河南省農(nóng)業(yè)用水政策 河南省農(nóng)業(yè)用水政策最新
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本文目錄一覽:
- 1、河南農(nóng)業(yè)用水有哪幾類?
- 2、河南省節(jié)約用水管理條例
- 3、河南省水利工程供水價格管理辦法(2018修改)
河南省農(nóng)業(yè)用水主要分為農(nóng)業(yè)則銀灌溉用水和農(nóng)村生活飲用水兩絕盯李類。農(nóng)業(yè)灌溉用水包括屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉用水和工業(yè)用水。農(nóng)村生活飲用水則是指農(nóng)村居民用于日常飲用、生活和衛(wèi)生的水源。河南省農(nóng)作物種植以小并遲麥、玉米、豆類等為主,對水資源的需求較為迫切。隨著新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)水設(shè)備的廣泛應(yīng)用和推廣,河南省正致力于提高農(nóng)業(yè)用水效益,優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,為實現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興做出積極貢獻。
[img]第一章 總則第一條 為河南省農(nóng)業(yè)用水政策了加強節(jié)約用水管理河南省農(nóng)業(yè)用水政策,科學(xué)合理利用水資差襪源,適應(yīng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水及其管理活動,適用本條例。第三條 節(jié)約用水應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)和高效利用的原則,實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育,提高全民節(jié)水意識;推行節(jié)水措施,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會。
在節(jié)約用水宣傳、管理、科學(xué)技術(shù)研究及新技術(shù)的推廣、應(yīng)用等方面做出顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的節(jié)約用水工作。第六條 單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù),并有權(quán)對浪費水資源的行為進行監(jiān)督、制止、舉報。第二章 計劃用水第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,編制節(jié)約用水規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
縣級以上人民政府發(fā)展計劃主管部圓檔門會同同級水行政主管部門,根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、用水定額、經(jīng)濟技術(shù)條件以及水量分配方案確定的可供本行政區(qū)域使用的水量,制定年度用水計劃。第八條 省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)行業(yè)用水定額,報省人民政府水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門審核同意后,由省人民政府公布,并報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案。
其他無行業(yè)主管部門的用水定額由省水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門會同有關(guān)部門制定,由省人民政府公布,并報國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗行政主管部門備案。
用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)水資源供求和社會經(jīng)濟技術(shù)條件變化情況定期進行修訂。第九條 計劃用水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營需要于當(dāng)年10月31日前提出下一年度用水計劃指標(biāo),經(jīng)政府有關(guān)行業(yè)主管部門匯總平衡后,報水行政主管部門核定。無行業(yè)主管部門的計劃用水單位的用水計劃指標(biāo),直接報水行政主管部門核定。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年12月31日前核定下達。用水計劃指標(biāo)的核定管理,按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將計劃用水單位的年度用水計劃指標(biāo)下達給有關(guān)供水單位,供水單位應(yīng)當(dāng)按照用水計劃指標(biāo)供水。第十條 計劃用水單位確需增加用水計劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)。
增加用水計劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件河南省農(nóng)業(yè)用水政策:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要;
(二)已經(jīng)采取相應(yīng)的節(jié)水措施;
(三)水的重復(fù)利用率、用水定額達到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 有下列情形之一的,由有管轄權(quán)的水行政主管部門提出核減方案,報同級人民政府批準(zhǔn),可以核減計劃用水單位的用水計劃指標(biāo)河南省農(nóng)業(yè)用水政策:
(一)由于自然原因使水資源不能滿足本地區(qū)正常供水的;
(二)因停產(chǎn)、減產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者生產(chǎn)工藝變化使用水量發(fā)生較大變化的;
(三)其他確需核減或者限制用水量的情形。第十二條 用水應(yīng)當(dāng)計量收費,禁止實行包費制。第十三條 計劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用水計劃用水。超計劃用水的,對超過部分收取加價水費;城鎮(zhèn)居民生活用水實行定額管理,超定額部分加價收費。具體標(biāo)準(zhǔn)由有管轄權(quán)的價格行政主管部門會同有關(guān)部門制定。加價水費標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民生活用水定額的制定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。第十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立供水統(tǒng)計制度,按月向有管轄權(quán)的水行政主管部門報送供水統(tǒng)計資料。
計劃用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計臺賬,加強對用水狀況的日常管理。第十五條 農(nóng)業(yè)灌區(qū)灌溉應(yīng)當(dāng)實行用水總量控制,實行計劃用水,定額管理。灌溉用水單位應(yīng)當(dāng)逐步安裝水計量設(shè)施,按照批準(zhǔn)的灌溉用水定額用水。
農(nóng)業(yè)灌溉供水單位應(yīng)當(dāng)健全水費收取制度,定期向用戶公開用水量、水價和水費,逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的水價制度。第三章 節(jié)約用水第十六條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目設(shè)計最大用水量達到縣級以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前編制用水、節(jié)水評估報告;直接取用江河、湖泊、水庫或者地下水資源的,應(yīng)當(dāng)編制水資源論證報告。建設(shè)項目可行性報告應(yīng)當(dāng)附具用水、節(jié)水評估報告或者虛腔激水資源論證報告。
第一章 總 則第一條 為了合理開發(fā)、利用水資源,促進節(jié)約用水,加強水利工程供水價格管理,維護供用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程管理單位及利用水利工程供水的單位和個人(以下簡稱用水戶),必須遵守本辦法。第三條 本辦法所稱水利工程供水,是指水利工程管理單位通過水利工程設(shè)施向用水戶提供生產(chǎn)、生活閉灶友用水以及其他用水。第四條 縣級以上人民政府價格主管部門會同水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程供水價格的管理工作,并按照各自的職責(zé)權(quán)限,具體負(fù)責(zé)水利工程供水價格的核定、調(diào)整工作,協(xié)調(diào)處理供水價格爭議,監(jiān)督本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的實施。第五條 水利工程供水價格的管理,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、分類定價、統(tǒng)籌兼顧的原則,實現(xiàn)水利工程社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。第二章 供水價格的核定第六條 水利工程供水價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況,按照成本補償、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則核定。第七條 水利工程供水價格由供水生產(chǎn)成本、費用、稅金和利潤構(gòu)成。
水利工程供水價格中的利潤,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的供水用途,按合理的利潤率確定。
引黃灌溉及補源,其供水成本包括黃河河務(wù)部門收取的水費。第八條 水利工程供水價格應(yīng)當(dāng)按照不同的供水用途分別核定:
(一)農(nóng)業(yè)用水價格按照供水生產(chǎn)成本、費用核定,并應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)民的實際承受能力。
(二)工業(yè)消耗水用水價格按照供水生產(chǎn)成本、費用、稅金加合理的利潤核定;工業(yè)貫流水、循環(huán)水用水價格,按照不高于當(dāng)?shù)毓I(yè)消耗水價格的35%核定。
(三)自來水廠用水(水利工程管理單位為自來水廠提供原水)價格,按照低于工業(yè)消耗水價格的原則核定。
(四)水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其他興利目的的用水,發(fā)電用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的0.8%核定;水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格(元/立方米),按照用水水電站所在電網(wǎng)銷售電價(元/千瓦時)的1.6%-2.4%核定。第九條 水利工程供水實行計量水價或者基本水價和計量水價相結(jié)合的辦法。計量水價和基本水價由價格主管部門會同同級水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限核定。第十條 利用水利工程補水灌塘、灌庫或回補地下水的轎槐,視其用途,參照本辦法第八條的規(guī)定從低核定用水價格。第三章 供水價格的制定及調(diào)整第十一條 水利工程供水價格,按照其隸屬關(guān)系,分別由省、市、縣級價格主管部門商同級水行政主管部門制定??缧姓^(qū)域供水的水利工程供水價格,由其共同的上一級價格主管部門商同級水行政主管部門制定。第十二條 對民辦民營的水利工程以及實行拍賣、租賃、承包等方式經(jīng)營的水利工程供水,可以實行政府指導(dǎo)價,價格水平由供用水雙方在指導(dǎo)價范圍內(nèi)協(xié)商確定。
其他水利工程供水實行政府定價。第十三條 水利工程的供水價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費用及水資源供需情況的變化適時調(diào)整,并按照本辦法第十一條規(guī)定辦理。第十四條 供水水源受季節(jié)性影響較大的水利工程,其供水價格可以實行季節(jié)定價或者季節(jié)浮動價格。第十五條 水利工程供水實行按計劃供水,用水戶應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出用水計劃申請,由水利工程管理單位報經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門平衡后按核定的計劃供水。
對超計劃用水實行超額累進加價,對按照用水計劃節(jié)約用水的,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。具體辦法由省價格主管部門會同省水行政主管部門制定。第四章 水費計收第十六條 水利工程水費采用貨幣計價、貨幣結(jié)算的辦法。但農(nóng)業(yè)用水也可以采用實物計價、貨幣結(jié)算的辦法。第十七條 水利工程管理單位供應(yīng)農(nóng)業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)在水利工程出口設(shè)置量水設(shè)施;供應(yīng)工業(yè)和生活用水,應(yīng)當(dāng)在水利工程與用水戶引水工程的分界點設(shè)置量水設(shè)施;未設(shè)置量水設(shè)施的,按水文測量規(guī)范測算水辯睜量。第十八條 水利工程供水應(yīng)當(dāng)按照實際供水量計收水費。但農(nóng)業(yè)用水也可以實行基本水費和計量水費相結(jié)合的辦法,基本水費按照核定基本水量計收,計量水費按照實際供水量計收。水力發(fā)電用水,按照發(fā)電量計收水費。
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