農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及建議
農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及建議

今天給各位分享農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題及建議進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策的指導(dǎo)意見
- 2、2020年承包土地有補(bǔ)貼嗎?哪些情況可獲得補(bǔ)貼?補(bǔ)多少錢?
- 3、農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見的文件全文
- 4、對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展你有什么好建議?
一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高,種糧比較效益低,主要原因就是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小。受制于小規(guī)模經(jīng)營(yíng),無(wú)論是先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用、金融服務(wù)的提供、與市場(chǎng)的有效對(duì)接,還是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)效益的增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,都遇到很大困難。因此,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,強(qiáng)化糧食安全保障能力,建設(shè)國(guó)家糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保障體系,迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是提高政策效能迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。在多數(shù)地方,農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補(bǔ)貼,一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地,也能得到補(bǔ)貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,卻很難得到除自己承包耕地之外的補(bǔ)貼支持。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策對(duì)調(diào)動(dòng)種糧積極性、促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用大大降低。因此,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,加大對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)支持力度,提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策效能,迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯公民人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:1、違法拘留或者違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見;2、非法拘禁或者以其農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見他方法非法剝奪公民人身自由的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見;3、以歐打等暴力行為或者唆使他人以歐打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為
適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)后,不少農(nóng)戶都拿到了實(shí)惠,但還是有很多人并不清楚相關(guān)補(bǔ)貼政策。很多人在問,承包多少畝土地有補(bǔ)貼?哪些情況可以獲得補(bǔ)貼?每畝能補(bǔ)多少錢?下面我們來(lái)看下各地的補(bǔ)貼情況。
一、浙江省金華市東陽(yáng)市
2019年4月15日,東陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》提出,要加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。當(dāng)年連片流轉(zhuǎn)土地50畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上、符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃以及基本農(nóng)田保護(hù)條例等政策法規(guī)規(guī)定,并簽訂規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同的,補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)組織50元/畝,補(bǔ)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道10元/畝。符合流轉(zhuǎn)條件并進(jìn)入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公開流轉(zhuǎn)的,補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)組織300元/畝,補(bǔ)助流入大戶100元/畝,補(bǔ)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道50元/畝。流轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金由市財(cái)政平均分首、尾二次(流轉(zhuǎn)合同簽訂年和合同期滿年)下?lián)苤裂a(bǔ)助對(duì)象。按標(biāo)準(zhǔn)建立土地流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)并通過市級(jí)驗(yàn)收的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。
二、浙江省溫州市文成縣
2019年4月24日,文成縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干扶持政策(征求意見稿)規(guī)定,水稻連片面積20畝以上的,每年每畝補(bǔ)助300元;拋荒地復(fù)墾水稻連片面積20畝以上,當(dāng)年每畝補(bǔ)助800元。
除了水稻連片面積20畝以上有補(bǔ)助,對(duì)茶園連片面積10畝以上、新發(fā)展名優(yōu)水果基地連片面積10畝以上、蔬菜連片面積5畝以上、食用菌連片面積5萬(wàn)棒(袋)或5畝以上、食用花卉及鮮切花連片面積10畝以上、中藥材連片面積10畝以上等都有補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干扶持政策(征求意見稿)》。
三、安徽省安慶市太湖縣
2019年7月2日,太湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公示的《太湖縣2019年促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(送審稿)》提出,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年集中連片種植再生稻100-500畝的,每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元。對(duì)當(dāng)年相對(duì)集中成片新發(fā)展茶葉、蔬菜100畝以上,瓜蔞、中藥材50畝以上,水果200畝以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或大戶,一次性補(bǔ)助200元/畝,最高不超過20萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年新發(fā)展藺草稻連作10畝以上或稻漁綜合種養(yǎng)50-500畝的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或大戶,按100元/畝給予補(bǔ)助。
另外,《太湖縣2019年促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策(送審稿)》也提出了要加快培育新型農(nóng)業(yè)主體、加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與“一村一品”示范村建設(shè)等。比如,對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社、市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。
四、浙江省金華市浦江縣
2019年7月15日,浦江縣人民政府印發(fā)的《浦江縣扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》表示,縣財(cái)政每年安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金3500萬(wàn)元,重點(diǎn)用于扶持糧食生產(chǎn)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技提升、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系構(gòu)筑、市場(chǎng)營(yíng)銷推介、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)人才推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合保障能力提升等。
以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的蔬菜產(chǎn)業(yè)為例:
(1)經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn),創(chuàng)建為省級(jí)“放心菜園”示范基地,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元(與省補(bǔ)資金不重復(fù)補(bǔ)助)。
(2)經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn),創(chuàng)建“三分六統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理模式示范基地,給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。(具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂)
(3)經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn),列為縣山地蔬菜示范基地,集中連片種植面積30畝以上,每畝補(bǔ)助200元。
(4)新建集中連片蔬菜標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚10畝以上(草莓除外)拱間距不大于0.85米,肩高不超過1.8米,每平方米補(bǔ)助8元。
(5)山地蔬菜專業(yè)村建設(shè)(每年1-2個(gè))。經(jīng)立項(xiàng)批準(zhǔn),全村種植蔬菜面積超過200畝以上,生產(chǎn)管理規(guī)范的,補(bǔ)助專業(yè)村村股份經(jīng)濟(jì)合作社20萬(wàn)元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已認(rèn)定為山地蔬菜專業(yè)村的不允許重復(fù)申報(bào)。
(6)經(jīng)農(nóng)戶委托,由合作社、協(xié)會(huì)等出面實(shí)施集中統(tǒng)一育秧,供應(yīng)本地農(nóng)戶種植的瓜果穴盤嫁接苗,經(jīng)考核驗(yàn)收,達(dá)到100萬(wàn)株以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)育苗機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元。
由上可知,承包農(nóng)村土地有補(bǔ)貼,但各地的補(bǔ)貼政策是不一樣的,每個(gè)地方的補(bǔ)貼起始面積、補(bǔ)貼作物種類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等都不同,以上只列舉了部分地區(qū)的補(bǔ)貼政策,關(guān)于你所在地的補(bǔ)貼政策,建議咨詢當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門或在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上查找當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)貼文件進(jìn)行查看。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作的管理,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》,制定本辦法。
第二條 國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地為主要任務(wù)。
第三條 創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),應(yīng)以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本方向、以保護(hù)耕地和尊重農(nóng)民意愿為前提、以多種形式并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線、以多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建設(shè)主體。
第四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)納入本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定相應(yīng)扶持政策,保障示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)提出創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見,制訂管理辦法和考核指標(biāo)體系等。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本?。▍^(qū)、市)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),并對(duì)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)管。
第六條 農(nóng)業(yè)部成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室。主要職責(zé)是:
(一)擬訂國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法和考核指標(biāo)體系等;
(二)負(fù)責(zé)組織示范區(qū)申報(bào)、評(píng)選和公示等工作;
(三)對(duì)示范區(qū)運(yùn)行進(jìn)行年度考核,以農(nóng)業(yè)部名義定期發(fā)布國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度發(fā)展報(bào)告。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室由部有關(guān)司局組成,發(fā)展計(jì)劃司承擔(dān)日常工作。
第七條 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室下成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會(huì)。主要職責(zé)是:
(一)受委托開展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定和示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)等咨詢工作;
(二)受委托承擔(dān)示范區(qū)咨詢、評(píng)估、考核等工作。
第八條 省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門及其國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是:
(一)組織開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)篩選、審核、推薦和申報(bào)工作;
(二)對(duì)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管;
(三)對(duì)示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)與支持;
(四)協(xié)調(diào)解決與示范區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)的重大問題。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第九條 各地建立的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、片、場(chǎng)),均可申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
第十條 國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報(bào)條件為:
(一)示范區(qū)土地利用符合國(guó)家法律法規(guī)和政策。嚴(yán)格保護(hù)耕地,不存在各種圈地、濫占耕地以及改變土地性質(zhì)和用途等行為。尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,不存在強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。
(二)示范區(qū)處于農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃確定的范圍內(nèi),資源條件和生態(tài)環(huán)境具有代表性。
(三)示范區(qū)具有專門的建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。?guī)劃和實(shí)施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求。
(四)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)與特色;產(chǎn)業(yè)化水平高,產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。
(五)示范區(qū)規(guī)模應(yīng)與生產(chǎn)條件、環(huán)境承載能力、技術(shù)應(yīng)用和管理水平相匹配,處于本省前列,并輻射帶動(dòng)一定的區(qū)域范圍。示范區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較強(qiáng)。
(六)示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。種植業(yè)示范區(qū)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)設(shè)施,綜合機(jī)械化率平原地區(qū)達(dá)到80%以上、山區(qū)達(dá)到50%以上;養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)應(yīng)具有規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施和污染處理設(shè)施,符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖以及疫病蟲害防控要求。綜合型示范區(qū)生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、服務(wù)區(qū)布局合理。
(七)示范區(qū)生產(chǎn)科技水平處于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先水平。種苗統(tǒng)供、良種覆蓋率基本達(dá)100%,主推技術(shù)基本普及,實(shí)現(xiàn)病蟲害防治專業(yè)化。農(nóng)作物單產(chǎn)和畜禽個(gè)體生產(chǎn)能力高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。至少有1家省級(jí)以上(含省級(jí))科研教育或技術(shù)推廣單位作為示范區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作或依托單位。
(八)具有相應(yīng)規(guī)模的新品種、新技術(shù)展示示范區(qū),具備長(zhǎng)期經(jīng)常開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣服務(wù)的設(shè)施和人員條件,定期或不定期開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收作用明顯。
(九)示范區(qū)具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系,生產(chǎn)過程符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,主要農(nóng)產(chǎn)品通過無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定或綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。
(十)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,廢棄物綜合利用程度較高,符合動(dòng)植物疫病蟲害防控要求,各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)示范區(qū)建設(shè)主體清晰,管理部門明確,內(nèi)部制度健全。已建立完善的組織管理機(jī)制、高效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和健全的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,運(yùn)行順暢有力、經(jīng)營(yíng)狀況良好。
(十二)當(dāng)?shù)卣С郑r(nóng)民群眾歡迎,發(fā)展環(huán)境良好。
第十一條 各地按照“創(chuàng)建單位申請(qǐng),當(dāng)?shù)卣?,省?jí)農(nóng)業(yè)主管部門初審,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)”的程序組織申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(一)農(nóng)業(yè)部下發(fā)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)通知;
(二)符合條件的示范區(qū)根據(jù)通知要求,提交申報(bào)材料,由所在縣或市人民政府審核同意后報(bào)送至省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門,省級(jí)有關(guān)部門創(chuàng)辦的示范區(qū)可直接向省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào);
(三)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門初審?fù)ㄟ^后正式上報(bào)農(nóng)業(yè)部。農(nóng)口部門分設(shè)的?。▍^(qū)、市),須經(jīng)省級(jí)農(nóng)口部門國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議審核通過后聯(lián)合上報(bào)。黑龍江省、廣東省農(nóng)墾總局可直接上報(bào)。
第十二條 申報(bào)材料主要包括:
(一)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門或直屬墾區(qū)的正式上報(bào)文件;
(二)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)書,主要包括示范區(qū)的基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀、申報(bào)理由、審核意見等;
(三)其他有關(guān)材料,主要包括示范區(qū)成立的批復(fù)及相關(guān)材料、示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案、產(chǎn)品認(rèn)證等,養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)還應(yīng)提供動(dòng)物防疫條件審核合格證書等。
第十三條 農(nóng)業(yè)部按照以下程序認(rèn)定國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū):
(一)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室將各地上報(bào)的示范區(qū)申報(bào)材料送部?jī)?nèi)有關(guān)司局,有關(guān)司局對(duì)各地申報(bào)的示范區(qū)材料予以審核,提出推薦意見;
(二)對(duì)有關(guān)司局同意推薦的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會(huì)專家,依據(jù)有關(guān)條件進(jìn)行評(píng)估,并提交評(píng)估報(bào)告;
(三)經(jīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會(huì)評(píng)估通過的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室進(jìn)行評(píng)審;
(四)通過評(píng)審的示范區(qū),提交農(nóng)業(yè)部常務(wù)會(huì)議審定,并在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)信息網(wǎng)上公示,公示期為7個(gè)工作日;
(五)公示通過的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)授予“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)。
第十四條 經(jīng)認(rèn)定的示范區(qū),農(nóng)業(yè)部在有關(guān)項(xiàng)目和資金安排上予以傾斜,地方各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)予以重點(diǎn)支持。
第四章 考核與管理
第十五條 農(nóng)業(yè)部和?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)示范區(qū)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),實(shí)行“目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”的考核管理機(jī)制。
第十六條 農(nóng)業(yè)部對(duì)示范區(qū)的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)行年度考核,年度考核采取書面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)各示范區(qū)應(yīng)于每年11月底向?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門提交年度工作總結(jié);
(二)省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)各示范區(qū)上報(bào)的年度總結(jié)材料進(jìn)行審核。每年末將本省(區(qū)、市)示范區(qū)運(yùn)行發(fā)展總體情況、審核意見及各示范區(qū)年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室;
(三)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室在審核各省上報(bào)材料的基礎(chǔ)上,組織專家對(duì)示范區(qū)進(jìn)行考評(píng),確定年度考評(píng)結(jié)果,并定期發(fā)布國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度發(fā)展報(bào)告。
第十七條 年度考核的主要內(nèi)容包括設(shè)施裝備水平提升、科技示范推廣能力發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理和組織化水平、農(nóng)民教育培訓(xùn)以及示范區(qū)效益等方面。
具體考核指標(biāo)另行制定。
第十八條 農(nóng)業(yè)部對(duì)年度考核情況予以通報(bào)。對(duì)考核不合格的示范區(qū),撤銷“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)。
第十九條 有下列情形之一的,可不經(jīng)考核程序,直接撤銷“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)。
(一)擅自改變示范區(qū)土地用途性質(zhì),侵占基本農(nóng)田,違反國(guó)家土地利用政策的;
(二)侵占農(nóng)民權(quán)益,損害農(nóng)民利益,造成惡劣社會(huì)影響的;
(三)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化嚴(yán)重,已基本喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的;
(四)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成嚴(yán)重后果的;
(五) 有其他嚴(yán)重違規(guī)違法行為的。
第二十條 對(duì)被撤銷“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)的示范區(qū),農(nóng)業(yè)部不再受理申報(bào)。
第五章 附則
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第二十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的根基,要想農(nóng)民有發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的目標(biāo),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,關(guān)鍵還要看農(nóng)業(yè)發(fā)展,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)村地區(qū)要抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī),改變現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的落后局面,積極的探索發(fā)展的新路子,以下是關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的五點(diǎn)建議農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見:
一、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力。
目前大部分農(nóng)村的現(xiàn)狀是,大多數(shù)的年輕勞動(dòng)力都已經(jīng)去城市打工,農(nóng)村的土地大量的閑置,為了盤活土地資源,很多村子進(jìn)行了土地的流轉(zhuǎn),就是將現(xiàn)在閑置土地,都流轉(zhuǎn)到合作社,然后由合作社,統(tǒng)一發(fā)展種、養(yǎng)殖。村子可以爭(zhēng)取適合自己村發(fā)展的項(xiàng)目,改善農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施,修建水渠,讓土地變得肥沃起來(lái),種、養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益好了,自然就提高了農(nóng)民的生產(chǎn)能力。
二、培養(yǎng)高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民,科學(xué)提升質(zhì)和量的改變。
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就拿蘋果舉例,市場(chǎng)上供過于求,質(zhì)量一般的蘋果基本上賣不出好價(jià)錢,提升蘋果的質(zhì)量就至關(guān)重要?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)中有草莓采摘的項(xiàng)目,每年到了草莓成熟的季節(jié),就會(huì)吸引大量的家庭去采摘草莓,比單純的賣草莓要收益大得多?,F(xiàn)代的農(nóng)民更加的注重運(yùn)用科學(xué)技術(shù)去種植農(nóng)作物,種出來(lái)的農(nóng)作物也更加的富有營(yíng)養(yǎng)。
三、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,深加工促銷路。
農(nóng)產(chǎn)品是需要深加工的,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展的道路也不是只有賣農(nóng)產(chǎn)品一條路子,在產(chǎn)地把農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,進(jìn)一步提升它的價(jià)值,不僅解決了銷售的問題,還能帶來(lái)更多的收益?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游成為了一種時(shí)尚,越來(lái)越多的人喜歡到鄉(xiāng)村去享受一下,農(nóng)村悠閑恬靜的時(shí)光,結(jié)合地區(qū)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,休閑農(nóng)業(yè)也是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。
四、打造對(duì)外出口新格局,塑造品牌力量。
國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)畢竟是有限的,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的時(shí)候,每個(gè)國(guó)家都有自己的食品安全標(biāo)準(zhǔn),我們的產(chǎn)品一定要達(dá)到別人的要求才可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)發(fā)展政策征求部門意見他國(guó)市場(chǎng),這就需要我們用心的經(jīng)營(yíng),提升產(chǎn)品質(zhì)量,打造知名品牌。
五、促進(jìn)小農(nóng)戶轉(zhuǎn)型升級(jí),銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
小農(nóng)戶一般自己只要幾畝地,除了自給自足之外,只有很少量的可以對(duì)外出售,而且銷售渠道也不暢通,這也導(dǎo)致小農(nóng)戶不可能在農(nóng)產(chǎn)品上創(chuàng)造利益,溫室大棚是農(nóng)戶創(chuàng)造收益的一個(gè)途徑,能夠讓農(nóng)戶錯(cuò)季出售新鮮的蔬菜,能賣到一個(gè)好價(jià)錢,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型還需要一段時(shí)間,新的理念需要人民去適應(yīng)他。
農(nóng)村的發(fā)展不光要有政策的支持,還需要農(nóng)戶自己有致富的內(nèi)生動(dòng)力,隨著國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)村,很多的惠農(nóng)政策,相信農(nóng)村一定會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好,達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)。
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