懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

本篇文章給大家談談懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,以及懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、懷化市村莊規(guī)劃和村民建房管理條例
- 2、如何引進農(nóng)業(yè)技術(shù)人才
- 3、湖南省懷化市2010年最新城鎮(zhèn)拆遷補償規(guī)定。
- 4、懷化市中方縣拆遷安置政策最新
- 5、湖南省有哪些農(nóng)業(yè)扶持項目和補貼都需要哪些條件才可以享受到扶持和補貼湖南農(nóng)業(yè)局農(nóng)田補貼政策個
- 6、懷化市人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章辦法
第一條 為了加強村莊規(guī)劃和村民建房的管理,改善人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)美麗村莊,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 城市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外村莊規(guī)劃的制定、實施、修改,以及村民住房建設(shè)的管理等活動,適用本條例。第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)村莊規(guī)劃和村民建房的監(jiān)督管理工作,嚴格耕地、林地用地轉(zhuǎn)用審批管理,保障所需工作經(jīng)費,協(xié)調(diào)處理工作中的重大問題。市、縣(市、區(qū))人民政府自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等其懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策他有關(guān)主管部門按照各自職責做好村莊規(guī)劃和村民建房管理的相關(guān)工作。第四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責村莊規(guī)劃和村民建房的管理、監(jiān)督和服務工作,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以及縣級人民政府有關(guān)主管部門的委托,行使行政執(zhí)法權(quán)。具體履行以下職責懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策:
(一)村莊規(guī)劃的組織編制、實施、修改和管理懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策;
(二)村莊資源和環(huán)境保護、歷史文化保護、公共設(shè)施和公益事業(yè)建筑保護;
(三)限額以下的村民建房施工與安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,依法處理違反施工作業(yè)規(guī)范影響建筑質(zhì)量和安全管理的行為;
(四)農(nóng)村建筑工匠及其從業(yè)活動的監(jiān)督管理,指導農(nóng)村建筑工匠協(xié)會工作;
(五)收集整理村民建房管理的文件、圖紙等資料,并建立檔案;
(六)建立村民建房管理動態(tài)巡查機制,實施村民建房有關(guān)行政審批和綜合執(zhí)法;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策他職責。第五條 村民委員會應當結(jié)合實際,依托村務監(jiān)督委員會,建立村民建房管理機制,掌握村民建房動向,規(guī)范村民建房行為,做好管理、指導和服務工作。
鼓勵村民委員會組織和引導村民通過成立村民建房理事會、制定村規(guī)民約、簽訂建房管理協(xié)議等方式管理具體事務。第六條 農(nóng)村村莊一般應當編制村莊規(guī)劃。已有村莊規(guī)劃經(jīng)評估或者修改完善后符合要求的,不再另行編制。
編制村莊規(guī)劃應當以國土空間規(guī)劃為依據(jù),與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、環(huán)保、交通、旅游、防災減災等專項規(guī)劃相銜接。
編制村莊規(guī)劃一般以行政村為界,特色相近或者有一定歷史淵源的相鄰村可以統(tǒng)一編制。鼓勵同一村莊或者自然村落使用相同色調(diào),新建房屋的色調(diào)應當相對統(tǒng)一。第七條 村莊規(guī)劃應當包括以下具體內(nèi)容懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策:
(一)確定規(guī)劃區(qū)范圍,自然村落布局,村民聚居點布局和用地規(guī)模,住房選址、層數(shù)、色調(diào)與風格形態(tài)等規(guī)劃要求;
(二)保護自然風貌、民族風貌、歷史風貌和人文風貌,堅持與自然相協(xié)調(diào),以行政村或者自然村落為單元,培育建筑風貌和村莊特色;
(三)統(tǒng)籌村莊住房布局,合理確定宅基地需求規(guī)模,劃定宅基地用地范圍;
(四)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等各項建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求;
(五)對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護、防災減災等作出具體安排。第八條 村莊規(guī)劃中應當以行政村為單元預留不超過百分之五的建設(shè)用地機動指標,以供村民建房、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文化旅游設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等使用。對一時難以明確具體用途的建設(shè)用地,可以暫時不明確規(guī)劃用地性質(zhì)。第九條 村莊規(guī)劃在報送審批前,應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論,并經(jīng)到會人員的三分之二以上同意。村莊規(guī)劃內(nèi)容涉及村民小組的,還應當經(jīng)村民小組會議討論,并經(jīng)到會人員的三分之二以上同意。
村莊規(guī)劃主要內(nèi)容可以通過現(xiàn)代通訊方式發(fā)給村民或者村民代表征求意見。未能參加會議的村民或者村民代表通過現(xiàn)代通訊方式反饋具體意見的,視為到會。第十條 村莊規(guī)劃應當經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會審查,報上一級人民政府審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當自村莊規(guī)劃批準后二十日內(nèi),采用“規(guī)劃圖表+管制規(guī)則”等形式,將規(guī)劃主要內(nèi)容與村民建房審批服務流程一并在村委會村務公開欄和村民聚居點長期公布。
經(jīng)批準的村莊規(guī)劃,應當嚴格執(zhí)行。確需修改的,依照制定程序組織修改,報原審批機關(guān)批準。第十一條 村民建房應當集約節(jié)約用地,優(yōu)先利用原有的住宅用地、空閑地、荒山荒地,不得擅自占用耕地建房,不得占用永久基本農(nóng)田。第十二條 村民建房用地涉及占用農(nóng)用地的,依照土地管理法的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
在國土空間規(guī)劃確定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由縣(市、區(qū))人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府審核同意后,報有批準權(quán)限的人民政府批準。
涉及占用農(nóng)用地的,應當自受理行政許可申請之日起三個月內(nèi)完成轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
農(nóng)業(yè)依靠科技懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,科技依靠人才。懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策我市是典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,加強農(nóng)業(yè)科技人才的引進與培養(yǎng)尤為重要?,F(xiàn)就新形勢下,如何進一步做好我市農(nóng)業(yè)科技人才引進工作提幾點建議,供參閱。
一、積極搭建平臺,加強農(nóng)業(yè)科研人才的引進
一是科研平臺。以我市農(nóng)業(yè)科研單位如市農(nóng)科所、林科所和柑科所以及各縣區(qū)國家級、省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、基地共建、技術(shù)人才引進和共享、技術(shù)承包等形式,進一步加強我市農(nóng)業(yè)科研人才引進。二是項目平臺。充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的如綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標準化基地、一二三產(chǎn)業(yè)融合等農(nóng)業(yè)項目以及挖掘本地農(nóng)業(yè)地域優(yōu)勢,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技平臺,促農(nóng)業(yè)科研人才引進。如懷化市立足“雜交水稻發(fā)源地”這一地域優(yōu)勢,以懷化職業(yè)技術(shù)學院、懷化市農(nóng)科所為依托單位,全力打造“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合,集科研、繁育、生產(chǎn)、加工、銷售、推廣、咨詢服務為一體,具備全國育繁推一體化經(jīng)營及進出口業(yè)務許可資質(zhì)的農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)——湖南奧譜隆科技股份有限公司,聘請袁隆平院士擔任該公司技術(shù)顧問,并于2012年經(jīng)有關(guān)部門批準建立了“院士專家工作站”。我市可充分利用道縣玉蟾巖遺址(迄今人類最早的稻作農(nóng)業(yè)發(fā)源地)地域優(yōu)勢,一方面做好立項申報懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策;另一方面做好宣傳引導和政策扶持,吸引外部優(yōu)勢企業(yè)注資,培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),或與有實力的水稻生產(chǎn)研究單位合作,組建玉蟾巖有機水稻發(fā)展研究中心,聘任著名專家和學者組建專家團隊,打造出玉蟾巖水稻知名品牌。
二、主動適應形勢,加強農(nóng)業(yè)管理人才的引進
近年來,我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速。據(jù)初步統(tǒng)計,2016年全市承包30畝以上耕地種糧大戶發(fā)展到20932戶,其中500畝以上的大戶211戶。據(jù)部分縣區(qū)反映,許多大規(guī)模種糧大戶普遍存在“只懂種植生產(chǎn)而不懂經(jīng)營管理”,導致種糧大戶在申報項目或獲取上級資金獎扶方面,缺乏對申報資料和臺帳的規(guī)范整理或編輯。此外,由于我市休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方面的人才引進或培養(yǎng)已迫在眉睫。
三、充分立足需求,加強農(nóng)業(yè)適用技術(shù)人才的引進
一是注重特色生產(chǎn)技術(shù)人才引進。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的進一步轉(zhuǎn)化,高產(chǎn)高效特色農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向。據(jù)部分縣區(qū)反映,我市在水果、藥用等經(jīng)濟特色作物方面人才極為短缺,每年對水果、藥用等高效經(jīng)濟作物種植大戶進行種植或加工技術(shù)進行培訓時,當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門常顯得力不從心。此外,農(nóng)業(yè)裝備、田間作業(yè)、作物收獲、地方特色食品加工等方面的人才也嚴重不足。二是注重基層農(nóng)業(yè)技術(shù)青年人才的引進。據(jù)市農(nóng)技推廣站2013年調(diào)查,全市現(xiàn)有的1183名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中51歲及以上的有137人占11.6%,41-50歲的363人占30.7%,31-40歲的627人占53%,30歲以下的僅56人占4.7%。因此,30歲以下的新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量明顯太少,斷層十分嚴重,當前,需進一步加強基層農(nóng)學專業(yè)類青年技術(shù)人才引進,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理后繼有人。
懷化市高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置辦法
第一條 為搞好懷化市行政區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)征地拆遷補償安置工作懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《湖南省實施中華人民共和國土地管理法辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)布湖南省征地年產(chǎn)值標準的通知》(湘政辦發(fā)〔2005〕47號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全省高速公路征地拆遷補償標準的通知》(湘政辦函〔2008〕159號)、《湖南省人民政府關(guān)于懷化市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法的批復》(湘政函〔2009〕64號)等相關(guān)法律法規(guī)及政策文件精神懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,制定本辦法。
第二條 高速公路建設(shè)懷化市行政區(qū)內(nèi)征地拆遷補償安置適用本辦法。
第三條 市國土資源局和相關(guān)縣(市、區(qū))國土資源局會同高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負責全市高速公路征地拆遷補償安置工作。征地拆遷機構(gòu)會同相關(guān)部門負責具體實施。
公安、司法、勞動和社會保障、林業(yè)、民政、農(nóng)村經(jīng)營管理及各縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處及村(居)民委員會按照各自職責共同做好相關(guān)工作。
第四條 合理確定征地拆遷位置、范圍和地類。
(一)征收土地的位置、范圍:以高速公路施工圖為依據(jù),以業(yè)主單位現(xiàn)場放線確定的邊溝為準。
(二)征收土地的面積:以手工實地丈量、登記的面積為計算依據(jù),全線總面積正負調(diào)差不超過3%。
(三)征收土地的地類:以土地現(xiàn)狀地類為基礎(chǔ),以土地利用現(xiàn)狀圖斑、實地勘測的結(jié)果及相關(guān)政策為依據(jù)。
第五條 征收土地的補償標準:按照湘政辦發(fā)〔2005〕47號、湘政辦函〔2008〕159號文件執(zhí)行。耕地劃分為水田、旱土、專業(yè)菜地、專業(yè)漁池四個類別。水田劃分為兩類,一類水田平均年產(chǎn)值為1650元/畝,二類水田平均年產(chǎn)值為1400元/畝懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策;旱土統(tǒng)一劃為一類,平均年產(chǎn)值為1050元/畝;專業(yè)菜地劃分為兩類,一類平均年產(chǎn)值為2600元/畝,二類平均年產(chǎn)值為2300元/畝;專業(yè)漁池劃分為兩類,一類平均年產(chǎn)值為2200元/畝,二類平均年產(chǎn)值為1900元/畝。高速公路建設(shè)征收耕地補償年產(chǎn)值取中值計算,作為征收耕地及其他地類補償標準的測算依據(jù)。即水田年產(chǎn)值為1525元/畝、旱地年產(chǎn)值為1050元/畝、專業(yè)菜地年產(chǎn)值為2450元/畝,專業(yè)漁池年產(chǎn)值為2050元/畝。一般耕地的土地補償費和安置補助費之和按16倍計算,即征收耕地的土地補償為平均年產(chǎn)值的6倍,安置補助費為平均年產(chǎn)值的10倍;基本農(nóng)田按25倍計算。
第六條 參照湘政辦發(fā)〔2005〕47號文件,我市所轄縣市區(qū)年產(chǎn)值執(zhí)行標準的調(diào)整系數(shù)為:鶴城區(qū):1;中方縣、芷江侗族自治縣、洪江市、洪江區(qū):0.9;靖州苗族侗族自治縣、會同縣、辰溪縣、溆浦縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、通道侗族自治縣:0.85。
按同地同價原則,對耕地補償,相關(guān)縣市區(qū)可統(tǒng)一按鶴城區(qū)的土地年產(chǎn)值標準補償。其他地類按湘政辦發(fā)〔2005〕47號文件規(guī)定的調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。
第七條 使用國有農(nóng)用地的補償,參照征收集體土地相應地類補償標準。
第八條 退耕還林土地的補償費:先按旱土年產(chǎn)值的16倍計算。如省人民政府有新的補償政策,按新政策執(zhí)行。
第九條 還塘(不含人工修建水庫和大型水庫)包干費標準:對征收的水塘,按照30元/平方米的標準給予一次性補償,由被征地村組自行造塘。另增加3元/平方米為個案處理費,由各縣(市、區(qū))包干使用。
第十條 高速公路建設(shè)因征收或征用集體土地涉及房屋附著物拆遷補償安置的,按照《懷化市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》執(zhí)行。
第十一條 土地征用方案經(jīng)依法批準后,市、縣(市、區(qū))國土資源主管部門應將批準征地機關(guān)、批準文號和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜?,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以公告。
征地告知后,征地拆遷機構(gòu)應對擬拆遷的建(構(gòu))筑物、附著物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果應與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人共同簽字確認。擬被拆遷戶不配合調(diào)查或拒不簽字確認的,征地拆遷機構(gòu)應當采取照相、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果(包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等)作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
第十二條 自征地告知之日起,在擬征地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的,征地時一律不予補償,但因正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動需栽種的除外。
第十三條 被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)、占地面積等情況的認定,均以征地告知前的土地使用權(quán)證和其他合法有效證件為依據(jù)。沒有合法證件,但屬于歷史性建房的,經(jīng)合法性認定應當給予補償?shù)模o予補償。合法性認定工作由征地拆遷機構(gòu)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組提出具體意見后,報市、縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門決定。
第十四條 自征地告知之日起,在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批改建、擴建房屋,辦理土地轉(zhuǎn)讓及房屋登記發(fā)證;
(三)辦理戶口遷入,但因出生、婚嫁、回國定居、軍人退伍、大中專學生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須入戶、分戶的除外;
(四)以被拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記手續(xù);
(五)改變房屋、土地使用用途;
(六)進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn);
暫停期限自征地告知之日起計算,最長不得超過12個月,但國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停期限內(nèi),擅自辦理的有關(guān)手續(xù),不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。
第十五條 征用土地方案公告并支付征地補償費后,被拆遷戶應當在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)騰地。按規(guī)定補償后,被拆遷戶拒絕騰地的,由市、縣(市、區(qū))國土資源主管部門責令限期騰地;逾期不騰地的,申請人民法院強制執(zhí)行。
住宅房屋補償標準按照房屋的類別、等級、結(jié)構(gòu)以合法有效建筑面積結(jié)合房屋的成色確定,具體見附件4、5、6。
第十六條 房屋裝(修)飾按分離評估補償,未裝修的不計算裝修費用,具體見附件7。
第十七條 其他生產(chǎn)生活設(shè)施和地上建(構(gòu))筑物及附著物按照本辦法附件8、9、10補償。
違法違章建(構(gòu))筑物、超過使用期限的臨時建(構(gòu))筑物,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物,按照本規(guī)定結(jié)合剩余使用期限給予適當補償。
第十八條 非住宅房屋按照下列規(guī)定補償:
(一)集體企業(yè)的生產(chǎn)或經(jīng)營性房屋,按住宅房屋標準增加補償40%,不再另行安排重建用地。
(二)個體工商戶生產(chǎn)或經(jīng)營性房屋,土地使用權(quán)上注明的用途為經(jīng)營(生產(chǎn))用地的,按住宅房屋標準增加補償50%,不再另行安排重建用地。批準的用途為住宅而自行改為經(jīng)營(生產(chǎn))用房的,按住宅房屋標準補償。
非住宅房屋包括有合法手續(xù)的企業(yè)用房和正在使用的學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、教堂等用房,參照本條(一)標準執(zhí)行。
第十九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅房屋拆遷,一般采取統(tǒng)規(guī)新建或貨幣補償方式進行安置,不具統(tǒng)規(guī)新建條件的采取異地新建方式。
城市規(guī)劃區(qū)外,一般采取異地新建或貨幣補償方式進行安置,有條件的可采取統(tǒng)規(guī)新建方式。
非住宅房屋按本辦法補償后,不再另行安置。
懷化市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),采取統(tǒng)規(guī)新建方式安置的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)規(guī)劃主管部門會同國土資源主管部門根據(jù)需要安置的人數(shù)和相關(guān)規(guī)定配置安置用地,劃定安置區(qū),并向社會公布。安置區(qū)一經(jīng)確定,未經(jīng)批準,任何部門和單位不得擅自調(diào)整和改變安置區(qū)位置、面積和用途。
(二)需要安置的人員戶口在被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,系該集體經(jīng)濟組織成員,包括出嫁但戶口未遷出的人員,以及現(xiàn)役義務兵、在校大中專學生等戶口暫時遷出的人員。
每個需要安置的人員可按成本價購買90平方米安置房,農(nóng)村獨生子女戶可增購90平方米。
(三)同一被拆遷戶有多處合法房屋被拆遷時,只能按照需要安置的人員數(shù)一次性購買安置房,不得重復安置;被拆遷戶有多處房屋,其一處被拆遷的,他處房屋已達到規(guī)定用地面積的,不予安置。
第二十條 采取異地新建方式安置的,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)市、縣(市、區(qū))人民政府應當采取措施,引導村民住宅建設(shè)有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
(二)農(nóng)村居民一戶只能擁有一處宅基地。非本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員房屋被拆遷的,不予安置。
(三)征地單位負責按照《湖南省實施中華人民共和國土地管理法辦法》規(guī)定的標準安排重建用地。
(四)同一被拆遷戶有多處合法房屋被拆遷時,只安排一處重建用地;被拆遷戶有多處房屋,其一處被拆遷的,他處房屋已達到規(guī)定用地面積的,不予安置。
(五)重建用地“三通一平”及基礎(chǔ)、報建、辦證等費用由安置單位負責。
第二十一條 符合安置條件,但不要求統(tǒng)規(guī)新建或異地新建安置的,可以采取貨幣安置方式。
(一)安置人員不要求統(tǒng)規(guī)新建安置的,可按照其應取得的安置房面積指標,獲得安置房的市場價減去安置房成本價差的自行安置費補助。
(二)不要求異地新建安置的,可按照其應取得的重建用地面積指標,獲得異地新建安置地的市場價(住宅用地評估價)減去異地新建安置地安置價差的自行安置費補助。貨幣安置后,安置人員不得再要求統(tǒng)規(guī)新建或異地新建方式安置。
第二十二條 安置單位應當支付被拆遷戶搬家補助費和過渡費。
搬家補助費按常住人口計算。3人以內(nèi)(含3人)的,一次補助700元;3人以上的,每增加1人增加補助費150元。需要過渡的,搬家補助費支付兩次。
過渡費按月按戶計算,每戶(3人以內(nèi))每月補償500元;每增加1人,增加50元。過渡時間一般不超過12個月。因安置方原因沒有按約定時間安置到位的,過渡費按本標準的兩倍支付,直至安置到位為止。
第二十三條 被拆遷戶在國土資源主管部門規(guī)定期限內(nèi)騰地的,由用地單位按被拆遷房屋合法建筑面積最高給予每平方米100元的獎勵。
第二十四條 本辦法由市國土資源局負責解釋。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行。
附件:1、土地補償費標準表
2、安置補助費標準表
3、青苗補償費標準表
4、房屋拆遷補償標準說明
5、房屋拆遷補償標準
6、房屋成色勘估表
7、房屋裝(修)飾補償項目
8、生產(chǎn)生活設(shè)施及地上構(gòu)筑物補償標準說明
9、成片果樹、茶樹等經(jīng)濟作物補償費標準
10、成片用材林補償費標準
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 公路 征地 安置 辦法 通知
抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,懷化軍分 區(qū)政治部,市中級人民法院,市人民檢察院,各民主黨派市委。
懷化市人民政府辦公室 2009年4月23日印發(fā)
附件1:
土地補償費標準表
單位:元/畝·元
土地種類
平均年產(chǎn)值
補償倍數(shù)(標準)
補償金額
備 注
專業(yè)菜地
2450
6
14700
專業(yè)漁塘(池)
2050
6
12300
水田
1525
6
9150
旱土
1050
6
6300
園地
茶園
按該土地鄰近水田補償標準的70%補償
6405
果園
按該土地鄰近水田補償標準的60%補償
5490
林地
經(jīng)濟
林地
按該土地鄰近水田補償標準的50%補償
4575
人造
林地
按該土地鄰近水田補償標準的50%補償
4575
灌木
林地
按該土地鄰近水田補償標準的30%補償
2745
非人造喬木林地
按該土地鄰近水田補償標準的40%補償
3660
水塘、水庫、渠、堤、壩
按該土地鄰近水田補償標準補償
9150
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施公益事業(yè)、企業(yè)用地、村民宅基地
按該土地鄰近水田補償標準補償
9150
農(nóng)村道路
按該土地鄰近水田補償標準補償
9150
牧草地
按該土地鄰近水田補償標準的30%補償
2745
藕池
按該土地鄰近水田的補償標準補償
9150
未利用地
按鄰近水田補償標準的20%補償
1830
附件2:
安置補償費標準表
單位:元/畝·元
土地種類
平均年產(chǎn)值
補償倍數(shù)(標準)
補償金額
備 注
專業(yè)菜地
2450
10
24500
專業(yè)漁塘(池)
2050
10
20500
水田
1525
10
15250
旱土
1050
10
10500
園地
果園、茶園
按鄰近水田平均年產(chǎn)值6倍補助
9150
林地
經(jīng)濟
林地
按鄰近水田平均年產(chǎn)值6倍的70%補助
6405
人造
林地
按鄰近水田平均年產(chǎn)值6倍的50%補助
4575
灌木
林地
按鄰近水田平均年產(chǎn)值6倍的30%補助
2745
非人造喬木林地
按鄰近水田平均年產(chǎn)值6倍的40%補助
3660
水塘、水庫、渠、堤、壩
按本辦法規(guī)定的水田土地安置補助費標準補助
15250
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施公益事業(yè)、企業(yè)用地、村民宅基地
按本辦法規(guī)定的水田土地安置補助費標準補助
15250
農(nóng)村道路
按本辦法規(guī)定的水田安置補助費標準補助
15250
牧草地
按本辦法規(guī)定的水田安置補助費標準的50%補助
7625
附件3:
青苗補償費標準表
單位:元/畝·元
土地種類
平均年產(chǎn)值
補償金額
備 注
專業(yè)菜地
2450
1225
生長期為六個月以下的補償
2450
生長期為六個月以上的補償
水田
1525
610
栽插前投入成本的補償
1220
栽插后的補償
旱土
1050
1050
專業(yè)魚塘(池)
2050
2050
水塘、水庫
1232
1232
說明:
1、專業(yè)菜地改種非蔬菜作物的按旱土進行補償;
2、被征土地上種有各種作物的,不按作物計算,只按土地類別的年產(chǎn)值酌情補償;
3、撂荒田土均不予補償;
4、如有生產(chǎn)輔助設(shè)備,可按實際造價另計補償;
5、生長期在一年以上,可按生長期長短以一年產(chǎn)值加計2—5個月的產(chǎn)值計算補償;
6、水田均按一季稻年均產(chǎn)值計算補償,栽插后按年產(chǎn)值的80%計算補償,栽插前已投入成本的按栽插后補償標準的50%補償,收獲后不予補償;
7、水田收獲后種植綠肥的每畝補償80—140元,種植其他作物的按平均年產(chǎn)值的20%補償;
8、水田田埂上種有豆類作物的視其生長情況每株補償0.3—0.4元;
9、水田栽插前后附養(yǎng)魚類的根據(jù)魚類生產(chǎn)情況酌情補償;
10、專業(yè)魚塘按一年產(chǎn)值補償。魚苗、魚種池按年產(chǎn)值增加30%補償。成魚及魚苗所有者在期限內(nèi)自行捕撈處理,用地單位不另補平塘、撈取成魚和魚苗過塘的一切費用。超過期限的,用地單位有權(quán)處理。
11、承包養(yǎng)魚的水塘、水庫,按一年產(chǎn)值計算,其水利設(shè)施可根據(jù)實際情況另計。
附件4:
房屋拆遷補償標準說明
1、房屋層高的劃分和測定方法:房屋的層高是指從底層地面到樓層板面的垂直高度,平房以室內(nèi)地面到檐口滴水高度為準,前后有高低者取平均高度計算;樓房平屋面以室內(nèi)地面至屋頂天溝地面檐口高度除以層數(shù)計算。坡屋面以檐口滴水高度除以層數(shù)計算。
(1)鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)屋高的劃定:底層的基本高度3.3m,樓層高度3m。
(2)磚混、磚木結(jié)構(gòu)平房的基本高度為不低于2.7m。
(3)簡易結(jié)構(gòu)的房屋、構(gòu)筑物基本層高為2.2 m以上(包括2.2m)。
2、房屋結(jié)構(gòu)類型的劃分:主要以基礎(chǔ)類型、主體結(jié)構(gòu)(包括墻體、梁柱、樓板、屋面等)為劃分依據(jù),不同的結(jié)構(gòu)類型分別套用不同的補償標準。
3、房屋面積計算:建筑物的建筑面積以有效合法證件為依據(jù),按各層建筑面積之和計算。首層建筑面積按外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)的外圍水平面積計算,二層及二層以上按外墻結(jié)構(gòu)水平面積計算;突出房屋高度在2.2 m以上的樓梯間、屋頂水箱分別計算建筑面積。無圍護結(jié)構(gòu)陽臺,挑走廊按其水平面積的一半計算。山墻出檐、懸挑雨篷不計算建筑面積。建筑物層高低于2.2 m(不含2.2 m)的不計算建筑面積。
4、重建補償標準已經(jīng)包括房屋主體建(構(gòu))筑物補償,房屋拆除、舊料堆碼、材料運輸、房屋四周排水明暗溝、散水、天溝、雨篷、踏步、室內(nèi)水、電及基礎(chǔ)的補償。不包括“三通一平”和被拆遷的宅基地補償。
5、磚混結(jié)構(gòu)的屋頂隔熱層、架空層按平均高度計算,0.5 m以下(含0.5 m)的不計算補償,高度超過0.5 m的,每超過0.1 m按面積每平方米補助10元,補償高度最高不超過1.5 m,超過1.5 m的按1.5 m計算。
6、各類別房屋所確定的補償標準,以建成的房屋成品為計算標準,不包括裝(修)飾補償標準。
7、在房屋補償面積有爭議時,以市房產(chǎn)局測繪報告所確定的面積為準。
附件5:
房屋拆遷補償標準
單位:元
房屋類別
補償價
主 要 特 征
鋼筋砼
框架結(jié)構(gòu)
650
樁基礎(chǔ)或整板基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)為全鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆樓面、層面、樓梯、天溝,層高3m,屋面上部應有架空隔熱層或平瓦坡屋面、24cm眠墻,地面磚或水磨石地面,外墻面鋼磚,內(nèi)墻水泥抹光且刷仿瓷涂料罩面,鋁合金門窗、紗窗,油漆木制門及紗門,水、電、衛(wèi)生設(shè)施和廚房設(shè)施配套齊全,封閉陽臺。
磚
混
一
類
550
標準磚石基礎(chǔ)或樁基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度1.2m以上,鋼筋砼地梁,層層有串梁,規(guī)定的構(gòu)造柱,鋼筋砼樓面、屋面、樓梯、天溝,屋面上部應有架空隔熱層或者平瓦坡屋面,層高3m,24cm眠墻,外墻水刷石,內(nèi)墻水泥抹光刷仿瓷涂料罩面,油漆木制門及紗門,鋁合金窗、紗窗、亮玻璃,室內(nèi)水泥地面、獨立廚房、無煙灶臺、水沖廁所、水電進戶(含室內(nèi)管線)。
二
類
480
標準磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度1.2m以上,鋼筋砼地梁,鋼筋砼預制樓面、層面、樓梯、天溝,屋面上部有架空隔熱或者平瓦坡屋面、層高3m,24cm斗墻,外墻粗砂灰,內(nèi)墻粉紙筋且“106”涂料罩面、油漆木制門窗、紗門窗、亮玻璃,室內(nèi)水泥地面、獨立廚房,水沖廁所、水電進戶(含室內(nèi)管線)。
磚 木
400
磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度0.5m,24cm眠墻,瓦屋面,前后檐口高度不低于 3m,外墻清水,內(nèi)墻粉灰或者涂料罩面,室內(nèi)水泥地面,油漆木制門窗、紗門窗、亮玻璃,油漆紙板頂棚,水電進戶(含室內(nèi)管線)。
磚木偏房
230
標準磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度0.5m以上,雜磚和土筑混砌墻,木屋架,瓦屋面,前后檐口高度2.8m以上,水泥地面或三合土地面,普通門窗,水電進戶(含室內(nèi)管線)。
木結(jié)構(gòu)類
300
標準磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度0.5m以上,木樁屋梁,木板墻或卡磚墻,瓦屋面,前后檐口高度2.8m以上,油漆木制門窗,水電進戶(含室內(nèi)管線)。三合土地面或水泥地面。
雜屋類
80
磚石基礎(chǔ),基礎(chǔ)深度0.5m,雜磚墻,瓦屋面,檐口高度1.8m以上,三合土地面或水泥地面;廚房、廁所、豬牛欄、堆放雜物的房屋。
說明:
1、以上各類房屋的補償標準系指拆遷在集體土地上所建房屋的征收補償單價。房屋拆遷補償費按合法建筑面積結(jié)合成色進行計算。
2、上述房屋主要特征中的子項目,如有增減,按有關(guān)規(guī)定增減補償;層高在上述標準規(guī)定的屋高增減10cm以內(nèi)的,不增加或減少補償;層高增加或減少超過10cm以上的,每增減10cm,工業(yè)用房增減5%,其他房屋增減3%。
3、房屋建筑面積的測量計算按GBIT50353—2005《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》規(guī)定的標準執(zhí)行。
1、2019年開始將實施新的房屋拆遷補征地拆遷標準了。
那么農(nóng)村房屋拆遷晌散念補償標準是什么?1、農(nóng)村草房補償1900元/平米;2、磚瓦房補償2400元/平米;3、磚砼結(jié)構(gòu)房屋補償2800元/平米;4、二層及及以上樓房補償3300元/平米,另外房屋附屬物等給予等價的補償。5、異地安置每戶給予2萬元的補償。宅基地補償主要包括:土地補償費、安置費、地上宴困附屬物以及青苗費。土地補償和安置費將最多為前三年平均年產(chǎn)值的30倍;附屬物給予等價補償,青苗費按照農(nóng)作物種類來定價。對于耕地征用,補償種類如上。土地補償費用為前三年平均年產(chǎn)值的6到10倍。
2、2019年起4種無證房屋也可以獲得全額賠償了。
之前給大家講過在戶籍制度改革之掘鄭后,要抓緊辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,但是話又說回來,農(nóng)村問題復雜程度在政策上也不能搞一刀切,農(nóng)村房屋是農(nóng)民的財產(chǎn),在這個問題上更要慎之又慎,有四類房屋可以全額賠償!具體的道哥給大家講一講!第一類房屋:農(nóng)民家中從祖上流傳下來的房屋,尤其是從20世紀50年代到60年帶這段時間流傳下來的房屋,由于有特殊的歷史背景,即便是沒有任何證件也算是合法的,可以獲得全額補償。第二類房屋:新房新規(guī)矩,老房老規(guī)矩。簡單來說,只要房子建造時是符合當時的政策規(guī)定的,都可以獲得賠付。第三類房屋:代代相傳的祖屋,只要認定成功即可獲得賠付。第四類房屋:因城市發(fā)展需要規(guī)劃拆遷的房子,這種情況多見于城市周邊。
3、中央土地改革!規(guī)模農(nóng)業(yè)釋放紅利!
說到了規(guī)模農(nóng)業(yè),就不得不提土地改革?,F(xiàn)有一些土地政策對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是有制約的,所以就一定要從根本上除去這些制約,這就是土地改革的目的。土地改革主要注意這幾項,對我們影響最大:一是三權(quán)分置:三權(quán)分置后,土地權(quán)責更清楚了,該是誰的權(quán)利一定要弄清,該確權(quán)的一定要確權(quán),別吃虧。承包者拿到承包權(quán),經(jīng)營者拿到經(jīng)營權(quán),之后還會有一系列政策出臺,去針對每個權(quán)利還有更多延伸政策。二是三塊地改革:包括土地退出、農(nóng)地入市等都是與資金直接相關(guān)的,涉及的貸款、建設(shè)用地、養(yǎng)老地產(chǎn)、休閑園區(qū)等,從事這方面的經(jīng)營者應重點關(guān)注。
各地情況不同懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,具體情況懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策,懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策你可以咨詢村委。
按照《方案》,從2014年起,湖南分三年時間在全省培育扶持10000戶種植糧食為主懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策的家庭農(nóng)場。扶持計劃為,初步安排2014年3000戶、2015年4000戶、2016年3000戶。
黃凱等40多戶要獲得扶持,必須經(jīng)過嚴格的認定程序。
比如,先由縣級農(nóng)業(yè)局組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的家庭農(nóng)場認定工作,符合條件的發(fā)放《家庭農(nóng)場認定證書》。這之后,家庭農(nóng)場填寫《湖南省家庭農(nóng)場項目申報書》,由村委會審查核實后申報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查公示后,向縣級農(nóng)業(yè)局、財政局申報。申報時須提交縣級農(nóng)業(yè)局的家庭農(nóng)場認定證書、土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、公示材料等。今年申報時間在10月24日前。
按每畝耕地每年100元標準給予補貼
對于符合條件的家庭農(nóng)場,省財政按每畝耕地每年100元的標準給予補貼,暫定連續(xù)三年給予每戶補貼。
據(jù)這一《方案》表述,扶持范圍包括懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策:耕地流轉(zhuǎn)費用補貼;田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼;早稻集中育秧與機插秧補貼;統(tǒng)防統(tǒng)治及全程社會化服務補貼(施用石灰調(diào)節(jié)土壤酸堿度)、種植綠肥補貼;曬場、烘干、倉儲設(shè)備建設(shè)補貼。
省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳要求,市縣要建立公示制度,公示期不少于7天。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,一經(jīng)查實,取消該縣下一年度家庭農(nóng)場補貼。
肯定有的……貌似開荒也有補貼
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第一章 總則第一條 為懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策了規(guī)范地方性法規(guī)草案和規(guī)章制定程序,提高立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《規(guī)章制定程序條例》和《湖南省人民政府制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 市人民政府制定地方性法規(guī)草案懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策的立項、起草、審查等活動,適用本辦法。
市人民政府制定規(guī)章的立項、起草、審查、決定、公布、備案、解釋、評估、修改、廢止等活動,適用本辦法。第三條 制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,遵循科學立法、民主立法、依法立法的原則,符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定,避免地方、部門利益傾向,適應本市實際,突出地方特色,具有實用性和可操作性。第四條 市人民政府對制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導。
市人民政府法制部門具體負責地方性法規(guī)草案和規(guī)章制定工作的指導、審查、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)。主要承擔下列工作懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策:
(一)制定市人民政府年度立法計劃草案懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策;
(二)組織實施市人民政府年度立法計劃;
(三)指導、督促地方性法規(guī)草案和規(guī)章起草工作;
(四)起草綜合性強、涉及面廣、難度較大或者市人民政府交辦的重要的地方性法規(guī)草案和規(guī)章;
(五)審查地方性法規(guī)草案和規(guī)章送審稿,并提請市人民政府常務會議或者全體會議討論決定;
(六)承辦規(guī)章的解釋、備案和匯編等工作;
(七)組織規(guī)章的清理、評估、修改和廢止等工作;
(八)承辦與制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章有關(guān)的其他工作。
各縣(市、區(qū))人民政府和市人民政府各部門應當在各自職責范圍內(nèi),承擔制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章的具體工作,并配合市人民政府法制部門做好立法相關(guān)工作。第五條 市人民政府對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的下列事項可以制定地方性法規(guī)草案懷化區(qū)農(nóng)業(yè)政府政策:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,需要根據(jù)本市的實際情況作具體規(guī)定的事項;
(二)屬于本市地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項;
(三)國家尚未制定法律、行政法規(guī)或者本省尚未制定地方性法規(guī)的,根據(jù)本市實際和具體情況,需要先行制定地方性法規(guī)的事項;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要制定地方性法規(guī)的其他情形。第六條 市人民政府對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的下列事項可以制定規(guī)章:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的規(guī)定需要制定規(guī)章的事項;
(二)屬于本行政區(qū)域的具體行政管理事項。
沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù),規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務的規(guī)范。第七條 政府法制部門、起草單位制定地方性法規(guī)草案和規(guī)章所需經(jīng)費,應當列入財政預算。第二章 立項第八條 市人民政府法制部門應當于每年7月31日前向各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門征集下一年度地方性法規(guī)和規(guī)章建議項目,并通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體向社會發(fā)布征集下一年度立法建議項目的公告。第九條 各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門和社會公眾應當在征集期限內(nèi)提出立法建議項目,逾期提出的,一般不納入當年度立法建議項目。第十條 各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府有關(guān)部門提出立法建議項目,應當向市人民政府法制部門報送下列材料:
(一)立法建議項目名稱;
(二)立法依據(jù)、立法的必要性和可行性;
(三)立法擬調(diào)整的對象、擬解決的主要問題和擬確定的主要制度;
(四)立法起草或者調(diào)研情況、工作進度安排和計劃報送市人民政府審議的時間;
(五)其他需要說明的事項。
社會公眾提出的立法建議項目,可以只提出項目名稱及立法的主要理由,由市人民政府法制部門交有關(guān)部門研究。第十一條 市人民政府法制部門應當對立法建議項目進行梳理匯總和初步論證,必要時可以通過立項協(xié)調(diào)會、論證會或者專題調(diào)研等方式聽取各方面的意見和建議。第十二條 有下列情形之一的,不予列入年度立法計劃:
(一)超越立法權(quán)限、與有關(guān)法律法規(guī)相抵觸或者不符合國家有關(guān)方針政策的;
(二)無實質(zhì)性內(nèi)容,立法必要性不充分的;
(三)不符合本市經(jīng)濟社會發(fā)展實際情況和需要的;
(四)立法目的不明確,或者明顯存在部門利益的;
(五)未進行深入調(diào)查研究,主要問題把握不準,或者缺乏可操作性的;
(六)立法時機尚不成熟的;
(七)其他不需要通過制定地方性法規(guī)或者規(guī)章解決的事項。
同類立法項目已列入全國人民代表大會常務委員會、國務院、省人民代表大會常務委員會、省人民政府立法計劃,或者國務院有關(guān)部門正在進行立法的,一般不列入年度立法計劃。
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