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　　海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)解讀

本篇文章給大家談談海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策，以及海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)解讀對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、海南自由貿(mào)易港有哪些優(yōu)惠政策
• 2、農(nóng)業(yè)銀行出臺15項措施 全力支持海南自由貿(mào)易港建設
• 3、海南保障自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)項目用地：鼓勵規(guī)劃用途混合彈性利用
• 4、海南省招商引資優(yōu)惠政策
• 5、海南自由貿(mào)易區(qū)實行什么政策
• 6、海南自貿(mào)港總體方案利好農(nóng)業(yè)育種、動植物引進防疫

海南自貿(mào)港的政策內(nèi)容有以下幾個，分別是：

1、引進人才，個人所得稅率相應降低；

2、需要進行鼓勵的企業(yè)實施百分之十五的企業(yè)所得稅率；

3、發(fā)展創(chuàng)新教育，建設海南國際教育創(chuàng)新島；

4、實施更為便利的入境免簽政策等。海南自貿(mào)港的政策內(nèi)容可以很好的推動海南省的進一步發(fā)展和建設。

《中華人民共和國海關法》

第二條

中華人民共和國海關是國家的進出 關境（以下簡稱進出境）監(jiān)督管理機關。海關依照本法和其他有關法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品（以下簡稱進出境運輸工具、貨物、物品），征收 關稅和其他稅、費，查緝走私，并編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。第三條

國務院設立海關總署，統(tǒng)一管理全國海關。

國家在對外開放的口岸和海關監(jiān)管業(yè)務集中的地點設立海關。海關的隸屬關系，不受行政區(qū)劃的限制。

海關依法獨立行使職權，向海關總署負責。

為深入貫徹中央關于海南自貿(mào)港建設的決策部署，農(nóng)業(yè)銀行近日出臺了《關于支持海南自由貿(mào)易港建設的指導意見》，以提高服務海南自貿(mào)港建設質(zhì)效為目標，建立健全三大金融服務體系，細化明確15項工作措施，全力支持海南自貿(mào)港建設。

建立健全自貿(mào)金融服務體系

農(nóng)業(yè)銀行積極培育海南自貿(mào)港重點客戶群體，通過匹配差異化政策資源、制定專屬金融服務方案、創(chuàng)新金融合作模式等方式，加大對重點客群的金融服務支持力度。支持重大項目建設，加大對自貿(mào)港重大項目和重點工程的差異化政策支持，積極運用銀團籌組等方式精準對接重大項目融資需求，大力支持海南新能源、新基建領域項目建設。強化重點園區(qū)金融服務，加快推動與自貿(mào)港重點園區(qū)的戰(zhàn)略合作，對于園區(qū)重點項目和重點行業(yè)客戶，匹配差異化政策和創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品。加大自貿(mào)金融產(chǎn)品服務創(chuàng)新力度，積極開展自由貿(mào)易(FT)賬戶、供應鏈金融、REITs、跨境托管、跨境理財、跨境保險等領域產(chǎn)品服務創(chuàng)新，充分滿足客戶多樣化需求。

建立健全重點產(chǎn)行業(yè)金融服務體系

農(nóng)業(yè)銀行制定海南全域旅游金融服務方案，針對海洋旅游、康養(yǎng)旅游、購物旅游、鄉(xiāng)村旅游等海南旅游重點領域，創(chuàng)新或匹配金融產(chǎn)品和服務手段，提升對海南旅游業(yè)的金融支持力度。創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè)金融服務模式，積極助力海南總部經(jīng)濟發(fā)展，支持航運、航空樞紐和倉儲物流中心建設，推動會展服務、文化創(chuàng)意、特色醫(yī)療、教育培訓、演藝賽事等專業(yè)服務業(yè)發(fā)展。探索金融服務高新技術產(chǎn)業(yè)有效路徑，聚焦海南高新技術產(chǎn)業(yè)“海陸空”三大發(fā)展方向，制定專屬服務方案，強化差異化政策支持，推動多層次服務對接。積極開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、資產(chǎn)證券化等產(chǎn)品服務創(chuàng)新，綜合運用信貸、產(chǎn)業(yè)基金、理財融資等方式，支持“獨角獸”、科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展壯大。打造海南特色農(nóng)業(yè)金融服務品牌，創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務模式，支持海南特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研平臺建設，統(tǒng)籌推動數(shù)字“三農(nóng)”服務平臺在海南建設試點。優(yōu)化完善綠色金融產(chǎn)品服務體系，積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務，加大對清潔能源、環(huán)境治理等優(yōu)質(zhì)綠色項目支持力度，支持海南各類環(huán)境權益交易市場建設發(fā)展，服務海南國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設。

建立健全跨境個人金融服務體系

農(nóng)業(yè)銀行加快提升網(wǎng)點綜合服務能力，豐富線上渠道自貿(mào)港特色金融服務。研發(fā)創(chuàng)新適應自貿(mào)港建設需要的個貸產(chǎn)品。以個人FT賬戶為載體，積極推動投融資匯兌創(chuàng)新。積極布局自貿(mào)港特色生活消費場景，支持消費新業(yè)態(tài)、新熱點、新市場發(fā)展，支持海南離島免稅業(yè)加快發(fā)展。不斷豐富外籍人士消費金融產(chǎn)品種類，優(yōu)化相關制度流程。

同時，農(nóng)業(yè)銀行還從政策制度、創(chuàng)新支持、業(yè)務協(xié)同、人才隊伍等四個方面強化政策保障，明確每年制定支持政策清單的工作機制，充分發(fā)揮集團優(yōu)勢，不斷強化綜合金融服務能力，持續(xù)提升自貿(mào)金融服務水平，全面提高服務海南自貿(mào)港建設質(zhì)效。

為落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，保障海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)項目落地，推進海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，為海南自貿(mào)港建設提供有力的規(guī)劃和用地保障，12月13日，海南省人民政府發(fā)布《支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見》，有效期5年。

《意見》所稱的產(chǎn)業(yè)項目是指符合國家和海南產(chǎn)業(yè)政策要求的各類產(chǎn)業(yè)項目，不包括市場化商品住宅項目。但因規(guī)劃調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各類產(chǎn)業(yè)項目用地可以依法改變土地用途用于除市場化商品住宅用地以外的項目(含安居房、租賃住房項目)建設。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，存量國有建設用地可轉(zhuǎn)型用于安居房、租賃住房項目建設，涉及土地用途改變和容積率變更的，應按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。

《意見》共分為強化規(guī)劃引領，提升規(guī)劃管控的科學性靈活性；完善用林用地指標安排機制；創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目土地利用分類管理方式；實行差別化產(chǎn)業(yè)項目用地供地模式；完善地價體系；鼓勵現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；支持地下空間合理開發(fā)利用；優(yōu)化設施農(nóng)業(yè)用地管理；深化農(nóng)村集體建設用地制度改革；以及加強用地服務和批后管理。

根據(jù)《意見》，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃和布局，科學引導項目選址的基礎上，海南鼓勵規(guī)劃用途混合彈性利用。

優(yōu)化控制性詳細規(guī)劃編制，綜合考慮空間、布局、產(chǎn)業(yè)融合等因素，鼓勵工業(yè)、倉儲、科研、商業(yè)、商務金融等規(guī)劃用途混合布局、空間設施共享，并明確兩種或兩種以上規(guī)劃用途混合的類型和比例等內(nèi)容。對交通區(qū)位條件可能發(fā)生重大改變或者當下未能明確發(fā)展方向的區(qū)域，可根據(jù)實際需要，規(guī)劃為暫不明確用途的留白空間。

同時，簡化控規(guī)動態(tài)調(diào)整實施機制。對工業(yè)用地、倉儲用地的拆分合并以及調(diào)整容積率、建筑高度、綠地率、建筑密度等規(guī)劃條件的地塊，如容積率不大于2.0、高度不超過30米的，可不對控制性詳細規(guī)劃進行調(diào)整報批。其他情形控制性詳細規(guī)劃編制和調(diào)整按程序辦理。

在差別化產(chǎn)業(yè)項目用地供地模式方面，產(chǎn)業(yè)項目土地用途為工業(yè)用地、倉儲用地的，可將產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術、產(chǎn)業(yè)標準、產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)地技術等要求作為土地供應的前置條件，采取帶項目招標或者掛牌方式供地；產(chǎn)業(yè)項目土地用途為科研用地、教育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地、文化設施用地、體育用地等符合劃撥目錄的非經(jīng)營性項目的，可采取劃撥、協(xié)議出讓或者作價出資方式供地；產(chǎn)業(yè)項目土地用途為零售商業(yè)用地、商務金融用地等總部經(jīng)濟以及互聯(lián)網(wǎng)、高新技術產(chǎn)業(yè)項目用地，可在土地出讓公告中明確地方財力貢獻率、總部建筑自持率等相關條件，采取招掛結(jié)合(先招標，后掛牌或拍賣)等方式供地。采取招掛結(jié)合方式供地的，總部建筑自持率(不對外銷售)不低于30%，非自持部分建筑5年承諾期屆滿且履約評價達標后，方可轉(zhuǎn)讓；其他經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)項目按規(guī)定采取招標、拍賣、掛牌等公開方式供地。

同時，市縣政府以招標、拍賣、掛牌方式將土地出租給土地使用權人，土地使用權人進行開發(fā)建設和產(chǎn)業(yè)運營，租賃期滿達到準入?yún)f(xié)議繼續(xù)履約條件的，可申請按照協(xié)議出讓方式繼續(xù)使用土地。先租后讓的租賃年限一般為5年，最高不超過10年，與后續(xù)出讓年期總和不得超過該宗土地用途的法定最高出讓年限。先租后讓供地的土地總價款按照招標、拍賣、掛牌方式公開交易的土地成交價格確定。年租金按不低于土地總價款的5%確定，租賃轉(zhuǎn)出讓時應繳納的協(xié)議出讓價款等于土地總價款減去已繳納的租金。租賃期價款和租賃轉(zhuǎn)出讓期價款均為一次性繳納。以先租后讓方式供應土地的，土地使用權人可持租賃的不動產(chǎn)權證依法辦理規(guī)劃報建等手續(xù)。

市縣政府可結(jié)合產(chǎn)業(yè)生命周期，在國有建設用地使用權法定最高有償使用年限內(nèi)，合理確定土地有償使用彈性年期，土地使用權人在每一年期屆滿時，達到準入?yún)f(xié)議繼續(xù)履約條件的，可繼續(xù)申請下一期土地使用權。

彈性年期不超過3期，首期年限一般不超過5年，各期年限之和不得超過該宗土地用途的法定最高出讓年限。鼓勵結(jié)合實際縮短項目用地彈性年期，工業(yè)和倉儲用地可按不高于20年確定土地出讓年限，期限屆滿產(chǎn)業(yè)項目仍符合產(chǎn)業(yè)政策和導向要求的，土地使用權人可依法申請續(xù)期并補繳土地出讓金。

彈性年期土地出讓總價款按照該宗地出讓總年期條件下的土地出讓成交價確定，每一年期應當支付的土地出讓價款，按照土地出讓價款總額乘以當前年期占總年期的相應比例確定。

在符合國土空間規(guī)劃的前提下，允許工業(yè)、倉儲、研發(fā)、辦公、商業(yè)、租賃住房等用途混合利用，并按照主導用途(每類土地用途上所建建筑面積占總建筑面積最大比例的用地)對應的用地性質(zhì)實行差別化供地。采取協(xié)議出讓、作價出資方式供地的，出讓底價按不低于混合用地各用途對應基準地價乘以其比例之和的70%確定；采取帶項目招標或者掛牌、招掛結(jié)合以及招標拍賣掛牌方式供地的，出讓底價按不低于混合用地各用途對應基準地價乘以其比例之和。

《意見》稱將完善地價體系，進一步降低產(chǎn)業(yè)用地成本。經(jīng)行業(yè)主管部門明確的旅游產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務業(yè)、會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)(油氣產(chǎn)業(yè))、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳制造產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目，其基準地價可按現(xiàn)行基準地價成果中《產(chǎn)業(yè)項目用地基準地價調(diào)整系數(shù)表》確定。

此外，《意見》明確，5類項目用地可采取“只征不轉(zhuǎn)”“不征不轉(zhuǎn)”的方式，按照土地現(xiàn)狀用途管理，由項目用地單位與土地權利人依法簽訂土地使用合同，明確雙方種植、養(yǎng)殖、管護與經(jīng)營等土地使用關系。這包括：自然景觀用地、農(nóng)牧漁種植和養(yǎng)殖用地；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目中的觀光臺(占地面積不超過100平方米)、棧道(寬度不超過2米)等非永久性附屬設施用地；零星公共服務設施用地，包括廁所、污水處理、垃圾儲運、供電、供氣、通訊、電子監(jiān)控等建筑物或構(gòu)筑物(占地面積不超過100平方米)用地；以人工濕地等生態(tài)環(huán)保方式進行污水處理的設施用地；路面寬度(車行道)不超過8米的農(nóng)村道路(含鄉(xiāng)村旅游道路)用地。

2021年2月19日，市招商局向市政府呈報《關于懇請征求（征求意見稿）意見的請示》（海招字_2021_12號）。2月25日，以市招商引資工作領導小組辦公室的名義在市政府門戶網(wǎng)站公開該《辦法》（征求意見稿），向社會公眾廣泛征求意見,公開征求意見的節(jié)點時間為2021年2月25日至3月7日。同日，由市政府轉(zhuǎn)文至市委人才發(fā)展局、市發(fā)改委、市資規(guī)局、市旅文局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科工信局、市商務局、市財政局、市人社局、市司法局、市住建局、市審計局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市稅務局等16個部門征求意見。意見收集匯總期間，根據(jù)市司法局的意見又補充征求了市委宣傳部和海南省瓊東國家安全局等2個部門的意見。截至3月12日，18個部門意見匯總完畢，尚未收到社會人士意見反饋。 一、國家賦予洋浦的政策

1、中國特色自由貿(mào)易港相關政策

實行資金、人員、貨物、數(shù)據(jù)跨境流動自由和具有國際競爭力的財稅制度。

2、中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策

深化高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，取消船舶制造與維修外資股比限制，取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制，取消新能源汽車制造外資準入限制。

3、保稅港區(qū)政策

實行“一線放開，二線高效管住”的貨物進境管理；國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設備免稅。

4、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策

技術先進型服務企業(yè)按15%繳納企業(yè)所得稅，進口急需的研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務給予財政貼息。 二、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策

1、促進先進制造業(yè)發(fā)展

世界500強或中國500強企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)最高獎勵2000萬元；連續(xù)3年增值稅、企業(yè)所得稅的地方留成部分全額扶持；土地按成本價供給，固定資產(chǎn)投資最高扶持1億元，并給予貸款貼息；廠房租賃實行“三免兩減半” (第1-3年免租金，第4-5年租金減半)；保稅加工及維修最高扶持1000萬元。

2、鼓勵人才引進

在開發(fā)區(qū)工作的外籍人才及港澳臺人員，在開發(fā)區(qū)繳納的工資薪金個人所得稅已繳稅額超過其按應納稅所得額的10%計算的稅額部分，由開發(fā)區(qū)給予補貼。 免費人才公寓及贈送產(chǎn)權：全職工作滿5年，由政府無償贈予80%產(chǎn)權，滿8年無償贈予100%產(chǎn)權。

貨幣補貼：對引進人才住房租賃予以補貼，每月最高5000元，購房補貼每年最高6萬元。

配租配售：以優(yōu)惠的租金或銷售價格向人才租賃或出售房屋。

3、總部經(jīng)濟扶持

生產(chǎn)性企業(yè)：增值稅最高可享受6.5%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受13%的扶持。

商貿(mào)型企業(yè)：增值稅最高可享受28%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。

交通運輸、物流中介代理等現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)：增值稅最高可享受39%的扶持，企業(yè)所得稅最高可享受21%的扶持。

4、招商引資獎勵

引進內(nèi)外資固定資產(chǎn)投資類項目：單個項目最高獎勵1000萬元；引進納稅型企業(yè)：單個引薦人最高獎勵300萬元。

5、創(chuàng)新驅(qū)動獎勵

科研機構(gòu)、孵化器與眾創(chuàng)空間最高一次性獎勵200萬元；高新技術企業(yè)最高一次性獎勵100萬元等。

6、外向型經(jīng)濟扶持

在洋浦保稅港區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)根據(jù)不同業(yè)務類型最高可享受500萬元的資金扶持。

7、企業(yè)上市獎勵

對在洋浦申請上市的企業(yè)給予最高達300萬元資金扶持。 法律依據(jù)：《三亞市招商引資管理辦法》第十條 招商引資主服務部門和要素保障部門可根據(jù)需要自行組建招商團隊，具體負責執(zhí)行招商引資活動和跟蹤服務工作，工作經(jīng)費由同級財政予以保障。

海南自貿(mào)港的政策內(nèi)容有以下幾個，分別是：

1、引進人才，個人所得稅率相應降低；

2、需要進行鼓勵的企業(yè)實施百分之十五的企業(yè)所得稅率；

3、發(fā)展創(chuàng)新教育，建設海南國際教育創(chuàng)新島；

4、實施更為便利的入境免簽政策等。海南自貿(mào)港的政策內(nèi)容可以很好的推動海南省的進一步發(fā)展和建設。制度設計以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易對服務貿(mào)易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設全島封關運作的海關監(jiān)管特殊區(qū)域。對貨物貿(mào)易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。在海南自由貿(mào)易港與中華人民共和國關境外其他國家和地區(qū)之間設立“一線”。“一線”進（出）境環(huán)節(jié)強化安全準入（出）監(jiān)管，加強口岸公共衛(wèi)生安全、國門生物安全、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全管控。

拓展資料：目前，我省衛(wèi)健、醫(yī)保、藥監(jiān)等有關部門和樂城管理局正在推動通過市場化手段建立電子處方中心系統(tǒng)平臺。近期在國家發(fā)展改革委的指導下，海南電子處方中心籌備組以海南醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院作為試點，開展了首個省級電子處方中心平臺首單業(yè)務流程探索，流轉(zhuǎn)出第一張電子處方，對平臺系統(tǒng)的業(yè)務邏輯進行了梳理，為將來平臺需求調(diào)研分析及功能模塊實現(xiàn)等方面打下基礎。今后，海南居民只需在線操作，就能享受“面診購藥、復診續(xù)方、在線配藥、就近取藥/送藥到家、線上隨訪”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務。

法律依據(jù)：《中共中央國務院印發(fā)海南自由貿(mào)易港建設總體方案》第二條制度設計以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。

6月1日晚海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策，《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》正式發(fā)布海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策，該方案提到海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策，海南將重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，其中包括發(fā)揮國家南繁科研育種基地優(yōu)勢，建設全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地的內(nèi)容。

如何理解海南自貿(mào)港方案中關于農(nóng)業(yè)的內(nèi)容海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策？

從客觀條件來看，海南是中國唯一的熱帶省，一年四季都能進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且適宜種植的農(nóng)作物品種也廣泛多樣。另一方面，海南也是目前中國乃至世界范圍內(nèi)少有的基本未遭受工業(yè)污染的地區(qū)，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為海南發(fā)展符合國際標準的綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)提供了條件。此外，海南四面環(huán)海，具備天然的自然屏障，能夠有效阻止各種動植物疫病的進入和傳播。

主觀層面來看，目前海南已經(jīng)積累了相當豐富的反季節(jié)瓜菜和熱帶水果的生產(chǎn)、運銷經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)商品化程度不斷提高。且當?shù)貜?999年就開始的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設，有望把海南打造成國內(nèi)條件最好、符合國際動物食品生產(chǎn)標準的畜牧業(yè)出口基地，同時也為全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地建設打下了良好的基礎。

事實上，2018年12月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就印發(fā)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實〈中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見〉實施方案》（下稱“深化改革實施方案”），在推動“南繁硅谷”建設、推動建設國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心、推動建設國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、推動建設南海漁業(yè)資源開發(fā)保護引領區(qū)、促進海南農(nóng)業(yè)對外開放等5方面推出14條具體措施，支持海南全面深化改革開放。

其中包括，統(tǒng)籌推動優(yōu)先將劃定的150萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)(含南繁育種基地的26.8萬畝)耕地全部建設為高標準農(nóng)田海南自貿(mào)港農(nóng)業(yè)政策；支持海南建設南繁科技城；推動建設南繁育種國家重點實驗室和南繁科技公共技術服務平臺；支持海南省圍繞熱帶、亞熱帶動植物種質(zhì)資源引進、中轉(zhuǎn)與開發(fā)利用；賦予海南省更大的農(nóng)作物種質(zhì)資源進口審批權等。

在推動建設國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心方面，該方案包括將探索建立國際熱帶農(nóng)業(yè)科技合作組織，重點與東南亞、非洲、南太平洋島國、拉丁美洲等“一帶一路”相關區(qū)域，加強熱帶農(nóng)業(yè)境外生態(tài)適應技術研發(fā)與推廣合作。

海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長趙詠望在曾介紹深化改革實施方案時曾表示，方案中的14條措施，其中的國家南繁科研育種基地、國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地已被海南省委、省政府列入先導性項目。

中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所副研究員朱增勇對第一財經(jīng)記者表示，引進和中轉(zhuǎn)都需要隔離，是為了防止外來種畜禽疫病擴散傳染，目前國內(nèi)的做法是從哪里入關就在哪里隔離，各地海關和檢驗檢疫單位負責隔離檢疫工作，相對分散的情況下，疫病擴散的風險更高一些，海南建立動植物種質(zhì)資源引進和中轉(zhuǎn)基地的意義就在于此。

預計該方案的落地，將為從事農(nóng)作物育種和動植物種質(zhì)資源引進、中轉(zhuǎn)交易、隔離檢疫、儲備保護和知識產(chǎn)權交易等產(chǎn)業(yè)從業(yè)者帶來利好。

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