新疆設施農業(yè)補貼政策新疆設施農業(yè)補貼政策最新
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本文目錄一覽:
- 1、黑山鐵架子大棚國家有補貼嗎
- 2、農業(yè)新政策補貼有哪些?
- 3、國家扶持農業(yè)的政策有哪些?
- 4、新疆養(yǎng)羊補貼政策2022標準
- 5、國家對三農政策有那些補助和津貼
- 6、中國現(xiàn)行農業(yè)補貼政策是什么?
您好,黑山鐵架子大棚是一種農業(yè)生產設施,通常用于種植蔬菜、水果和花卉等作物。在中國,政府一直推行“三農”政策,鼓勵農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),提高農業(yè)生產效益。因此,政府為農業(yè)生產設施提供了一定的補貼政策。
根據(jù)國家有關政策,黑山鐵架子大棚是符合補貼條件的設施之一。具體來說,黑山鐵架子大棚可以享受國家農業(yè)部門提供的農業(yè)生產設施補貼政策,包括建設補貼、維護補貼和技術指導等方面。此外,各地政府也會針對當?shù)氐霓r業(yè)生產情況,制定相應的補貼政策,鼓勵農民使用黑山鐵架子大棚等設施,提高農業(yè)生產效益。
總之,黑山鐵架子大棚在國家和地方政府的支持下,可以享受一定的補貼政策,幫助農民提高農業(yè)生產效益,促進農業(yè)現(xiàn)代化進程。
農業(yè)新政策補貼有:耕地地力保護補貼、農機購置補貼、建設優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展補貼、建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園補貼、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范補貼、信息進村入戶整省推進示范補貼、奶業(yè)振興行動補貼、畜牧良種推廣補貼。
重點作物綠色高質高效行動補貼、農業(yè)生產社會化服務補貼、農機深松整地補貼、耕地輪作休耕制度試點補貼、產糧大縣獎勵、生豬(牛羊)調出大縣獎勵、玉米、大豆和稻谷生產者補貼。
擴展資料
1、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。
2、農機購置補貼。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在中央財政農機購置補貼機具種類范圍內選取確定本省補貼機具品目,實行補貼范圍內機具應補盡補,優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內外農機產品一視同仁。
3、優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色主導產業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產業(yè)集聚區(qū),示范引導一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J可度高的200個地理標志農產品,開展保護提升。
4、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。聚力建設規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產要素聚集、“生產+加工+科技”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負責,中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金,通過農業(yè)農村部、財政部認定后,再視情況安排部分獎補資金。
5、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經濟活躍、鄉(xiāng)村產業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產業(yè)融合發(fā)展為路徑,培育鄉(xiāng)土經濟、鄉(xiāng)村產業(yè),規(guī)范壯大生產經營主體,創(chuàng)新農民利益聯(lián)結共享機制,建設一批產業(yè)興旺、經濟繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。中央財政通過安排獎補資金予以支持。
6、信息進村入戶整省推進示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個省(自治區(qū)、直轄市)開展示范。加快益農信息社建設運營,盡快修通修好覆蓋農村、立足農業(yè)、服務農民的“信息高速公路”。信息進村入戶采取市場化建設運營,中央財政給予一次性獎補。
7、奶業(yè)振興行動。重點支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質飼草種植、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農發(fā)展家庭牧場、奶業(yè)合作社等納入新型經營主體培育工程進行優(yōu)先重點支持,支持建設優(yōu)質奶源基地。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統(tǒng)籌安排予以支持。
8、畜牧良種推廣。在內蒙古、四川等8個主要草原牧區(qū)省份,對項目區(qū)內使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場,以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進行補助。在黑龍江、江蘇等10個蜂業(yè)主產省,支持建設高效優(yōu)質蜂產業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統(tǒng)籌安排予以支持。
9、重點作物綠色高質高效行動。以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質高效技術模式,探索構建“全過程”社會化服務體系和“全產業(yè)鏈”生產模式。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統(tǒng)籌安排予以支持。
10、農業(yè)生產社會化服務。支持農村集體經濟組織、專業(yè)化農業(yè)服務組織、服務型農民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務的主體,為從事糧棉油糖等重要農產品生產的農戶提供農技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農業(yè)生產性服務。財政給予適當補助。
11、農機深松整地。支持適宜地區(qū)開展農機深松整地作業(yè),全國作業(yè)面積達到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。承擔任務的相關省份從中央財政下達預算中統(tǒng)籌安排予以支持。
12、耕地輪作休耕制度試點。2019年,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。其中,輪作試點2500萬畝,主要在東北冷涼區(qū)、北方農牧交錯區(qū)、黃淮海地區(qū)和長江流域的大豆、花生、油菜產區(qū)實施;休耕試點500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施。
13、產糧大縣獎勵。對符合規(guī)定的常規(guī)產糧大縣、超級產糧大縣、產油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質糧食工程”實施省份給予獎勵。常規(guī)產糧大縣獎勵資金作為一般性轉移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎勵資金按照有關規(guī)定用于扶持糧油產業(yè)發(fā)展。
14、生豬(牛羊)調出大縣獎勵。包括生豬調出大縣獎勵、牛羊調出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調出大縣獎勵資金和牛羊調出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產流通和產業(yè)發(fā)展,省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產流通和產業(yè)發(fā)展。
15、玉米、大豆和稻谷生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼撥付到省區(qū),由地方政府制定具體的補貼實施辦法,明確補貼標準、補貼對象、補貼依據(jù)等,并負責將補貼資金兌付給玉米、大豆生產者。
參考資料:青田縣人民政府-2019年重點強農惠農政策
國家對農村新疆設施農業(yè)補貼政策的政策有新疆設施農業(yè)補貼政策:
1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社,開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng),免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡,擴大“農家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結算率,改善農村消費環(huán)境。
7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自新疆設施農業(yè)補貼政策我發(fā)展能力。
2022年農村養(yǎng)羊具體補貼政策標準規(guī)定,對于個體養(yǎng)羊戶養(yǎng)殖規(guī)模在50只以上的,每只羊補貼20元。
養(yǎng)殖場具備三證:辦理三證《檢疫合格證》當?shù)匦竽辆洲k理《環(huán)評證》當?shù)匦竽辆洲k理《養(yǎng)殖營業(yè)證》當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局辦理注意:養(yǎng)殖補貼申請時間每年3—8月份。
一,國家對三農政策的補助和津貼:
2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農業(yè)排頭兵和農業(yè)改革試驗田。
(1)是認定第二批農業(yè)改革與建設試點和第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領作用。
(2)是繼續(xù)實施“以獎代補”政策,對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導產業(yè)提升和農民增收明顯的農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。
(3)是將中央預算內專項投資規(guī)模由3億元增加到4億元,加大對示范區(qū)旱澇保收標準農田建設的支持力度。四是協(xié)調加大對示范區(qū)的金融支持力度,推動示范區(qū)健全農業(yè)融資服務體系,力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。
二,農村改革試驗區(qū)建設支持政策
(1)黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署,2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求,以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點,充實試驗內容,完善工作機制,加大試驗項目組織實施力度,力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破,為新時期農村改革發(fā)展積累經驗、探索路子。
三,農產品產地初加工支持政策
2013年,中央財政安排5億元轉移支付資金,采取“先建后補”方式,按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助,扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農產品產地初加工設施。實施區(qū)域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個?。▍^(qū))和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年,將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目。
四,鮮活農產品運輸綠色通道政策
為推進全國鮮活農產品市場供應,降低流通費用,全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍,對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點,要開辟“綠色通道”專用道口,設置“綠色通道”專用標識標志,引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農產品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生。“整車合法裝載”認定標準,對《鮮活農產品品種目錄》范圍內的不同鮮活農產品混裝的車輛,認定為整車合法裝載鮮活農產品。對目錄范圍內的鮮活農產品與目錄范圍外的其他農產品混裝,且混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農產品車輛執(zhí)行,對超限超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
五,生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策
為促進物流業(yè)健康發(fā)展,切實減輕物流企業(yè)稅收負擔,免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務院辦公廳關于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求,繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。
六,農村沼氣建設政策
2014年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託?。在尊重農民意愿和需求的前提下,優(yōu)先在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區(qū),發(fā)展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型沼氣工程建設,鼓勵農民合作社、村委會和企業(yè)承擔建設沼氣工程,把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容;創(chuàng)新大中型沼氣工程建設機制,建立產業(yè)化發(fā)展平臺,引導社會力量參與沼氣建設和運營,拓寬沼氣使用出口。依托公益性(農業(yè))行業(yè)科技專項,加大研發(fā)攻關力度,加快新工藝、新材料、新設備的更新?lián)Q代,提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區(qū)試點推廣政府購買沼氣服務,健全服務體系,多措并舉提高沼氣服務質量和水平。
七,開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策
按照國務院有關部署,目前,農業(yè)部正會同有關部門編制《農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,同時配合國家發(fā)改委編制《農業(yè)突出環(huán)境治理總體規(guī)劃(2014-2018年)》,不斷建立健全農業(yè)資源保護政策和農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制,促進農業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區(qū)為重點區(qū)域,以降低農產品中重金屬含量為核心目標,以農藝措施為主體、輔以工程治理手段,在摸清污染底數(shù)的基礎上,對污染耕地實行邊生產、邊修復,同時對示范農戶進行合理補償。二是開展農業(yè)面源污染治理。在農業(yè)面源污染嚴重或環(huán)境敏感的流域,開展典型流域農業(yè)面源污染綜合治理示范建設。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問題突出區(qū)域,實施規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養(yǎng)殖污染治理等示范建設。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。在地表水過度開發(fā)和地下水超采問題較嚴重的區(qū)域,加大農業(yè)節(jié)水工程建設力度,調整種植結構,種植低耗水作物,不斷提高水資源利用效率,逐步改善農業(yè)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境。四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和15-25度重要水源地實行退耕,堅持宜林則林、宜草則草,實現(xiàn)生產、生態(tài)與生活的有機結合。五是開展農牧交錯帶已墾草原治理。針對農牧交錯帶中已棄耕的已墾草原,通過退耕種植優(yōu)質牧草,使其成為穩(wěn)定的人工草地,逐步恢復草原生態(tài)系統(tǒng)。六是開展東北黑土地保護。針對東北黑土層變薄、土壤有機質含量下降的區(qū)域,重點開展調整種植結構、增施有機肥、深松耕、坡耕地農田保護設施建設等。七是開展?jié)竦鼗謴团c保護。針對國家重點生態(tài)功能區(qū)及其他重要濕地分布區(qū)中國際重要濕地、國家級濕地自然保護區(qū)和國家濕地公園內由于圍墾濕地獲得耕地,開展退耕還濕。
八,開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進新一輪農村環(huán)境連片整治,重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的方式處理;交通不便或轉運距離較遠的,可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊,可建設村級污水集中處理設施,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設,整鄉(xiāng)整村推進農村河道綜合治理。
推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離,引導養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合治理與利用。引導農民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設施建設。逐步建立農村死亡動物無害化收集和處理系統(tǒng),加快無害化處理場所建設。合理處置農藥包裝物、農膜等廢棄物,加快廢棄物回收設施建設。推進農村清潔工程,因地制宜發(fā)展規(guī)?;託夂蛻粲谜託?。推動農村家庭改廁,全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務。適應種養(yǎng)大戶等新型農業(yè)經營主體規(guī)?;a的需求,統(tǒng)籌建設晾曬場、農機棚等生產性公用設施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬,堆放等現(xiàn)象。
大力推進農村土地整治,節(jié)約集約使用土地。加強村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏??犹梁拥?,推進村莊公共照明設施建設。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等改造建設村莊公共活動場所。
九,培育新型職業(yè)農民政策
2014年,農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作,使試點縣規(guī)模達到300個,新增200個試點縣,每個縣選擇2-3個主導產業(yè),重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民等,圍繞主導產業(yè)開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓,重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系,吸引和培養(yǎng)造就大批高素質農業(yè)生產經營者,支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,確保農業(yè)發(fā)展后繼有人。
十,基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策
2014年,中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元,基本覆蓋全國農業(yè)縣。主要用于支持項目縣深化基層農技推廣體系改革,完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的服務模式,培育科技示范戶,實施農技推廣服務特崗計劃,開展農技人員知識更新培訓,建立健全縣鄉(xiāng)村農業(yè)科技試驗示范網絡,全面推進農業(yè)科技進村入戶。
十一,陽光工程政策
2014年,國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程,以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標,對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。陽光工程由各級農業(yè)主管部門組織實施,農廣校、農技推廣機構、農機校、農業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。
十二,培養(yǎng)農村實用人才政策
2014年繼續(xù)開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓,增選一批農村實用人才培訓基地,依托培訓基地舉辦117期示范培訓班,通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式,培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官,同時帶動各省區(qū)市大規(guī)模開展培訓工作,培養(yǎng)致富帶頭人和現(xiàn)代農業(yè)經營者。繼續(xù)實施農村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”,改革完善課程體系,提高辦學水平,提升教學質量,全年實現(xiàn)10萬人以上的招生規(guī)模,提高農村實用人才學歷層次。繼續(xù)開展農村實用人才認定試點,明確農村實用人才的認定標準,探索認定與補貼、項目、資助、土地利用等掛鉤的辦法,提高認定的“含金量”,構建扶持農民的政策體系。吸引社會力量扶持農村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),組織開展第三批“百名農業(yè)科教興村杰出帶頭人”和第二批“全國杰出農村實用人才項目”評選工作,選拔50名左右優(yōu)秀農村實用人才,每人給予5萬元的資金資助。
十三,加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策
十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化,逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面:一是加快戶籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,促進有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。鼓勵各地從實際出發(fā)制定相關政策,解決好轄區(qū)內農業(yè)轉移人口在本地城鎮(zhèn)的落戶問題。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證制度,逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務,保障農民工同工同酬。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,把進城落戶農民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系,在農村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。三是保障農業(yè)轉移人口在農村的合法權益。現(xiàn)階段,農民工落戶城鎮(zhèn),是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地,必須完全尊重農民本人的意愿,不得強制收回或變相強制收回。國家鼓勵土地承包經營權在公開市場上流轉,保障農民集體經濟組織成員權利,保障農戶宅基地用益物權。
十四,發(fā)展新型農村合作金融組織政策
2014年,國家將在管理民主、運行規(guī)范、帶動力強的農民合作社和供銷合作社基礎上,培育發(fā)展農村合作金融,選擇部分地區(qū)進行農民合作社開展信用合作試點,豐富農村地區(qū)金融機構類型。國家將推進社區(qū)性農村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅持社員制、封閉性原則,堅持不對外吸儲放貸、不支付固定回報。國家還將進一步完善對新型農村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責,鼓勵地方建立風險補償基金,有效防范金融風險。
十五,農業(yè)保險支持政策
目前,中央財政提供農業(yè)保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等,共計15個。對于種植業(yè)保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼40%,對東部地區(qū)補貼35%,對新疆生產建設兵團、中央直屬墾區(qū)、中儲糧北方公司、中國農業(yè)發(fā)展集團公司(以下簡稱中央單位)補貼65%,省級財政至少補貼25%。對能繁母豬、奶牛、育肥豬保險,中央財政對中西部地區(qū)補貼50%,對東部地區(qū)補貼40%,對中央單位補貼80%,地方財政至少補貼30%。對于公益林保險,中央財政補貼50%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼90%,地方財政至少補貼40%;對于商品林保險,中央財政補貼30%,對大興安嶺林業(yè)集團公司補貼55%,地方財政至少補貼25%。中央財政農業(yè)保險保費補貼政策覆蓋全國,地方可自主開展相關險種。2014年,國家將進一步加大農業(yè)保險支持力度,提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例,逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼,不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優(yōu)勢農產品保險,有條件的地方提供保費補貼,中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。
十六,村級公益事業(yè)一事一議財政獎補政策
村級公益事業(yè)一事一議財政獎補,是對村民一事一議籌資籌勞建設項目進行獎勵或者補助的政策。獎補范圍主要包括農民直接受益的村內小型水利設施、村內道路、田間道路、環(huán)衛(wèi)設施、植樹造林等公益事業(yè)建設,優(yōu)先解決群眾最需要、見效最快的村內道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設項目。一事一議財政獎補資金主要由中央和省級以及有條件的市、縣財政安排,財政獎補既可以是資金獎勵,也可以是實物補助;財政獎補堅持普惠制與特惠制相結合,獎補資金占項目總投資的比例可以由各地結合實際自主確定。中央財政2013年安排獎補資金238億元,2014年將進一步健全村級公益事業(yè)財政獎補機制,繼續(xù)擴大財政獎補資金規(guī)模,促進村級公益事業(yè)健康發(fā)展。
十七,扶持家庭農場發(fā)展政策
家庭農場作為新型農業(yè)經營主體,以農民家庭成員為主要勞動力,以農業(yè)經營收入為主要收入來源,利用家庭承包土地或流轉土地,從事規(guī)?;⒓s化、商品化農業(yè)生產,已成為引領適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的有生力量。2014年2月,農業(yè)部下發(fā)了《關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》,從工作指導、土地流轉、落實支農惠農政策、強化社會化服務、人才支撐等方面提出了促進家庭農場發(fā)展的具體扶持措施。主要包括:建立家庭農場檔案,開展示范家庭農場創(chuàng)建活動;引導和鼓勵家庭農場通過多種方式穩(wěn)定土地流轉關系;推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策,幫助解決家庭農場發(fā)展中遇到的困難和問題;支持有條件的家庭農場建設試驗示范基地,擔任農業(yè)科技示范戶,參與實施農業(yè)技術推廣項目;加大對家庭農場經營者的培訓力度,鼓勵中高等學校特別是農業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農民和農村實用人才、務工經商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農場等。
十八,扶持農民合作社發(fā)展政策
黨的十八屆三中全會提出,“鼓勵農村發(fā)展合作經濟,扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經營,允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產轉交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作?!?014年中央1號文件進一步強調,“鼓勵發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農民合作社,引導規(guī)范運行,著力加強能力建設。”對于各種形式的合作社,只要符合合作社基本原則和服務成員的宗旨,符合有關條件和要求,能讓農民切實受益,都將給予鼓勵和支持。2013年,中央財政扶持農民合作組織發(fā)展資金規(guī)模達18.5億元。目前農村土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農技推廣等涉農項目,都把合作社作為承擔主體。已有部分涉農項目形成的資產由合作社管護。2014年,除繼續(xù)實行已有的扶持政策外,農業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關部門選擇產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社,按照限于成員內部、用于產業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲、分紅不分息、風險可掌控的原則,穩(wěn)妥
開展信用合作試點。
十九,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營政策
黨的十八屆三中全會提出:鼓勵承包經營權在公開市場向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。2014年中央1號文件進一步強調,“鼓勵有條件的農戶流轉承包土地的經營權,加快健全土地經營權流轉市場,完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網絡。探索建立工商企業(yè)流轉農業(yè)用地風險保障制度,嚴禁農用地非農化。有條件的地方,可對流轉土地給予獎補?!蓖恋亓鬓D和適度規(guī)模經營必須從國情出發(fā),要尊重農民意愿,因地制宜、循序漸進,不能搞大躍進,不能強制推動;要與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應,與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業(yè)社會化服務水平提高相適應;要堅持農村土地集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權,以家庭承包經營為基礎,推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業(yè)經營等多種經營方式共同發(fā)展;要堅持規(guī)模適度,既注重提升土地經營規(guī)模,又防止土地過度集中,兼顧公平與效率,提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率;要堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,既促進土地資源有效利用,又確保流轉有序規(guī)范,重點支持發(fā)展糧食規(guī)?;a。
二十,健全農業(yè)社會化服務體系政策
2014年中央1號文件提出:健全農業(yè)社會化服務體系,采取財政扶持、稅費優(yōu)惠、信貸支持等措施,大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務,推行合作式、訂單式、托管式等服務模式;通過政府購買服務等方式,支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務。根據(jù)1號文件的要求,國家有關部門將在總結地方做法經驗的基礎上,明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式,提出支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的具體政策措施。
二十一,完善農村土地承包制度政策
完善農村土地承包經營制度,涉及億萬農民的切身利益,中央高度重視,十八屆三中全會、中央農村工作會議和今年中央1號文件,都提出明確要求。十八屆三中全會強調,“穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變,在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下,賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能,允許農民以承包經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營?!?013年,國家選擇了105個縣(市、區(qū))擴大土地承包經營權確權登記頒證試點范圍,圍繞土地承包關系“長久不變”的具體形式進行了深入研究。2014年,將抓緊抓實農村土地承包經營權確權登記頒證工作,選擇三個省作為整省推進試點,其他?。▍^(qū)、市)至少選擇1個整縣推進試點;繼續(xù)深化對土地承包關系長久不變及土地經營權抵押、擔保、入股等問題的研究,按照審慎、穩(wěn)妥的原則,配合有關部門選擇部分地區(qū)開展土地經營權抵押擔保試點,研究提出具體規(guī)范意見,推動修訂相關法律法規(guī)。
二十二,推進農村產權制度改革政策
黨的十八屆三中全會強調:“賦予農民更多財產權利。保障農民集體經濟組織成員權利,積極發(fā)展農民股份合作,賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權?!?014年中央1號文件提出:“推動農村集體產權股份合作制改革,保障農民集體經濟組織成員權利,賦予農民對落實到戶的集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權,建立農村產權流轉交易市場?!备鶕?jù)1號文件的要求,國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權的有償退出和抵押、擔保、繼承等重大問題,研究提出深化改革的意見,明確改革的總體思路、目標任務、工作重點、關鍵環(huán)節(jié),建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度,有效保障農民集體經濟組織成員權利。
二十三,農村、農墾危房改造政策
農村危房改造和農墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。農村危房改造于2008年開始試點,2012年實現(xiàn)全國農村地區(qū)全覆蓋。2014年國家將繼續(xù)加大農村危房改造力度,完善政策措施,加快改善廣大農村困難群眾住房條件,計劃完成農村危房改造任務260萬戶左右。
農墾危房改造2008年啟動實施,2011年實施范圍擴大到全國農墾,以戶籍在墾區(qū)且居住在墾區(qū)所轄區(qū)域內危房中的農墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對象。截至2013年,國家累計安排農墾危房改造任務163萬戶,下達農墾危房改造和配套基礎設施建設中央投資150億元。2014年國家將繼續(xù)實施農墾危房改造項目,擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補助6500元、7500元、9000元的標準,改造農墾危房24萬戶;同時按照中央投資每戶1200元的補助標準,支持建設農墾危房改造供暖、供水等配套基礎設施建設。
2009年中央、省有關農業(yè)補貼政策
發(fā)布者:管理員 發(fā)布時間:2009年4月14日
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1、增加農民種糧補貼。在去年對早稻、中稻、晚稻和小麥每畝良種補貼10元、15元、15元和10元,以及對農民發(fā)放每畝最低不少于10元的糧食直接補貼標準上,今年將較大幅度增加農民種糧補貼。
2、大幅提高糧食最低收購價格。從2009年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價比去年分別提高0.10元、0.11元、0.11元,達到0.87元、0.83元、0.83元。稻谷最低收購價格水平也將作較大幅度提高。
3、大幅增加農業(yè)機械購置補貼。在去年中央安排40億元資金,對水稻插秧機、水稻直播機補貼50%,深松機和旋耕施肥播種機補貼40%,農業(yè)機械單機補貼額上限為5萬元的標準上,2009年中央安排100億元資金,對購置農業(yè)機械補貼。
4、對水稻、小麥、玉米、棉花、油菜繼續(xù)實行保險補貼。水稻保險金額為每畝300元,保費為每畝15元,財政補貼12元,農戶負擔3元。小麥保險金額為每畝260元,保費為每畝10.4元,財政補貼8.32元,農戶負擔2.08元。玉米保險金額為每畝240元,保費為每畝12元,財政補貼9.6元,農戶負擔2.4元。棉花保險金額為每畝300元,保費為每畝15元,財政補貼12元,農戶負擔3元。油菜保險金額為每畝260元,保費為每畝10.4元,財政補貼8.32元,農戶負擔2.08元。
5、對能繁母豬和奶牛實際保險補貼。能繁母豬保險金額為每頭1000元,保費為每頭60元,財政補貼48元,養(yǎng)殖戶負擔12元。奶牛保險金額為每頭6000元,保費為每頭480元,財政補貼288元,養(yǎng)殖戶負擔192元。
6、引進奶牛補貼。從省外購進或遷入我省集中飼養(yǎng)奶牛30頭以上的,每頭給予1000元補貼;從國外引進的高產奶牛,每頭給予1500元補貼。
7、對荷斯坦奶牛實施凍精補貼。每頭按2劑凍精進行補貼,每劑凍精補貼15元。
8、增加農民戶用沼氣補貼。2009年,中央安排30億元資金,用于農村戶用沼氣等項目建設。對每戶補貼標準由去年的800元提高到1200元。
9、對退耕還林工程補助。坡耕地造林,一次性每畝補助種苗和造林費50元,當年驗收合格后,每畝補助原糧300斤(從2003年開始折現(xiàn)金210元),現(xiàn)金20元;坡耕地造林補助年限:經濟林補助5年,生態(tài)林補助8年。宜林荒地造林,一次性每畝補助種苗和造林費50元。
10、對長防林、興林滅螺林工程補助。對實施長防林工程,每畝一次性補助100元;對實施興林滅螺林工程,每畝一次性補助150元。
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