疫苗農(nóng)業(yè)政策研究疫苗研究與應(yīng)用
疫苗農(nóng)業(yè)政策研究疫苗研究與應(yīng)用

本篇文章給大家談?wù)勔呙甾r(nóng)業(yè)政策研究,以及疫苗研究與應(yīng)用對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)部在保證高致病性豬藍耳病疫苗質(zhì)量方面采取了哪些措施?
- 2、農(nóng)業(yè)部在保證禽流感疫苗質(zhì)量方面采取了哪些措施?
- 3、我國應(yīng)采取哪些有效政策來提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平
- 4、滿分 求國家近5年來的農(nóng)業(yè)政策 和江蘇省近年來的農(nóng)業(yè)政策
- 5、非洲豬瘟疫苗將擴大試驗范圍,他們是否能戰(zhàn)勝豬瘟?
答:目前疫苗農(nóng)業(yè)政策研究,農(nóng)業(yè)部在安排12家獸用疫苗生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)高致病性豬藍耳病疫苗同時疫苗農(nóng)業(yè)政策研究,積極采取措施疫苗農(nóng)業(yè)政策研究,切實抓好新型疫苗生產(chǎn)和監(jiān)管,保證質(zhì)量和供應(yīng)。一是對疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強督查指導(dǎo),及時掌握各企業(yè)生產(chǎn)能力和進度,指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝。二是向各疫苗生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠監(jiān)督員,對生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)管。三是緊急防疫期間,對高致病性豬藍耳病疫苗采取緊急批簽發(fā)程序。四是對疫苗實行統(tǒng)一調(diào)撥,并對生產(chǎn)調(diào)撥情況實行日報告制度。五是編制疫苗安全使用手冊,要求各級防疫機構(gòu)和疫苗生產(chǎn)企業(yè)對疫苗使用情況進行跟蹤調(diào)查。
(1)規(guī)范生產(chǎn),對疫苗生產(chǎn)廠家進行GMP認證,達不到條件的不允許其進行禽流感疫苗生產(chǎn)。
(2)嚴把疫苗生產(chǎn)用原材料質(zhì)量關(guān),不符合標(biāo)準的不準用于疫苗生產(chǎn)。
(3)統(tǒng)一制苗用種毒、質(zhì)量標(biāo)準,嚴把疫苗質(zhì)量檢驗關(guān)。
(4)中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所在每個禽流感疫苗生產(chǎn)企業(yè)派駐廠監(jiān)督員,對疫苗生產(chǎn)、檢驗實行全程監(jiān)督。
(5)對疫苗成品實行批簽發(fā)和抽檢制度。
(6)加貼中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所統(tǒng)一印制的防偽標(biāo)簽。
(7)查處假、冒、偽、劣產(chǎn)品。
根據(jù)我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求和當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“瓶頸”制約疫苗農(nóng)業(yè)政策研究,今后一段時期內(nèi)應(yīng)在以下方面實現(xiàn)戰(zhàn)略性突破。
1、應(yīng)在一些戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域和搶占科技制高點方面取得重大突破。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是發(fā)達的科技型產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要想跟上農(nóng)業(yè)發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐,就必須趕上世界農(nóng)業(yè)科技革命的浪潮,在一些關(guān)鍵性的重大技術(shù)領(lǐng)域保持領(lǐng)先。
①農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的研究應(yīng)走在世界前列。經(jīng)過20多年的發(fā)展,生物技術(shù)已經(jīng)從探索實驗階段進入生產(chǎn)應(yīng)用階段,尤其是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用上取得了顯著的經(jīng)濟效益。目前廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)主要有生物育種技術(shù)、微生物工程技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。
生物育種技術(shù)疫苗農(nóng)業(yè)政策研究:通過生物育種技術(shù)可培育出優(yōu)良作物品種,以提高產(chǎn)量或培育出具有特種抗病、抗蟲、抗逆的經(jīng)濟作物新品種。目前應(yīng)用較多的先進育種技術(shù)有植物組織培養(yǎng)、有性雜交育種、單倍體育種和誘變育種。
微生物工程技術(shù):指利用微生物的特色功能通過現(xiàn)代化裝備,生產(chǎn)有用物質(zhì)或把微生物直接應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種技術(shù)體系。主要包括:第一,利用基因工程技術(shù)改造農(nóng)用工程微生物菌株;第二,利用微生物特有的轉(zhuǎn)化、分解有機物和無機物的能力,制成微生物農(nóng)藥和微生物化肥。
轉(zhuǎn)基因技術(shù):所謂轉(zhuǎn)基因技術(shù)就是把外源目的基因?qū)肷矬w,以定向改變其生物性狀或得到預(yù)期的代謝產(chǎn)物,建立活體‘生物工廠”。
胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù):動物的體外受精、胚胎分割、性別控制、核移植等胚胎工程技術(shù)和克隆技術(shù)已趨成熟和實現(xiàn)商業(yè)化,并將給養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展帶來革命性的變化。
②農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)應(yīng)趕上世界先進水平。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)市場、農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)宏觀決策等各個環(huán)節(jié)的信息化。當(dāng)前的研究重點:一是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),包括農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息、農(nóng)情信息和農(nóng)業(yè)市場信息的搜集、整理、建庫和網(wǎng)絡(luò)體系建立;二是農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研究開發(fā),如農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng),生態(tài)和生物系統(tǒng)建模,儀器設(shè)備的自動化控制軟件等;三是研究符合中國國情的精準農(nóng)業(yè)技術(shù),即“3S”技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用技術(shù)。
③農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)跟上時代步伐。國際上以精細化工、新型材料、自動控制、航空航天等為代表的現(xiàn)代工程技術(shù)加速了對農(nóng)業(yè)的武裝。緊密貼近作物營養(yǎng)需求,工藝農(nóng)藝相結(jié)合以及高效、多元、無公害的肥料生產(chǎn)和施肥技術(shù)體系正在形成;灌溉正由傳統(tǒng)的溝輸畦灌向著激光平地與低壓管道輸水,精細灌溉與水肥藥聯(lián)用相結(jié)合的節(jié)水農(nóng)業(yè)方向發(fā)展;工廠化種植和養(yǎng)殖,是工程設(shè)計、新型材料、自動控制、專用品種、專門栽培和飼養(yǎng)與植保防疫技術(shù)相結(jié)合的一種先進生產(chǎn)和管理方式。
2、應(yīng)在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。
①農(nóng)作物超高產(chǎn)新品種的選育應(yīng)取得新的重大突破。在未來相當(dāng)長時期內(nèi),大力提高單位面積產(chǎn)量始終將是我國農(nóng)作物育種的主要目標(biāo)之一。當(dāng)前我國的超級稻研究已經(jīng)取得一定突破,通過品種矮稈化和品種間雜種優(yōu)勢利用,我國水稻單位面積產(chǎn)量水平已實現(xiàn)了兩次大的突破,現(xiàn)已育成了“兩優(yōu)培九”(秈稻)、“沈農(nóng)265”(粳稻)等一批超高產(chǎn)新品種,每公頃產(chǎn)量能達11-12噸,目前正向選育每公頃能產(chǎn)15噸的超級稻品種前進。今后要在對超級稻進行繼續(xù)研究的基礎(chǔ)上,不斷加大超級稻的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,同時在知識產(chǎn)權(quán)保護方面不斷加強,使我國水稻育種技術(shù)始終處于世界前列。在繼續(xù)不斷推進超級稻研究的基礎(chǔ)上,還要進一步推進超高產(chǎn)小麥、超高產(chǎn)玉米等農(nóng)作物新品種的選育,確保我國人口不斷增長條件下的糧食安全。
②在動植物良種繁育技術(shù)方面取得突破。我國的良種繁育技術(shù)應(yīng)緊緊跟上世界潮流,特別是應(yīng)充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)的有用成果,同時應(yīng)有效利用我國國內(nèi)豐富的動植物物種資源,使我國的良種繁育技術(shù)走在世界前列。但傳統(tǒng)上我國良種繁育的主要目標(biāo)是追求高產(chǎn),今后應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整,在注重單產(chǎn)的基礎(chǔ)上,重點提高品質(zhì)和抗性,在穩(wěn)定提高品質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點專攻專用品種的培育;應(yīng)加強良種繁育基地建設(shè),充分利用已有良種和引進新品種,大力推進育、繁、推一體化和種子加工標(biāo)準化,加速良種產(chǎn)業(yè)化進程;加強動植物種質(zhì)資源的篩選、保護和創(chuàng)新利用,特別是在利用基因工程技術(shù)育種方面應(yīng)取得突破。
③規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖技術(shù)的研究開發(fā)應(yīng)取得突破。要加強現(xiàn)代化高效養(yǎng)殖技術(shù)的研究,加強規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖所需的現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施、環(huán)境凈化設(shè)施的研究設(shè)計,大力發(fā)展規(guī)?;⒓s化、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為基點,在加強畜禽集約化養(yǎng)殖技術(shù)引進示范的基礎(chǔ)上,以生物技術(shù)為主線,主攻畜禽良種基因工程選育、良種胚胎的工廠化生產(chǎn)、飼草飼料資源開發(fā)利用的微生物優(yōu)勢菌株的篩選,以及生物制劑、疫苗、飼料及飼料添加劑的研究與開發(fā),加速畜牧業(yè)由食糧畜禽為主向草食畜禽為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時,圍繞水產(chǎn)資源的開發(fā)利用,大力加強沿海地區(qū)淡水、海水養(yǎng)殖及重大疫病控制技術(shù)的研究與開發(fā)。
3、應(yīng)在提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高度發(fā)達的商品農(nóng)業(yè),生產(chǎn)的目的是通過交換而實現(xiàn)收益。因而生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅產(chǎn)量高,更要求質(zhì)量好、花色品種多、安全性高,能夠滿足消費者多層次的需求。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),必然要求有相應(yīng)技術(shù)作支撐。
①應(yīng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價等技術(shù)方面有突破。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與控制和食物安全性評價方面同國際先進水平相差較遠,面對國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的綠色壁壘和技術(shù)壁壘,迫切需要我國加強這方面的研究開發(fā)步伐。我國應(yīng)盡快在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)、程序和方法,農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準等方面取得突破;應(yīng)重點突出轉(zhuǎn)基因食品的檢測技術(shù)、主要農(nóng)產(chǎn)品污染檢測技術(shù)、土壤農(nóng)藥殘留、重金屬污染等監(jiān)測與控制技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測儀器設(shè)備的制造技術(shù)等,力爭使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)和設(shè)備在短時間內(nèi)達到國際先進水平,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準和安全性評價方面盡快與國際通行標(biāo)準接軌。
②農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)有重大突破。我國農(nóng)業(yè)在標(biāo)準化方面一直比較滯后。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及生活水平提高給消費者消費習(xí)慣帶來的變化,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)格標(biāo)準化已引起了重視,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準也擺上了議程。今后應(yīng)重點加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準化操作規(guī)程的研究和制定,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后加工、服務(wù)體系標(biāo)準的研究和制定,加強與國際市場接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品加工品質(zhì)量標(biāo)準的研究和制定。
③應(yīng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面取得突破。設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)包括工廠化種、養(yǎng)殖業(yè)的建筑設(shè)施,如塑料大棚、日光溫室、連棟溫室、畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等研究與設(shè)計;新型建筑材料的開發(fā)應(yīng)用;棚室光、溫。水、氣、熱及土壤養(yǎng)分等環(huán)境因子的調(diào)控技術(shù)與工廠化育苗技術(shù)及配套設(shè)備設(shè)施的研制與開發(fā);適于設(shè)施種植業(yè)的小型農(nóng)機具的研制與開發(fā);設(shè)施灌溉技術(shù)、施肥技術(shù)、栽培技術(shù)、病蟲害生物防治技術(shù)和種植模式的研究與開發(fā);設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)的動物行為監(jiān)視。識別與飼養(yǎng)技術(shù);設(shè)施種養(yǎng)殖業(yè)系統(tǒng)儀器設(shè)備和機具的研究與開發(fā)等。
④應(yīng)在生物農(nóng)藥、生物肥料等方面的研制取得突破。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中微生物基因重組技術(shù)的出現(xiàn),掀起了農(nóng)用生物制劑產(chǎn)業(yè)的革命,新一代生物農(nóng)藥。動物疫苗、生物肥料、生長調(diào)節(jié)劑等將如雨后春筍。有害生物的綜合防治、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控等也將為農(nóng)業(yè)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展開辟新的途徑。為了迎合綠色食品、有機食品生產(chǎn)的需要,我國生物農(nóng)藥、生物菌肥等的研制開發(fā)也已取得一些成果,今后要在研制更加有效的生物農(nóng)藥、生物菌肥等方面下功夫,并在生物農(nóng)藥、生物肥料的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面取得突破。
4、應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)資源高效利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全方面的技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破。
農(nóng)業(yè)是多功能的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅追求最大的經(jīng)濟效益,還要追求可觀的生態(tài)效益,因而,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是建立在資源的合理有效利用和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,建立在無污染、無公害、健康安全的基礎(chǔ)之上。為此,農(nóng)業(yè)科技需要在以下幾方面取得突破:
①國家農(nóng)業(yè)生物安全方面的技術(shù)研究。一是外來入侵生物的預(yù)防與控制,建議建立“國家外來入侵生物預(yù)防與控制中心”,重點開展入侵生物災(zāi)害應(yīng)急控制與公共危機管理研究,建立應(yīng)急與快速反應(yīng)體系,開展外來生物入侵的預(yù)警與預(yù)防、檢測與監(jiān)測??刂婆c管理的基礎(chǔ)性研究。二是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價,建議成立“國家轉(zhuǎn)基因生物安全評價研究中心”,圍繞加強我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo),在不同層次上研究揭示基因操作對受體生物遺傳變異影響的機理,系統(tǒng)探索轉(zhuǎn)基因生物對農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)系統(tǒng)影響的規(guī)律,制定與國際接軌的轉(zhuǎn)基因生物安全評價技術(shù)標(biāo)準,發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物對生態(tài)環(huán)境影響的預(yù)測與控制理論和方法。
②農(nóng)業(yè)資源合理利用與保護技術(shù)。重點加強動植物物種資源的有效保護技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測技術(shù),水資源的利用與保護技術(shù),水污染防治技術(shù);土地整治與合理利用技術(shù),水上保持技術(shù)、防止耕地沙化的關(guān)鍵技術(shù),土壤培肥與精確施肥技術(shù),林果生態(tài)工程技術(shù),草、灌、喬綜合治理配置模式等;加強農(nóng)村能源工程技術(shù)的研究與開發(fā),包括可再生能源的開發(fā)和綜合利用,生物質(zhì)能的開發(fā)利用;農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用技術(shù)等。
③植物重大病蟲害和動物疫病綜合控制技術(shù)。在繼續(xù)加強高效低污染化學(xué)農(nóng)藥(獸藥)研制的基礎(chǔ)上,重點加強病蟲害的生物控制技術(shù)及其主要病蟲害的區(qū)域監(jiān)測預(yù)報及綜合控制技術(shù)等方面的突破,使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留量控制在WTO規(guī)則要求的標(biāo)準之內(nèi),增強出口創(chuàng)匯能力。農(nóng)作物病蟲害防治,重點是要以區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)為單元,以水稻、棉花等病蟲害和重大突發(fā)性病蟲害為主攻對象,研究提出一套高效、安全、實用、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的綜合治理配套技術(shù)。畜牧方面,重點研究集約化飼養(yǎng)場疫病綜合防治技術(shù)以及獸醫(yī)疑難病和新出現(xiàn)疫病的診斷和治療方法,努力減少畜禽病死率。要加強對包括生物飼料、生物(有機川B料、生物(有機)農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥等在內(nèi)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)體系研究,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。
④節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的永恒主題。針對我國水資源嚴重短缺的實際,以提高農(nóng)業(yè)水資源利用率為核心,在充分研究農(nóng)作物生長、生理習(xí)性和需水規(guī)律的基礎(chǔ)上,主攻旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)精細栽培與灌溉技術(shù)的研究與開發(fā),根據(jù)不同生態(tài)類型區(qū)域,分別建立以培育和利用抗旱節(jié)水品種為基礎(chǔ),工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水相結(jié)合,節(jié)水、保水、蓄水技術(shù)相結(jié)合的綜合技術(shù)體系,大幅度提高農(nóng)業(yè)水資源利用率。
5、應(yīng)在提升傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域取得突破。
我國人多地少的國情和一家一戶分散經(jīng)營的現(xiàn)實,決定了農(nóng)業(yè)的更加弱質(zhì)性,千家萬戶的小生產(chǎn)難以應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場,在這種情況下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),只能是走農(nóng)工商一體化產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式。為此,農(nóng)業(yè)科技需要在以下方面取得突破:
①農(nóng)副產(chǎn)品精深加工技術(shù)。針對國際、國內(nèi)兩個市場的多種需求,重點加強糧、棉、油、果、菜、茶、畜禽、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研究開發(fā)以及現(xiàn)代技術(shù)裝備的弓除開發(fā),功能食品、營養(yǎng)食品。方便食品的開發(fā)技術(shù),名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品加工機械設(shè)備等,爭取盡快創(chuàng)立名牌,為培植對農(nóng)業(yè)發(fā)展起拉動作用的龍頭企業(yè)提供技術(shù)支撐。第一,應(yīng)研究和開發(fā)與國際接軌的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)符合我國國情的經(jīng)濟實用的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備,以替代進口設(shè)備,從而加快農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的技術(shù)改造與更新步伐。第二,應(yīng)研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工系列產(chǎn)品和副產(chǎn)品綜合利用,精深加工產(chǎn)品所獲得的效益遠遠高于農(nóng)產(chǎn)品本身的效益。第三,應(yīng)加速農(nóng)產(chǎn)品加工品的質(zhì)量標(biāo)準、安全性標(biāo)準的研究和制訂。
②農(nóng)副產(chǎn)品貯運、保鮮技術(shù)。借鑒農(nóng)業(yè)發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貯運、保鮮先進經(jīng)驗和技術(shù),加快研究開發(fā)適合我國國情的從農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏特別是產(chǎn)地貯藏、保鮮運輸,到貨架銷售的一系列冷鏈技術(shù)與裝備,加快研究開發(fā)適應(yīng)于果蔬、花卉等鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮的以氣調(diào)庫為主的現(xiàn)代化保鮮貯藏設(shè)備,大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品因貯藏、保鮮不當(dāng)而引發(fā)的巨大損失。
6、應(yīng)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝和塑造一批新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍方面取得突破。
①在農(nóng)科教結(jié)合上應(yīng)有大的突破。發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),科技進步是關(guān)鍵。提高產(chǎn)量要靠科技進步,提高質(zhì)量要靠科技進步,降低消耗、提高效益也要靠科技進步,尤其是要重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。推動科技進步,必須發(fā)揮人才的作用。人才培養(yǎng)要靠教育,特別是要提高全體農(nóng)民的文化素質(zhì)和科技素質(zhì),這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。所以,只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來,才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
②在對農(nóng)村教育的投資上應(yīng)有大的突破。要增加投資,切實保證和增加農(nóng)村學(xué)校教職工的工資水乎,保持和壯大農(nóng)村中小學(xué)校高素質(zhì)的師資隊伍;要增加投資,徹底改變農(nóng)村中小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施落后、陳舊的狀況,使農(nóng)村九年制義務(wù)教育真正落到實處。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,無疑需要國家在物質(zhì)資本方面給以相當(dāng)數(shù)量的投入,但僅僅依靠單一的物質(zhì)資本投入,而“離開了大量的人力資本投資”是根本無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的。要切實把物質(zhì)資本投資與人力資本投資作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩翼,任何條件下都必須保證二者投入的協(xié)調(diào)發(fā)展,否則只會貽誤我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進程。
③農(nóng)村教育師資隊伍壯大的政策上應(yīng)有大的突破。
各級地方政府應(yīng)在堅決貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鼓勵教師、科技人員到農(nóng)村工作政策的同時,從各地區(qū)的實際情況出發(fā),因地制宜地從工資、住房、醫(yī)療、子女就業(yè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等諸方面采取切實可行的綜合優(yōu)惠政策措施,并通過地方法律予以認可,來保障監(jiān)督有關(guān)政策的實施,以利于培育一支長期穩(wěn)定的農(nóng)村教育師資隊伍。
農(nóng)業(yè)政策
1.建立種糧農(nóng)民直接補貼機制。2006年、2007年省財政兩年發(fā)放糧食直補和糧食綜合直補資金39.09億元。2008年繼續(xù)穩(wěn)定糧食直補政策,加大對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補力度,全省共計劃安排糧食直補資金6.9億元,農(nóng)資直補資金32.3億元,兩項合計39.2億元,糧食(水稻)直補每畝補貼20元,與2007年相同;農(nóng)資綜合直補每畝補貼62元,比2007年增加32元,補貼資金5月底前通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶。
2.以土地治理為重點,打造農(nóng)民增收平臺。2008年國家立項土地治理項目省財政計劃投入6.9億元(其中省以上資金6.2億元),改造中低產(chǎn)田120萬畝,著力土地治理和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)民增收提供最基本的生產(chǎn)條件。
3.著力培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年國家立項產(chǎn)業(yè)化項目省財政投入3.3億元(其中省以上資金3億元),著力培育區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。計劃扶持項目60個左右,以積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農(nóng)民增收。
4.以專項開發(fā)為突破口,加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實施丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。2008年省財政計劃投資1.6億元,扶持我省26縣丘陵山區(qū)開發(fā),充分發(fā)揮丘陵山區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,通過建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地實施產(chǎn)業(yè)化綜合開發(fā),把丘陵山區(qū)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要平臺。
二是實施黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。2008年省財政計劃投資6500萬元,改造中低產(chǎn)田15萬畝,項目資金主要用于改善黃河故道沿線的13個縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村基本生產(chǎn)條件。
三是支持沿海灘涂開發(fā)。2008年省財政計劃安排投資7250萬元,推進沿海灘涂開發(fā),計劃圍墾5萬畝,實施墾區(qū)配套5萬畝。
四是支持高沙土項目農(nóng)業(yè)開發(fā)。2008年省財政計劃投資3000萬元,改造中低產(chǎn)田12萬畝。
五是支持煤礦塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。2008年省財政計劃投資1000萬元,改造中低產(chǎn)田3萬畝。
5.鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)土地承包經(jīng)營權(quán)合法有序流轉(zhuǎn)。2008年省財政計劃安排2000萬元資金專項用于對各地有一定規(guī)模扶持、合法有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以獎代補。在堅持穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度、保護農(nóng)民合法利益的前提下,鼓勵和引導(dǎo)我省有條件的地方推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進土地適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,為發(fā)展我省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)造有利條件。
6.推動發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)模式。2008年省財政計劃安排設(shè)施(高效)資金3.5億元,支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè);分別安排1億元、5000萬元對新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模大、消化農(nóng)產(chǎn)品能力強、從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收成效顯著的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織給予大力支持。
7.支持農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、引進、示范和推廣。2008年省財政計劃安排農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新資金1500萬元,用于開展農(nóng)業(yè)重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究和開發(fā);安排農(nóng)業(yè)三項工程資金2.15億元,圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成、重大技術(shù)示范推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),開展農(nóng)業(yè)科技入戶工程。
8.促進動物防疫體系建設(shè)。進一步完善動物防疫政策,按照中央、省有關(guān)文件的要求全面落實動物防疫疫苗經(jīng)費,2008年中央及省財政計劃安排專項資金4000萬元(其中省財政安排資金3000萬元),用于經(jīng)濟薄弱地區(qū)動物防疫注射費補貼;安排專項資金2995萬元,用于動物免疫標(biāo)識及可追溯體系建設(shè)。
9.治理里下河、淮河流域內(nèi)澇問題。2008年省財政計劃專項安排1.5億元,根據(jù)里下河等地區(qū)相關(guān)市、縣財力情況,對災(zāi)后應(yīng)急治理工程建設(shè)實行差別補助。
10.實施丘陵山區(qū)水源工程、圩區(qū)治理和西南崗地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造。
(1)丘陵山區(qū)水源工程:省財政補助額度按照工程新增蓄水量核定,實行先建后補,以獎代補。2008年省財政補助標(biāo)準為:塘壩0.5元/立方米、大口井2.0元/立方米。
(2)圩區(qū)治理:重點支持里下河腹部地區(qū)、沂南沂北地區(qū)圩區(qū)治理。2008年里下河腹部地區(qū)新建、拆建圩口閘省財政補助標(biāo)準為:新建圩口閘按閘口寬度每米補助1.5萬元,改造圩口閘每米補助0.5萬元。省對沂南沂北地區(qū)(灌云縣、灌南縣、新沂市、沭陽縣、宿豫區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣)圩口閘、排澇站更新改造補助工程造價的70%。
11.加強農(nóng)村小型泵站更新改造項目。農(nóng)村小型泵站更新改造項目實行競爭立項,2008年省財政對立項的縣(市、區(qū))實行“以獎代補”,每縣(市、區(qū))計劃安排資金250萬元,補助資金主要用于統(tǒng)一政府采購泵站機電設(shè)備(變壓器以下,含變壓器)。
12.支持農(nóng)村小型公益設(shè)施農(nóng)橋項目建設(shè)。2008年省財政計劃安排小農(nóng)橋建設(shè)資金3.84億元,支持建設(shè)鄉(xiāng)、村非等級公路的農(nóng)用機耕橋及農(nóng)民生產(chǎn)、生活用橋5500座以上,單項橋梁總投資不得低于4萬元。省財政對蘇南(蘇、錫、常)、蘇中(通、泰、揚、寧、鎮(zhèn))、蘇北(徐、淮、鹽、連)、宿遷分別補助投資總額的30%、50%、70%、80%,單項橋梁省財政最高補助額度不超過20萬元。
13.貫徹落實國家良種補貼政策。2008年中央及省財政計劃安排水稻良種補貼資金5.1855億元(其中省財政安排資金1650萬元),實現(xiàn)全省3457萬畝水稻良種全覆蓋。同時,繼續(xù)貫徹落實中央小麥、生豬、奶牛、油菜、棉花等良種補貼政策。
14.安排農(nóng)機具購置補貼。2008年中央及省財政計劃安排農(nóng)機具購置補貼資金2.7億元(其中省財政安排資金1.2億元),對農(nóng)民購買農(nóng)機具實施財政補貼,擴大補貼范圍并適當(dāng)提高補貼標(biāo)準,對地方開展現(xiàn)代高效特色農(nóng)機具補貼進行引導(dǎo)。
15.提高能繁母豬補貼標(biāo)準。2008年省財政安排專項資金對能繁母豬實施補貼,補貼標(biāo)準在2007年每頭補貼50元的基礎(chǔ)上提高到每頭補貼100元,對蘇北、蘇中補助比例為60%、40%,蘇南地區(qū)全部由市、縣財政負擔(dān)。
16.增加對農(nóng)民培訓(xùn)的支持力度。2008年,省財政計劃安排資金1億元支持農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),在繼續(xù)堅持培訓(xùn)券制度的基礎(chǔ)上,提高對高技術(shù)工種的補助標(biāo)準。同時,將對初次取得選定高技術(shù)工種職業(yè)技能鑒定證書的農(nóng)村勞動力,實行“以獎代補”,省財政計劃安排資金6000萬元,實施農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度,支持和鼓勵農(nóng)民通過多種形式“就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)”,豐富農(nóng)民增收來源渠道。
17.繼續(xù)完善扶貧小額貸款制度。2008年省財政安排放貸計劃7億元,貸款對象以蘇北地區(qū)及黃、茅部分地區(qū)的年收入2500元以下的建檔立卡貧困戶為重點。
18.積極支持貧困人口較多地區(qū)扶貧攻堅。2008年,省財政將在扶貧力度不減、扶貧資金不少的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,并向經(jīng)濟薄弱地區(qū)傾斜,建立促進經(jīng)濟薄弱縣脫貧攻堅激勵機制,在擴大縣級自主權(quán)的基礎(chǔ)上,建立“以結(jié)果為導(dǎo)向”的考核制度及獎懲機制,確保三至五年實現(xiàn)基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
19.深入實施“千村萬戶幫扶工程”。2008年繼續(xù)實施1011個經(jīng)濟薄弱村分年度的整體幫扶計劃,省財政計劃安排扶貧資金1.5億元,支持剩余373個村的扶貧“整村推進”工作,重點用于經(jīng)濟薄弱村道路、橋梁、電灌站、防滲渠等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化項目;在農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、“一池三改”、河塘整治及扶貧小額貸款等項目上,向1011個經(jīng)濟薄弱村傾斜。
20.支持農(nóng)村飲水安全工程。2008年省財政計劃安排農(nóng)村飲水安全工程資金6.62億元,解決350萬農(nóng)村飲水不安全人口的飲水安全問題。
21.支持農(nóng)村河道疏浚整治工程。2008年省財政計劃安排縣鄉(xiāng)河道疏浚補助資金2.8億元,河塘整治資金2.25億元,用以支持縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程。
22.加強林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和濕地保護。2008年省財政計劃安排1.5億元,主要用于沿海、沿湖、沿江及沿高速公路的綠化帶建設(shè);全面開展農(nóng)村村莊綠化建設(shè);以太湖等湖泊濕地為重點,支持濕地保護體系建設(shè)。
23.完善生態(tài)公益林保護補償機制。2008年省財政計劃安排生態(tài)公益林補償基金3682萬元,提高補助標(biāo)準,進一步加大對生態(tài)公益林的保護力度,用于省級以上重點生態(tài)公益林補助。
24.支持利用農(nóng)村清潔能源。2008年省財政計劃安排專項資金2億元,建設(shè)以“一池三改”為主要建設(shè)內(nèi)容的戶用沼氣8萬處,支持規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣治理工程800處,秸稈氣化集中供氣工程20處。
當(dāng)去年非洲豬瘟病毒在中國出現(xiàn)時,大量的豬死于該病毒,所以造成了豬的短缺,引發(fā)豬的價格上漲,養(yǎng)殖戶也因此而損失慘重。
據(jù)報道,我國也正在積極推進非洲豬瘟疫苗的研發(fā),近日傳來了好消息。
8月18日,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院哈爾濱獸醫(yī)研究所所長,自主研發(fā)的非洲豬瘟疫苗進展順利,在前期完成候選疫苗株實驗室和中間試制階段研究的基礎(chǔ)上,目前已完成疫苗環(huán)境釋放試驗,即將進入擴大臨床試驗和生產(chǎn)性試驗階段。
據(jù)哈爾濱獸醫(yī)研究所所長布之高介紹,在環(huán)境釋放試驗階段,分別用10倍和100倍劑量的疫苗育肥仔豬和母豬,并連續(xù)觀察20周。接種豬未見明顯的體溫升高、病理損傷等異常癥狀。
商業(yè)育肥仔豬接種后生長發(fā)育良好,無病毒排放和橫向傳播。母豬發(fā)情、交配正常,未發(fā)生流產(chǎn);接種后孕母豬未發(fā)生流產(chǎn),分娩正常,無垂直傳播;仔豬生長發(fā)育良好。
據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長唐華軍介紹,經(jīng)農(nóng)業(yè)部和農(nóng)村事務(wù)局批準,哈爾濱動物研究所于4月初、5月初和6月初在黑龍江、河南和新疆三個基地進行了疫苗臨床試驗。
試驗總共有近3000頭商業(yè)融合豬。到目前為止,免疫豬種群生長良好,無明顯臨床不良反應(yīng);接種豬無明顯病理改變,無疫苗排出,無水平傳播;在高等級生物安全實驗室對免疫豬進行強毒素攻毒,不同劑量接種組的免疫保護率均在80%以上。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院表示,將根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)部的工作部署,繼續(xù)加快疫苗試驗和研究的生產(chǎn),進一步擴大黑龍江等地的臨床試驗范圍,并努力盡快完成相關(guān)試驗,并按照法律程序輸入安全證書聲明和疫苗注冊程序。
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