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農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題

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  農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題

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摘要: 本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、農(nóng)業(yè)宣傳標語...

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳,以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、農(nóng)業(yè)宣傳標語
  • 2、2017新三農(nóng)政策內(nèi)容是什么意思
  • 3、近年中央有關(guān)“三農(nóng)”的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和時事政治等內(nèi)容有哪些...
  • 4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點

篇一:農(nóng)業(yè)三項改革宣傳標語

1.所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民都享有耕地地力保護補貼

2. 農(nóng)業(yè)"三項補貼"改革利于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

3.誰種地,補貼誰,不種地,不補貼

4. 耕地不撂荒,地力不降低

5. 誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰

6. 主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者可享受糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼

篇二:農(nóng)業(yè)宣傳標語

1.小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

2.讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

3.百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)。

4.傳承農(nóng)耕文明,弘揚民俗文化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

5.創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)業(yè)在于行動。

6.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

7.敢想就有出路,敢創(chuàng)就有財路。

8.觀念新,有文化,講文明,懂科技,會經(jīng)營是新型農(nóng)民的基本特征。

9.好政策正逢今朝,好日子自己創(chuàng)造。

10.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情,增強全民創(chuàng)業(yè)活力。

11.加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

12.加強農(nóng)民素質(zhì)培訓力度,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

13.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),扶持農(nóng)村發(fā)展,加快農(nóng)民增收。

14.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧。

15.構(gòu)建“學習型”鄉(xiāng)村,造就“學習型”農(nóng)民。

16.鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富進程。

17.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。

18.搞好農(nóng)業(yè)開發(fā),創(chuàng)建和諧社會。

19.開展先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。

20.以土地托管為契機,加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。

21.發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,切實保護農(nóng)民權(quán)益。

22.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

23.做大做強農(nóng)民專業(yè)合作組織,帶動致富廣大農(nóng)民。

24.發(fā)揮規(guī)?;?jīng)營優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。

25.發(fā)展是硬道理,合作是生產(chǎn)力。

26.新農(nóng)業(yè)、新生活、新家園。

27.走進合作時代,共創(chuàng)美好美好未來。

28.走進美麗稱鉤,鄉(xiāng)約新型農(nóng)業(yè)。

篇三:農(nóng)業(yè)服務(wù)宣傳標語

1、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主

2、弘揚艱苦奮斗精神,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村

3創(chuàng)建和諧新農(nóng)村

4帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動

5促進社會和諧

6活,促進經(jīng)濟社會發(fā)展

7設(shè)新農(nóng)村

8城市化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)

9城市帶動農(nóng)村

10擴大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活 11農(nóng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

12農(nóng)業(yè),構(gòu)建環(huán)境友好農(nóng)村

13設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

14化,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

15創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

16氣,樹新風,促和諧

17改善農(nóng)村面貌

18提升農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展

19倡導新生活

20、落實科學發(fā)展觀,、以工促農(nóng)、以城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、堅持多予少取放、大家一條心,建、工業(yè)化致富農(nóng)民,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),、發(fā)展現(xiàn)代高效、加快發(fā)展循環(huán)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)、培育企業(yè)規(guī)模、推進農(nóng)村科技、知榮辱,講正、搞好村莊規(guī)劃,、改善農(nóng)村環(huán)境,、建設(shè)新農(nóng)村,、破除陳規(guī)陋習,倡導文明新風

21、培育文明新風,構(gòu)筑和諧農(nóng)村

22、愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富

23、誠實守信,勤勞致富

24、好心總有好報,幫人就是幫己

25難相助

26眷;鄰居好,賽金寶

27莫把閑言講

28環(huán)境更優(yōu)美

29春,育兒不嚴害一生

30右手,節(jié)儉是幸福的左手

31離毒 ? ? ?品

32性,建設(shè)和諧新農(nóng)村

33先進性建設(shè) 積極推動新農(nóng)村活動開展

34建和諧新農(nóng)村目標而努力奮斗

36機制,實現(xiàn)資源永續(xù)利用

37明確創(chuàng)建要求,實現(xiàn)創(chuàng)建目標

38、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 39構(gòu)建和諧社會

40能源,促進農(nóng)村小康建設(shè)

41福人類,利在當代,功在千秋

42促進可持續(xù)發(fā)展

43、扶貧幫困,患、金鄉(xiāng)鄰,銀親、莫為小事爭,、四季有花香,、春耕不好害一、勤勞是幸福的、反對邪教,遠、保持黨員先進、大力加強黨的、為加快實現(xiàn)創(chuàng)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運行、增強創(chuàng)建意識,、發(fā)展農(nóng)村能源,、大力發(fā)展農(nóng)村、發(fā)展沼氣,造、開發(fā)利用沼氣,、推廣沼氣農(nóng)業(yè)技術(shù),治理農(nóng)業(yè)面源污染

44、發(fā)展農(nóng)村沼氣,建設(shè)生態(tài)家園

45、沼氣建成庭院美,炊煙遠去農(nóng)家樂

46、加強農(nóng)村沼氣建設(shè),打造文明衛(wèi)生庭園

47、美好家園大家建設(shè),幸福生活自己創(chuàng)造

48創(chuàng)美好家園

49路,小康進入萬家門

50展,展新貌

51能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)

52建設(shè)新農(nóng)村

53共走致富路

54開掘創(chuàng)新動力,創(chuàng)建和諧揚溪

55素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的根本之策

56建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,培育現(xiàn)代農(nóng)民,樹立現(xiàn)代風尚 57明生活

58潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道

59愛女孩

60促進社會文明

61改善農(nóng)村面貌

62增加農(nóng)民收入

63改革,理順基層管理體制

64戶有致富門路

65、做文明村民,、文明鋪設(shè)七彩、暖人心,促發(fā)、百姓創(chuàng)家業(yè),、推進一體化,、高奏文明曲,、整合農(nóng)業(yè)資源,、全面提高農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、科學生產(chǎn),文、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部、珍惜生命,關(guān)、傳播婚育新風,、落實村莊規(guī)劃,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、深化農(nóng)村綜合、村有主導產(chǎn)業(yè),、講整潔,愛衛(wèi)生,共建社會主義新農(nóng)村

66、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)美好家園

67、科學規(guī)劃,全民發(fā)動,人人參與,加快發(fā)展

68、全心全意謀發(fā)展,全民創(chuàng)業(yè)興揚溪

69、提高農(nóng)民生活水平,促進農(nóng)村現(xiàn)代文明

70塑造農(nóng)村新貌

71加大農(nóng)村投入,建設(shè)文明村鎮(zhèn)

72新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù)

73維護農(nóng)民利益,增進農(nóng)民福址

74公共事業(yè)

75教育事業(yè)

76文化事業(yè)

77衛(wèi)生事業(yè)

78優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

79就沒有社會主義新農(nóng)村

80建設(shè)新農(nóng)村

81精神文明建設(shè)

82、立黨為公,執(zhí)政為民

83農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)

84農(nóng)村的精神要求

85農(nóng)村的生態(tài)狀況

86農(nóng)村的核心目標

87、倡導文明新風,、調(diào)動社會力量,、建設(shè)社會主義、尊重農(nóng)民意愿,、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、轉(zhuǎn)變政府職能,、沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新人才,、大力加強農(nóng)村、生產(chǎn)發(fā)展是新、鄉(xiāng)風文明是新、村容整潔是新、生活寬裕是新、管理民主是新

農(nóng)村的根本保障

89、打造城鎮(zhèn)品牌,優(yōu)化投資環(huán)境

90、加強環(huán)境綜合整治,促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展

91、城鄉(xiāng)聯(lián)動,全民動員,整體推進,促進全鎮(zhèn)綜合環(huán)境上臺階

92、改善環(huán)境,保護家園,凈化環(huán)境,打造魅力城鎮(zhèn)

93、保護環(huán)境是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)

94、關(guān)心環(huán)境就是關(guān)心自己

95、保護環(huán)境光榮,污染環(huán)境可恥

96、人人是投資環(huán)境,人人是招商主體

97、招商引資是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路

98、拓寬招商渠道,創(chuàng)新引資方法

99、營造環(huán)境親商扶商,優(yōu)化服務(wù)富商安商

100、集中精力抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展

101、朋友是財富,客商是資源,招引是橋梁

102、觀念的'轉(zhuǎn)變是最大的轉(zhuǎn)變,觀念的進步是最大的進步

103、計劃經(jīng)濟講級別,市場經(jīng)濟講實力,招商引資講服務(wù)。

104、人人有職業(yè),個個有技能,家家有物業(yè)。

105、堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事。

106、走千山萬水,吃千辛萬苦,說千言萬語,想千方百計,引千萬外資 107、轉(zhuǎn)變觀念是前提,抓住機遇是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證,勇攀高峰是動力 108、外商投資的富地,商務(wù)成本的盆地,政府服務(wù)的高地

109、抓環(huán)境就是抓機遇,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力

110、你投資、我服務(wù),你發(fā)展、我保護,你困難、我?guī)椭?,你發(fā)財、我鋪路 111、人人都是投資環(huán)境,事事都關(guān)招商引資

2017年,由農(nóng)民日報社主辦的“宣傳貫徹中央一號文件精神暨2017三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。會議確立了當年的三農(nóng)政策的主要內(nèi)容有:

一、主要目標是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。把“農(nóng)民增收”放在第一位,衡量改革成不成功,不僅要看供給體系優(yōu)不優(yōu)、效率高不高,更要看農(nóng)民“錢袋子”是否鼓起來,要著眼農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)民,得讓農(nóng)民有活干、有錢賺。

二、主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要以市場為導向,緊跟消費需求變化,不僅要讓人們吃飽、吃好,還要吃得健康、吃出個性。不僅滿足對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,還要滿足對農(nóng)業(yè)觀光休閑等服務(wù)性需求,滿足對青山綠水的生態(tài)化綠色化需求。

三、根本途徑是體制改革和機制創(chuàng)新。要用改革的辦法,推動發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要從根本上解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,不能再讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來賣不出去。

四、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整:

1、調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字。消除無效供給,增加有效供給,大宗農(nóng)產(chǎn)品的要瞄準“優(yōu)質(zhì)專用”,其他農(nóng)產(chǎn)品要瞄準“特色優(yōu)勢”。

2、調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式,修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留下9生產(chǎn)和發(fā)展空間。

3、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進三產(chǎn)深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。

擴展資料:

1996年,溫鐵軍將"農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民"問題概括為"三農(nóng)"問題。2003年國務(wù)院《政府工作報告》首次將"三農(nóng)"問題納入報告,強調(diào)"農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,關(guān)系我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局"。在中國快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中,"農(nóng)村空心化""農(nóng)業(yè)邊緣化"和"農(nóng)民老齡化"等現(xiàn)象日益突出,已經(jīng)成為社會廣泛關(guān)注的"新三農(nóng)"問題。"新三農(nóng)"問題的衍生有深刻的時代背景、內(nèi)在動力和制度根源。破解"新三農(nóng)"問題必須著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人口和資源的自由流動及公共服務(wù)的均衡分配。

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。2004年,在宏觀調(diào)控中注重加強農(nóng)業(yè),實行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區(qū)各部門認真貫徹落實中央決策,保護和調(diào)動了農(nóng)民積極性,農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長,農(nóng)村改革邁出重大步伐,農(nóng)村社會事業(yè)取得新的進展。

參考資料:中國農(nóng)業(yè)官網(wǎng)--2017三農(nóng)發(fā)展大會

中國中央“一號文件”7年來連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。7個文件一脈相承,落腳點都是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。同時,各個文件又根據(jù)當時的具體形勢提出針對性措施。下面將2004年至2010年的7個“一號文件”對當時“三農(nóng)”問題的判斷以及提出的具體要求列舉如下:2004年2月8日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時隔18年后中央再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題作為中央”一號文件”的主題。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。全國農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴大。針對問題提出的要求:堅持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大農(nóng)民就業(yè),加快科技進步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強化對農(nóng)業(yè)支持保護,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。2005年1月30日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制沒有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾沒有消除,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面沒有根本改觀。針對問題提出的要求:進一步調(diào)動農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,以嚴格保護耕地為基礎(chǔ),以加強農(nóng)田水利建設(shè)為重點,以推進科技進步為支撐,以健全服務(wù)體系為保障,從而使農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力明顯增強。2006年2月21日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題依然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的矛盾依然突出,解決好“三農(nóng)”問題依然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。針對問題提出的要求:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)民持續(xù)增收,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),全面深化農(nóng)村改革,加強農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制。2007年1月29日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:農(nóng)村發(fā)展仍存在許多突出矛盾和問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌、縮小城鄉(xiāng)差距仍需付出艱苦努力。針對問題提出的要求:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。2008年1月30日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭加劇,農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型。針對問題提出的要求:糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要始終堅持。加快構(gòu)建強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長效機制;切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐;逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和深化農(nóng)村改革;扎實推進農(nóng)村基層組織建設(shè);加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。2009年2月1日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。對當時“三農(nóng)”問題的判斷:國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減速,對中國經(jīng)濟的負面影響日益加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。擴大國內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點難點在農(nóng)民。針對問題提出的要求:堅決防止糧食生產(chǎn)滑坡,堅決防止農(nóng)民收入徘徊,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)村社會安定。把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生,進一步強化惠農(nóng)政策,增強科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進改革創(chuàng)新,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。2010年,1月31日,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。對目前三農(nóng)問題的判斷:中國農(nóng)業(yè)的開放度不斷提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度顯著增強,氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大。面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺階的制約越來越多,保持農(nóng)民收入較快增長的難度越來越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越高,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越重。針對問題提出的要求:把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。

已有的15個整省試點省份要做好檢查驗收,非整省試點省份要全面推開改革,力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))。指導基層嚴格按中央要求規(guī)范有序開展成員身份確認、折股量化資產(chǎn)、建立健全集體經(jīng)濟組織、辦理登記賦碼等工作,科學制定改革進度,確保按期保質(zhì)完成改革任務(wù)。組織開展督導檢查和試點驗收,加大宣傳力度,推介一批典型案例,充分發(fā)揮試點示范帶動作用。有條件的地方可先行開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相關(guān)立法探索,為國家立法積累經(jīng)驗。探索新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,繼續(xù)扶持2萬個左右村開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點示范。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革相關(guān)重點工作的通知

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署和要求,就做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革相關(guān)重點工作通知如下。

一、全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。已有的15個整省試點省份要做好檢查驗收,非整省試點省份要全面推開改革,力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))。指導基層嚴格按中央要求規(guī)范有序開展成員身份確認、折股量化資產(chǎn)、建立健全集體經(jīng)濟組織、辦理登記賦碼等工作,科學制定改革進度,確保按期保質(zhì)完成改革任務(wù)。組織開展督導檢查和試點驗收,加大宣傳力度,推介一批典型案例,充分發(fā)揮試點示范帶動作用。有條件的地方可先行開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相關(guān)立法探索,為國家立法積累經(jīng)驗。探索新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,繼續(xù)扶持2萬個左右村開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟試點示范。

二、繼續(xù)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。全面總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗,明確加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的思路舉措。積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),加快建成便民快捷、管理高效、上下聯(lián)動、部門共享的農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果應(yīng)用,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確保用制度管住權(quán)、管住事、管住人。

三、審慎穩(wěn)妥開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。分批開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點,已申報延包試點的地區(qū)按批復(fù)的試點方案抓緊組織開展試點工作。2021年前到期的地區(qū),應(yīng)在省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導下盡快開展試點,試點方案報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。各地要進一步提高認識,高位推動試點工作,加強組織協(xié)調(diào),切實保障試點所需各項工作條件及時到位。加大指導力度,開展專題培訓,加強試點風險防范,建立重大問題研究解決和信訪處置機制,實行分級負責,及時妥善處理群眾信訪反映的問題。及時總結(jié)經(jīng)驗,結(jié)合實際,探索形成可復(fù)制可推廣的延包模式,推動研究完善相關(guān)配套政策。

四、有序規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導各地依法建立健全工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風險防范制度。推動承包地確權(quán)登記頒證信息平臺互聯(lián)互通,鼓勵在土地經(jīng)營權(quán)融資擔保、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)補貼、耕地輪作休耕、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等多領(lǐng)域應(yīng)用承包地確權(quán)成果。

五、加快推動家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展。進一步貫徹落實《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導意見》、促進家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進會精神,完善家庭農(nóng)場名錄管理制度,把符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍。做好家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)信息填報和動態(tài)更新工作。強化示范創(chuàng)建引領(lǐng),加強示范家庭農(nóng)場評定,做好典型案例征集推介,有條件的地方可開展家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建。引導家庭農(nóng)場開展聯(lián)合與合作,鼓勵組建家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟。實施好中央財政支持家庭農(nóng)場項目,落實任務(wù)清單和績效目標任務(wù)。做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)相關(guān)工作。開展小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營跟蹤監(jiān)測和政策落實評估,促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

六、充分利用農(nóng)村改革試驗區(qū)平臺開展創(chuàng)新性探索。按照“擴面、提速、集成”的要求,實現(xiàn)改革試點有機銜接、融會貫通,確保取得實效。突出重點任務(wù),加強前沿領(lǐng)域探索,充分發(fā)揮地方創(chuàng)造性,支持試驗區(qū)自主深化改革試驗。選擇部分試驗區(qū)加強業(yè)務(wù)指導、進行系統(tǒng)謀劃,鼓勵試驗區(qū)開展更多原創(chuàng)性、差異性改革試點,推動試點試驗系統(tǒng)集成。及時總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,利用召開現(xiàn)場會等形式推動試驗區(qū)普遍適用的試點成果向政策轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)試驗成果的目標集成、政策集成、效果集成。開展試驗區(qū)運行機制和效果的系統(tǒng)性評估,優(yōu)化試驗區(qū)運行流程和機制設(shè)計,規(guī)范試驗區(qū)工作流程,進一步完善試驗區(qū)批復(fù)、評估、考核、驗收、試驗任務(wù)終止、試驗區(qū)退出等管理機制。

七、積極開展重點領(lǐng)域政策調(diào)研。切實強化思想理論武裝。圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和加快補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板兩大重點任務(wù),結(jié)合實際深入開展調(diào)查研究。分析保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、完善農(nóng)業(yè)支持保護、促進農(nóng)民就業(yè)增收、深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新等方面存在的突出問題,總結(jié)各地經(jīng)驗,提出思路建議,提高調(diào)查研究的理論性、針對性、實踐性。加強調(diào)研成果交流,鼓勵各地報送調(diào)研成果,擴大成果共享范圍,提高成果影響力。加強人員交流使用,提高干部的政策理論水平與調(diào)研業(yè)務(wù)能力,增強指導改革推動發(fā)展的本領(lǐng)。做好政策與改革統(tǒng)計工作。

2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康的收官之年,也是謀劃“十四五”、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,需要更加成熟和完善的“三農(nóng)”工作制度框架和政策體系。要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,樹立大局意識,強化底線思維,創(chuàng)新工作舉措,加強政策研究,深化改革探索,加快補短板、強弱項,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作新局面,為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

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