農(nóng)機大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)機通：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復：切實解決農(nóng)村土地撂荒問題，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　

單曉明代表：

您提出的關(guān)于切實解決農(nóng)村土地撂荒問題的建議收悉?，F(xiàn)答復如下。

一、關(guān)于加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)

近年來，我部不斷加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，壯大農(nóng)業(yè)人才隊伍，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才短板。一是培育高素質(zhì)農(nóng)民。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，對種糧家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓，提升農(nóng)民種糧技能。2021年培育高素質(zhì)農(nóng)民71.7萬人，其中35歲（含）以下的青年農(nóng)民12.9萬人、占比18%。二是壯大農(nóng)技推廣隊伍。依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目，推動各地采取異地研修、集中辦班、現(xiàn)場實訓、網(wǎng)絡培訓等方式，積極開展農(nóng)技人員知識更新培訓。2021年培訓基層農(nóng)技人員16.35萬人次。三是創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。支持安徽、江西、四川等省探索公益性推廣與經(jīng)營性服務融合創(chuàng)新發(fā)展機制，允許有條件的基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、基層農(nóng)技人員為新型經(jīng)營服務主體提供增值服務并合理取酬。繼續(xù)實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃。

下一步，我部將持續(xù)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)支持力度，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。一是深入實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈技能水平提高，培訓與教育并舉，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化亟需的高素質(zhì)農(nóng)民。二是深化農(nóng)業(yè)人才發(fā)展體制機制改革創(chuàng)新，指導各地加強本土人才培育，引導各類人才下鄉(xiāng)，促進人才規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相適應相協(xié)調(diào)。三是選樹一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才典型，宣傳鄉(xiāng)村人才帶動鄉(xiāng)村發(fā)展典型范例，營造關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。

二、關(guān)于強化市場引導作用

近年來，我部會同財政部等有關(guān)部門不斷加大投入、健全機制，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。一是實施種糧補貼。穩(wěn)定并強化玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼等政策，完善補貼發(fā)放機制，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益。2022年根據(jù)農(nóng)資價格上漲情況，先后兩次累計向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼300億元，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是提

農(nóng)機最新政策

高最低收購價。2022年早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價分別為每斤1.24元、1.29元和1.31元，分別比2021年提高0.02元、0.01元、0.01元，小麥最低收購價為每斤1.15元、提高0.02元，釋放重農(nóng)抓糧信號，提高農(nóng)民種糧積極性。三是促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年支持建設50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、40個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、200個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，充分發(fā)揮平臺載體作用，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是加強產(chǎn)地冷鏈物流設施建設。實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目，重點支持建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預冷及配套設施設備。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點，推動完善以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場為龍頭、區(qū)域性產(chǎn)地市場為節(jié)點、田頭市場為基礎的三級農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

下一步，我部會同財政部等有關(guān)部門將繼續(xù)加大工作力度，促進糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。一是強化糧食生產(chǎn)扶持政策，堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，加快建立種糧農(nóng)民收益保障機制，讓農(nóng)民愿意種糧、種好糧。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、副產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)村電商、冷鏈物流、鄉(xiāng)村休閑旅游等，引導農(nóng)民就地就近就業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。三是推動完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系和市場體系，積極培育農(nóng)產(chǎn)品市場運營主體，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高效流通，推動農(nóng)產(chǎn)品市場健康發(fā)展。

三、關(guān)于完善政策法規(guī)

近年來，我部會同財政部等有關(guān)部門不斷完善政策法規(guī)，健全工作機制，引導農(nóng)民統(tǒng)籌利用撂荒地促進糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是健全補貼機制。財政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財農(nóng)辦〔2021〕11號），明確要求對拋荒一年以上的，取消次年耕地地力保護補貼資格。同時，指導各地運用現(xiàn)代化信息手段，推進各類補貼信息共享，動態(tài)調(diào)整補貼對象，提升補貼發(fā)放的規(guī)范性和精準性。二是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，引導各地健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場，并明確規(guī)定土地流轉(zhuǎn)受讓方棄耕拋荒連續(xù)兩年以

農(nóng)機信息網(wǎng)

上，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。三是培育新型經(jīng)營主體。鼓勵地方出臺利用撂荒地種糧的支持政策，重點對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)撂荒地種糧的給予補助。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目種糧支持力度，2021年新增10億元用于支持南方早稻主產(chǎn)區(qū)、丘陵地區(qū)撂荒地恢復糧食生產(chǎn)。

下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加強指導服務，規(guī)范流轉(zhuǎn)管理，推動耕地應種盡種。一是健全相關(guān)法律法規(guī)。建立耕地種植用途管控機制，推動制定《糧食安全保障法》《耕地保護法》，健全防止耕地撂荒法律法規(guī)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理。二是完善農(nóng)業(yè)補貼政策。指導地方探索補貼發(fā)放與實際種糧情況相掛鉤的有效機制，加大補貼發(fā)放情況核實力度，做到享受補貼農(nóng)民耕地不撂荒、地力不下降。三是大力發(fā)展社會化服務。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務組織，為外出務工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務。

四、關(guān)于優(yōu)化生產(chǎn)要素配置

近年來，我部不斷加大資金投入，強化農(nóng)田基礎設施建設，集成推廣先進技術(shù)，改善撂荒地耕作條件。一是加強高標準農(nóng)田建設。大力實施高標準農(nóng)田建設工程，把具備條件的撂荒地盡可能納入高標準農(nóng)田建設范圍，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快補齊農(nóng)田基礎設施短板。截至2021年底，全國已累計完成9億畝高標準農(nóng)田建設任務。二是提升耕地質(zhì)量。引導各地結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，盡快恢復撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。2021年在南方耕地酸化、北方耕地鹽堿化問題突出的地區(qū)建設200個退化耕地治理集中連片示范區(qū)，改善耕作條件。三是推進生產(chǎn)機械化。加快適宜丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造，累計創(chuàng)建750多個全程機械化示范縣，引導各地圍繞耕種薄弱環(huán)節(jié)開展全程機械化示范推廣活動，降低勞動強度、提高生產(chǎn)效率。四是強化技術(shù)指導服務。依托基層農(nóng)技推廣體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟等，在撂荒地集中區(qū)域，有針對性開展技術(shù)指導服務，提高產(chǎn)出效率、增加農(nóng)民收益。

下一步，我部將強化政策扶持，不斷改善農(nóng)業(yè)設

農(nóng)機補貼政策

施裝備條件，防止耕地撂荒。一是加強農(nóng)田設施建設。2022年繼續(xù)建設高標準農(nóng)田1億畝。綜合考慮年度建設任務、資金投入等因素，將具備條件的撂荒地納入高標準農(nóng)田建設范圍，配套完善灌排水、輸配電等基礎設施，為農(nóng)機作業(yè)創(chuàng)造有利條件。二是強化農(nóng)機裝備配套。實施農(nóng)機裝備補短板行動，重點加快糧食、油料作物生產(chǎn)全程機械化，推動栽培方式、品種選育、農(nóng)機裝備集成配套。三是集成推廣適宜技術(shù)。針對撂荒地特點，集成推廣先進的技術(shù)模式，促進節(jié)本增效，調(diào)動農(nóng)民耕種積極性。此外，我們會同有關(guān)部門將進一步完善相關(guān)政策，對因生態(tài)修復造成的農(nóng)業(yè)損失，研究相關(guān)補償和補貼機制。

感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對

農(nóng)機要聞

三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年７月8日