農機大全網（m.97661a.com）最新農機信息：農機要聞：江蘇省農機安全監(jiān)理簡報2022年第10期，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　

編者按：江蘇省首屆農機安全行政執(zhí)法大比武活動已圓滿落幕，連云港市等６個代表隊分獲一、二、三等獎。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。光榮和夢想源于對農機監(jiān)管執(zhí)法工作的謀劃思考、勇敢擔當和篤定前行。

鍛造鐵軍扛主責　鐵牛衛(wèi)士硬擔當

近年來，連云港市牢固樹立農機安全生產紅線意識，堅持打造“執(zhí)法+”模式，從“監(jiān)理綠”到“執(zhí)法藍”，在工作中以“三鐵”彰顯執(zhí)法本色、以“三好”拓寬執(zhí)法路徑、以“三新”賦能執(zhí)法提升。

以“三鐵”彰顯執(zhí)法本色。不畏困難，亮出勇于作為的鐵手腕。扎實開展“鐵牛衛(wèi)士”、農機安全生產百

農機要聞

日攻堅等農機安全執(zhí)法行動，積極查辦案件，堅持“嚴執(zhí)法”和“微處罰”。針對農機農時作業(yè)時間多集中于清晨等特點，組織執(zhí)法人員開展拂曉行動，今年共查處各類違法行為665起，罰款15.3萬元，有效提升農機執(zhí)法水平、有力打擊農機違法行為。不懼辛苦，練就勤于盡職的鐵腳板。結合農機集中送檢、跨區(qū)作業(yè)、“三夏”“三秋”等農忙時節(jié)，深入農機合作社、田間場院、作業(yè)場所，規(guī)范開展農機執(zhí)法工作累計出動執(zhí)法人員1276人次，開展農機安全檢查 189次，檢查農機經營服務單位134家，檢查農機5527臺，排查整治問題隱患586處。不講情面，板起忠于任事的鐵面孔。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，嚴防請托說情影響公正執(zhí)法，研究制定《連云港市農業(yè)行政處罰自由裁量基準》，對農業(yè)機械使用、維修及駕駛操作等違法行為按照情節(jié)與危害后果，逐一限定處罰種類和量幅選擇，有效遏制任性執(zhí)法。強化執(zhí)法監(jiān)督，實行通案制度，定期組織案審會聽取案件承辦人匯報，邀請法律顧問和執(zhí)法專家參與會商，實現了執(zhí)法辦案有章可循、履職追責有跡可查，讓辦案程序在陽光下運行，根本上杜絕同案不同罰的發(fā)生。

以“三好”拓寬執(zhí)法路徑。多點響應，堅持上下聯(lián)動的好做法。聯(lián)合縣區(qū)農業(yè)綜合執(zhí)法機構，不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。對發(fā)現處罰存在前置條件的農機違法行為，實行“一地發(fā)現，全市聯(lián)打”。今年共開展市級督查8次，市縣聯(lián)查26次，行政處罰32起。多方配合，發(fā)揚部門聯(lián)動的好傳統(tǒng)。緊盯運輸用拖拉機，聚焦無牌無證，預防運輸用拖拉機事故發(fā)生，建立健全協(xié)調聯(lián)動長效機制，保持與公安交通管理部門的良好溝通，通過定期會商、信息互通、聯(lián)合行動、案件移送等形式開展緊密合作，圍繞“為農護農”的共同關切畫出最大同心圓，攜手保障農村道路交通安全管理工作，促進農村社會和諧穩(wěn)定。多地協(xié)作，開拓跨省市級聯(lián)動的好路子。主動與山東省臨沂市、日照市建立“兩省三市”農業(yè)綜合執(zhí)法監(jiān)管協(xié)調配合機制。機制建立以來，先后聯(lián)合山東省臨沂、日照兩市于省跨界交匯地段開展農機執(zhí)法行動。共出動執(zhí)法人員60余人次，檢

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查各種農用車輛和拖拉機230輛，查處違章行為33起，發(fā)放安全宣傳手冊1000余份。

以“三新”賦能執(zhí)法提升。加大投入，展現日漸齊整的新形象。進一步鞏固全國農業(yè)執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建成果，對照指導標準整飭修繕辦公場所，完善裝備室、檔案室，物證室的硬件設施設備，按照《全國農業(yè)綜合行政執(zhí)法基本裝備配備指導標準》配強配齊辦案裝備，全面提升執(zhí)法硬件水平。認真落實行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度，嚴格規(guī)范開展執(zhí)法活動，樹立農業(yè)執(zhí)法的良好外部形象。加速創(chuàng)新，打造日臻完善的新模式。大力推進“互聯(lián)網+農機執(zhí)法”，利用系統(tǒng)平臺、移動執(zhí)法箱和執(zhí)法記錄儀，實現“證據線上錄入、程序線上流轉、文書線上生成、監(jiān)督線上跟進”的全程網上辦案新模式。開展線上線下常態(tài)巡查互動，形成“平臺有記錄，線上有指揮，線下有行動，處理有結果”的常態(tài)巡查監(jiān)管。準確收錄監(jiān)管對象和執(zhí)法辦案信息，充分運用大數據技術精準分析監(jiān)管主體、案件類別、處罰金額等關鍵信息。目前，市農業(yè)執(zhí)法信息平臺已匯集執(zhí)法檢查巡查記錄202條、監(jiān)管對象數據19507條、農業(yè)機械數據16950條；日常執(zhí)法檢查智能終端使用率100%，網上辦案率100%，大幅提升了農業(yè)執(zhí)法效能。加強服務，深化日益豐富的新內涵。今年以來，全市各級農機監(jiān)理機構認真開展“執(zhí)法+服務”模式，通過農機集中審驗工作，實施送檢上門，打通監(jiān)理服務“最后一公里”，為農機手及時外出作業(yè)提供有力保障。東海縣為方便農機通行，在石榴鎮(zhèn)麻汪村特設臨時集中檢驗地點，讓機手“少跑腿”；贛榆區(qū)通過全體人員分鎮(zhèn)包干，組織2個農機送檢小組，邊執(zhí)法邊送檢；灌云縣12天對全縣13個鎮(zhèn)街的農業(yè)機械開展“四全”監(jiān)管，嚴格技術檢驗標準，確保檢驗質量。市支隊對代管的6個市郊街道的農機辦件實行“即收即辦”，先后20余次上門辦理農機檢驗、注冊登記、駕駛證等農機業(yè)務。

下一步，連云港市將聚焦“全市執(zhí)法有突破、全省創(chuàng)優(yōu)有進位、全國創(chuàng)新有亮點”的“三有”目標，狠抓制度、隊伍、硬件三大建設，加快實現農機執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、設備現代化，鉚足干勁、力爭上游，爭取再創(chuàng)佳績，再立新功，推動農機執(zhí)法工作再上新臺階。

（連云港市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊供稿）

鑄鐵軍厲兵秣馬　強效能護農保收

揚州市聚焦執(zhí)法辦案主業(yè)，推進執(zhí)法檢查和普法宣傳深度融合，條塊協(xié)同聯(lián)動，多措并舉提升各專業(yè)條線執(zhí)法工作效能，農機安全執(zhí)法水平提升尤為顯著，主要得益于四個“快”：

黨建引領，思想轉變快。認真學習習近平關于安全生產的重要論述和全國農業(yè)綜合執(zhí)法改革文件精神，順應潮流，轉變思想，深刻分析農機監(jiān)管法治保障的短板，反思安全監(jiān)管軟弱無力、頑疾痼瘴難以根治的深層原因，揭示優(yōu)質服務不能替代違法懲戒的客觀道理，樹立“抓執(zhí)法就是抓安全”“向執(zhí)法要安全”的農機監(jiān)管新理念，從思想上為聚焦農機執(zhí)法主責主業(yè)夯實根基、發(fā)掘動力。

鍛煉隊伍，創(chuàng)新舉措快。從現有的農機安全監(jiān)理隊伍著手，針對長期形成的職業(yè)習慣和審批思維，從制定事項、法條、證據清單的模塊入手，對3部農機安全法規(guī)進行細致梳理，為14類違法行為、21種具體情形制定了詳細的處罰模塊，方便執(zhí)法人員“按圖索驥”，輕松上手；加大培訓力度，多次組織現場執(zhí)法觀摩，統(tǒng)一現場調查取證流程，把中隊長和業(yè)務骨干培養(yǎng)成為“火車頭”，發(fā)揮“傳幫帶”的主心骨作用，同時積極配合省級做好經驗輸出，快速實現農機安全執(zhí)法從“名不見經傳”到“異軍突起”。

下沉一線，總結提升快。大力提倡農機執(zhí)法人員下沉田間地頭一線，專攻農機生產作業(yè)環(huán)節(jié)的違法案件，以“保安全、降事故”作為執(zhí)法工作主線，在執(zhí)法實踐中不斷總結提升。市農業(yè)執(zhí)法局專門建立農機執(zhí)法交流微信群，實時交流各類執(zhí)法問題，解決疑難雜癥。近年來逐步形成了一批特有的辦案機制和工作方法，形成了精準監(jiān)控、鎖定身份、固定證據、掌控現場、化解對抗、處罰執(zhí)行等一系列經驗做法，基本保證了“查必獲、罰必果、案必結”，使農機執(zhí)法以一種成熟健全的姿態(tài)登上農業(yè)執(zhí)法舞臺。

狠抓規(guī)范，增量提質快。全面狠抓農機安全執(zhí)法儀容姿態(tài)、語言表達、合法處置、文書制作、程序標準等每一個環(huán)節(jié)的規(guī)范。從最初為每一種違法行為設計處罰文書模板開始，到后來的定期印發(fā)指導性案例，從幫助基層執(zhí)法人員克服文書制作畏難情緒，到培養(yǎng)制作優(yōu)秀典型案卷案例，揚州市始終堅持狠抓執(zhí)法規(guī)范，逢訓必講、逢會必提，在實踐中堅決落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格做到事實

農機產業(yè)分析

清楚、證據充分、文書規(guī)范，普及信息化執(zhí)法終端應用，做到執(zhí)法全程留痕，推進規(guī)范文明公正執(zhí)法。自執(zhí)法改革以來，全市農機安全執(zhí)法已產生部級典型案例1件，省級優(yōu)秀案卷1件，以及市級優(yōu)秀案卷5件、典型案例6件，辦案水平和規(guī)范化水平有了顯著提高。

下一步，揚州市將結合農業(yè)執(zhí)法指揮中心建設，加大信息化執(zhí)法監(jiān)控投入力度，在精準辦案、全程留痕、調度指揮、擴展案源等方面力爭有更大突破。在大比武活動取得第二名佳績的新起點上，進一步營造濃厚的農機執(zhí)法文化、執(zhí)法氛圍，全面提高農機執(zhí)法實戰(zhàn)水平，為農業(yè)農村高質量發(fā)展、安全發(fā)展發(fā)揮應有的保駕護航作用。

（揚州市農業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局供稿）

四個強化推動農機安全監(jiān)管水平提升

今年以來，淮安市深入開展了以查處“無牌作業(yè)、無證駕駛、逾期未檢”為重點的“鐵牛衛(wèi)士”專項執(zhí)法行動，取得良好的成效。截至11月底，全市共檢查農機972臺次，辦理農機處罰案件273起，罰款16900元。

強化工作組織發(fā)動。年初，市農業(yè)農村局召開全市農業(yè)農村系統(tǒng)安全生產工作會議，總結去年安全生產工作，部署和安排今年農業(yè)農村系統(tǒng)安全生產重點任務。市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊就源頭管理和農機執(zhí)法等重點工作專門出臺通知，強化工作措施要求，對各地拖拉機和聯(lián)合收割機檢驗率、行政處罰辦結數等指標提出了具體要求。5月份，與市公安交警支隊聯(lián)合印發(fā)《關于開展農機安全生產大檢查的通知》，突出夏秋農忙和重要節(jié)慶時段，加強警農合作，重點查處農業(yè)機械及駕駛人道路交通違法行為。大檢查活動期間，市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊加強工作督查調度，適時通報全市執(zhí)法工作情況。

強化執(zhí)法檢查處罰。各轄區(qū)、縣積極開展“鐵牛衛(wèi)士”執(zhí)法行動。結合“送檢下鄉(xiāng)”活動開展行政執(zhí)法處罰，對參檢機具先進行執(zhí)法檢查，對違法行為按規(guī)定進行教育處罰后，再辦理檢驗業(yè)務。夏秋大忙期間，執(zhí)法人員深入田間地頭、家庭農場等用機場所，不間斷開展執(zhí)法巡查檢查，加大對違法作業(yè)行為的執(zhí)法力度，以執(zhí)法高壓態(tài)勢，促進農機手依法依規(guī)用機。截至

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11月底，各涉農區(qū)、縣已實現農機行政處罰普通程序全覆蓋。

強化道路違法查處。將上道路行駛農業(yè)機械列為重點安全監(jiān)管對象，將違法載人行為作為重點整治目標，配合交警部門在城鄉(xiāng)結合部及通往農田、建筑工地、農貿市場等區(qū)域的主要路段設立檢查點，重拳打擊無牌行駛、無證駕駛、違法載人等道路交通違法行為。截至11月底，全市開展聯(lián)合執(zhí)法檢查27次，檢查上道路農機168臺次，查處道路交通違法行為49起。

強化執(zhí)法隊伍建設。8月底，市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊利用備戰(zhàn)全省首屆農機安全行政執(zhí)法大比武活動契機，舉辦全市農機監(jiān)理員培訓班。專門印制《農機大比武參考資料匯編》，聘請技術指導加強學習領悟，精心設置教學課程并適時開展集中學習，努力提高農機執(zhí)法人員辦案技能。最終在本次大比武活動中榮獲二等獎，達到了“以賽促學，以學促干”的目的。為鞏固大比武訓練成果，11月份召開全市農機執(zhí)法處罰模擬現場觀摩會，向參訓執(zhí)法人員完整展示安全檢查、執(zhí)法辦案、文書制作全過程，開展執(zhí)法卷宗評查，對個別定性不準、事實不清的案件進行糾錯，進一步擴大了大比武活動的成果覆蓋面，有效提升了全市農機安全執(zhí)法辦案能力。

（淮安市農業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊供稿）

原文網址：http://nynct.jiangsu.gov.cn/art/2022/12/6/art_12465_10699077.html