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農業(yè)政策農業(yè)政策問題有哪些

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  農業(yè)政策農業(yè)政策問題有哪些

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摘要: 本篇文章給大家談談農業(yè)政策,以及農業(yè)政策問題有哪些對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、...

本篇文章給大家談談農業(yè)政策,以及農業(yè)政策問題有哪些對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、為什么需要農業(yè)政策?簡述農業(yè)政策有何作用?
  • 2、農業(yè)補貼政策
  • 3、國家農業(yè)補貼政策六大類

第一,農業(yè)政策是農村生產關系的“調節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農村生產關系,解放了農業(yè)勞動生產力。但新的生產關系形成之后,其內部關系不是凝固不變的。它需要隨生產力運動和農村綜合狀況的變化而調整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關鍵性的作用。這種作用可以通過生產關系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產資料的所有權和使用權是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農民在生產中的地位和他們的相互關系要受到政策的調整和制約。在過去高度集權的管理模式中,農民之間的生產地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關系,都是集體單位中的單純勞動分子。現(xiàn)階段,農民責、權、利集于一身,是生產經營的主持人。農民的生產地位仍然平等,而相互關系卻是“市場競爭”關系。再次,農業(yè)產品的分配形式也必然在政策引導的范圍內進行。集權管理政策導致類似計時工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農民的“生命線”。生產責任制強調的是類似計件工資的按凝結勞動分配,因而經濟效益是農民的“命根子”。農民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導向的結果。

第二,農業(yè)政策是農業(yè)經濟規(guī)律的“操作員”。

與其他經濟規(guī)律一樣,農業(yè)經濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉移,人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農業(yè)經濟服務。農業(yè)政策的制定必須建立在農業(yè)經濟規(guī)律的基礎之上。如果把農業(yè)經濟規(guī)律比作是一臺性能復雜的高級計算機,那么,政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能,并運用它為農業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。

我國農村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產程度低,農業(yè)經濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內容與形式、物質利益的分配與實現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農業(yè)經濟規(guī)律,是一項復雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗,決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實質上是正確運用經濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農業(yè)經濟的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經濟規(guī)律辦事”的結果。

第三,農業(yè)政策是農民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉化為人民群眾的實際行動。1945年,毛澤東同志曾經積24年歷史經驗告誡全黨:“凡屬正確的任務、政策和工作作風,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務、政策和工作作風,都是脫離群眾的?!编囆∑酵舅珜У霓r村改革,正是實踐了毛澤東同志的思想,他在總結農村改革經驗時指出:“農村搞家庭聯(lián)產承包,這個發(fā)明權是農民的。農村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導?!敝袊r民歡呼農業(yè)經濟體制改革,正是因為改革符合了他們的內在愿望。從這個意義上講農業(yè)發(fā)展首先靠政策,實際上是靠了農民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四,農業(yè)政策是農業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。

科學技術是第一生產力,也是農業(yè)經濟發(fā)展的原動力。在生產力已經解放、先進生產關系已經建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農村,生產力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前,如果單純依靠農民自發(fā)地搞科研,是達不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農業(yè)科研體系,在農業(yè)的各個領域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學?!拔幕蟾锩敝?,更是把7.5億農民和7500個農業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五,農業(yè)政策是農業(yè)投入的“保護神”。

農業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農業(yè)產品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農村水利、交通、氣象、農田基本建設,農用生產資料等方面不能光靠農村為數(shù)甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農業(yè)大型建設。多年來,國家對農業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結合,對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設投資成就巨大,每年凈增長農田灌溉面積600萬畝的基礎上,三峽工程和南水北調工程等與農業(yè)經濟發(fā)展息息相關的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些,都是政策直接作用的結果。沒有農業(yè)投入作保證,就不會有我國農業(yè)經濟的穩(wěn)步發(fā)展。

法律分析農業(yè)政策

國家對農業(yè)補貼政策都有哪些1、種糧直補政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼農業(yè)政策,安排補貼資金140.5億。2、農資綜合補貼政策:中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼,種農資綜合補貼資金1071億。3、良種補貼政策:中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億。4、農機購置補貼政策:農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施,補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。5、農機報廢更新補貼政策:農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接,同步實施。6、新型農業(yè)經營主體傾斜政策:補貼234億元支持適度規(guī)模經營,重點向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。明坦培7、小麥、水稻收購價政策:保護農民利益,防止“谷賤傷農”保持2015年水平不變。8、產糧(油)大縣獎勵政策:中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元,獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。9、生豬大縣獎勵政策:補貼35億針對生豬養(yǎng)殖場、圈舍改造、良種引進、糞污處理。10、農產品目標價格政策:積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產規(guī)模經營貸款試點。11、菜果茶標準化創(chuàng)建政策:打造一批規(guī)?;N植、標準化生產、品牌化銷售農業(yè)政策的蔬菜、水果、茶葉農業(yè)政策的標準化示范區(qū)。12、防災減災關鍵技術補助:中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產技術補助資金,在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。13、測土配方施肥補助政策:中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥。14、推進糧棉油糖高產政策:安排20億,由低產變中產、中產變高產、高產可持續(xù),提升糧棉油糖綜合生產能力。15、化肥、農藥零增長政策:財政專項安排996萬元,開展低毒生物農藥示范補助試點。

法律依據:

《財政部關于政府補助準則有關問題的解讀》 第一條 政府補助準則規(guī)定,與企業(yè)日常活動相關的政府補助,應當按照經濟業(yè)務實質,計入其農業(yè)政策他收益激唯或沖減相關成本費用。與企業(yè)日?;顒訜o關的政府補助,應當計入營業(yè)外收支。政府補助準則不對“日常活動”進行界定。通常情信歷況下,若政府補助補償?shù)某杀举M用是營業(yè)利潤之中的項目,或該補助與日常銷售等經營行為密切相關(如增值稅即征即退等),則認為該政府補助與日?;顒酉嚓P。

國家對農業(yè)種植類補貼有哪些

1、農業(yè)支持保護補貼政策,每畝30-230元。由原來三項補貼并為“農業(yè)支持保護補貼,主要為:耕地地力保護補貼、規(guī)模適度經營補貼。

2、造林補貼,每畝100-600元。主要為:防護林補貼、石漠化綜合治理補貼。

3、測土配方施肥補貼政策(60-200萬)。選擇一些重點縣作為減肥增效試點給予補貼。

4、耕地輪作休耕補貼試點補貼政策,每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農機深松整地作業(yè)補貼,每畝20-40元。主要為大型機械深耕作業(yè)的補貼。

6、菜、果、茶標準化創(chuàng)建支持政策(50-100萬元)主要補貼為標準化、品牌化、規(guī)模化的產區(qū)。

7、糧油綠色高產高效創(chuàng)建項目(400-600萬)主要補貼為生產基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產業(yè)帶動能力強的農業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲備項目(500萬)主要補貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項目主體。

9、低毒生物農藥示范補貼試點(20萬)

10、高產優(yōu)質苜蓿示范建設項目,每畝600元。

11、國家中藥材生產扶持項目(100-300萬)屬于國家中藥材生產扶持的地區(qū),并報驗的項目。

12、農作物良種生產及加工基地(300-700萬)項目建設內容包括農作物良種生產及加工基地、園藝類良種繁育及生產示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策,每畝50-200元。補貼為養(yǎng)殖基礎好,玉米種植面積較大的縣,以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策,每畝1000-1500元。將全國25度以上的非基本農田耕地、嚴重沙漠化耕地及庫區(qū)非基本農田退下來,還林還草。

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