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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村2013政策研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與法規(guī)案例分析

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)民合作社有補助嗎？
• 2、農(nóng)業(yè)合作社有什么補貼政策
• 3、2013農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大政策？

農(nóng)民合作社全名為農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)農(nóng)村2013政策研究，是有補助的。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的補助、獎勵標準和資金使用方向（不同省市區(qū)可能有所不同）

1、推進農(nóng)業(yè)標準化建設補助項目標準和資金使用方向 對每個列為補助對象的農(nóng)民專業(yè)合作社補助20萬元農(nóng)業(yè)農(nóng)村2013政策研究，重點支持糧食、油料、蔬果、茶葉、奶牛、生豬、淡水養(yǎng)殖等專業(yè)合作社。獎勵資金重點使用方向：

（1）組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全建設，包括制訂和實施生產(chǎn)標準與技術規(guī)程，建立生產(chǎn)檔案、農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯信息系統(tǒng)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速檢測系統(tǒng)。

（2）市場營銷和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，包括開展認證升級、包裝設計，品牌策劃，開展品牌宣傳和推介活動，在城市超市租用專門柜臺直銷本社產(chǎn)品，或者在城市興辦本社連鎖直銷網(wǎng)點，舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示等市場營銷活動，購置信息設備。

（3）開展成員標準化生產(chǎn)培訓。對專業(yè)合作社業(yè)務輔導員和專業(yè)合作社負責人進行培訓，提高合作社實施農(nóng)業(yè)標準化的能力。

2、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獎勵項目標準和資金使用方向：

對每個農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獎勵30萬元。獎勵資金可根據(jù)合作社自身發(fā)展的實際需要，經(jīng)全體成員議決后，用于農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設和帶頭人培養(yǎng)等相關支出。獎勵資金不得用于發(fā)放人員工資、獎金、福利，不得用于購置高檔豪華辦公家具設備，不得用于旅游娛樂消費等。

3、補助或獎勵資金的5%用于農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓，由省級農(nóng)村經(jīng)營管理部門（以下簡稱“主管部門”）統(tǒng)一制定培訓計劃，組織項目承擔單位理事長和至少4名相關經(jīng)營管理人才到省內農(nóng)民專業(yè)合作社培訓交流基地參加培訓。

二、申報農(nóng)民專業(yè)合作社示范社獎勵項目所需條件：

1、符合《農(nóng)業(yè)部關于印發(fā)〈農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標準（試行）〉的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]8號）的要求，是當?shù)厥痉渡纭?

2、所從事的產(chǎn)業(yè)屬于糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶葉、畜牧、淡水養(yǎng)殖、農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)。

三、申報推進農(nóng)業(yè)標準化建設補助項目所需條件：

1、經(jīng)縣級以上工商行政主管部門依法登記注冊滿1年以上，取得《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。成員人數(shù)100人以上，其中農(nóng)民成員達到80%以上。

2、運行機制合理。有規(guī)范的章程、健全的組織機構、完善的財務管理等制度農(nóng)業(yè)農(nóng)村2013政策研究；有獨立的銀行賬戶和會計賬簿，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村2013政策研究了成員賬戶；可分配盈余按交易量（額）比例返還給成員的比例達到60%以上。

3、所從事的產(chǎn)業(yè)應當符合農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，已經(jīng)帶動形成了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，成員年純收入比當?shù)胤浅蓡T農(nóng)民年純收入高出30%以上。

4、服務能力較強。與成員在市場信息、業(yè)務培訓、技術指導和產(chǎn)品營銷等方面具有穩(wěn)定的服務關系，實現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應，統(tǒng)一生產(chǎn)質量安全標準和技術培訓，統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定等“四統(tǒng)一”服務。

5、主產(chǎn)品具有自主注冊商標和產(chǎn)品認證。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證標志。獲得中國農(nóng)業(yè)名牌，省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品證書、著名商標證書或博覽會獎項等以及產(chǎn)品出口獲得外匯收入的，予以優(yōu)先考慮。

農(nóng)村合作社補貼政策如下：

國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等。

從2003年開始，主要的農(nóng)業(yè)補貼有：種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設、農(nóng)業(yè)保險補貼、糧食最低收購政策、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。

1.加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實力度。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)“四補貼”規(guī)模，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術補助和土壤有機質提升補助。 2.推動政策落實機制創(chuàng)新。完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)補貼方式，促進新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，鼓勵補貼與生產(chǎn)掛鉤，有條件的地方與生態(tài)資源保護掛鉤。 4.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。堅持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、主攻單產(chǎn)，繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，推動落實“米袋子”省長負責制， 3.加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè)。推動落實扶持生豬生產(chǎn)的政策措施，配合適時啟動生豬市場價格調控預案，加強生產(chǎn)監(jiān)測和形勢預判，促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 4.提升漁業(yè)發(fā)展水平。推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，新創(chuàng)建500個以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，啟動健康養(yǎng)殖示范縣（場）創(chuàng)建活動。 8．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。抓緊研究探索現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實現(xiàn)形式，推動完善相關法律制度。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，擴大登記試點范圍。 9．培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎，以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營和培育新型經(jīng)營主體為重點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等扶持力度。開展家庭農(nóng)場統(tǒng)計監(jiān)測，鼓勵有條件的地方建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，制定扶持政策和管理服務辦法。扶持農(nóng)民合作社加快發(fā)展，鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模。深入推進示范社建設行動，加快建立示范社評定機制，發(fā)布示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點。加強合作社財務、資產(chǎn)和審計監(jiān)管。落實龍頭企業(yè)扶持政策，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，完善利益聯(lián)結機制。 5．完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。從市場準入、稅費減免、資金支持、人才引進等方面加大扶持力度，推進農(nóng)業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運行市場化，加快構建公益性服務與經(jīng)營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。 11．推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度等各項改革。鼓勵具備條件的地方推進農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制改革，探索集體經(jīng)濟組織成員資格界定的具體辦法。 6．做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。加快實施農(nóng)村改革試驗項目，推動制度創(chuàng)新和項目建設有機結合，健全試驗項目的考評監(jiān)測機制，科學評價試驗效果。 7.加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，強化農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊的管理。 22．組織落實重大項目。繼續(xù)推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設，加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，推動落實“菜籃子”市長負責制，深入開展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流推進活動。 23．大力推進農(nóng)業(yè)機械化。規(guī)范高效實施農(nóng)機購置補貼政策，爭取實施深松整地、秸稈還田等關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)補貼。 8．加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。加快落實好示范區(qū)“以獎代補”政策，推動涉農(nóng)資金整合，加大對示范區(qū)傾斜支持力度。 9．加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系建設。 27．推進農(nóng)業(yè)信息化建設。以生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡化、管理高效透明、服務便捷靈活為目標，通過政府統(tǒng)籌、規(guī)劃引領、典型示范和資源共享，將農(nóng)業(yè)信息化建設貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程。 10．推進農(nóng)村沼氣能源開發(fā)利用。 11．加強農(nóng)業(yè)資源保護。 12．發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。抓住推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、促進“四化同步”歷史機遇，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟實力，增強吸納農(nóng)民工就業(yè)能力，促進農(nóng)民就地就近就業(yè)。 13．提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施農(nóng)民就業(yè)培訓計劃，培訓一批文化素質高、創(chuàng)新意識強的農(nóng)民，

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