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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策文件現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策文件現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策
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今天給各位分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策文件的知識,其中也會對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策有哪些啊?
  • 2、中國政府自2000年以來提出了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,主要有哪些
  • 3、農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見的文件全文
  • 4、最近國家對農(nóng)業(yè)有什么新政策??

2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務(wù)院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確保”(即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件),大興水利強基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風(fēng)險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎(chǔ),就是要針對水利建設(shè)滯后、設(shè)施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災(zāi)奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉(zhuǎn)變,就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風(fēng)險保安全,就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風(fēng)險防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確?!?,即,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務(wù)院常務(wù)會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設(shè),實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務(wù)隊裝備補助,以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農(nóng)資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預(yù)撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標(biāo)、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農(nóng)機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加,促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出,誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi),增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉(zhuǎn)移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉(zhuǎn)移支付獎勵政策外,對增產(chǎn)部分再給予適當(dāng)獎勵。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財政新增糧食風(fēng)險基金預(yù)算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風(fēng)險基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負擔(dān)98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施,目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進生豬生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場供應(yīng)安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結(jié)合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進實用技術(shù),促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點?!度珖略?000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財政共投入2000多億元,由國家有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設(shè)資金55億元,建設(shè)1380萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質(zhì)量,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國務(wù)院有關(guān)部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”要求,抓緊編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、分區(qū)布局、建成標(biāo)準(zhǔn)、主要措施,指導(dǎo)各部門、各地方開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時,積極籌措落實建設(shè)資金,突出重點區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術(shù)突出問題,大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

中國政府自2000年以來提出了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策有:

1、2006年的中央1號文件,以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題。抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作出了貢獻。

2、2007年的中央1號文件,以積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為主題。提出“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”,確立了新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),為加快我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變作出了貢獻。

3、 2008年的中央1號文件,以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題。抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),內(nèi)涵豐富,涉及面廣,是一項復(fù)雜的體系工程。既要深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位認識,營造促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好環(huán)境和條件,又要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化農(nóng)業(yè)科技和人才等基本支撐,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,還要推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全基本公共服務(wù)、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。

第一章 總則

第一條 為加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作的管理,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》,制定本辦法。

第二條 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),以創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識新技術(shù)的培訓(xùn)基地為主要任務(wù)。

第三條 創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),應(yīng)以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本方向、以保護耕地和尊重農(nóng)民意愿為前提、以多種形式并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線、以多元化生產(chǎn)經(jīng)營單位為建設(shè)主體。

第四條 各級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)納入本地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定相應(yīng)扶持政策,保障示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第五條 農(nóng)業(yè)部負責(zé)提出創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見,制訂管理辦法和考核指標(biāo)體系等。省級農(nóng)業(yè)部門負責(zé)指導(dǎo)本?。▍^(qū)、市)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),并對示范區(qū)運行情況進行跟蹤與監(jiān)管。

第六條 農(nóng)業(yè)部成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室。主要職責(zé)是:

(一)擬訂國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦法和考核指標(biāo)體系等;

(二)負責(zé)組織示范區(qū)申報、評選和公示等工作;

(三)對示范區(qū)運行進行年度考核,以農(nóng)業(yè)部名義定期發(fā)布國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度發(fā)展報告。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室由部有關(guān)司局組成,發(fā)展計劃司承擔(dān)日常工作。

第七條 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室下成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會。主要職責(zé)是:

(一)受委托開展示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃制定和示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)等咨詢工作;

(二)受委托承擔(dān)示范區(qū)咨詢、評估、考核等工作。

第八條 省級農(nóng)業(yè)主管部門及其國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議的職責(zé)是:

(一)組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)篩選、審核、推薦和申報工作;

(二)對示范區(qū)運行情況進行跟蹤監(jiān)管;

(三)對示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展進行指導(dǎo)與支持;

(四)協(xié)調(diào)解決與示范區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)的重大問題。

第三章 申報與認定

第九條 各地建立的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、片、場),均可申報創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

第十條 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的申報條件為:

(一)示范區(qū)土地利用符合國家法律法規(guī)和政策。嚴(yán)格保護耕地,不存在各種圈地、濫占耕地以及改變土地性質(zhì)和用途等行為。尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民土地承包權(quán)益,不存在強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。

(二)示范區(qū)處于農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃、新一輪“菜籃子”工程規(guī)劃和特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃確定的范圍內(nèi),資源條件和生態(tài)環(huán)境具有代表性。

(三)示范區(qū)具有專門的建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。?guī)劃和實施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求。

(四)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢與特色;產(chǎn)業(yè)化水平高,產(chǎn)業(yè)拉動作用明顯。

(五)示范區(qū)規(guī)模應(yīng)與生產(chǎn)條件、環(huán)境承載能力、技術(shù)應(yīng)用和管理水平相匹配,處于本省前列,并輻射帶動一定的區(qū)域范圍。示范區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著,引領(lǐng)帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力較強。

(六)示范區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。種植業(yè)示范區(qū)應(yīng)具備標(biāo)準(zhǔn)化、機械化生產(chǎn)設(shè)施,綜合機械化率平原地區(qū)達到80%以上、山區(qū)達到50%以上;養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)應(yīng)具有規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)設(shè)施和污染處理設(shè)施,符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖以及疫病蟲害防控要求。綜合型示范區(qū)生產(chǎn)區(qū)、加工區(qū)、服務(wù)區(qū)布局合理。

(七)示范區(qū)生產(chǎn)科技水平處于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先水平。種苗統(tǒng)供、良種覆蓋率基本達100%,主推技術(shù)基本普及,實現(xiàn)病蟲害防治專業(yè)化。農(nóng)作物單產(chǎn)和畜禽個體生產(chǎn)能力高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。至少有1家省級以上(含省級)科研教育或技術(shù)推廣單位作為示范區(qū)長期穩(wěn)定的技術(shù)合作或依托單位。

(八)具有相應(yīng)規(guī)模的新品種、新技術(shù)展示示范區(qū),具備長期經(jīng)常開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣服務(wù)的設(shè)施和人員條件,定期或不定期開展多種形式的培訓(xùn)活動,帶動農(nóng)民就業(yè)增收作用明顯。

(九)示范區(qū)具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量控制體系,生產(chǎn)過程符合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,主要農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認定或綠色食品、有機食品認證。

(十)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,廢棄物綜合利用程度較高,符合動植物疫病蟲害防控要求,各項生態(tài)環(huán)境指標(biāo)均達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)示范區(qū)建設(shè)主體清晰,管理部門明確,內(nèi)部制度健全。已建立完善的組織管理機制、高效的經(jīng)營管理機制和健全的社會化服務(wù)機制,運行順暢有力、經(jīng)營狀況良好。

(十二)當(dāng)?shù)卣С?,農(nóng)民群眾歡迎,發(fā)展環(huán)境良好。

第十一條 各地按照“創(chuàng)建單位申請,當(dāng)?shù)卣猓〖夀r(nóng)業(yè)主管部門初審,農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)”的程序組織申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

(一)農(nóng)業(yè)部下發(fā)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報通知;

(二)符合條件的示范區(qū)根據(jù)通知要求,提交申報材料,由所在縣或市人民政府審核同意后報送至省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門,省級有關(guān)部門創(chuàng)辦的示范區(qū)可直接向省級農(nóng)業(yè)主管部門申報;

(三)省級農(nóng)業(yè)主管部門初審?fù)ㄟ^后正式上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)口部門分設(shè)的?。▍^(qū)、市),須經(jīng)省級農(nóng)口部門國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)席會議審核通過后聯(lián)合上報。黑龍江省、廣東省農(nóng)墾總局可直接上報。

第十二條 申報材料主要包括:

(一)省級農(nóng)業(yè)主管部門或直屬墾區(qū)的正式上報文件;

(二)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報書,主要包括示范區(qū)的基本情況、運行現(xiàn)狀、申報理由、審核意見等;

(三)其他有關(guān)材料,主要包括示范區(qū)成立的批復(fù)及相關(guān)材料、示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案、產(chǎn)品認證等,養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)還應(yīng)提供動物防疫條件審核合格證書等。

第十三條 農(nóng)業(yè)部按照以下程序認定國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū):

(一)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室將各地上報的示范區(qū)申報材料送部內(nèi)有關(guān)司局,有關(guān)司局對各地申報的示范區(qū)材料予以審核,提出推薦意見;

(二)對有關(guān)司局同意推薦的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會專家,依據(jù)有關(guān)條件進行評估,并提交評估報告;

(三)經(jīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專家委員會評估通過的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室進行評審;

(四)通過評審的示范區(qū),提交農(nóng)業(yè)部常務(wù)會議審定,并在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)建設(shè)信息網(wǎng)上公示,公示期為7個工作日;

(五)公示通過的示范區(qū),由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)授予“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號。

第十四條 經(jīng)認定的示范區(qū),農(nóng)業(yè)部在有關(guān)項目和資金安排上予以傾斜,地方各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)予以重點支持。

第四章 考核與管理

第十五條 農(nóng)業(yè)部和?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門對示范區(qū)運行情況進行跟蹤監(jiān)測,實行“目標(biāo)考核、動態(tài)管理、能進能退”的考核管理機制。

第十六條 農(nóng)業(yè)部對示范區(qū)的建設(shè)與運行實行年度考核,年度考核采取書面考核與現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式。具體程序為:

(一)各示范區(qū)應(yīng)于每年11月底向?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門提交年度工作總結(jié);

(二)省級農(nóng)業(yè)主管部門對各示范區(qū)上報的年度總結(jié)材料進行審核。每年末將本?。▍^(qū)、市)示范區(qū)運行發(fā)展總體情況、審核意見及各示范區(qū)年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室;

(三)農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)管理辦公室在審核各省上報材料的基礎(chǔ)上,組織專家對示范區(qū)進行考評,確定年度考評結(jié)果,并定期發(fā)布國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)年度發(fā)展報告。

第十七條 年度考核的主要內(nèi)容包括設(shè)施裝備水平提升、科技示范推廣能力發(fā)揮、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與帶動、經(jīng)營管理和組織化水平、農(nóng)民教育培訓(xùn)以及示范區(qū)效益等方面。

具體考核指標(biāo)另行制定。

第十八條 農(nóng)業(yè)部對年度考核情況予以通報。對考核不合格的示范區(qū),撤銷“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號。

第十九條 有下列情形之一的,可不經(jīng)考核程序,直接撤銷“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號。

(一)擅自改變示范區(qū)土地用途性質(zhì),侵占基本農(nóng)田,違反國家土地利用政策的;

(二)侵占農(nóng)民權(quán)益,損害農(nóng)民利益,造成惡劣社會影響的;

(三)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化嚴(yán)重,已基本喪失農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的;

(四)發(fā)生重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成嚴(yán)重后果的;

(五) 有其他嚴(yán)重違規(guī)違法行為的。

第二十條 對被撤銷“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號的示范區(qū),農(nóng)業(yè)部不再受理申報。

第五章 附則

第二十一條 本辦法自公布之日起實施。

第二十二條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。

國家對農(nóng)村的政策有:

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓(xùn),各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革,加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。

5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局,增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò),擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富,重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策文件和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。

標(biāo)簽:示范   現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

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