。

文件規(guī)定：有序開展農(nóng)村土地整治，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤要嚴(yán)格限定在試點(diǎn)范圍內(nèi)，周轉(zhuǎn)指標(biāo)納入年度土地利用計劃統(tǒng)一管理，農(nóng)村宅基地和村莊整理后節(jié)約的土地仍屬農(nóng)民集體所有，確保城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模不突破，確保復(fù)墾耕地質(zhì)量，確保維護(hù)農(nóng)民利益。

過去不少地方，通過集中居住，宅基地?fù)Q房，把農(nóng)民的宅基地置換出來，然后用這些土地發(fā)展工業(yè)，農(nóng)民沒有得到多少好處，地方政府與開發(fā)商收獲滿滿的，帶來了很大的民怨。這次的一號文件專門說明，以后這些土地還是屬農(nóng)民集體所有，不能輕意用來發(fā)展工業(yè)。只是應(yīng)該更進(jìn)一步的規(guī)定，如果真要是發(fā)展工業(yè)了，應(yīng)該讓農(nóng)民參股分紅才可以。

9．涉農(nóng)貸款要給補(bǔ)貼了，農(nóng)業(yè)銀行也要在縣域有大發(fā)展了？

一號文件規(guī)定：落實(shí)和完善涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費(fèi)用補(bǔ)貼、增量獎勵等政策；進(jìn)一步完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策；建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；農(nóng)村保險也給補(bǔ)貼。

近年來農(nóng)村金融一直沒有破題，原因很簡單，農(nóng)民居民分散，又窮。跟分散的小農(nóng)戶打交道，那些大銀行那受得了？人手大大地不夠。最主要是沒給優(yōu)惠。這次是出真金白銀了，對惠農(nóng)貸款給予優(yōu)惠貼息。上述幾項補(bǔ)貼大餐下來，不知能不能吸引著金融大鍔們向農(nóng)民們多貸些款？當(dāng)然，要徹底地解決農(nóng)民金融服務(wù)難的問題，還有慢長的路要走。

10．如果向農(nóng)村公益基金捐贈，企業(yè)要有大優(yōu)惠了？

文件規(guī)定：企業(yè)通過公益性社會團(tuán)體、縣級以上人民政府及其部門或者設(shè)立專項的農(nóng)村公益基金會，用于建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)項目的捐贈支出，不超過年度利潤總額12%的部分準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅前扣除。

過去讓企業(yè)給農(nóng)村捐錢，一個字：難！不是不想捐，而是政策不到位。美國的企業(yè)家為什么樂善施好？我國香港的華人大亨們?yōu)槭裁丛妇?？都是制度激勵做得好。所以今年的一號文件也開始給制度激勵了，這可是真金白銀似的優(yōu)惠喲，是不是要掀起一股我國向農(nóng)村捐贈的浪潮？還真得走著看。

11．亂合并農(nóng)村小學(xué)該收斂了，校舍倒塌砸死學(xué)生的悲劇不會再重演了？

文件規(guī)定：農(nóng)村學(xué)校布局要符合實(shí)際，方便學(xué)生上學(xué)，保證學(xué)生安全。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況。

農(nóng)村中小學(xué)“撤點(diǎn)并?！币堰M(jìn)行了八年，暴露了太多的問題，是到了該打住的時候了。撤點(diǎn)并校名義上是講讓農(nóng)村中小學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)則是在實(shí)行了義務(wù)教育免收學(xué)費(fèi)之后，通過學(xué)校大合并可以減輕財政壓力。這樣做實(shí)則是毀了農(nóng)村的教育。因為學(xué)生小小年紀(jì)卻要走很遠(yuǎn)的路上學(xué)，給學(xué)生、家庭帶來太多的不便，有些學(xué)生甚至每次帶來一周的慢頭，吃到最后都壞掉了，還得吃。因為不少農(nóng)民現(xiàn)象短缺，據(jù)斯坦福一位教授的長期觀察，這些合并小學(xué)的學(xué)生們普遍存在著營養(yǎng)不良問題。所以還是應(yīng)該本著方便學(xué)生，保證學(xué)生安全為主，不能亂合并。

12．以后農(nóng)村干部不好好干要撤換了，另外農(nóng)民當(dāng)公務(wù)員不再是做夢了。

文件規(guī)定：加強(qiáng)鄉(xiāng)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子。推進(jìn)從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

多年的農(nóng)村調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)一個村莊的發(fā)展跟村莊的書記關(guān)系甚大，書記強(qiáng)了，村莊就發(fā)展起來了；書記很弱，這個村莊一般都難以發(fā)展。我國農(nóng)村一方面有一大批類似華西村吳仁寶、永聯(lián)村吳棟材似的好書記，另外的確也有一批不作為、亂作為的村書記。今年的文件規(guī)定，對于那些軟弱渙散的村干部進(jìn)行撤換真的很及時。

另外表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，可以進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)公務(wù)員了，這也是具體落實(shí)人事部提出的要讓農(nóng)民進(jìn)公務(wù)員隊伍的政策，是個大好消息。

13．農(nóng)村宗教亂慢延要當(dāng)心了。

文件規(guī)定：防范和制止利用宗教、宗族等勢力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。

近年來我國農(nóng)村出現(xiàn)了一股“信教熱”。在我國不少農(nóng)村地區(qū)，各種信仰活動正在快速擴(kuò)張和“復(fù)興”。僅以基督教為例，在國家正規(guī)宗教部門所統(tǒng)計的2000萬宗教信仰人數(shù)之外，還存在著大量的數(shù)以億計的信仰人數(shù)，ECONOMIST（2008）引用PEW的SURVEY的估計為1.3億各種基督教。宗教發(fā)展與公共品服務(wù)是密切相連的。甚至極端點(diǎn)的事，一些地方開村民大會需要教會人士出面才能動員百姓來開會。這種趨勢已引起執(zhí)政黨的高度警覺。任何一個國家，突然興起了一類龐大的信仰群體，是應(yīng)該引起高度的關(guān)注。今年的一號文件希望教會不要干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，是一個明確的信號。

14．農(nóng)村也要打黑了。

文件規(guī)定：深入開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動，堅持群防群治、依靠群眾，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村社會治安綜合治理，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力和各類違法犯罪活動。

重慶打黑，引來全國一片叫好聲，雖然近來因李莊案有點(diǎn)新變化。農(nóng)村的黑惡勢力操控選舉，為非作歹早已屢見不鮮。只是究竟該如何打一直是個難題，尤其是不少地區(qū)的警黑勾結(jié)該如何查，一直難辦。重慶打黑，某種程度上是對過去較忌諱的公、檢、法內(nèi)部腐敗分子進(jìn)行了徹底的清除，唯有這樣才能真正地打黑。部分農(nóng)村地區(qū)黑惡勢力猖狂，跟當(dāng)?shù)毓簿觳蛔鳛榛蛘邅y作為也有很大的關(guān)系。

15．“兩工”有可能恢復(fù)了？

文件規(guī)定：通過一事一議、財政補(bǔ)助等辦法，鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)。深化水利工程管理體制改革。

我國的農(nóng)田水利設(shè)施最后一公里問題，一直沒有得到有效的解決。過去對農(nóng)民田間地頭比較有效的“兩工”制度被取消，使農(nóng)田水利成了無水之源?！皟晒ぁ本褪寝r(nóng)民在農(nóng)閑時出“義務(wù)工”與“積累工”，農(nóng)村與防旱防澇密切相關(guān)的村邊溝、塘、渠、堰等，過去都是由“兩工”在發(fā)揮作用。農(nóng)閑時由本村農(nóng)民投工投勞進(jìn)行維護(hù)，雨季來臨時就可以讓溝塘貯水，渠道排水，干旱時則可人中抽水澆灌。這樣一個維系村莊農(nóng)田水利建設(shè)的制度一直穩(wěn)定運(yùn)行了很多年，功勛卓著，對缺乏國家與政府投入的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)維護(hù)與完善發(fā)揮了極大的作用。但卻在2002年取消農(nóng)業(yè)稅時一并給取消了。農(nóng)村在取消“兩工”之后，雖然減了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，也是一把雙刃劍，使原本就很薄弱的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入明顯的不足，從這看又“增負(fù)”了。所以到現(xiàn)在許多農(nóng)民村莊周邊的澆灌設(shè)施就成了沒娘的孩子無人管，國家只管大江大河。農(nóng)民沒有辦法，要么有的地方偷偷地還堅持兩工，要么有點(diǎn)錢的或者是有點(diǎn)路子能夠從上邊要到錢的，可以打點(diǎn)井澆灌。

此次文件提通過一事一議，提倡鼓勵農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)，設(shè)想很好。只是一事一議，在許多農(nóng)村地區(qū)變成了什么都不議，什么也都議不成的現(xiàn)象，值得深思。

16．實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)也被關(guān)注了？

文件規(guī)定：努力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，規(guī)范培訓(xùn)工作，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)。落實(shí)以公辦學(xué)校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學(xué)問題的政策，關(guān)心農(nóng)村一留守兒童。

一號文件27號專門列出一條農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問題，可見該問題的重要性。過去的農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)是自己的事，這次列出作為政府工作議事日程，說明中央已明示，不能輕意把那些解決農(nóng)民工就業(yè)的許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)給妖魔化了，不能輕意以高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為借口把農(nóng)民的飯碗給砸了。農(nóng)民就業(yè)也可得到相應(yīng)的培訓(xùn)了？逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動力免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)。

另外一個就是農(nóng)民工子女入學(xué)大問題，這直接關(guān)系到祖國花朵的成長。雖然這些孩子是農(nóng)民工的孩子，但孩子成長不好，會直接關(guān)系到國家的未來發(fā)展?，F(xiàn)在少建一所農(nóng)民工學(xué)校，未來可能就得多建數(shù)所監(jiān)獄。一些地方出于本位主義考慮，一直把農(nóng)民工子女入學(xué)當(dāng)成一個大負(fù)擔(dān)，采取種種隱型的手段來阻礙農(nóng)民工子女的順利入學(xué)，實(shí)則是惡行。這次一號文件又重申要以輸入地為主來解決好農(nóng)民工子女入學(xué)問題。對拒不執(zhí)行或者假執(zhí)行的校長或者教育局長是不是該就是免職？我希望應(yīng)該有這樣的規(guī)定，也到了該這樣規(guī)定的時候了。連總理已就此問題說了多少遍了，還是存在那么大的問題沒解決，這些人太沒王法了。

17．國有林場不用干睜眼了！

文件規(guī)定：啟動國有林場改革，支持國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展國有林區(qū)管理體制和國有森林資源統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)。

過去眼見集體林改革干得歡，國家林場著急死了，這次就不用了，文件規(guī)定要啟動國有林場改革。只是國有林場積重難返，如果真要改，現(xiàn)在有一個黑龍江琿春經(jīng)驗。能不能在全國推，還有太多的問題需要弄清楚。

18．村級債務(wù)要開始啟動化解了？

文件規(guī)定：按相關(guān)規(guī)劃和要求，中央和省級財政繼續(xù)支持農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的清理化解，推進(jìn)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點(diǎn)，防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。

村級債務(wù)過去是個定時炸蛋，一直都不敢碰。這次看來要動一動了，文件規(guī)定：中央和省級財政支持農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的清理化解，推進(jìn)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點(diǎn)?？磥砉嫘缘膫鶆?wù)化解有點(diǎn)戲，但問題是聰明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把此當(dāng)一個筐什么都往里裝不就完了？

19．建立健全農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。

文件規(guī)定：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，實(shí)行靈活高效的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口政策，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資進(jìn)出口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

日韓進(jìn)口一點(diǎn)美國的牛肉，在本國一般都會掀起巨大的政治斗爭，包括游行示威，某種程度上也是做給美國政府看的，看，我不是不允許，而是國內(nèi)的民意不讓做。我國的臺灣近年來由于小馬哥亂開放進(jìn)口美國的牛肉，也面臨巨大的政治壓力，包括各種各樣的游行示范靜坐。回頭再看一看我國的國門，好象是沒有什么人把守，我國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口亂象還真是不少，比如亂進(jìn)口巨量的大豆，把我國的豆農(nóng)可給害慘了，豆類加工企業(yè)也基本上改姓外了，整個產(chǎn)業(yè)基本上被亂進(jìn)口給放倒了。再比如亂進(jìn)口水果，把我國的果農(nóng)也給害慘了，再不進(jìn)行把守，這些產(chǎn)業(yè)也有可能給放倒了。還有其他的諸多產(chǎn)業(yè)，都存在這樣的問題。真到了必須從國家產(chǎn)業(yè)安全角度，要對此類現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測預(yù)警了。放倒太多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)就被交出去了，那時不但被動，更多的是價格大起大落會帶來巨大的社會不穩(wěn)定。

20．家電下鄉(xiāng)工程要邁出小腳女人步了。

文件規(guī)定：加大家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度，大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價，對現(xiàn)行限價內(nèi)的產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行13%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，超出限價的實(shí)行定額補(bǔ)貼，允許各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本地實(shí)際增選一個品種納入補(bǔ)貼范圍，補(bǔ)貼對象擴(kuò)大到國有農(nóng)林場(區(qū))職工。

家電下鄉(xiāng)，我還是只有兩條建議，給農(nóng)民發(fā)家電購買券，改招標(biāo)為普惠制。一定要改變目前補(bǔ)富不補(bǔ)窮的怪現(xiàn)象，讓農(nóng)村貧苦的農(nóng)民，而不僅僅是農(nóng)村的富人，也能享用上家電產(chǎn)品。看來還有太多的工作要做

2020到2025年新農(nóng)村建設(shè)政策，主要是以下六個鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。 （1）提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。（2）拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。（3）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。（4）發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。（5）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（6）推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2、規(guī)劃目標(biāo)是到2025年，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平顯著提高，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)拆房屋的新政策新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，極少數(shù)地區(qū)存在暴利執(zhí)法、強(qiáng)拆房屋的現(xiàn)象，但是這是與我國相關(guān)法律相背而馳的，屬于違法行為。作為被強(qiáng)制拆遷人，如果遇到強(qiáng)拆房屋的現(xiàn)象，那么可以向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行報警求助，保護(hù)自己的財產(chǎn)和生命安全。1、根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果沒有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制手段進(jìn)行拆遷的。2、從法律角度來看的話，如果房子不屬于違法建筑的話，那么在有產(chǎn)權(quán)證明在無通知和處理完補(bǔ)償問題的情況下遭遇拆遷，是屬違法拆遷行為。是可以到當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V要求賠償，或向上級部門反映情況給予處理解決。3、但是對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆。

【拓展資料】

農(nóng)村宅基地征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)2021

新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，為了更好的發(fā)展農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)土地的最大利用率，很多地方實(shí)行宅基地征地政策，但是會給予一定的征地補(bǔ)償。那么2020年農(nóng)村宅基地征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)是什么？1、根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中的有關(guān)規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。2、征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。 3、對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

第一類是一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的大中專畢業(yè)生等人員，在青島市創(chuàng)辦各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體，取得營業(yè)執(zhí)照等有效資質(zhì)，并在創(chuàng)業(yè)實(shí)體繳納城鎮(zhèn)職工社會保險6個月及以上的，可申領(lǐng)1萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，創(chuàng)辦小微企業(yè)的，可申領(lǐng)1．2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，小微企業(yè)帶動就業(yè)3人以上的（不含創(chuàng)業(yè)者本人），可申領(lǐng)3萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

第二類是一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。符合申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，創(chuàng)造崗位新招用失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等人員就業(yè)的，可按照每人2000元標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼。

第三類是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。畢業(yè)5年內(nèi)的大中專畢業(yè)生等人員，在青島市創(chuàng)辦個體工商戶的，可申領(lǐng)最高15萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦企業(yè)等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，可申領(lǐng)最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以上貸款最高可享受3年全額貼息。

另外，對符合條件的本科及以上高校畢業(yè)生，在青島市落戶并就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，還可以按照本科500元／月、碩士研究生800元／月、博士研究生1200元／月的標(biāo)準(zhǔn)，享受最長36個月住房補(bǔ)貼；符合條件的碩士、博士研究生，在青島市落戶就業(yè)并購買首套商品房的，還可以按照碩士10萬元、博士15萬元標(biāo)準(zhǔn)享受一次性安家費(fèi)。

擴(kuò)展資料

全國大部分的縣級市專門為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利服務(wù)，政府稱呼為“綠色通道”。而且根據(jù)各個地方大的特色建立了不同的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，集中對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)的人員，提供有針對性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、集中辦理證照等服務(wù)。大部分都是免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)，辦理速度也是加快很多。

針對農(nóng)業(yè)板塊的金融支持，國家除了出臺一系列的專項資金的支持，還有財政貼息、融資擔(dān)保等綜合措施，來解決返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在前期資金不足的問題。

比如可以通過農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)作為抵押或者信用進(jìn)行貸款，提供或者開發(fā)一些符合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求的新型貸款服務(wù)，通過探索權(quán)屬清晰的包括農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具在內(nèi)的動產(chǎn)和不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，降低農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員獲得金融服務(wù)方面的難度。

參考資料來源：半島網(wǎng)-大學(xué)生在青創(chuàng)業(yè)有啥扶持政策 官方回復(fù)來了

關(guān)于2020新農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。