農(nóng)機(jī)大全:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù):加快農(nóng)田碎片化治理提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益
姜衛(wèi)東代表:
您提出的關(guān)于加快農(nóng)田碎片化治理提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的建議收悉。經(jīng)商自然資源部,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于促進(jìn)機(jī)械化規(guī)模高效生產(chǎn)
習(xí)近平總書記指出,“要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)提出,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確,要“加強(qiáng)大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)應(yīng)用,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到75%?!必瀼攸h中央、國務(wù)院決策部署,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。截至202
農(nóng)機(jī)最新政策
1年底,全國農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長,農(nóng)機(jī)裝備保有量超過2億臺(套),農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)提升,全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過72%,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)持續(xù)發(fā)展,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有農(nóng)機(jī)通
效供給、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐。下一步,我部將加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動,拓展農(nóng)機(jī)應(yīng)用場景,培育壯大應(yīng)用主體,通過技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、機(jī)具遴選、田間測評等多種方式,大力推廣性能質(zhì)量高、區(qū)域適用性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)裝備,以機(jī)械化水平不斷提升推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的持續(xù)提高。
二、關(guān)于打破地埂加快農(nóng)田碎片化治理
農(nóng)田碎片化治理是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我部認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,夯實保障國家糧食安全基礎(chǔ)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施時,各地按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求把田塊整治和田間道路建設(shè)等工程作為重要建設(shè)內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)田實際情況合理劃分和歸并田塊,平整土地,優(yōu)化機(jī)耕道、生產(chǎn)道布局,整修田間道路,為土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造有利條件。截至2021年底,全國累計完成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和抗災(zāi)能力都有明顯提升,為糧食連年豐收提供了有力支撐。
此外,關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用問題,《中華人民共和國土地管理法》及其實施條例均對征地補(bǔ)償費(fèi)用的內(nèi)容和歸屬作出了明確規(guī)定。其中,土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地農(nóng)民集體所有;安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于需要安置的農(nóng)民;地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用歸其所有權(quán)人;社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。
下一步,我部將繼續(xù)指導(dǎo)各地加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,鼓勵研發(fā)適應(yīng)不同地形地塊的小型農(nóng)機(jī)發(fā)展,積極破解農(nóng)田“碎片化”難題。針對征地補(bǔ)償問題,自然資源部也將通過加大征地信息公開力度、加強(qiáng)對市縣征地補(bǔ)償安置工作監(jiān)督等方式,督促地方依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民原有生活水平
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不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。三、關(guān)于把規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的突破口
發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,是把現(xiàn)代生產(chǎn)要素、經(jīng)營模式、發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)的重要載體,也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代
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化的必由之路。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,提出發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展過程中,還存在著數(shù)量占大多數(shù)的分散小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營需要規(guī)?;⒓s化之間如何銜接的問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要規(guī)模化,但不能脫離實際,“適度”兩字很關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營要根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)和客觀條件因地制宜,始終堅持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點,尊重農(nóng)民意愿,重點支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,讓種糧農(nóng)民能獲利、多得利。同時,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,重點鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化企業(yè)和服務(wù)組織,共同夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下一步,我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)三農(nóng)領(lǐng)域相關(guān)改革工作,始終把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點,堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖,堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動搖,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2022年7月15日
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