農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策農(nóng)產(chǎn)品集散中心實施方案，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策農(nóng)產(chǎn)品集散中心實施方案

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策，以及農(nóng)產(chǎn)品集散中心實施方案對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2022年山西省食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)政策啥的
• 2、農(nóng)村食品購銷站管理條例(試行稿)
• 3、請發(fā)一份中央有關(guān)三農(nóng)的重大方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī)，以及農(nóng)村工作常識和時事政治。
• 4、我國政府在農(nóng)業(yè)方面的政策有哪些
• 5、農(nóng)村集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理試行辦法
• 6、石家莊市農(nóng)村聚餐食品安全管理辦法

2022年山西省食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)政策是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策了保障食品安全?！渡轿魇∈称钒踩胤綐?biāo)準(zhǔn)管理辦法》政策規(guī)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策，食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生要求等。強(qiáng)調(diào)，地方標(biāo)準(zhǔn)中所稱的地方特色食品，是指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標(biāo)或要求現(xiàn)有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋的食品。

第一章　總則第一條　農(nóng)村食品購銷站（以下簡稱購銷站）是國營商業(yè)在農(nóng)村經(jīng)營豬、牛、羊、禽、蛋等商品的基層單位。第二條　購銷站的基本任務(wù)是：　在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的財經(jīng)工作總方針和國家計劃指導(dǎo)下，加強(qiáng)調(diào)查研究，正確執(zhí)行政策，搞好購銷業(yè)務(wù)，把企業(yè)經(jīng)營搞活，支持畜禽生產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，全面完成國家計劃，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，為人民生活服務(wù)。第三條　購銷站要堅持社會主義方向，健全規(guī)章制度，實現(xiàn)經(jīng)營方向正、服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)濟(jì)效果好的要求。第二章　站的設(shè)置與組織領(lǐng)導(dǎo)第四條　堅持貫徹執(zhí)行“集中產(chǎn)區(qū)，縣以下由食品公司直接設(shè)站經(jīng)營”的原則。購銷站應(yīng)當(dāng)按經(jīng)濟(jì)區(qū)域設(shè)置， 做到合理布局，方便群眾，符合經(jīng)濟(jì)核算。

（一）　豬、牛、羊、禽、蛋商品量多，公社管轄范圍廣的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，可以以社設(shè)站，實行獨(dú)立核算。縣以下設(shè)區(qū)的地方，也可以按區(qū)設(shè)站，根據(jù)需要下設(shè)分站。

（二）　一般產(chǎn)區(qū)可以選擇交通方便，利于商品集散的公社駐地設(shè)置購銷站，根據(jù)需要下設(shè)購銷組（或稱分站），購銷組的業(yè)務(wù)由購銷站領(lǐng)導(dǎo)，實行簡易核算。

（三）　商品量少的邊遠(yuǎn)公社，不設(shè)購銷站、組，其購銷業(yè)務(wù)由縣公司指定毗鄰公社的購銷站承擔(dān)，也可以委托基層供銷社按照國家統(tǒng)一規(guī)定的政策負(fù)責(zé)經(jīng)營。

（四）　縣城城關(guān)不設(shè)購銷站，購銷業(yè)務(wù)由縣食品公司直屬門市部經(jīng)營；縣轄鎮(zhèn)與所在地的公社合并設(shè)站。

（五）　新設(shè)或撤銷購銷站應(yīng)由縣食品公司提出意見，報縣商業(yè)局批準(zhǔn)。第五條　購銷站的職工人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)購銷任務(wù)和管轄范圍確定。購銷站應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備好站長、副站長、會計員、出納員、收購驗級員、獸醫(yī)衛(wèi)生員等專業(yè)或兼職人員，并保持穩(wěn)定。第六條　購銷站的業(yè)務(wù)由縣食品公司直接領(lǐng)導(dǎo)，黨、團(tuán)生活、政治學(xué)習(xí)由駐地公社領(lǐng)導(dǎo)，也可由縣公司直接領(lǐng)導(dǎo)。站長、副站長的任免、調(diào)動，應(yīng)由縣公司提名，按干部管理權(quán)限分別報請有關(guān)部門任免、調(diào)動，或者由縣公司直接調(diào)派。一般干部、職工由縣公司管理。第七條　購銷站的職責(zé)和權(quán)限：

（一）　貫徹執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)方針和政策，完成上級下達(dá)的商品收購、銷售、上調(diào)計劃和利潤計劃。

（二）　根據(jù)上級的規(guī)定，依靠當(dāng)?shù)卣畬ωi、牛、羊、禽、蛋等商品分別落實統(tǒng)一收購、計劃收購、派購和議購的任務(wù)，并組織實現(xiàn)。

（三）　遵守和維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，保護(hù)國家財產(chǎn)不受侵犯。費(fèi)用開支要節(jié)約，按規(guī)定使用資金和利潤留成等各項資金。有權(quán)制止平調(diào)資金，占用設(shè)備，挪用商品和攤派款項。（四）　協(xié)同工商管理部門管理集市貿(mào)易，正確發(fā)揮多渠道作用，開展業(yè)務(wù)經(jīng)營，穩(wěn)定肉禽蛋市場。

（五）　按上級批準(zhǔn)的指標(biāo)，聘用臨時工、季節(jié)工，實行合同制，并根據(jù)規(guī)定進(jìn)行獎懲。（六）　對商品收購、調(diào)撥和供應(yīng)工作中的不正之風(fēng)有權(quán)抵制。第三章　扶持畜禽生產(chǎn)第八條　購銷站要牢固樹立生產(chǎn)觀點(diǎn)。要發(fā)揮商業(yè)職能，擴(kuò)大經(jīng)營，暢通渠道，方便群眾購銷。要配合有關(guān)部門宣傳發(fā)展畜牧業(yè)的方針、政策。加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好參謀。第九條　配合有關(guān)部門開展畜禽防疫滅病工作。堅持預(yù)防為主，防重于治的方針，堅持疫情報告制度，及時控制疫病散播。有囊蟲病的地區(qū)要搞好驅(qū)絳滅囊工作。第十條　配合有關(guān)部門搞好畜禽品種改良和種苗余缺調(diào)劑工作。因地制宜積極發(fā)展瘦肉型豬。有條件的購銷站要根據(jù)需要適當(dāng)飼養(yǎng)良種公豬，開展豬的人工授精，為群眾養(yǎng)豬配種。還要辦好示范性的良種豬場、禽場和孵房。第十一條　配合有關(guān)部門做好發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽專業(yè)戶的工作，并傳授科學(xué)飼養(yǎng)畜禽的知識。第四章　計劃管理第十二條　編報計劃要以生產(chǎn)情況和經(jīng)營政策為主要依據(jù)，做到積極可靠，留有余地。要深入社隊調(diào)查研究，搞好市場預(yù)測，掌握生產(chǎn)情況和上市規(guī)律，提高計劃準(zhǔn)確性。第十三條　購銷站對上級下達(dá)的計劃，　要發(fā)動職工討論，制定具體措施，及時組織落實。在執(zhí)行過程中，任務(wù)與政策發(fā)生矛盾時，要及時提出意見報縣公司研究處理。第十四條　按照統(tǒng)計制度的規(guī)定，健全原始記錄。上報數(shù)字要準(zhǔn)確、及時、完整，并應(yīng)搞好統(tǒng)計說明。要系統(tǒng)地積累和整理本站的統(tǒng)計資料，供編制計劃和分析產(chǎn)銷趨勢參考。第五章　收購與銷售第十五條　要根據(jù)國家和省、市、自治區(qū)人民政府的規(guī)定，對豬、牛、羊、禽、蛋分別實行統(tǒng)一收購、計劃收購、派購和議購。獎售物資，要及時督促兌現(xiàn)。

中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見

（2012年12月31日）

全面貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗，必須固本強(qiáng)基，始終把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，把城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑；必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

黨的十六大以來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)“三農(nóng)”實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，全面確立重中之重、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化同步”等戰(zhàn)略思想，全面制定一系列多予少取放活和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的重大政策，全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、農(nóng)村社會保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度框架，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)村面貌得到很大改善、農(nóng)民群眾得到很大實惠，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越，迎來了又一個黃金期，初步探索出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。農(nóng)民增收實現(xiàn)“九連快”，農(nóng)村貧困人口生存和溫飽問題基本解決。農(nóng)村民生加速改善，辦了許多深得民心的大事好事。農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度改革取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)分割的體制障礙加快破除。農(nóng)村黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢好，為我國綜合國力在國際風(fēng)云變幻中大幅提升，為現(xiàn)代化建設(shè)在重重風(fēng)險挑戰(zhàn)中昂首邁進(jìn)，為黨和國家事業(yè)在各種困難考驗中興旺發(fā)達(dá)，注入了強(qiáng)勁動力，增添了應(yīng)對底氣，贏得了戰(zhàn)略主動。實踐證明，中央推動農(nóng)村改革發(fā)展的大政方針完全正確，出臺的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策卓有成效。

伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本上升、農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展加快融合的態(tài)勢。人多地少水缺的矛盾加劇，農(nóng)產(chǎn)品需求總量剛性增長、消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級，農(nóng)業(yè)對外依存度明顯提高，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務(wù)艱巨；農(nóng)村勞動力大量流動，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理勢在必行；國民經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)資源要素流失加快，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制的要求更為迫切，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距任重道遠(yuǎn)。我們必須順應(yīng)階段變化，遵循發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)憂患意識，舉全黨全國之力持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民。

2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo)，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。

一、建立重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障機(jī)制，努力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)

確保國家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。必須毫不放松糧食生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。

1．穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糧食生產(chǎn)要堅持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)的總要求，確保豐產(chǎn)豐收。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，著力加強(qiáng)800個產(chǎn)糧大縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動、糧食豐產(chǎn)科技工程。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)基地建設(shè)。擴(kuò)大糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模，在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)實行整建制推進(jìn)，集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效模式。深入實施測土配方施肥，加強(qiáng)重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警與聯(lián)防聯(lián)控能力建設(shè)。加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，擴(kuò)大園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建規(guī)模。以獎代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進(jìn)示范場建設(shè)。加強(qiáng)漁船升級改造、漁政執(zhí)法船艇建造和避風(fēng)港建設(shè)，支持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。

2．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備。落實和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快大中型灌區(qū)配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理，擴(kuò)大小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣覆蓋范圍，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建設(shè)力度，提高防汛抗旱減災(zāi)能力。加大財政對小型水庫建設(shè)和除險加固支持力度。及時足額計提并管好用好從土地出讓收益中提取的農(nóng)田水利建設(shè)資金。加快落實農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財政適當(dāng)補(bǔ)助的政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，繼續(xù)實施種業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)科技專項，加快糧棉油糖等農(nóng)機(jī)裝備、高效安全肥料農(nóng)藥獸藥研發(fā)。推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

3．提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)布局，重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設(shè)，適時增加新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，培育具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品價格形成和交易中心。加快推進(jìn)以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、生鮮超市、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為主體的農(nóng)產(chǎn)品零售市場建設(shè)。加強(qiáng)糧油倉儲物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷凍貯藏、分級包裝、電子結(jié)算。健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的冷鏈物流體系。大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店。繼續(xù)實施“北糧南運(yùn)”、“南菜北運(yùn)”、“西果東送”、萬村千鄉(xiāng)市場工程、新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，啟動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合示范區(qū)創(chuàng)建。支持供銷合作社、大型商貿(mào)集團(tuán)、郵政系統(tǒng)開展農(nóng)產(chǎn)品流通。深入實施商標(biāo)富農(nóng)工程，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和商標(biāo)保護(hù)。

4．完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。充分發(fā)揮價格對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的激勵作用，按照生產(chǎn)成本加合理利潤的原則，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，適時啟動玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲。優(yōu)化糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，完善糧棉油糖進(jìn)口轉(zhuǎn)儲制度。健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行生豬市場價格調(diào)控預(yù)案，改善鮮活農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控辦法。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口稅收調(diào)控政策，加強(qiáng)進(jìn)口關(guān)稅配額管理，健全大宗品種進(jìn)口報告制度，強(qiáng)化敏感品種進(jìn)口監(jiān)測。推動進(jìn)口來源多元化，規(guī)范進(jìn)出口秩序，打擊走私行為。加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)計發(fā)布制度，建立市場調(diào)控效果評估制度。擴(kuò)大農(nóng)資產(chǎn)品儲備品種。

5．提升食品安全水平。改革和健全食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實從田頭到餐桌的全程監(jiān)管責(zé)任，加快形成符合國情、科學(xué)完善的食品安全體系。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)境監(jiān)測，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用管理，積極開展農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染防治。支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室（站）建設(shè)，補(bǔ)助檢驗檢測費(fèi)用。健全基層食品安全工作體系，加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，全面提升監(jiān)管能力和水平。

二、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度

適應(yīng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入高投入、高成本、高風(fēng)險發(fā)展時期的客觀要求，必須更加自覺、更加堅定地加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。要在穩(wěn)定完善強(qiáng)化行之有效政策基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長長效機(jī)制，確保總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。

1．加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強(qiáng)監(jiān)管的要求，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達(dá)到全國或全省平均水平。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。落實好對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)。完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助，支持開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，啟動低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助試點(diǎn)。完善畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策，支持發(fā)展肉牛肉羊，落實遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)貼及稅收減免政策。增加產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金，實施生豬調(diào)出大縣獎勵政策，研究制定糧食作物制種大縣獎勵政策。增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金重點(diǎn)支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2．改善農(nóng)村金融服務(wù)。加強(qiáng)國家對農(nóng)村金融改革發(fā)展的扶持和引導(dǎo)，切實加大商業(yè)性金融支農(nóng)力度，充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融作用，確保持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求，加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度。加強(qiáng)財稅杠桿與金融政策的有效配合，落實縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款貼息等政策。穩(wěn)定縣（市）農(nóng)村信用社法人地位，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革。探索農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”新模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性職能定位，鼓勵國家開發(fā)銀行推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。支持社會資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。改善農(nóng)村支付服務(wù)條件，暢通支付結(jié)算渠道。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與保險協(xié)作配合，創(chuàng)新符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系。擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，完善林業(yè)貸款貼息政策。健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度，完善農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大對中西部地區(qū)、生產(chǎn)大縣農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼力度，適當(dāng)提高部分險種的保費(fèi)補(bǔ)貼比例。開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險和重點(diǎn)國有林區(qū)森林保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。推進(jìn)建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。支持符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過多層次資本市場籌集發(fā)展資金。

3．鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設(shè)。各行各業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、安排項目、增加投資要主動向農(nóng)村傾斜。引導(dǎo)國有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。鼓勵企業(yè)和社會組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術(shù)支持等方式在農(nóng)村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、社會福利、社會服務(wù)、文化旅游體育等各類事業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、管護(hù)費(fèi)用補(bǔ)助等政策。落實公益性捐贈農(nóng)村公益事業(yè)項目支出所得稅前扣除政策。鼓勵企業(yè)以多種投資方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。

三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位，培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。

1．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實現(xiàn)形式，完善相關(guān)法律制度。堅持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式，解決承包地塊細(xì)碎化問題。土地流轉(zhuǎn)不得搞強(qiáng)迫命令，確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地（林地、草原）準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。深化國有農(nóng)墾管理體制改革，擴(kuò)大國有農(nóng)場辦社會職能改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。

2．努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平。按照規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境，采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法，扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。大力培育新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。充分利用各類培訓(xùn)資源，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓(xùn)力度，提高他們的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。制定專門計劃，對符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持。

3．大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織。農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展農(nóng)民合作社，切實提高引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社。實行部門聯(lián)合評定示范社機(jī)制，分級建立示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導(dǎo)國家補(bǔ)助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù)，指導(dǎo)合作社建立健全項目資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。增加農(nóng)民合作社發(fā)展資金，支持合作社改善生產(chǎn)經(jīng)營條件、增強(qiáng)發(fā)展能力。逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔(dān)的規(guī)模。對示范社建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補(bǔ)助。在信用評定基礎(chǔ)上對示范社開展聯(lián)合授信，有條件的地方予以貸款貼息，規(guī)范合作社開展信用合作。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，把合作社納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計并作為單獨(dú)納稅主體列入稅務(wù)登記，做好合作社發(fā)票領(lǐng)用等工作。創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的保險產(chǎn)品和服務(wù)。建立合作社帶頭人人才庫和培訓(xùn)基地，廣泛開展合作社帶頭人、經(jīng)營管理人員和輔導(dǎo)員培訓(xùn)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到合作社工作。落實設(shè)施農(nóng)用地政策，合作社生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地按農(nóng)用地管理。引導(dǎo)農(nóng)民合作社以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶開展合作與聯(lián)合，積極探索合作社聯(lián)社登記管理辦法。抓緊研究修訂農(nóng)民專業(yè)合作社法。

4．培育壯大龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，支持龍頭企業(yè)建設(shè)原料基地、節(jié)能減排、培育品牌。逐步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)行業(yè)范圍。適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目試點(diǎn)范圍。

四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制，大力培育發(fā)展多元服務(wù)主體

建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要堅持主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運(yùn)行市場化的方向，充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加快構(gòu)建公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

1．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系。不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。繼續(xù)實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目，建立補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與服務(wù)績效掛鉤的激勵機(jī)制。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項目，不斷改善推廣條件。支持高等學(xué)校、職業(yè)院校、科研院所通過建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)示范基地等方式，面向農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和抗旱服務(wù)組織、防汛機(jī)動搶險隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。

2．培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織。支持農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供低成本、便利化、全方位的服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)營性服務(wù)組織的生力軍作用。采取政府訂購、定向委托、獎勵補(bǔ)助、招投標(biāo)等方式，引導(dǎo)經(jīng)營性服務(wù)組織參與公益性服務(wù)，大力開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、動物疫病防控、農(nóng)田灌排、地膜覆蓋和回收等生產(chǎn)性服務(wù)。推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。培育會計審計、資產(chǎn)評估、政策法律咨詢等涉農(nóng)中介服務(wù)組織。對符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。

3．創(chuàng)新服務(wù)方式和手段。鼓勵搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺。發(fā)展專家大院、院縣共建、農(nóng)村科技服務(wù)超市、莊稼醫(yī)院、專業(yè)服務(wù)公司加合作社加農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)加專家加農(nóng)戶等服務(wù)模式，積極推行技物結(jié)合、技術(shù)承包、全程托管服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)到田到戶。開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)示范縣創(chuàng)建。整合資源建設(shè)鄉(xiāng)村綜合服務(wù)社和服務(wù)中心。加快用信息化手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，啟動金農(nóng)工程二期，推動國家農(nóng)村信息化試點(diǎn)省建設(shè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)信息采集、精準(zhǔn)作業(yè)、農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化和可視化、氣象預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)。

五、改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利

建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，是激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

1．全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，強(qiáng)化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)。用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查，盡快完成確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財政預(yù)算，中央財政予以補(bǔ)助。各級黨委和政府要高度重視，有關(guān)部門要密切配合，確保按時完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。深化集體林權(quán)制度改革，提高林權(quán)證發(fā)證率和到戶率。推進(jìn)國有林場改革試點(diǎn)，探索國有林區(qū)改革。加快推進(jìn)牧區(qū)草原承包工作，啟動牧區(qū)草原承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。

2．加快推進(jìn)征地制度改革。依法征收農(nóng)民集體所有土地，要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，確保被征地農(nóng)民生活水平有提高、長遠(yuǎn)生計有保障。加快修訂土地管理法，盡快出臺農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償條例。完善征地補(bǔ)償辦法，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征地程序，約束征地行為，補(bǔ)償資金不落實的不得批準(zhǔn)和實施征地。改革和完善農(nóng)村宅基地制度，加強(qiáng)管理，依法保障農(nóng)戶宅基地使用權(quán)。依法推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。農(nóng)村集體非經(jīng)營性建設(shè)用地不得進(jìn)入市場。

3．加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。因地制宜探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效實現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實力。以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。健全農(nóng)村集體財務(wù)預(yù)決算、收入管理、開支審批、資產(chǎn)臺賬和資源登記等制度，嚴(yán)格農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、處置和資源開發(fā)利用的民主程序，支持建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺。鼓勵具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定的具體辦法。

1、大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給

政策

2015年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給。

紅利

《意見》指出，要優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實施好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作，分樹種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)與國家重大生態(tài)修復(fù)工程以及地方林業(yè)重點(diǎn)工程緊密結(jié)合，因地制宜擴(kuò)大木本油料種植面積；

要加強(qiáng)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)，建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應(yīng)體系，新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)木本油料生產(chǎn)基地，對現(xiàn)有低產(chǎn)林進(jìn)行撫育、更新和改造；

要推進(jìn)木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育跨地區(qū)經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強(qiáng)，鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝，開展精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)；

要健全木本油料市場體系，建設(shè)市場需求信息公共服務(wù)平臺，制定木本油料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善油脂產(chǎn)品及相關(guān)副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法，規(guī)范木本食用油包裝標(biāo)識管理，建立木本食用油質(zhì)量認(rèn)證體系；

要加強(qiáng)市場監(jiān)管和消費(fèi)引導(dǎo)，加強(qiáng)對木本食用油原料生產(chǎn)、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和責(zé)任追溯制度，加強(qiáng)木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出，法律沒有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易。

現(xiàn)階段的交易品種主要包括農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、小型水利設(shè)施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)等八個門類。

流轉(zhuǎn)交易主體主要有農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)外，流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行）。農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責(zé)任制，并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》；11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責(zé)任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。隨著國內(nèi)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，自覺承擔(dān)維護(hù)國家糧食安全責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責(zé)任制。

《考核辦法》的主要內(nèi)容：

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。

二是保護(hù)種糧積極性，財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備，增強(qiáng)糧食倉儲能力，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全。

四是完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護(hù)糧食市場秩序；完善糧食應(yīng)急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應(yīng)急供應(yīng)。

五是加強(qiáng)耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力和超標(biāo)糧食處置能力，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求，落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)，確保責(zé)任落實、人員落實。

4、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費(fèi)減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼；具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍；經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務(wù)力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

第一條　為貫徹執(zhí)行國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《食品衛(wèi)生管理試行條例》和“預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對農(nóng)村集市貿(mào)易食品衛(wèi)生管理，保證上市的食品衛(wèi)生質(zhì)量，防止食品污染，預(yù)防食物中毒腸道傳染病的發(fā)生，防止畜禽疫病的傳播，以保障人民身體健康，支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更好地為實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)服務(wù)，特制定本辦法。第二條　本辦法管理的范圍系指政策允許上市出售和經(jīng)營的各類食品、飲料及其它原料等。第三條　農(nóng)村集市貿(mào)易食品衛(wèi)生工作的內(nèi)容，在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下，由工商行政管理部門和衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，商業(yè)、供銷、糧食、畜牧獸醫(yī)等部門要積極配合，共同協(xié)作，切實貫徹執(zhí)行本辦法。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助培訓(xùn)等工作。第四條　凡在農(nóng)村集市經(jīng)營的飲食業(yè)、食品加工業(yè)和各類熟食品、飲料攤販，開業(yè)前應(yīng)向工商行政管理部門提出申請，經(jīng)衛(wèi)生部門審查合格，發(fā)給衛(wèi)生合格證，工商行政管理部門發(fā)給營業(yè)許可證，方可營業(yè)。第五條　對在農(nóng)村集市上出售禽畜肉類、水產(chǎn)品及其他食品的，要選擇符合衛(wèi)生條件的地點(diǎn)，劃行歸市。并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)立公共廁所，搞好環(huán)境衛(wèi)生，大力開展群眾性食品衛(wèi)生的宣傳教育工作。第六條　農(nóng)村集市的飲食業(yè)、食品加工業(yè)和各類熟食品攤販及飲料攤販的從業(yè)人員，必須注意個人衛(wèi)生， 身體健康。 消化道傳染?。〖病?、傳染性肝炎），活動性肺結(jié)核，化膿性或滲出性皮膚病等患者，不得從事此項工作。第七條　凡有下列情況之一的食品及原料禁止出售：

　1．腐販變質(zhì)、霉變、污穢不潔或含有毒物質(zhì)（包括污染毒質(zhì)）的食品及原料。

　2．病 死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、肉類、水產(chǎn)品及其制品；未經(jīng)獸醫(yī)

部門檢查合格的肉類。

　3．浸過或拌過農(nóng)藥的糧食、油料等。

　4．食品中使用添加劑不符合國家規(guī)定者。

　5．用不符合衛(wèi)生要求的容器、包裝材料盛放的食品。

　6．其它經(jīng)衛(wèi)生部門檢查不合格的或法令禁止出售、有害人體健康的食品。第八條　不準(zhǔn)以次充好、摻雜使假，不準(zhǔn)出售未經(jīng)汪冊商標(biāo)的瓶裝酒類和罐頭等。第九條　出售的食品必須新鮮、潔凈、熟食品應(yīng)燒熟煮透。食品容器及用具應(yīng)嚴(yán)格生熟分開。凡出售熟食品及切開的瓜果和直接入口的食品必須有防蠅防塵等防止食品污染的設(shè)備和措施。第十條　食具用后要洗凈消毒，飲水、用水必須清潔衛(wèi)生。第十一條　衛(wèi)生部門根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督和檢驗需要，可以無償抽取適量的食品樣品。第十二條　凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法及監(jiān)督工作做出成績的單位及個人給予表揚(yáng)或獎勵；違者根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、 限期改進(jìn)或責(zé)令停止?fàn)I業(yè)、 罰款、沒收等處理；對情節(jié)嚴(yán)重，屢教不改，造成食物中毒者，提請司法部門依法懲處。第十三條　各省、市、自治區(qū)、可根據(jù)本辦法精神，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制訂切實可行的實施細(xì)則。

第一條　為加強(qiáng)農(nóng)村聚餐食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村聚餐食品安全管理適用本辦法。第三條　本辦法所稱農(nóng)村聚餐是指村民因婚喪嫁娶、喬遷、做壽、升學(xué)、節(jié)日慶典等在非餐飲服務(wù)場所舉辦的群體性用餐活動。第四條　舉辦農(nóng)村聚餐提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)健康飲食方式。第五條　農(nóng)村聚餐食品安全管理實行報告登記和分級技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)制度。第六條　市、縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全農(nóng)村聚餐食品安全工作機(jī)制，制定農(nóng)村聚餐食品安全工作方案，完善、落實農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，做好農(nóng)村聚餐食品安全事故處置工作。

農(nóng)村聚餐食品安全管理所需費(fèi)用列入同級人民政府財政預(yù)算。第七條　各級食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村聚餐食品安全的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)分工，共同做好農(nóng)村聚餐食品及其原料的食品安全監(jiān)督管理工作。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展農(nóng)村聚餐食品安全法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和防范食品安全事故的公益宣傳，對違反本辦法的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)落實農(nóng)村聚餐食品安全各項管理制度，建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，開展食品安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)，做好轄區(qū)農(nóng)村聚餐報告登記工作以及食品安全事故報告和處置工作。第九條　村民委員會應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理工作，開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的普及工作，增強(qiáng)村民食品安全意識和自我保護(hù)能力，落實廚師健康管理制度，負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐報告登記，協(xié)助做好食品安全事故的調(diào)查處置工作。第十條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立食品安全管理員，負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐登記，提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，報告食品安全事故，協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全事故的調(diào)查處置。

縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對食品安全管理員進(jìn)行培訓(xùn)。第十一條　農(nóng)村聚餐的舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)村聚餐食品安全管理制度，保證農(nóng)村聚餐食品及原料的衛(wèi)生安全。

承辦農(nóng)村聚餐的紅白理事會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)舉辦者依法對農(nóng)村聚餐進(jìn)行報告，主動接受食品藥品監(jiān)督管理部門的技術(shù)指導(dǎo)，按照食品安全要求采購和制作食品，依法報告食品安全事故。第十二條　從事農(nóng)村聚餐食品加工的廚師應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次健康檢查?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事農(nóng)村聚餐食品加工工作。

農(nóng)村聚餐食品加工的廚師健康檢查應(yīng)當(dāng)免費(fèi)，所需費(fèi)用納入農(nóng)村聚餐食品安全管理費(fèi)用。第十三條　農(nóng)村聚餐的舉辦者或承辦者應(yīng)提前三天或決定舉辦聚餐時向村民委員會進(jìn)行報告，超過300人的聚餐村民委員會還應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行報告。

村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)對聚餐時間、地點(diǎn)、人數(shù)等進(jìn)行登記，并提供食品安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

農(nóng)村聚餐的舉辦者或承辦者未及時報告的，村民委員會應(yīng)主動上門服務(wù)，確定聚餐時間、地點(diǎn)、人數(shù)等，并進(jìn)行登記和提供食品安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。第十四條　農(nóng)村聚餐由村食品安全管理員到現(xiàn)場進(jìn)行食品安全技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品安全管理員和縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以隨機(jī)對農(nóng)村聚餐活動進(jìn)行抽查和提供食品安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

食品藥品監(jiān)督管理部門和食品安全管理員提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)不得收取任何費(fèi)用。第十五條　農(nóng)村聚餐場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，原料儲存、清洗整理、烹調(diào)加工、餐飲具消毒等應(yīng)相對分區(qū)，做到生熟分開。第十六條　餐飲具和盛放直接入口食品的容器使用前應(yīng)洗凈、消毒。第十七條　農(nóng)村聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)采購符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料，并索取購物憑證。

使用自產(chǎn)食品及食品原料的，應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。第十八條　農(nóng)村聚餐禁止采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)加工烹調(diào)食品，現(xiàn)場加工食品禁止使用亞硝酸鹽。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品集散中心實施方案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村集散食品政策的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。