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本文目錄一覽：

• 1、2022年低保戶最新政策是什么
• 2、2009承德市社區(qū)低保發(fā)放標準
• 3、2023年低保的新標準
• 4、2021年低保戶新政策是什么？
• 5、承德市戶口如何辦低保,及辦理條件?
• 6、承德市申請低保條件

貧困戶還有補助。2021年建檔立卡貧困人員，按照“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的政策要求，2021年繼續(xù)減輕建檔立卡貧困人口個人繳費負擔。建檔立卡貧困戶申請條件如下：1.無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。2.尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。3.持有所在市非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。4.原為所在市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。5.其他符合享受城市低保待遇條件的人員。

《中華人民共和國城市居民最低生活保障條例》第二條持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模袕漠數(shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費，不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金。

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承德市最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準制定和調(diào)整的指導(dǎo)意見

根據(jù)河北省民政廳、省發(fā)改委、省財政廳和省統(tǒng)計局《關(guān)于最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育三項社會救助標準制定和調(diào)整的指導(dǎo)意見》和市政府《關(guān)于印發(fā)2014年民生工程實施方案的通知》要求，經(jīng)研究決定：承德市的最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準在省定指導(dǎo)標準以下浮動8%—15%，具體保障標準如下：

一、承德市最低生活保障標準：

1、城鎮(zhèn)低保月平均標準為382元以上，其中：雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、開發(fā)區(qū)和寬城縣、灤平縣、興隆縣、承德縣每月402元以上，平泉縣每月350元以上，豐寧縣、隆化縣和圍場縣每月340元以上。

2、農(nóng)村低保年平均標準為2295元以上，其中：雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、營子區(qū)、開發(fā)區(qū)和寬城縣、灤平縣、興隆縣、承德縣每年2430元以上，平泉縣每年2102元以上，豐寧縣、隆化縣和圍場縣每年2000元以上。

從2021年1月起，城市低保標準每人每月753元；農(nóng)村低保標準每人每月580元。

二、對象認定

第一條 戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)是認定低保對象的3 個基本條件。

持有當?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴剩壹彝ヘ敭a(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認定為低保對象。

第二條

持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民，申請城市最低生活保障；持有農(nóng)業(yè)戶口的居民，申請農(nóng)村最低生活保障；在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)混合戶口家庭，可以申請城市最低生活保障。取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，戶籍所在地為城鎮(zhèn)且實際居住滿3

年、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配的家庭，可以申請城市最低生活保障。

第三條 長期在居住地穩(wěn)定就業(yè)的外來轉(zhuǎn)移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續(xù)繳納社會保險滿3 年，家庭收 入和財產(chǎn)狀況符合低保條件的，可以在居住地申請最低生活保障。

第四條

低保標準由省或者設(shè)區(qū)的市級人民政府依據(jù)當?shù)囟鞲駹栂禂?shù)、居民基本生活費用支出測算確定，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整，健全低保標準與低收入居民基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制，動態(tài)、適時調(diào)整。各地應(yīng)當逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間低保標準差距，到2019年，城市和農(nóng)村低保標準之比達到1.5:1

以內(nèi)。有條件的地方， 應(yīng)當統(tǒng)一城鄉(xiāng)和區(qū)域低保標準。

第五條 共同生活的家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住(含長期或者階段性在外務(wù)工)的成員，

具體包括：

（一)配偶；

（二)父母與未成年子女（包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女)；

（三)已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受大學(xué)本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；

（四)分散供養(yǎng)的孤兒視為所在監(jiān)護人家庭成員；

（五)存在法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住但戶籍不在一起的家庭成員；

（六)其他經(jīng)縣級民政部門認定，具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。

第六條 下列人員不計入共同生活的家庭成員:

（一）由人民法院宣告失蹤人員；

（二)連續(xù) 3 年脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;

（三)在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。

第七條

家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入，包括扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性凈（純)收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等現(xiàn)金和實物收入。家庭人均收入是指家庭總收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。

第八條 家庭財產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括：

（一)現(xiàn)金、銀行存款、商業(yè)保險和有價證券等金融資產(chǎn)；

（二)機動車輛（殘疾人功能性補償代步車除外，下同）、船舶；

（三)房屋、地產(chǎn)；

（四)債權(quán)；

（五)其他財產(chǎn)。

第九條 家庭財產(chǎn)狀況有下列情形之一的，不得納入低保范圍：

（一)人均金融資產(chǎn)超過當?shù)啬甑捅藴?2 倍的；

（二)擁有并經(jīng)常使用機動車輛、船舶和大型農(nóng)機具的；

（三)非因拆遷原因，擁有兩套及以上產(chǎn)權(quán)住房且住房總面積超過當?shù)刈》勘Ｕ蠘藴拭娣e2 倍，或者申請低保之前 1 年內(nèi)以及享受低保期間購買超過當?shù)刈》勘Ｕ蠘藴拭娣e商品房的；申請低保之前1 年內(nèi)或者享受低保期間，興建、購買非居住用房或者高標準裝修住房的；

（四)具有投資行為且投資數(shù)額超過當?shù)啬甑捅藴?2 倍的；

（五)雇傭他人從事經(jīng)營性活動的；

（六)其他實際生活水平明顯高于當?shù)氐捅藴实摹?/p>

第十條 家庭成員有下列行為之一的，應(yīng)當暫緩或者不予受理其低保申請：

（一)在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力無正當理由拒絕就業(yè)或者從事生產(chǎn)勞動的;

（二)拒絕配合低保經(jīng)辦機構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進行調(diào)查，致使無法核實家庭收入和財產(chǎn)的;

（三)故意隱瞞家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況，或者提供虛假申請材料、虛假證明的;

（四)通過離婚、贈予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財產(chǎn)，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費和其他合法資產(chǎn)及收入的;

（五)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，致使申請人未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權(quán)益的;

（六)具備生產(chǎn)勞動能力和條件，人為閑置承包土地的;

（七)自費安排子女擇校就讀、出國留學(xué)、勞務(wù)輸出的；

（八)參與違法活動造成生活困難尚未改正的;

（九)縣級以上人民政府規(guī)定不得享受低保的其他情形。

2021年是農(nóng)村改革發(fā)展最為重要的一年，隨著農(nóng)村攻堅扶貧戰(zhàn)略的基本完成，國家也明確提出要加大力度推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，穩(wěn)定已經(jīng)脫貧致富農(nóng)村居民的基本生活，所以國家在2021年也提出將大力支持農(nóng)村貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而帶動農(nóng)村居民實現(xiàn)增產(chǎn)增收，目前各地農(nóng)村都紛紛在推動產(chǎn)業(yè)扶貧改革，從而帶動農(nóng)村居民增產(chǎn)增收，幫助農(nóng)村居民提高基本經(jīng)濟收益，改善和鞏固農(nóng)村扶貧成果！

2021年貧困戶還有補助嗎

貧困戶還有補助。2021年建檔立卡貧困人員，按照“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”的政策要求，2021年繼續(xù)減輕建檔立卡貧困人口個人繳費負擔。建檔立卡貧困戶申請條件如下：

1.無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。

2.尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的城市居民。

3.持有所在市非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的家庭成員。

4.原為所在市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動教養(yǎng)后，未及時辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當年城市低保標準的人員。

5.其他符合享受城市低保待遇條件的人員。

擴展資料：

哪些人屬于貧困戶

(一)識別范圍

1、將農(nóng)村牧區(qū)人口作為識別范圍。

2、識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據(jù)。

3、貧困戶(整戶或單人)因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監(jiān)、出國定居的人員要及時動態(tài)調(diào)整。

(二)貧困戶和返貧戶識別標準

收入低于國家現(xiàn)行扶貧標準，且“兩不愁”、“三保障”未實現(xiàn)的。

1、家庭人均純收入未達到國家現(xiàn)行扶貧標準的農(nóng)牧戶;

2、因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)教育的農(nóng)牧戶;

3、無房且自己無能力修建的農(nóng)牧戶，或只有一套住房已經(jīng)存在安全隱患，自己卻無力修建的農(nóng)牧戶;

4、因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助后，自付醫(yī)療費仍然很高，導(dǎo)致家庭處于國家扶貧標準以下的農(nóng)牧戶。

持有本市非農(nóng)業(yè)戶口、家庭月人均收入低于本市當年城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）標準的城市居民。

家庭成員

家庭成員包括以下人員：

1．配偶；

2．未成年子女；

3．已成年但不能獨立生活的子女；

4．戶口所在地相同的未婚子女；

5．父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女或者外孫子女；

6．民政部門根據(jù)有關(guān)原則和程序認定的其他人員。

家庭收入

一、家庭收入包括的內(nèi)容

家庭收入是家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和。包括下列內(nèi)容：

1．工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；

2．離退休費及領(lǐng)取的各類保險金；

3．儲蓄存款、股票等有價證券及孳息；

4．出租或者變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入；

5．法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當給付的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)費；

6．繼承的遺產(chǎn)和接受的贈予；

7．其他應(yīng)計入的收入。

有特殊貢獻人員的獎勵金、市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼、撫恤金、補助金、護理費、保健金、在職人員所在單位代繳的住房公積金和各項社會保險統(tǒng)籌費等不計入家庭收入。

二、 家庭月人均收入的計算

1．家庭月人均收入，根據(jù)申請享受城市低保待遇家庭的月總收入和家庭人口確定。

（1）申請家庭的月收入，按其申請前三個月（含當月）的家庭平均總收入確定。

（2）核定家庭人口的主要依據(jù)是居民戶口簿、居民身份證及結(jié)婚證。

2．各類人員的收入計算

（1）在農(nóng)村定居、非農(nóng)業(yè)戶口與農(nóng)業(yè)戶口混合的家庭月人均收入的計算，參照相應(yīng)原則和公式計算。

（2）申請家庭中的無固定職業(yè)、無固定收入者按實際收入計算。

（3）在職人員、下崗（待崗）職工、離退休人員及享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，參照本市當年相關(guān)的社會保障標準（以下所有標準都指本市當年的）計算收入。高于以上相應(yīng)標準的，按實際收入計算。

（4）就業(yè)人員，應(yīng)當先扣除最低工資標準和城市低保標準的差額部分，再計算家庭月人均收入。其月收入低于最低工資標準的，按城市低保標準計算。

（5）領(lǐng)取各種一次性經(jīng)濟補償費用人員，應(yīng)按規(guī)定及時辦理社會保險續(xù)繳手續(xù)，并按“分攤月”方法計算收入。

（6）內(nèi)部退休人員，按企業(yè)應(yīng)當發(fā)給的生活補助費和家庭實際收入計算。

（7）與企業(yè)簽定“保留社會保險關(guān)系協(xié)議書”人員，按家庭實際收入計算。

："申請享受城市居民最低生活保障待遇，以家庭為單位由戶主或者申請人向戶口所在地居委會或鄉(xiāng)民政辦公室提出書面申請，并出具戶口、身份證、殘疾證、醫(yī)療證明等相關(guān)證明，同時申報家庭主要財產(chǎn)，職工戶應(yīng)當提供所在單位出具的有關(guān)證明材料。經(jīng)居委會進行入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等，收居民代表評議并張榜公布后，填寫《城市居民最低生活保障對象申請表》報街道辦事處事者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核認定，由市民政部門在30日內(nèi)進行審批，匯總后收民政部門備案。

一、農(nóng)村低保條件

申請農(nóng)村低保待遇條件

申請農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：

1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。

2、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準（具體詢問當?shù)孛裾块T）。

二、城市低保條件

申請城市低保待遇應(yīng)同時具備下列條件：

1、持有本縣常住非農(nóng)業(yè)戶口。

2、申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于我縣城市低保標準(各地標準不同，具體咨詢當?shù)孛裾块T)。

3、申請人家庭中就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員，必須符合下列條件中的一項：①按有關(guān)規(guī)定，認定屬于不具備工作能力或工作條件（如學(xué)生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等）；②符合就業(yè)條件尚未就業(yè)的人員，必須先到勞動部門進行登記，積極尋找有收入的工作，參加當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、街道辦事處或社區(qū)居委會組織的勞動自救計劃。

三、申請審核和審批程序

（一）個人申請：申請城市居民最低生活保障待遇，由申請人（戶主）通過其戶籍所在地的社區(qū)居民委員會向街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出書面申請，并出具以下證明：

1.戶口簿、居民身份證；

2.申請書和家庭成員收入證明；

3.殘疾證等其它相關(guān)證明。

（二）社區(qū)初審：社區(qū)居民委員會根據(jù)街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的委托，對申請人的家庭經(jīng)濟情況和實際生活水平，通過入戶調(diào)查、走訪、信函索證等方式進行核實簽署意見，報街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并張榜公布。

（三）街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核：街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府對上報材料進行審查、評議、核實、公示后簽署意見，并附申請對象的申請書、家庭成員收入情況原始證明及有關(guān)材料，報縣（區(qū)）人民政府民政行政主管部門審批。

（四）縣（區(qū)）民政部門審批：縣（區(qū)）人民政府民政行政主管部門對上報材料進行審查，對符合條件的予以批準；對不符合條件不予批準的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。

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