農(nóng)機(jī)信息網(wǎng):臨沂:郯城縣農(nóng)機(jī)中心聚焦農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的重要內(nèi)容,新時(shí)期推進(jìn)新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),是適應(yīng)農(nóng)村“新特點(diǎn)”,解決“三農(nóng)”問題短板弱項(xiàng),推進(jìn)農(nóng)民全面增收、農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步的重要力量。
面對“誰來種田”“怎樣種田”的時(shí)代新命題,山東省臨沂市郯城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以土地托管為載體,積極培育農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)主體,健全服務(wù)體系,提升服務(wù)能力,積極探索出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)新模式,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織率先流轉(zhuǎn)田地“種給農(nóng)民看、教會農(nóng)民干、幫助農(nóng)民把錢賺”的全托管示范,探索出了“機(jī)械種田”的新路子,解決了農(nóng)村缺勞動(dòng)力抓生產(chǎn)難題,實(shí)現(xiàn)了合作社等服務(wù)組織和農(nóng)戶雙贏局面,助力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展,為保障糧食安全打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織發(fā)展情況。截止2022年底,全縣經(jīng)工商注冊登記、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)中心備案管理的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到89家,社員3955人,擁有各類農(nóng)機(jī)具4940余臺套,其中大中型拖拉機(jī)2132臺,配套農(nóng)機(jī)具1993臺套,聯(lián)合收獲類機(jī)械815臺;農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5932人,管理人員494人,全年服務(wù)農(nóng)戶44173戶,完成作業(yè)服務(wù)面積81.2萬畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入8950萬余元。目前,全縣共有國家級示范社6家、省級示范社9家、市級示范社19家、縣級示范37家。
發(fā)展社會化服務(wù)組織的主要做法。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,規(guī)劃科學(xué)合理。郯城縣政府成立了由分管副縣長擔(dān)任組長的農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《郯城縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣農(nóng)機(jī)合作社開展規(guī)范提升活動(dòng)的實(shí)施意見》,將農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范建設(shè)有關(guān)費(fèi)用列入縣財(cái)政預(yù)算,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,對縣級以上示范社進(jìn)行重點(diǎn)打造扶持??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)中心制定《郯城縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社縣級示范社認(rèn)定管理暫行辦法》,按照“布局合理,發(fā)展均衡”的要求,調(diào)整農(nóng)機(jī)合作社重點(diǎn)培植對象,在全縣深入開展了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范提升活動(dòng),重點(diǎn)解決了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)“扎堆”、“區(qū)域空白”、“檔次不高”等問題,推動(dòng)了全縣農(nóng)機(jī)合作社均衡發(fā)
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展、規(guī)范發(fā)展。二是整合涉農(nóng)資金,加大扶持力度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合涉農(nóng)資金,加大扶持力度對農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行政策傾斜,優(yōu)先安排縣級以上農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)農(nóng)機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目和示范推廣項(xiàng)目,不斷加大在惠農(nóng)政策、資金投入、項(xiàng)目資金等方面農(nóng)機(jī)網(wǎng)
對農(nóng)機(jī)合作社的扶持力度。2018-2022年全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼4900萬余元,對農(nóng)機(jī)合作社購機(jī)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)各類項(xiàng)目20余個(gè),爭取上級資金、財(cái)政資金、項(xiàng)目資金共2055萬元。三是加強(qiáng)規(guī)范管理,提升建社水平。堅(jiān)持“培育一批、改造一批、提升一批”原則,大力培育發(fā)展新的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,努力在發(fā)展規(guī)模、管理水平、提升效益等方面上檔次。按照《山東省“五有”規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)》,對農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度,引導(dǎo)合作社規(guī)范民主管理,切實(shí)提高了合作社發(fā)展質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)水平。通過陽光工程、以會代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)等多種形式,依托農(nóng)機(jī)合作社對社員開展培訓(xùn)。2022年共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)合作社社長、社員150人,合作社財(cái)務(wù)人員80余人,農(nóng)機(jī)合作社整體素質(zhì)得到較大提高。四是加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)服務(wù)模式創(chuàng)新。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資供應(yīng),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)領(lǐng)域。積極組織農(nóng)機(jī)合作社開展訂單作業(yè)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)田托管和土地流轉(zhuǎn)作業(yè),不斷提高農(nóng)機(jī)合作社社會化服務(wù)水平。依托農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)戶提供訂單式農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),農(nóng)機(jī)農(nóng)資銷售企業(yè)反哺合作社發(fā)展壯大,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合共建新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,農(nóng)機(jī)合作社趟出了一條“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的合作共羸的新發(fā)展路子,打造了一個(gè)可為各類生產(chǎn)主體提供全過程、全要素機(jī)械化服務(wù)的綜合服務(wù)平臺,有效破解了“農(nóng)民種地難、農(nóng)機(jī)增效慢”難題,既讓群眾得到了實(shí)惠,引領(lǐng)群眾走向共同富裕,合作社自身也不斷地發(fā)展壯大,成為“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”的典型案例,也是助力鄉(xiāng)村振興的典型代表。信息來源:[臨沂]劉強(qiáng) 責(zé)任編輯:[信息中心]董立柱
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