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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)指導意見要求普遍建立常態(tài)化農(nóng)機應急作業(yè)服務隊加強機械化防災減災能力建設

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關于推進常態(tài)化農(nóng)機應急作業(yè)服務隊建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門把農(nóng)機應急作業(yè)服務隊建設相關工作作為防災救災和應對各種突發(fā)情況的基礎工作和基礎力量來抓，構(gòu)建農(nóng)機應急作業(yè)服務機制，加強機械化防災減災能力建設。

《指導意見》指出，要按照“建在平時、用在戰(zhàn)時”的體制機制加快常態(tài)化農(nóng)機應急作業(yè)服務隊建設，不斷提升農(nóng)機手應急作業(yè)技能水平和農(nóng)機裝備水平，爭取一年起步、三年成網(wǎng)，力爭五年形成覆蓋糧食生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、作業(yè)能力強的農(nóng)機應急作業(yè)服務體系。

《指導意見》提出四項重點任務。一是加強應急作業(yè)服務組織動員。因地制宜明確應急作業(yè)服務隊資質(zhì)條件，備案形成農(nóng)機應急作業(yè)服務隊名錄，加強日常指導聯(lián)系，做好主體動員、機具保障、培訓指導、作業(yè)組織、服務評價

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等具體工作，依托農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)服務公司等農(nóng)機社會化服務組織建立骨干應急作業(yè)服務隊，為應對災害情

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況做好準備。二是加強應急作業(yè)機具供給保障。分災種、分作物、分環(huán)節(jié)明確本地應急機具清單，研判機具種類數(shù)量缺口，多措并舉增加履帶式拖拉機、收獲機等應急作業(yè)農(nóng)機裝備及零配件有效供給，做到“有機能干、有處能調(diào)、新機能買、

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有人能改”。建立區(qū)域內(nèi)防災救災機具裝備調(diào)用機制，優(yōu)先將應急作業(yè)急需機具納入補貼范圍，按規(guī)定提高重點機具補貼額測算比例。加強部門溝通協(xié)作，建立水泵等救災減災設施裝備應急儲備共享共用方式。三是加強應急作業(yè)服務支持引導。

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建立健全應急作業(yè)服務隊調(diào)用機制，緊急情況時服務隊接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一指揮調(diào)度，通過政府購買服務等方式進行支持，確保應急作業(yè)服務隊常態(tài)化持續(xù)運行。建立區(qū)域合作機制，根據(jù)需要組織應急作業(yè)服務隊跨區(qū)支援，采取有效措施確保作業(yè)費用順利結(jié)算。四是加強應急作業(yè)技能培訓指導。制定完善農(nóng)機防災減災應急作業(yè)技術體系，定期組織應急作業(yè)服務隊成員進行機具應急改裝等實操培訓，開展積水搶排、干旱搶澆、倒伏作物和過濕地塊搶收等作業(yè)演練，促進作業(yè)機手熟練掌握技能要點。

《指導意見》強調(diào)，要加強組織領導，落實落細具體任務和保障措施，加強項目資金支持，特別是要優(yōu)先支持農(nóng)機應急作業(yè)服務隊開展應急作業(yè)服務和日常農(nóng)機社會化服務、購置適用機具裝備，優(yōu)先支持災害易發(fā)地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)健全建強農(nóng)機應急作業(yè)服務體系，確保落地見效。