設施農業(yè)用地政策農業(yè)設施用地不備案算違建嗎
設施農業(yè)用地政策農業(yè)設施用地不備案算違建嗎

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本文目錄一覽:
- 1、農業(yè)附屬設施用地標準
- 2、設施農用地2022最新規(guī)定
- 3、最新養(yǎng)殖場用地政策
法律分析:農業(yè)設施用地建設標準:
(一)明確設施農用地管理方式。生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務于農業(yè)生產(chǎn),其性質不同于非農業(yè)建設項目用地,依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2007),按農用地管理。
興建農業(yè)設施的,經(jīng)營者應擬定設施建設方案,并與當?shù)剞r村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營權流轉的,應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農業(yè)設施占用農用地的,不需辦理農用地轉用審批手續(xù),其中,生產(chǎn)設施占用耕地的,生產(chǎn)結束后由經(jīng)營者負責復耕,不計入耕地減少考核;附屬設施占用耕地的,由經(jīng)營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。
(二)合理控制設施農業(yè)附屬設施用地規(guī)模。各省(區(qū)、市)農業(yè)部門會同國土資源部門,根據(jù)農業(yè)有關標準、本地區(qū)設施農業(yè)發(fā)展類型和特點,本著從嚴控制附屬設施用地規(guī)模、減少對耕地占用與破壞的原則,對設施建設標準做出指導性規(guī)定,對各類生產(chǎn)設施和附屬設施用地科學制定用地標準。
進行工廠化作物栽培的,附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內,但最多不超過10畝;進行規(guī)?;N植的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模3%以內,但最多不超過20畝;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(其中,規(guī)?;B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例控制在10%以內),但最多不超過15畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內,但最多不超過10畝。附屬設施用地規(guī)模應嚴格控制,省級國土資源和農業(yè)部門可結合本地實際情況,制定不高于上述規(guī)定限額的具體標準。
(三)嚴格把握設施農用地范圍。在以農業(yè)為依托的休閑觀光項目以及各類農業(yè)園區(qū),涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地,不屬于設施農用地范圍,按非農建設用地管理。確需建設的,必須符合土地利用規(guī)劃,依法辦理建設用地審批手續(xù)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內,因設施農業(yè)項目發(fā)展需要,申請按建設用地使用土地的,可按建設用地管理,并依法辦理建設審批手續(xù)。
(四)引導設施農業(yè)合理選址。各地要根據(jù)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,在保護耕地、合理利用土地的前提下,積極引導設施農業(yè)發(fā)展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,嚴禁占用基本農田。確需占用耕地的,也應盡量占用劣質耕地,避免濫占優(yōu)質耕地,同時通過工程、技術等措施,盡量減少對耕作層的破壞。
法律依據(jù):《中華人民共和國農業(yè)法》
第十九條 各級人民政府和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應當加強農田水利設施建設,建立健全農田水利設施的管理制度,節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水型農業(yè),嚴格依法控制非農業(yè)建設占用灌溉水源,禁止任何組織和個人非法占用或者毀損農田水利設施。
第三十二條 國家在政策、資金、技術等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持,建設穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地,改善糧食收貯及加工設施,提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。
農業(yè)設施用地管理辦法
完善設施農用地管理,支持設施農業(yè)發(fā)展。
各地要完善農村道路、農田水利用地和畜牧水產(chǎn)、溫室大棚等設施農用地設施農業(yè)用地政策的管理,支持改善生產(chǎn)條件設施農業(yè)用地政策的農業(yè)設施建設,鼓勵設施農業(yè)和規(guī)模化種養(yǎng)殖業(yè)設施農業(yè)用地政策的發(fā)展。
除設施農業(yè)用地政策了設施農業(yè)附屬設施農業(yè)用地政策的管理和生活用房等永久性建筑物的用地,須依法辦理農用地轉用審批手續(xù),按照建設用地管理外,凡未使用建筑材料硬化地面、或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復墾的畜禽舍、溫室大棚和附屬綠化隔離等用地,以及農村道路、農田水利用地,均可作為設施農用地辦理用地手續(xù)。由市、縣政府審批,報省級國土資源管理部門備案,不納入農用地轉用范圍,不占建設用地指標,但涉及占用耕地的要落實補充任務。
農業(yè)設施用地相關管理依據(jù)自然資源部 《農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》自然資規(guī)〔2019〕4號。
2021年養(yǎng)殖用地屬于農業(yè)用地,在農業(yè)用地上修建養(yǎng)殖場,不算屬于改變土地性質和用途,無需再審批養(yǎng)殖用地,但也要注意必須達到環(huán)評設計要求,取得《動物防疫條件合格證》才行。
法律依據(jù):《關于促進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》
(1)任何地方政府都不得以新農村建設或整治環(huán)境為由禁止或限制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖。如果是本農村集體經(jīng)濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖所需用地按農用地管理,作為農業(yè)生產(chǎn)結構調整用地,不需辦理農用地轉用審批手續(xù)。
(2)其他企業(yè)和個人興辦或與農村集體經(jīng)濟組織、農民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖所需用地,實行分類管理。
(3)畜禽舍等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地,按照農用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施,屬于永久性建(構)筑物,其用地比照農村集體建設用地管理,需依法辦理農用地轉用審批手續(xù)。
《關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》
(1)設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設施用地,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
(2)設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整,可以使用一般耕地,不需落實占補平衡,養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田,涉及少量永久基本農田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。設施農業(yè)用地不再使用的,必須恢復原用途。涉及補劃永久基本農田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設。
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