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　　美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策是什么

今天給各位分享美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策的知識，其中也會對美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策是什么進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、為什么每年美國要補貼農(nóng)業(yè)數(shù)千億美元，農(nóng)業(yè)對美國有多么重要
• 2、美國農(nóng)民40%收入來自農(nóng)業(yè)補貼，卻訴訟中國種糧補貼太多，為啥
• 3、美國宣布再補貼40.7億，為何農(nóng)民卻開始對美國失望？

全球化的大背景，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系比以往都更加緊密，而曾經(jīng)在這之間一直都有著一個難以解決的問題，用誰的貨幣來結(jié)算？ 這個問題曾在我國秦朝時期也出現(xiàn)過，不同的是，六國被秦覆滅，強行統(tǒng)一貨幣成為了戰(zhàn)勝國理所應(yīng)當做的事情。 然而如今，沒有一個國家能夠完全統(tǒng)治世界，同樣，也沒有任何一個國家能夠完全解決貨幣和貨幣制度問題。

1944年7月，一場關(guān)于戰(zhàn)后國際貨幣安排的金融會議在美東第一高峰華盛頓山的半山腰--布雷頓森林公園召開。經(jīng)過幾周緊張的談判后，各方終于達成了一項協(xié)議。

美元與黃金直接掛鉤：用35美元即可兌換一盎司的黃金。其余各國以匯率的形式與美元掛鉤，匯率允許上下浮動。

布雷頓森林體系的建立，一方面在戰(zhàn)后相當一段時間內(nèi)都對世界經(jīng)濟復蘇起到了重要的作用，另一方面，美元與黃金掛鉤，35美元兌換一盎司的黃金，而世界上有限的黃金資源又導致美國政府不能夠隨意的印發(fā)貨幣，所以當時的美元真的就是美金。 布雷頓森林體系的建立促進了經(jīng)濟全球一體化，各國之間都有平等交換資源的權(quán)利，拋棄了過去戰(zhàn)爭掠奪式的資源分配的方式，是人類現(xiàn)代文明的一個巨大進步。

說到這里，需要解釋一個問題，為什么貨幣一定要跟黃金掛鉤？這點很容易想通，各國都曾經(jīng)歷過以物易物的時代，同時黃金是當時人們認知當中最高明的交換媒介，人們也有著共同的認知：擁有最多黃金的國家，更能有效的開展國際貿(mào)易。

美國當時有著全世界黃金儲備總量的3/4，美國人有著足夠的底氣自詡能夠直接支撐這種交易。然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展， 各國的貿(mào)易總量已經(jīng)達到了空前的地步，美國也只能增發(fā)美元才能支撐起市場的流動性。 然而，最基礎(chǔ)的常識我們在上文已經(jīng)提到過，35美元兌換一盎司的美元，過量的美元印發(fā)，顯然已經(jīng)不能支持黃金的兌換，而且隨著世界局勢的逐漸復雜化，人們更愿意持有安全系數(shù)更高的黃金而不是美元，也沒人知道自己手里的美元在明天還能不能兌換出黃金，布雷頓森林體系已經(jīng)走在了崩潰的邊緣。

而戴高樂是最早捅破這層窗戶紙的人，戴高樂并不待見美國，也不會給美國總統(tǒng)供以過高的待遇，每天黑黑美國也是家常便飯。戴高樂面對世界媒體直言，美國已經(jīng)沒有足夠的黃金來支撐布雷頓森林體系了。

而另一方面，美國迎來了尼克松時代，美元再也經(jīng)受不起質(zhì)疑，1971年美元與黃金脫鉤，這也是第一次美國利用美元收割全球的羊毛，也讓大家看到了美國不守信用的嘴臉。

美元與黃金的脫鉤象征著布雷頓森林體系的崩塌，美元國際化為美國來帶的利好，使得美國開始總結(jié)黃金和美元捆綁的劣勢，并精心策劃了美元的下一個捆綁者。

1974年，美國和沙特達成了共識，美國向沙特提供軍火和領(lǐng)土保護，沙特的一切石油交易都必須使用美元進行交易，而沙特是OPEC中最大的產(chǎn)油國，也是世界最大的石油出口國，逐漸地各個國家都開始使用美元進行結(jié)算，美元成功的捆綁上當今世界最重要的工業(yè)資源，進而美元霸權(quán)得以繼續(xù)和鞏固。

得道者多助，失道者寡助，當今的越來越多的國家開始嘗試摒棄美元，以第三種貨幣進行交易。美元霸權(quán)似乎正在變得搖搖欲墜。

然而，事情似乎并沒有往我們想象的那般發(fā)展， 少有人知的是，當初美國制定的手段中除了石油外，還包含了糧食。 基辛格曾說過，如果你控制了石油，那么你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，那么你就控制了所有人。與美國人對待石油美元的態(tài)度不同，糧食美元在美國國策中，顯得更加隱晦，美國人不希望世界知道他們在做些什么，為此他們不惜以本國工業(yè)萎靡為代價。

美國不惜重金補貼農(nóng)業(yè)，在第二次世界大戰(zhàn)之后，美國國內(nèi)的糧食產(chǎn)量一直都是超過了本土需求量，然而美國依舊保持著超高的農(nóng)業(yè)補助，美國農(nóng)民收入的40%都是來自于政府補貼，數(shù)據(jù)顯示，2012年美國農(nóng)業(yè)補貼高達2860億美元，同期，我國軍費不到1000億美元。

美國如此堅定的補貼農(nóng)業(yè)，為的就是擊敗國際市場上的競爭對手，進而控制國際農(nóng)業(yè)市場。二戰(zhàn)之后，以日韓為代表的新型經(jīng)濟體，不斷承接美國轉(zhuǎn)移過來的低端生產(chǎn)線，大力發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)，擠壓農(nóng)業(yè)生存環(huán)境，美國則趁機依靠低價農(nóng)產(chǎn)品迅速占領(lǐng)新興國家市場，之后再以各種「借口」操控糧食價格，從而影響、打擊新興國家經(jīng)濟，維持自己強國的地位。

為了推進美國用「糧食控制世界」的目的，美國在二十世紀五六十年代發(fā)起了一場「綠色革命」。這場革命的核心是幫助一些貧困落后的國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，為世界帶來了更優(yōu)良的、產(chǎn)量更高的糧食品種，肥料和農(nóng)藥也被世界各地所引用，傳統(tǒng)的耕作方式被徹底顛覆。

綠色革命可以說加速了南亞現(xiàn)代化進程，以印度和巴基斯坦為例：

巴基斯坦小麥的產(chǎn)量從1965年的460萬噸增加到了1970年的840萬噸

印度的產(chǎn)量從1956年的1230萬噸增加到了1970年的2000萬噸

當然，就像我們前面所提到的，美國的農(nóng)業(yè)政策更加隱晦，常常都是經(jīng)過美化之后的語言，對于這場革命，他們名義上是宣揚自由市場的高效率凸顯出「蘇聯(lián)陣營」的低效率，而實際上他們的目的在于控制一些關(guān)鍵的發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)，這當然是后話了。

美國是全球最大農(nóng)業(yè)出口國，對華農(nóng)產(chǎn)品出口額超過200億美元。近年來，隨著中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高，美國對中國農(nóng)產(chǎn)品出口正在減少，而美國的大米、小麥和玉米種植涉及20萬人的就業(yè)。這樣一看，原因就出來美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策了美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策：中國的大米、小麥、玉米種多了，有礙美國相同農(nóng)產(chǎn)品出口，損害美國農(nóng)民利益。

一、美國一直對農(nóng)業(yè)實施高額的財政補貼政策，但其農(nóng)業(yè)補貼政策主要依靠法律而非行政手段。

美國主要依據(jù)是農(nóng)業(yè)法案，其中特別強調(diào)，要給農(nóng)民提供一種收入的安全網(wǎng)。這不僅是要支持糧食生產(chǎn)，還要給農(nóng)民提供一種收入支持。美國農(nóng)民的收入40%來自農(nóng)業(yè)補貼。

根據(jù)2014年美國頒布的農(nóng)業(yè)法案，美國新啟動了兩個保險項目，即價格損失保險計劃和農(nóng)業(yè)風險保險計劃。其中，價格損失保險計劃是指政府依據(jù)農(nóng)作物的歷史產(chǎn)量、基地面積等因素制定一個“參考價格”，當年度市場平均價格低于“參考價格”時，價格損失保險計劃啟動，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供差額補貼。因此，從本質(zhì)上來說，價格損失保險計劃就是目標價格補貼政策的延續(xù)，只是其手段更加隱蔽，將價格支持轉(zhuǎn)變?yōu)楸ｋU計劃。

二、美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策我國“黃箱補貼”確已接近臨界點，以后需要調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)，加強綠箱補貼政策的使用。

我國在加入WTO時承諾，也就是我國糧食補貼“黃線”問題。我國當時曾表示，價格支持、與農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)期產(chǎn)量等掛鉤的直接補貼等，對貿(mào)易有較大扭曲作用的“黃箱補貼”不得超過產(chǎn)值的8.5%。據(jù)統(tǒng)計，我國“三農(nóng)”財政補貼已經(jīng)接近8.5%這條“黃線”。但數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)合組織國家農(nóng)業(yè)補貼平均水平為21.7%，遠高于我國的9.1%。與韓國52.1%、日本47.3%的補貼水平相比，我國相差更遠。這說明，我國對糧食等農(nóng)產(chǎn)品的補貼力度有待進一步提升。當然，補貼的方式需要改革。

目前，中國對稻谷、小麥實行的是最低收購價政策，對玉米則已改革為“市場化收購”加“補貼”的新機制棉花、大豆已經(jīng)實行目標價格補貼試點?？梢哉f，我們正在市場化改革的方向上前行。以后我國應(yīng)當繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)補貼結(jié)構(gòu)，加強綠箱補貼政策的使用。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以求適應(yīng)市場需求的最新變化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；有效利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，規(guī)避價格風險；以保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為宗旨，采取相應(yīng)的質(zhì)量標準措施；盡快建立比較完整的與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。這樣才能讓華夏農(nóng)業(yè)堅挺的立于世界。

由于美國對中國發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn)美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策，使得美國的很多農(nóng)產(chǎn)品失去了中國這個大市場美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策，導致美國農(nóng)業(yè)一路下滑。很多美國農(nóng)民對政府表達了不滿情緒。為了平息農(nóng)民的憤怒情緒美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策，美國政府決定補貼40.7億美元用來補償農(nóng)民的損失。

近來美國不斷加征關(guān)稅，使得農(nóng)產(chǎn)品的出口大幅減少。特別是在中國市場，農(nóng)產(chǎn)品出口嚴重下滑。其中大豆的對華銷量下降90%以上，乳制品的對華出口量下降43%。除了大量的大豆和玉米無處可去之外，近日美國養(yǎng)豬業(yè)也傳來壞消息：在豬肉出口上大約已損失了10億美元。農(nóng)業(yè)收入兩年內(nèi)也減少了50%。面對這種嚴峻的形勢，美國不得不采取補貼的措施挽回農(nóng)民的信任。

可是美國農(nóng)民好像對政府的做法不太買賬。美國農(nóng)業(yè)濫用補貼政策他們表達了對政府的失望之情。因為他們知道補貼只是暫時解決目前的困境。如果中美貿(mào)易始終得不到解決，困難還將持續(xù)下去。而且補貼的數(shù)額比之前美國承諾的數(shù)額要少很多，領(lǐng)取補貼的程序也非常繁瑣。實際上能領(lǐng)到補貼的農(nóng)戶少之又少。

對于美國政府的補助美國農(nóng)民也表明了態(tài)度，他們不需要補貼，要的是市場。因為此前就有美國參議員致函美國農(nóng)業(yè)部長，表示去年農(nóng)業(yè)部的援助僅能彌補美國農(nóng)民約三分之一的損失，許多農(nóng)民已瀕臨破產(chǎn)。

很明顯，補貼政策根本不能彌補美國政府的錯誤政策給農(nóng)民帶來的損失。如果特朗普還不能正確對待貿(mào)易戰(zhàn)，不僅對世界經(jīng)濟，對本國國民來說，都是一個毀滅性的打擊。

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