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y文農業(yè)政策 農業(yè)政策及其特點202年

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  y文農業(yè)政策 農業(yè)政策及其特點202年

摘要: 本篇文章給大家談談y文農業(yè)政策,以及農業(yè)政策及其特點202年對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、國家目前對農業(yè)相關政策?...

本篇文章給大家談談y文農業(yè)政策,以及農業(yè)政策及其特點202年對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、國家目前對農業(yè)相關政策?
  • 2、國家扶持農業(yè)的政策有哪些?
  • 3、農業(yè)種植補貼政策有哪些
  • 4、我國政府在農業(yè)方面的政策有哪些
  • 5、國家扶持農業(yè)的政策有哪些
  • 6、關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文

1.種糧直補政策

2014年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。2014年1月份,中央財政已向各?。▍^(qū)、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。

2.農資綜合補貼政策

2014 年,中央財政將繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,補貼資金按照動態(tài)調整制度,根據(jù)化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產資料成本。2014年1月份,中央財政已向各?。▍^(qū)、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金 1071億元。

3.良種補貼政策

2014年,農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個?。ㄊ校┖秃幽闲抨枴㈥兾鳚h中和安康地區(qū)的冬油悶輪菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋,并對馬鈴薯和花生在主產區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。

4.農機購置補貼政策

2014年,農機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場),補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生喚罩芹產經營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目,在此基礎上各省(區(qū)、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,即同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準。一般機具單機補貼限額不超過5萬元;擠奶機械、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;100馬力以上大和畢型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備單機補貼限額可提高到15萬元;200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到25萬元;甘蔗收獲機單機補貼限額可提高到20萬元,廣西壯族自治區(qū)可提高到25 萬元;大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬元,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產建設兵團可提高到40萬元。不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。同時在部分地區(qū)開展農機深松整地作業(yè)補助試點工作。

國家對農村的政策有:

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農銀核纖村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)氏陵合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網鋒仿絡,擴大“農家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力。

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一、國家農業(yè)種植補貼的規(guī)模經營補貼有哪些?規(guī)模經營補貼是通過整合農作物良種、種糧農民直補、農資綜合補貼等方式對耕地地力保護的補貼,要求各地以貼息貸款或其他方式支持種糧大戶和新型經營主體。這種補貼是為了改善土讓困橋地拋荒坦猛造成的浪費,鼓勵農民大規(guī)模種植。農業(yè)支持保護補貼:農業(yè)農村部將糧食、農資、良種“三位一體”補貼作為農業(yè)支持保護補貼,很多人稱之為“三項補貼”?;旧厦考颐繎暨@個補貼都是達標的。補貼標準:由于農業(yè)支持保護補貼細則尚未明確,根據(jù)往年補貼情況,補貼金額通常在30-230元/畝之間。因為各地種植的差異,補貼的額度也不一樣補貼對象:原則上補貼對象是擁有耕地承包權的農戶。補貼條件:1、有土地承包權;2、實際在種地的農民能拿到,流轉土地的農民拿不到;3.種的地越多,補貼越多。二、農業(yè)補貼農業(yè)補貼是指一國農業(yè)支持和保護政策體系中最重要、最常用的政策工具,是政府對農業(yè)生產、流通和貿易進行的轉移支付。WTO框架下的農業(yè)補貼是指對國內農業(yè)生產和農產品的全面支持農業(yè)補貼是“三農”政策的重要組成部分。目前農業(yè)補貼主要有糧食直補、良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補等。實踐證明,這些政策促進了糧食增產和農民增收。但現(xiàn)行補貼政策仍存在補貼資金總量不足、補貼范圍小、補貼結構不合理、資金分散、激勵效果降低等問題。為充分發(fā)揮農業(yè)補貼政策的導向和支撐作用,建議進一步完善我國農業(yè)補貼政策體系。以上內容為相關回答。今年農業(yè)種植補貼的范圍主要尺指包括你自己的一些糧食種植或者水產養(yǎng)殖種植。如果你說這個條件符合要求,就可以申請補貼額度。如果你還有其他法律問題,可以咨詢Hualv.com的相關律師。

1、大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給

政策

2015年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產業(yè)發(fā)展的意見》,部署加快木本油料產業(yè)發(fā)展,大力增加健康優(yōu)質食用植物油供給。

紅利

《意見》指出,要優(yōu)化木本油料產業(yè)發(fā)展布局,繼續(xù)組織實施好《全國油茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2020年)》,開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作,分樹種制定發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展木本油料產業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結合,因地制宜擴大木本油料種植面積;

要加強木本油料生產基地建設,建立健全種質資源收集保存和良種生產供應體系,新建一批高產、穩(wěn)產木本油料生產基地,對現(xiàn)有低產林進行撫育、更新和改造;

要推進木本油料產業(yè)化經營,積極培育跨地區(qū)經營、產供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè),鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強,鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā),鼓勵企業(yè)利用新技術、新工藝,開展精深加工和副產品開發(fā);

要健全木本油料市場體系,建設市場需求信息公共服務平臺,制定木本油料生產標準,完善油脂產品及相關副產品質量標準及其檢測方法,規(guī)范木本食用油包裝標識管理,建立木本食用油質量帆坦認證體裂轎彎系;

要加強市場監(jiān)管和消費引導,加強對木本食用油原料生產、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全產品質量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度,加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農村產權流轉交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出,法律沒有限制的品種均可以入市流轉交易。

現(xiàn)階段的交易品種主要包括農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用肆悶權、農村集體經營性資產、農業(yè)生產設施設備、小型水利設施使用權、農業(yè)類知識產權等八個門類。

流轉交易主體主要有農戶、農民合作社、農村集體經濟組織、涉農企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權、農民住房財產權、農戶持有的集體資產股權外,流轉交易的受讓方原則上沒有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行)。農戶擁有的產權是否入市流轉交易由農戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責任制,并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月,國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》;11月,國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出,糧食安全是實現(xiàn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內糧食生產實現(xiàn)“十一連增”,一些地方存在放松糧食生產、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象,自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構建國家糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上,必須建立健全糧食安全省長責任制。

《考核辦法》的主要內容:

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質量不下降,糧食生產穩(wěn)定發(fā)展,糧食可持續(xù)生產能力不斷增強。

二是保護種糧積極性,財政對扶持糧食生產和流通的投入合理增長,提高種糧比較收益,落實糧食收購政策,不出現(xiàn)賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備,增強糧食倉儲能力,加強監(jiān)督管理,確保地方儲備糧數(shù)量真實、質量安全。

四是完善糧食調控和監(jiān)管體系,保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定,不出現(xiàn)脫銷斷檔,維護糧食市場秩序;完善糧食應急保障體系,及時處置突發(fā)事件,確保糧食應急供應。

五是加強耕地污染防治,提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力,禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求,落實農業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務,確保責任落實、人員落實。

4、支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施:

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的,可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員,按規(guī)定給予社保補貼;具備享受支農惠農、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍;經工商登記注冊的網絡商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;未經工商登記注冊的,可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司,鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務;加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

2011年國家扶持農業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務院對今年農業(yè)農村工作的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務院對農業(yè)農村工作的總體要求是,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住y文農業(yè)政策我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大任務,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確保”(即千方百計保持糧食產量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件),大興水利強基礎,發(fā)展生產保供給,提高效益增收入,提升能力促轉變,防范風險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎,就是要針對水利建設滯后、設施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設,大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎。發(fā)展生產保供給,就是要立足抗災奪豐收,確保糧食產量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上,“菜籃子”產品生產穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農產品總量和結構平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農業(yè)增產增效,加快農村勞動力轉移就業(yè),使農民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉變,就是要夯實農業(yè)發(fā)展基礎,穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力,力爭農業(yè)科技貢獻率提虛輪高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風險保安全,就是要堅持不懈強化農產品質量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范,保障農產品質量安全、動物衛(wèi)生安全、農業(yè)生產安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農村改革,積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,做好農村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調動地方和農民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農業(yè)農村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農”投入,鞏固完善強農惠農政策。要切實做到“三個重點、三個確?!?,即,財政支出重點向農業(yè)農村傾斜,確保用于農業(yè)農村的總量、增量均有提高;預算內固定資產投資重點用于農業(yè)農村基礎設施建設,確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農業(yè)土地開發(fā)、農田水利和農村基礎設施建設,確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農業(yè)生產支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農業(yè)農村基礎設施建設投資1575.4億元,農業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農業(yè)扶尺型貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農機購置補貼175億元。三是促進農村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務院常務會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產和農村水利工程建設,實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務隊裝備補助,以及農作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補陵譽猜和農資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產的農民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農資綜合補貼動態(tài)調整制度,根據(jù)化肥、柴油等農資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調整、只增不減”的原則及時安排農資綜合補貼資金,合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標準進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標準提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎上各地可再自行增加30個品目。中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一補貼標準。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產的支持力度,增加農民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當提高主產區(qū)2011年生產的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產成本增加,促進農民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產糧大縣財力狀況,調動地方政府重農抓糧的積極性,2005年中央財政出臺y文農業(yè)政策了產糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產糧、多調糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產量、播種面積各占50%、25%、25%的權重,結合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產糧大縣實行糧食生產“誰滑坡、誰退出,誰增產、誰進入”的動態(tài)調整制度。自2008年起,在產糧大縣獎勵政策框架內,增加了產油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產大縣除一般性財政轉移支付獎勵政策外,對增產部分再給予適當獎勵。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財政新增糧食風險基金預算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產區(qū)糧食風險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產區(qū)的糧食風險基金地方配套,今后主產區(qū)糧食風險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產區(qū)財政負擔98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調出大縣政策從2007年開始實施,目的是調動地方發(fā)展生豬產業(yè)的積極性,促進生豬生產、流通,引導產銷有效銜接,保障豬肉市場供應安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產和產業(yè)化經營。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產業(yè)化骨干企業(yè)整合產業(yè)鏈,引導產銷銜接,提高生豬的產量和質量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結合,挖掘增產潛力,集成推廣先進實用技術,促進大面積均衡增產。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設高產創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農戶(次)。按照《國務院辦公廳關于開展2011年糧食穩(wěn)定增產行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產創(chuàng)建,將選擇基礎條件好、增產潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產創(chuàng)建試點。《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎上增加5億元高產創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設高標準農田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田是中央做出的重大決策。“十一五”期間,中央財政共投入2000多億元,由國家有關部門根據(jù)職責分工,按照各自資金渠道,積極支持農田基礎設施建設,重點向糧食主產區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設資金55億元,建設1380萬畝高標準糧田。通過高標準農田建設,改善了農田排灌條件,提升了耕地質量,增強了農業(yè)綜合生產能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國務院有關部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設旱澇保收高標準農田”要求,抓緊編制高標準農田建設規(guī)劃,確定全國高標準農田建設的指導思想、目標任務、分區(qū)布局、建成標準、主要措施,指導各部門、各地方開展高標準農田建設。同時,積極籌措落實建設資金,突出重點區(qū),抓住農田灌排、土壤質量和耕作技術突出問題,大力推進高標準農田建設。

農業(yè)技術推廣方面的法規(guī)政策是確保農業(yè)技術推廣工作有效開展和有序進行的保障。下面是我為大家整理的關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文,供大家參考。

關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文 范文 一:關于農村政策與法規(guī) 教學 方法 的思考

摘 要:學習掌握并切實貫徹實施我國農村基本政策和法律,對從事農業(yè)和農村工作的領導、干部就顯得尤為重要,對建設社會主義新農村具有巨大推動作用。

關鍵詞:農村政策與法規(guī);教學方法;教師專業(yè)素質;教學效果

為了鞏固和加強農業(yè)在國民經濟中的基礎地位,深化農村改革,發(fā)展農業(yè)生產力,推進農業(yè)現(xiàn)代化,維護農民和農業(yè)生產經營組織的合法權益,增加農民收入,提高農民科學 文化 素質,促進農業(yè)和農村經濟的全面建設小康社會的目標,2003年3月1日《中華人民共和國農業(yè)法》公布施行,奠定了農業(yè)在國民經濟發(fā)展中的首要地位。自2004年以來,我國連續(xù)9年將中央一號文件鎖定“三農”,并不斷出臺了有關農業(yè)、農村、農民發(fā)展的政策與法規(guī),有力地促進了我國農業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展腔扮基。臨夏農校根據(jù)當?shù)剞r業(yè)生產發(fā)展的實際需求,提升為“三農”服務的能力和水平,不斷轉變工作思路,將單一的中專 教育 轉變?yōu)檗r業(yè)中專教育、成人繼續(xù)教育和農民短期培訓三位一體的辦學模式,并將《農村政策與法規(guī)》作為主要課程之一。但如何上好這門課程,讓學員在工作實際中發(fā)揮更大的主體作用,本人在幾年的教學實踐中進行了深入思考和探索,取得了較好的成效。

1 教師專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是提高農村政策與法規(guī)教學質量的前提和保證

一般來說,《農村政策與法規(guī)》的授課教師,沒有進行專門的學歷教育,或者說在大學沒有進行該專業(yè)的深造研修,而是從農業(yè)專業(yè)教師或政治專業(yè)教師中派生出的,對農業(yè)和政策的掌握與理解難免偏頗。而農村政策與法規(guī)的制定、頒布、實施和完善是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及多領域、多部門、多學科的一門課程。所以,要上好該課程,要求教師具備極高的專業(yè)素養(yǎng)。

1.1 教師要潛心學習農村政策與法規(guī)的相關知識,不缺兆斷提升專業(yè)水平。農村政策與法規(guī)不僅涉及到農學、社會學、心理學,也涉及到我國農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法、婚姻法及其我國農村經營體制等諸多學科領域,而且,新的 政策法規(guī) 又不斷出臺。這就要求教師必須廣泛學習各門學科相關知識及 其它 們之間的內在聯(lián)系,做到融會貫通,運用自如。同時,必須掌握農村政策與法規(guī)的最新動態(tài),給學員講授最新政策,切實指導實際工作。

1.2 教師要積極參加各種與農村政策有關的師資培訓,加強交流和學習,拓寬自己的視野,不斷充實教學內容。

1.3 任課教師要在具體的工作生活中,深入農村一線,了解農業(yè)、農民、農村中對國家出臺的相關農業(yè)政策的執(zhí)行情況及存在的問題,分析存在該問題的原因,尋求更好更有效的方式方法,為農村貫徹執(zhí)行政策法規(guī)提供參考和建議,以提高自身專業(yè)實踐水平。

2 創(chuàng)新教學方式方法是提升農村政策與法規(guī)教學效果的有效 措施

2.1 采用參與式教學,加強師生溝通,培養(yǎng)學生主動學習的能力。參與式教學的出發(fā)點是讓所有的學生都積極主動地參與到學習中來。自主創(chuàng)新的課堂教學,要求做到“學生積極參與,師生雙向互動”。筆者在對村干部學員講授農村土地經營權這一章節(jié)時,根據(jù)村干部生產 經驗 豐富,整體素質高的特點,本人大膽采用了參與式教學法。先讓學員分組討論當?shù)剞r村土地的經營現(xiàn)狀,分析存在的問題,學員紛紛發(fā)言。比如:一家一戶的生產規(guī)模小,勞動力生產效率低;土地條塊分割很細,農業(yè)機械很難使用;部分農民外出打工,土地撂荒,同時也有農民無地可種;城郊農村土地被強行開發(fā)修建商品房而補償很低等等,課堂氣氛非常熱烈。緊接著我趁熱打鐵又提出了問題:如何有效地解決這些問題?答案五花八門。這時我提出了有一項政策能較好的解決這些矛盾,那就是農村土地經營權的流轉。給學伍謹員講解農村土地經營權流轉的含義、流轉方式,以及安徽省通過農村土地經營權的流轉涌現(xiàn)出全國種糧大戶的典型案例。這樣,不僅激發(fā)了學員的學習興趣,教學效果也有所提高。更是培養(yǎng)了學生主動思考、主動學習的能力,也培養(yǎng)了學生相互協(xié)作的團隊精神。

2.2 應用換位教學,為學生提供展示和交流的平臺,提升學員的綜合素質。換位教學法是指在特定的教學環(huán)節(jié)中,讓學生臨時充當和扮演教師的角色,走上講臺講課,老師坐在學生座位聽課,學生講完后,由講課學生先做 自我評價 ,然后其他同學和老師進行點評 總結 。學生由被動變主動,利用教師指導下的自我思考、自我實踐、自我激勵,達到對知識的掌握。在村干部大專班的教學中,本人選取了關于如何促進農民增收這一與學生直接相關的主題,采用了師生換位法教學,將七縣一市的學員分成八個小組,每個小組推薦一名學員代表,通過小組討論、代表主講、大家評定、老師總結四個環(huán)節(jié),很好地完成了教學任務,而且,收到了意想不到的教學效果,使本人對當?shù)氐霓r村經濟發(fā)展有了更加深刻的認識,對村干部帶頭致富的急切心理有更多的理解,使我對服務三農更加堅定了決心和信心。同時也發(fā)現(xiàn)個別村干部的心理素質和語言表達等方面存在嚴重障礙,爭取在以后的教學中有針對性地鍛煉和提高學員全方位的能力。參與式教學不但起到了活躍課堂氣氛、挖掘學生潛能的作用,而且使學生能夠在輕松愉快的學習氣氛中展示了學員才能,加強了同學及師生之間的交流,提升了學員的組織表達能力。

2.3 利用多媒體課件,展示農業(yè)發(fā)展成果,提高學員的帶頭創(chuàng)新意識。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時期的一項重大任務。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),既是轉變經濟發(fā)展方式、全面建設小康社會的重要內容,也是提高農業(yè)綜合生產能力、增加農民收入、建設社會主義新農村的必然要求。在過去的三十年里,我國逐步從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,現(xiàn)代農業(yè)已成為我國農業(yè)的發(fā)展方向,著力促進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化,強化政策、科技、設施裝備、人才和體制支撐。在講授現(xiàn)代農業(yè)時,采用多媒體課件,讓學員了解“十一五”期間我國農業(yè)取得的成績,講述了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的核心要素,通過圖片展示了國內外現(xiàn)代農業(yè)的模式和類型,使空洞的說教變得有聲有色,激發(fā)了學員的學習熱情。作為村干部,不但要承擔起農村政策的執(zhí)行落實,也要成為現(xiàn)代農業(yè)科技轉化為現(xiàn)實生產力的主力軍,更要成為推進現(xiàn)代農業(yè)的帶頭人。

2.4 組織開展調查研究,增強學生的使命感,提升學員解決問題的能力。在社會主義新農村建設教學中,本人介紹了近年來中共中央關于“三農”的中央一號文件,讓學員了解新農村建設提出的歷史背景,系統(tǒng)講述了新農村建設的“二十字方針”,闡述了五個方面的要求及其內在聯(lián)系。在干部進修班和大專班都布置了作業(yè)――根據(jù)當?shù)貙嶋H,如何推進社會主義新農村建設。經過兩周的深入調查,村干部提出了許多好思路、好辦法,而對 調研 報告 的撰寫很吃力,進修班學員倒是完成了任務但是內容大多都比較空洞,甚至只是從網上下載打印的。對此狀況本人經過反復思考,在村干部大專班講授了調研報告的基本格式和寫作方法,并讓各縣鄉(xiāng)的進修干部與該鄉(xiāng)村的村干部組合結對,使宏觀政策與具體措施相結合、縣鄉(xiāng)規(guī)劃與農村實際相結合,撰寫出了一篇篇有骨有肉的優(yōu)秀調研報告。通過這次活動,拉近了干部與群眾的距離,增進了溝通,使學員發(fā)揮了專長,彌補了不足,使兩個班學員相互學習,共同進步。

2.5 邀請專家開展專題講座,開闊眼界和思路。農民專業(yè)合作經濟組織是農民自愿參加的,以農戶經營為基礎,以某一產業(yè)或產品為紐帶,以增加成員收入為目的,實行資金、技術、采購、生產、加工、銷售等互助合作經濟組織。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,是推動農村經營體制創(chuàng)新、增加農民收入的有效途徑,也是組織農民進入市場的重要措施。建設農民專業(yè)合作組織,既要立足當?shù)貙嶋H,更要放眼世界發(fā)展趨勢。農民專業(yè)合作經濟組織作為新型產業(yè),本人了解不全面不系統(tǒng),就邀請省上專家開展專題講座,系統(tǒng)講解了農民專業(yè)合作經濟組織的內涵、特征及其功能和類型,同時介紹了在國內外的發(fā)展狀況和未來發(fā)展趨勢,提出了當?shù)亻_展農民合作組織建設應注意的問題。通過這次專題講座,不但讓學員清楚了怎樣去建設農民專業(yè)合作組織,更是為教師提供了難得的學習機會。

關于農業(yè)政策與法規(guī)的論文范文二:國外農業(yè)政策法規(guī)分析

摘 要:本文解析了韓國、美國和歐盟的農業(yè)政策,以期為我國農業(yè)政策的制定提供參考。

關鍵詞:農業(yè)政策;國外;糧食安全;城鎮(zhèn)化

中圖分類號:F312 文獻標識碼:A

城鎮(zhèn)化在中國社會發(fā)展中所起到的作用是毋庸置疑的。在中國,城鎮(zhèn)化應該著眼以下3個問題,即發(fā)展重點為中小城市;將新生代農民工等已經在城市就業(yè)的農民視為主體;解決就業(yè)、社保、住房和教育等方面的農民工的主要關注的關鍵問題。城鎮(zhèn)化的推進不能以損害農業(yè)這一國民根基為前提,而應該以發(fā)展好農業(yè)為前提。因此,國家在制定相關政策,特別是農業(yè)政策上應該重點考慮到城鎮(zhèn)化與農業(yè)如何實現(xiàn)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,如何提升農業(yè)從業(yè)者的收入,如何保障農業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及如何確保我國糧食供給安全問題等等。國家在制定農業(yè)政策的時候,從保障糧食安全的角度著眼,應該將重點放在價格政策、補貼政策和金融 保險 政策上。如果從改革的方面來講,應該從以下方面著眼,即深化改革農村土地制度、新經營主體的培育以及解決農業(yè)從業(yè)者日趨減少的問題。在歐美和韓國等國家,農業(yè)發(fā)展水平較高,其農業(yè)政策法規(guī)或許對我國的農業(yè)政策的制定具有一定啟示,本文將對其進行概述。

1 韓國農業(yè)政策法規(guī)分析

第二次世界大戰(zhàn)后,韓國不但依靠工業(yè)的騰飛帶動了國民經濟的發(fā)展,而且也實現(xiàn)了農業(yè)的較快發(fā)展。早在1950年,韓國就開始制定計劃推動農業(yè)、農村的現(xiàn)代化,并加快了將農業(yè)人口轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口的速度。韓國農業(yè)現(xiàn)在已經處于世界先進水平之列,無論是生產技術還是生產水平都可以同歐美農業(yè)發(fā)達國家相比較。

韓國國土面積小,且農業(yè)人口大規(guī)模轉變?yōu)榉寝r業(yè)人口,在這種情況下,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化成為一個需急切解決的問題。韓國農業(yè)之所以能夠快速實現(xiàn)現(xiàn)代化,主要是5方面的合力造成的,即流通體系、農業(yè)科技、新村運動、農業(yè)政策和土地制度。

在20世紀70年代到20世紀90年代,為了避免耕地分散帶來的弊端,在尊重土地所有權的基礎上促使土地聯(lián)合使用。并在20世紀90年代中期以后,通過了法律來保護農地的流轉,從而為土地規(guī)?;洜I奠定了基礎。韓國農業(yè)政策的根本出發(fā)點是保護本國農業(yè),從環(huán)境政策、價格政策和生產政策入手,綜合運用補貼等手段,確立了稻米作為生產政策的最核心部分;新村運動通過改善農民的居住環(huán)境,進一步激發(fā)其建設農村的積極性;在農業(yè)科技方面,60%以上的農業(yè)科技人員屬于國家政府人員,從而保證了科技隊伍的穩(wěn)定性;通過建立完善的流通體系,將銷售同生產充分結合起來,保證了生產和流通效率。

應該為農業(yè)發(fā)展提供科學性的宏觀管理;完善市場經濟,保證農村經濟的活力;確保農業(yè)科技隊伍的穩(wěn)定性,為農業(yè)發(fā)展提供科技推動力。

2 美國農業(yè)政策法規(guī)分析

作為市場經濟發(fā)達的國家,美國的農業(yè)政策是緊跟市場的。農場主會根據(jù)相應的市場價格變化情況,以利潤最大化為指導原則,這是其農業(yè)發(fā)展的主基調。美國政府會根據(jù)其中存在的不足,出臺相應政策來彌補市場的不足,主要是宏觀方面的政策調整。美國政府對于農業(yè)的調控從原先的流通領域拓展到了生產領域,這是基于美國農業(yè)巨大的生產力導致糧食生產過剩的情況。羅斯福新政開始后,美國政府開始實施農產品價格支持政策與農產品生產縮減政策。隨后開始了縮減生產金融政策,進而設立了土地銀行,為休耕土地提供補助金。這些政策主要是為了防止農產品過??赡軐е碌霓r產品價格的劇烈波動。從現(xiàn)在的效果來看,達成了宏觀調控的目的。

從1985年~1995年這段時間,美國的農業(yè)政策開始調整向農業(yè)生產的市場化。這是因為歐洲農業(yè)快速發(fā)展導致全球農產品市場的變動,而且美元開始大幅度升值,引發(fā)了其農產品競爭力下降的狀況。隨后,美國政府不斷地削減其預算支出,降低受補貼面積,讓農場主根據(jù)自身狀況與市場狀況自主調整 種植 面積與種植品種,從而增強農產品競爭力。不但如此,美國還積極開展農業(yè)方面的關稅與貿易談判,積極開拓國際市場。隨后的《1990年食品、農業(yè)、資源保護和貿易法》更是繼續(xù)放松對生產的管控,推進了農業(yè)的市場化。從1996年以后,政府干預農業(yè)生產進一步減少。但是為了保證農業(yè)生產的安全,開始重視農場安全,建立了一系列措施,如反周期支付與農作物平均收入選擇計劃等,并為農業(yè)災害提供救援等等,構建起來一個完善的農場安全網絡。

對于農業(yè)支持的手段應該更加多元化;集中財力重點補助糧食生產;農業(yè)支持政策應該網絡化和體系化,避免盲目出臺政策;對于農業(yè)的支持不應該只停留在行政層次,更應該法律化,進而實現(xiàn)項目化。

3 歐盟農業(yè)政策法規(guī)分析

在歐盟經濟一體化的過程中,共同農業(yè)政策是很重要的一環(huán),雖然備受爭議,但是歐盟農業(yè)的發(fā)展成果卻是有目共睹的,其在奶制品、禽肉和糖的出口量上已經超過了美國,擺脫了主要農產品處于凈進口的不利狀態(tài)。歐盟共同農業(yè)政策正在轉化重點方向,走農業(yè)與農村并重的道路,將關注焦點投向農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展上?!督⑥r產品統(tǒng)一市場折中協(xié)議》著眼于提升農業(yè)效率并達成農業(yè)市場穩(wěn)定的目的,提升農業(yè)從業(yè)人員的收入。在1992年共同農業(yè)政策變動中,開始強調對農業(yè)結構的調整。在《走向2020共同農業(yè)政策―應對未來糧食、自然資源和區(qū)域挑戰(zhàn)》中,提出在保障糧食生產的基礎上,對自然資源進行最優(yōu)化管理,進而維持農村發(fā)展的平衡。歐盟開始利用多種措施對農業(yè)支持,如價格支持、農業(yè)發(fā)展支持以及收入補貼等,并進一步提升其農產品市場的自由度。值得注意的是,歐盟的共同農業(yè)政策放棄了原來的封閉狀態(tài),進入到開放狀態(tài)。

必須以糧食自給為核心制定農業(yè)政策;立足于生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),發(fā)展多功能農業(yè);基于多邊貿易協(xié)議框架,加大對國內糧食產業(yè)的支持力度;可以適當放棄一些低效且處于壟斷狀態(tài)的農業(yè)生產領域,來獲得農業(yè)談判的主動權;學習歐盟的雙邊合作策略。

4 總結

中國作為一個農業(yè)大國,農業(yè)政策對于農業(yè)發(fā)展的走向至關重要。雖然我國農業(yè)有了長足發(fā)展,但是仍然有很多不足。應借鑒世界農業(yè)先進國家的經驗,汲取精華,根據(jù)我國農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定最合理的農業(yè)政策。

參考文獻

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