農機大全網（m.97661a.com）最新農機信息：農機補貼政策：農業(yè)農村部答復：推進全國鄉(xiāng)村振興，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　

戴長冰代表：

您提出的關于推進全國鄉(xiāng)村振興的建議收悉?，F(xiàn)就涉及我部職能的部分答復如下。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來，我部貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強統(tǒng)籌謀劃、加大支持力度、優(yōu)化協(xié)調指導，以一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化提供有力支撐。

一、統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃。我部會同有關部門，始終堅持城鄉(xiāng)一體謀劃，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、人口布局、土地利用、生態(tài)保護、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等，打造城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體

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、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，促進縣、鄉(xiāng)、村功能銜接互補。一是加強產業(yè)規(guī)劃引領。2020年，我部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，明確鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的目標任務、結構布局、政策措施。指導各地因地制宜、科學編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足特色資源，培育優(yōu)勢產業(yè)。截至目前，已有10余個省份出臺“十四五”鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是強化村莊規(guī)劃部署推進。2019年，中央農辦、農業(yè)農村部、自然資源部等部門聯(lián)合印發(fā)《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》。召開全國村莊規(guī)劃工作推進會，對村莊分類、縣域村莊布局、實用性村莊規(guī)劃編制等工作作出部署，印發(fā)甘肅歷史文化保護等11個不同類型的村莊規(guī)劃工作范例，推介全

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域綜合整治、多村聯(lián)動、簡明成果展示等規(guī)劃編制方法。三是加強村莊規(guī)劃業(yè)務培訓。先后在浙江、北京、江蘇、福建等地舉辦村莊規(guī)劃現(xiàn)場觀摩交流活動和專題培訓班，培訓縣級以上農業(yè)農村系統(tǒng)負責同志共1100余人，提高各級農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調推動村莊規(guī)劃工作的能力。

二、大力打造產業(yè)融合載體。依托鄉(xiāng)村資源，聚焦主導產業(yè)，打造省、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村層級分工明顯、功能有機銜接的融合載體，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動農民就業(yè)增收。一是立足省域建設優(yōu)勢特色產業(yè)集群。自2020年起，累計安排中央財政資金超180億元，支持各地聚焦重點產業(yè)、聚集資源要素、聚合主體力量，突出串珠成線、連塊成帶、集群成鏈，全產業(yè)鏈打造，全價值鏈提升，建設了140個地域特色鮮明、規(guī)模效益顯著、綜合競爭力強、示范帶動力大的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。二是立足縣域建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。自2017年起，累計安排中央財政資金約170億元，支持各地集成技術、集合主體、集聚資源，統(tǒng)籌布局生產、加工、物流、研發(fā)、示范、服務等功能，促進產業(yè)格局由分散向集中、發(fā)展方式由粗放向集約、產業(yè)鏈條由單一向復合轉變，發(fā)揮要素集聚和融合平臺作用，建設了250個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。三是立足鎮(zhèn)域建設農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。自2018年起，累計安排中央財政資金約100億元，支持1309個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）聚焦鎮(zhèn)域主導產業(yè)，吸引資本聚鎮(zhèn)、能人入鎮(zhèn)、技術進鎮(zhèn)，建設標準原料基地、集約加工轉化、緊密利益聯(lián)結于一體的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，發(fā)展壯大縣域經濟。

三、積極保障產業(yè)融合發(fā)展用地。土地是鄉(xiāng)村振興的核心資源，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展離不開用地的支撐。近年來，我部積極協(xié)調有關部委，綜合施策、堵疏結合，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展壯大留出用地空間。一方面，推動落實一二三產業(yè)融合發(fā)展用地政策。2021年，會同自然資源部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的通

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知》，強化了土地利用的復合性，增強了供地方式的靈活性。同時，引導各省制定關于一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的實施細則，確保用地政策落地生效。截至目前，全國已有19個省份和新疆生產建設兵團出臺關于一二三產業(yè)融合發(fā)展用地的實施細則，充分保障產業(yè)融合發(fā)展合理用地需求。另一方面，推進閑置宅基地轉為集體經營性建設用地。允許村集體在農民自愿前提下，依法把有償收回的閑置宅基地轉變?yōu)榧w經營性建設用地入市，是黨中央、國務院確定的一項重大改革舉措。我部本著穩(wěn)慎推進的原則，組織農村宅基地制度改革試點地區(qū)先行先試，探索農村集體經濟組織在妥善處理產權和補償關系后，將農民退出的宅基地按照國土空間規(guī)劃確定的經營性用途并依法登記后，穩(wěn)妥有序引導按照農村集體經營性建設用地入市。

下一步，我部將會同有關部門，進一步加強規(guī)劃銜接、盤活農村土地資源、推動產業(yè)融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司

010-59191849

農業(yè)農村部

2022年6月22日