農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉信息網(wǎng)市場行情
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2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補貼政策2021
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村部豬肉信息網(wǎng)市場行情
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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告
- 2、中國農(nóng)科院提出國人飲食轉(zhuǎn)型要點,哪些行業(yè)將會面臨新挑戰(zhàn)?
- 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建議多買肉多吃肉,此舉的原因是什么?
- 4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告
【 2017農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告1 】
2月上旬,調(diào)研組召開座談會,聽取自治區(qū)工信委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等部門有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要成效
自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施。“十二五”時期提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千萬”行動計劃,“十三五”初期印發(fā)《關(guān)于打造農(nóng)業(yè)千百億元產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見》,確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“339”工作目標(biāo),重點做強(qiáng)蔗糖、畜禽、速豐林3個千億元產(chǎn)業(yè),壯大糧食、水果、蔬菜3個五百億元產(chǎn)業(yè),培育桑蠶、油茶、優(yōu)勢水產(chǎn)品、花卉、草食動物、中藥材、非糧生物質(zhì)能源、奶水牛、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游9個百億元產(chǎn)業(yè)。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的決策部署,各地各部門按照職責(zé)分工,積極制定各項具體措施,狠抓工作落實,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得長足發(fā)展,為推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)有望較好完成。
(一)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2016年糧食單產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)3年創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)創(chuàng)15年來最高水平;糖料蔗產(chǎn)量占全國的60%以上,居全國第一位;木薯產(chǎn)量占全國的70%以上,居全國第一位;香蕉、荔枝、龍眼產(chǎn)量居全國第二位,蔬菜產(chǎn)量居全國第五位,肉類和水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第八位;森林覆蓋率達(dá)62%,居全國第三位,木材產(chǎn)量占全國的31%,居全國第一位。二是新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。蠶繭產(chǎn)量占全國的45%以上,連續(xù)10年居全國第一位。截至2016年底,累計建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)景點和農(nóng)家樂旅游點3700多個,接待游客3600多萬人次,產(chǎn)業(yè)總收入148.3億元。森林旅游2016年實現(xiàn)產(chǎn)值200億元,成為林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)最大的增長點。三是優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向優(yōu)勢區(qū)域集中。近年來,我區(qū)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)步伐,通過培育龍頭企業(yè)集群、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、打造區(qū)域優(yōu)勢品牌,促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展。目前,全區(qū)擁有2個國家級和7個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的帶動下,我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)初步構(gòu)建了“四帶四區(qū)”的發(fā)展格局。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織不斷壯大。截至2016年底,全區(qū)共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織16377個,銷售額2239億元,相當(dāng)于2015年全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值的60%。一是龍頭企業(yè)不斷壯大。2016年,全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)從2010年的1180家增加到1596家,增長35.3%。其中,國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有31家,自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有210 家,市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)有1000多家,初步構(gòu)建起重點龍頭企業(yè)梯隊。龍頭企業(yè)已成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“火車頭”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“339”工程確定的15個產(chǎn)業(yè),都依靠龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。二是農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶蓬勃興起。截至2016年底,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1.85萬家,出資總額221.8億元,實有成員超過76萬戶;全區(qū)家庭農(nóng)場發(fā)展到2000家。
(三)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收能力增強(qiáng)。各地不斷探索產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收的有效形式與途徑,努力把經(jīng)營組織與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)起來,帶動農(nóng)民增收。一是通過訂單關(guān)系帶動農(nóng)民增收。各地積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式,經(jīng)營組織與基地農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品保價收購合同,并為基地農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料扶持、技術(shù)指導(dǎo)等。2016年全區(qū)龍頭企業(yè)訂單帶動農(nóng)戶300多萬戶,農(nóng)戶戶均增收2000元以上。比如,廣西雄達(dá)米業(yè)有限公司實施“公司+基地+科技+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式,每年為4萬多農(nóng)民增收5000多萬元。二是通過出租方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動農(nóng)民增收。截至2016年底,全區(qū)累計流轉(zhuǎn)面積678萬畝,占農(nóng)戶承包地總面積的20%以上。在土地流轉(zhuǎn)總面積中,出租方式占60%以上。廣西金穗集團(tuán)每年支付土地流轉(zhuǎn)金6000多萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資4570萬元,基地農(nóng)戶增收顯著。三是通過入股方式的土地流轉(zhuǎn)關(guān)系帶動農(nóng)民增收。XX縣巴平村小規(guī)模探索了農(nóng)戶土地入股公司的模式,經(jīng)營組織和基地農(nóng)戶按股分紅,增收激勵機(jī)制更加充滿活力。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到較好保障。農(nóng)業(yè)部2015年例行監(jiān)測情況表明,我區(qū)蔬菜樣品合格率為96.7%,水果樣品合格率為90.0%,均略高于全國平均水平。據(jù)食品藥品監(jiān)督管理部門2015 年對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品抽檢,我區(qū)豬肉、雞鴨肉和牛羊肉合格率為96.79%,魚蝦、貝類合格率為88.34%。近年我區(qū)沒有發(fā)生過大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為中國—東盟博覽會每年順利舉辦作出了重大貢獻(xiàn)。這些都得益于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、監(jiān)管能力和認(rèn)證等方面的完善提高。一是在監(jiān)管制度方面,農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)已實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)已實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級覆蓋,監(jiān)管體系初步建立。二是在監(jiān)管能力方面,農(nóng)業(yè)部門檢測機(jī)構(gòu)已實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級覆蓋,并建立了省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控信息系統(tǒng),實現(xiàn)了全區(qū)各市縣主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留數(shù)據(jù)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化傳輸、實時性監(jiān)測。水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門已建成自治區(qū)、市、縣三級檢測體系,檢測體系逐步完善。三是在認(rèn)證方面,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”認(rèn)證取得較好成效。截至2016年底,全區(qū)累計認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品1325個,綠色食品162個,有機(jī)食品58個,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品43個。
(五)農(nóng)產(chǎn)品流通工作取得新成效。一是農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)逐步完善。目前,我區(qū)已基本建成以大型區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為骨干、中小農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為支撐的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系逐步建立。二是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地對接、農(nóng)超對接取得較好成效。自2011年我區(qū)被列為“南菜北運”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點省區(qū)以來,共建設(shè)24個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心項目、6個農(nóng)產(chǎn)品銷地交易配送專區(qū)項目、10條產(chǎn)銷商流鏈條,基本建成“南菜北運”產(chǎn)銷鏈條。積極引導(dǎo)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立長期、穩(wěn)定的采購關(guān)系,有力地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的直供直銷。三是農(nóng)產(chǎn)品展銷、促銷活動十分活躍。自治區(qū)和各地通過舉辦“廣西特產(chǎn)行銷全國”系列促銷活動和建設(shè)廣西特產(chǎn)展銷中心等方式,較好地向外界推銷我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品。各地還利用電子商務(wù)等新型銷售經(jīng)營手段促進(jìn)產(chǎn)品銷售。據(jù)統(tǒng)計,2016年我區(qū)電子商務(wù)成交額2100億元,相比2015年的1266億元增長65.9%,增幅高出內(nèi)地平均水平40多個百分點。廣西XX縣平原農(nóng)牧有限公司通過淘寶店銷售沙田柚等產(chǎn)品,網(wǎng)店年實現(xiàn)銷售收入300多萬元。
二、主要問題和困難
近年我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展,但與發(fā)達(dá)省區(qū)相比、與中央提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求相比,仍差距不小,集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織仍較弱小,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力,帶動農(nóng)民增收難度仍較大等。
(一)龍頭企業(yè)規(guī)模小,抗風(fēng)險能力不強(qiáng)。一是知名大企業(yè)少。我區(qū)缺少領(lǐng)軍全區(qū)甚至全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大企業(yè),目前僅有1家企業(yè)產(chǎn)值過100億元,1家產(chǎn)值超50億元。二是地區(qū)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的龍頭企業(yè)較多較大;欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)難度較大,龍頭企業(yè)較少較小。三是抵御自然、市場和政策風(fēng)險能力弱。企業(yè)以傳統(tǒng)種養(yǎng)居多,基地設(shè)施化水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,不具備核心競爭力,不掌握行業(yè)話語權(quán),易受自然災(zāi)害、價格波動、政策變動的影響,如近年的禽流感致使一批養(yǎng)殖企業(yè)一直在困境中艱難求存。
(二)知名品牌少,市場認(rèn)可度不高。一是特色產(chǎn)品品牌少。許多特色產(chǎn)品有口碑無品牌,特卻不優(yōu),如我區(qū)的柑橘、沙田柚等一大批特色產(chǎn)業(yè),在區(qū)內(nèi)雖知名度較高,但由于缺少品牌,出到區(qū)外就少有人知曉。二是品牌不突出。已形成品牌的產(chǎn)業(yè),同質(zhì)產(chǎn)品多,眾多中小品牌混雜發(fā)展,如我區(qū)蔗糖產(chǎn)業(yè)雖占據(jù)全國半壁江山,但100多家糖廠各自為戰(zhàn),沒有一個品牌能打響,連廣西人都說不出本土糖品牌。相較于已在全國打響的“四川泡菜”、“貴州茶葉”等品牌,我區(qū)目前尚無區(qū)域性、行業(yè)性的統(tǒng)一大品牌,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒能很好地轉(zhuǎn)化為市場效益。
(三)一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠,帶農(nóng)增收力度不大。一是農(nóng)業(yè)“接二連三”不足。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套銜接的加工、流通、餐飲服務(wù)業(yè)等沒能同步協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是精深加工嚴(yán)重滯后,我區(qū)蔗糖、桑蠶、果蔬等多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,但以銷售原料或初加工產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)大卻不強(qiáng)。蔬菜采后處理加工率僅15%,水果初加工率不到20%。田陽小番茄今年不好賣,沒有加工做保障,只能大量爛在地里。二是帶動農(nóng)戶增收能力不夠強(qiáng)。企業(yè)與訂單農(nóng)戶之間主要是簡單的買賣關(guān)系,合作層次仍較低,農(nóng)戶增收空間較小。以水產(chǎn)畜牧業(yè)為例,我區(qū)水產(chǎn)畜牧龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式中,合同(含訂單)方式占65.3%,合作方式占16%,股份合作方式占5.2%,其他方式占13.5%。
(四)企業(yè)融資難,產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素流失較嚴(yán)重。一是貸款難貸款貴貸款慢。多數(shù)龍頭企業(yè)貸款需求缺口較大,企業(yè)貸款利息基本在7、8厘,有的甚至在一分以上;企業(yè)大多只能貸到短期借款,手續(xù)繁瑣,而且越急需資金周轉(zhuǎn)就越難貸款。二是財政扶持相對較少。自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項從2009年至今都是每年5000萬元,而2015年全國省均產(chǎn)業(yè)化專項已達(dá)1.3億元,市、縣資金扶持力度更弱,不少市每年至多安排二、三百萬元。三是征地用地難。農(nóng)業(yè)企業(yè)難以拿到足夠指標(biāo),甚至拿不到指標(biāo),而且征地手續(xù)多審批慢。四是人才和技術(shù)缺乏。缺少各類高水平的經(jīng)營管理和科技研發(fā)人才,企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少強(qiáng)有力的科技支撐。
造成以上問題和困難,有我區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、近年國家經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、國內(nèi)外市場波動加劇等客觀原因,也有主觀上的原因,主要體現(xiàn)在以下4個方面:
一是思想認(rèn)識不到位。一些地方和部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識不深刻。首先是沒有充分領(lǐng)會新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略意義,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在扶貧增收、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會中的重要作用認(rèn)識不足,定位高度不夠,推進(jìn)措施不力。其次是對農(nóng)產(chǎn)品加工和流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)識不足,對農(nóng)業(yè)多功能和一二三產(chǎn)業(yè)融合了解不多,重生產(chǎn)輕加工,滿足于鮮銷、賣原料,片面追求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
二是缺乏科學(xué)規(guī)劃和落實。自治區(qū)和大多數(shù)地方都沒有制定專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,缺少對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的長遠(yuǎn)謀劃和有效政策;一些地方即便有規(guī)劃也因缺少具體工作方案和責(zé)任分工,可操作性不強(qiáng)。已有的資金、土地、水電、稅收等扶持政策,因一些部門服務(wù)龍頭企業(yè)意識不強(qiáng),造成落實不到位。
三是體制機(jī)制不夠健全。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制不順,產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷一體化,目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品銷售職能分別劃歸農(nóng)業(yè)、工信和商務(wù)部門,造成產(chǎn)加銷脫節(jié)。其次是考核機(jī)制不健全,目前對各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核沒有設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)化指標(biāo),沒有形成工作督促力。再次是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密,對完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制缺少監(jiān)督,在總結(jié)和探索推廣新模式方面經(jīng)驗不多。最后是農(nóng)村改革滯后,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)度仍較慢,制約規(guī)模化集約化經(jīng)營發(fā)展。
四是服務(wù)保障跟不上。首先是企業(yè)問題解決難,企業(yè)反映心聲的機(jī)會少,對企業(yè)問題解決沒有跟蹤落實。其次是市場信息服務(wù)不足,缺少及時反饋價格信息、預(yù)警信息等的綜合信息服務(wù)平臺,市場引導(dǎo)不夠。再次是技術(shù)支撐體系不強(qiáng),在統(tǒng)籌構(gòu)建科技服務(wù)平臺和推動行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)方面措施不力。最后是金融保障服務(wù)不足,貸款擔(dān)保體系尚未健全,農(nóng)業(yè)項目見效慢風(fēng)險大致使商業(yè)銀行放貸謹(jǐn)慎。農(nóng)業(yè)保險推廣慢,目前我區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險主要針對甘蔗、水稻、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林、商品林,其它產(chǎn)業(yè)保險推進(jìn)較慢。
三、幾點建議
目前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級階段,今年的中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了重要部署,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨良好機(jī)遇。我區(qū)要按照中央的決策部署,圍繞做強(qiáng)做大我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通以及產(chǎn)品質(zhì)量提升,努力把廣西打造成國家熱帶亞熱帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、以冬季蔬菜為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、打造外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)和熱作農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心,全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。為實現(xiàn)上述目標(biāo),建議各級政府和有關(guān)部門強(qiáng)化以下6個方面:
(一)從戰(zhàn)略和全局的高度提高認(rèn)識。要準(zhǔn)確把握中央對新形勢下加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,從全局的高度認(rèn)真領(lǐng)會發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。一是要確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大戰(zhàn)略地位。要牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念,把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建成小康社會的重要抓手,切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化列上各級政府的重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓產(chǎn)業(yè)化工作,深入研究并及時解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的關(guān)鍵問題,推動產(chǎn)業(yè)化有突破性的發(fā)展。二是要樹立全產(chǎn)業(yè)鏈觀念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是產(chǎn)加銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等服務(wù)業(yè)是增加產(chǎn)業(yè)化效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都同步協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能有大發(fā)展。當(dāng)前重點是要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展意識,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為戰(zhàn)略突破口,積極發(fā)展與加工、流通、配送等相配套的服務(wù)業(yè),努力打造全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,推動上中下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)科學(xué)做好專項發(fā)展規(guī)劃。自治區(qū)、市、縣三級要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,認(rèn)真做好“十三五”時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。一是要謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。要立足當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢和資源特色,大力培育各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,重點把農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈倉儲、市場流通布局到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),推動企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營格局,形成功能互補、分工協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。二是要做好關(guān)聯(lián)目標(biāo)相互銜接。制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃要注重與全面建成小康社會、土地利用、城鎮(zhèn)化、扶貧等發(fā)展規(guī)劃相銜接,推動各種要素有機(jī)結(jié)合、各項工作相互促進(jìn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更深層次的作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同步快速發(fā)展。三是要落實責(zé)任分工。要根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容制定配套的生產(chǎn)、加工、流通等各專項工作方案,工作方案要確立工作目標(biāo),細(xì)化具體工作及進(jìn)度,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化監(jiān)督措施,切實提高發(fā)展規(guī)劃的可操作性。
(三)完善推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體制機(jī)制。一是理順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理體制。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的要求,并借鑒有關(guān)省的做法,調(diào)整有關(guān)工作職能,建議自治區(qū)人民政府將農(nóng)產(chǎn)品加工職能統(tǒng)一歸口到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),推動產(chǎn)加銷協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善領(lǐng)導(dǎo)考核獎懲機(jī)制。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點市、縣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目所在地,將產(chǎn)業(yè)化工作和發(fā)展成效列入主要領(lǐng)導(dǎo)考核及縣域經(jīng)濟(jì)考評體系,并增加考評權(quán)重。三是完善產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)和支持各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織多形式聯(lián)合與合作,積極探索帶動農(nóng)戶面更廣、農(nóng)企共同增收更顯著的新模式。加快探索推行農(nóng)戶土地入股模式,讓農(nóng)戶獲股份分紅,與公司形成更緊密的利益共同體。大力推廣規(guī)?;?jīng)營模式,讓農(nóng)戶既獲地租,又轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人獲工資收入。結(jié)合創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),在示范區(qū)開展新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制試點工作,推動示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先行示范。四是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快農(nóng)村土地確權(quán)頒證,積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易中心、中介機(jī)構(gòu)等,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、開放化、多元化,滿足規(guī)?;s化經(jīng)營的需求。
(四)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)和政策落實督查制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點市、縣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目所在地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),努力做到“一業(yè)一策”“一企一策”,切實幫助解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。每年由自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)化扶持政策落實情況督查,針對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織反映突出的問題,聯(lián)合有關(guān)主管部門開展專題調(diào)研,拿出解決方案,并對問題解決進(jìn)行跟蹤。二是引導(dǎo)打造大型企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。通過資金獎補、掛鉤服務(wù)等措施,引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)采用兼并重組、股份合作等方式整合資源,爭取發(fā)行企業(yè)債券或上市融資,加快培育我區(qū)標(biāo)志性大企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)。三是強(qiáng)化技術(shù)支撐體系。搭建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與各類科研機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化合作的大平臺,支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān),以高新技術(shù)引領(lǐng)和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更大發(fā)展。加快完善引進(jìn)人才的政策措施,由自治區(qū)統(tǒng)籌引入高級科技人才和經(jīng)營管理人才。四是建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”信息平臺。加快建立和完善覆蓋全國的'農(nóng)產(chǎn)品供求、價格信息和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時有效指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營。建議由自治區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭建設(shè)政府支持、市場化運作的廣西農(nóng)產(chǎn)品電商平臺,將全區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品“一網(wǎng)打盡”。繼續(xù)支持各地圍繞本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色風(fēng)俗等,舉辦形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動和展示展銷,通過拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,助推產(chǎn)業(yè)知名度提升。五是加快推廣政策性農(nóng)業(yè)保險。積極爭取和充分利用好國家和自治區(qū)配套的保費補助,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社牽頭帶動訂單農(nóng)戶投保,擴(kuò)大保險覆蓋面。在大力推動災(zāi)害險的同時,根據(jù)我區(qū)實際探索設(shè)立產(chǎn)量險、價格指數(shù)險等,進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險保障能力。
(五)加大資金投入力度。一是切實加大專項資金扶持力度。各市、縣要加快設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金,每年各級財政要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)化專項。對自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持資金,要完善核準(zhǔn)扶持機(jī)制,適當(dāng)減少扶持前置條件和降低扶持要求,適當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)傾斜;要強(qiáng)化資金扶持的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確定的重點扶持導(dǎo)向要保持3至5年不變,符合重點扶持導(dǎo)向的重大項目要連續(xù)扶持3至5年,提高扶持的有效性。要加大貼息扶持力度,撬動更多信貸資金投向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是抓好涉農(nóng)資金整合扶持。進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧等涉農(nóng)發(fā)展資金,在不改變資金使用渠道、審批權(quán)限和各記其功的前提下,集中投入自治區(qū)確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和重點項目。自治區(qū)層面要統(tǒng)籌策劃一批具有重大戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)化項目,積極爭取國家各部委的大力扶持。三是引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入。首先是深化政銀企合作,推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持方式,推行授信貸款,探索土地承包經(jīng)營權(quán)、活物動產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物未來收益權(quán)抵押貸款等;加快完善貸款擔(dān)保體系,探索建立由財政注資的自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)?;?,為自治區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)和示范合作社提供貸款擔(dān)保。其次是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,引導(dǎo)和支持村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社及小額貸款組織等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,自治區(qū)適時探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司。再次是大力引進(jìn)民間資本和境外資本,抓住國家建設(shè)“一帶一路”的機(jī)遇,依托中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會等平臺,積極策劃各類招商引資活動,吸引國內(nèi)外有實力的龍頭企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)來我區(qū)投資發(fā)展。
(六)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一個質(zhì)量問題足以擊垮整個區(qū)域、整個行業(yè),要以最嚴(yán)格的措施保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要全面落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》,推動我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作上新的臺階。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。引導(dǎo)和督促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立健全生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,實行產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)、加工、流通等全程監(jiān)控,樹立廣西農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、安全的形象。要強(qiáng)化多部門合作的監(jiān)管機(jī)制,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。二是加大對不合格農(nóng)產(chǎn)品查處力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,督促生產(chǎn)者履行主體責(zé)任;開展農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)誠信體系建設(shè),實行“黑名單”制度,凡列入“黑名單”企業(yè),及時在社會上曝光,一律不得享受扶持優(yōu)惠政策。三是積極打造廣西大品牌。完善爭創(chuàng)名牌的激勵機(jī)制,積極開展 “三品一標(biāo)”等各項品質(zhì)認(rèn)證和規(guī)范化管理認(rèn)證等,促進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化經(jīng)營。加快創(chuàng)建區(qū)域性大品牌,引導(dǎo)和支持行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,整合行業(yè)品牌資源,推出全區(qū)統(tǒng)一的行業(yè)品牌,建議先行打造廣西蔗糖、廣西絲綢、廣西三黃雞、廣西中草藥、廣西富硒產(chǎn)品等大品牌,自治區(qū)層面要通過媒體宣傳、展會展示、營銷網(wǎng)點布局等造勢助推。
【 2017農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告2 】
為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,根據(jù)縣人大年度工作的安排,農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下,近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一. 基本情況和成效
近年來,我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施,堅持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展的重要手段,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展,加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
悠悠萬事,用餐為大。9月17日,由國家食物與營養(yǎng)咨詢委員會具體指導(dǎo),中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院舉辦,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所等協(xié)辦的“2022年中國食物與營養(yǎng)改革創(chuàng)新社區(qū)論壇”在北京舉辦。大會上,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮發(fā)布《2022年中國食物與營養(yǎng)發(fā)展報告》(下稱《報告》)?!秷蟾妗肪o緊圍繞推進(jìn)落實“大食物觀”,給出了一系列向營養(yǎng)身心健康轉(zhuǎn)型的重大政策提議?!碍h(huán)球時報身心健康手機(jī)客戶端”新聞記者第一時間訪談參加撰寫《報告》的專業(yè)人士,開展詳細(xì)分析。
尖肉就是指豬、牛、羊等哺乳類動物肌肉和內(nèi)臟器官,含有蛋白質(zhì)食物和血紅素鐵,但飽和狀態(tài)脂肪含量高。肥肉主要是指其他非哺乳類動物肉,如海產(chǎn)品、禽產(chǎn)品等,具備脂肪率比較低、不飽和脂肪含量高的特征,是健康蛋白質(zhì)食物由來的最佳選擇。
2019年,《柳葉刀》雜志組織全世界37名頂級科學(xué)家,給出了“星體身心健康膳食模式”,提議每天尖肉(豬牛肉)攝取量為14克,占肉類食品攝取比例的32.6%,強(qiáng)烈推薦攝取限制為28克。而資料顯示,2021年在我國居民均值每天肉類食品攝取量約126克,在其中尖肉占78.4%,是“星體身心健康膳食模式”展現(xiàn)量的7.1倍,是強(qiáng)烈推薦限制的3.4倍。尖肉吃太多不但引起超重肥胖,還會造成心腦血管疾病、糖尿病患者、癌病等慢性疾病。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員周琳告知“環(huán)球時報身心健康手機(jī)客戶端”新聞記者,提升肉類食品消費觀念,提升脂肪率較低的禽產(chǎn)品消費占比,既可以確保居民蛋白質(zhì)食物攝入,也可以有效減少脂肪的攝入,對提高居民營養(yǎng)身心健康起著至關(guān)重要的作用。此外,肥肉還具備飼料轉(zhuǎn)化率高、網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境效應(yīng)小等優(yōu)點,是名副其實的身心健康低碳環(huán)保動物食物。因而,執(zhí)行“肥肉提高”發(fā)展戰(zhàn)略,有利于促進(jìn)身心健康低碳環(huán)保肉類食品消費方式的建立。
“肥肉提高”發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下幾方面;制訂推動禽產(chǎn)品和海產(chǎn)品發(fā)展趨勢現(xiàn)行政策;提升禽畜、水產(chǎn)品繁殖和飼養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、人工智能化。
《中國居民膳食指南(2022)》提議,成人均值每天攝入120~200克動物食物,等同于每星期吃魚2次或300~500克,蛋類食品300~350克,禽畜肉類食品300~500克。
麥子、水稻是在我國最主要的兩個糧食種類,但制作成白面粉、大米環(huán)節(jié)中,流失了很多B族維生素、礦物、膳食纖維素和植物化學(xué)物等有益身體健康物質(zhì)的。比較之下,全谷、高粱米和甘薯(能夠稱為粗糧)營養(yǎng)使用價值更高一些,是提升糧食構(gòu)造、改進(jìn)營養(yǎng)供給的關(guān)鍵種類。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所副研究員黃家章表明,近些年來日常生活水平的提升,大家過度追求完美口味口感,習(xí)慣性吃精米白面,而留意粗細(xì)搭配人數(shù)偏少,與營養(yǎng)膳食推薦標(biāo)準(zhǔn)差異較大,已經(jīng)成為完成均衡膳食的主要薄弱點。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所在全國各地5個省份的實地考察,只有不夠20%的居民會到每頓飯配搭粗糧?!吨袊用裆攀持改峡茖W(xué)研究報告2021》強(qiáng)調(diào),粗糧攝取不夠是慢性疾病產(chǎn)生和致死的關(guān)鍵風(fēng)險源。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織將物種多樣性做為糧食生產(chǎn)安全和營養(yǎng)的根本保障,“五谷為養(yǎng)”一直是中華飲食搭配文明行為的重要環(huán)節(jié)。糧食種類過度集中化,既減少了正餐多元性,也幫糧食生產(chǎn)安全產(chǎn)生社會壓力。打造出“第三糧食”,促進(jìn)五谷雜糧重歸居民飯桌主座,提高正餐多元化水準(zhǔn),是均衡居民飲食營養(yǎng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)收益的重要方式。
打造出“第三糧食”的推進(jìn)措施包含:提升粗糧區(qū)域布局,搭建融入居民營養(yǎng)健康新的需求全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈管理提升;增加粗糧優(yōu)良品種培育和優(yōu)良增產(chǎn)高效率生產(chǎn)制造技術(shù)革新,提升高品質(zhì)原材料提供水準(zhǔn);盡早提升粗糧生產(chǎn)制造與調(diào)配核心技術(shù),改進(jìn)口味口感和吸收消化。
《中國居民膳食指南(2022)》提議,成人每天至少應(yīng)攝取全谷物和高粱米50~150克,甘薯50~100克。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所研究者程廣燕告知新聞記者,在我國食物整體耗損率為14.7%,稍高于全球平均(13.8%)。從環(huán)節(jié)上看來,耗損關(guān)鍵出現(xiàn)于全產(chǎn)業(yè)鏈前面,生產(chǎn)與產(chǎn)后處理工藝約約占損耗量的63%,生產(chǎn)加工階段耗損率最少均值為0.5%。分品類看,排名前三的是蔬菜水果、新鮮水果、海產(chǎn)品,耗損率分別是25.9%、13.1%、8.1%。
據(jù)中國科學(xué)院地理資源所典型性大城市調(diào)查,受“臉面文化藝術(shù)”危害,大城市餐館食物浪費比較嚴(yán)重,平均食物浪費數(shù)為93克/餐,浪費率是11.7%,商務(wù)接待、大型聚會浪費占比更高一些。相對而言,家中食物浪費相對性比較有限,浪費率是4.8%。
在我國食物耗損和浪費率總計22.7%,基本估計大約是一半的降賠室內(nèi)空間,即11.35個百分點,可節(jié)省2.3億多噸食物,折算成發(fā)熱量156萬億元大卡,可以滿足1.9億多1年營養(yǎng)要求,降低2.5億畝耕地資源應(yīng)用、1.5萬立方米水源耗費和1.6億多噸溫室氣體的排放。
國內(nèi)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和人口大國,水土資源比較有限,食物提高產(chǎn)量難度系數(shù)特別大,降低食物耗損與浪費對保障糧食安全和食物系統(tǒng)軟件可持續(xù)發(fā)展觀至關(guān)重要??稍谙铝腥矫娣e極推進(jìn)降賠工作中:加大力度,加強(qiáng)食物降賠基礎(chǔ)設(shè)施與科技支撐;減少食物里程數(shù),降低生鮮農(nóng)產(chǎn)品商品流通耗損;多舉并且用,全力抵制食物浪費;提升全產(chǎn)鏈?zhǔn)澄锖膿p與浪費檢測,創(chuàng)建常態(tài)評估機(jī)制。
《中國居民膳食指南(2022)》提議,選購食物時要提前準(zhǔn)備方案,根據(jù)需求購買、有效存儲,盡量選小份量商品,就餐應(yīng)按照需點餐不鋪張浪費浪費。
我認(rèn)為此舉的主要原因是幫助屠戶賣掉更多的豬肉,多吃肉也能補充足夠的蛋白質(zhì)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出了一條建議,事情是這樣的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建議大家多買肉,也要多吃肉,那么你知道這項舉措的具體原因是什么嗎?歡迎大家在評論區(qū)下方留言。
一.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部希望大家多買肉就是為了讓屠夫賣掉更多的豬肉。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在農(nóng)村起到非常重要的調(diào)控作用,他們不僅需要關(guān)注大家的生活需求,還要關(guān)注當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。為什么會突然提出希望大家多買肉的舉措呢?就是因為豬肉的價格,現(xiàn)在有所下降,對于屠戶和養(yǎng)殖戶來講,是一件非常不好的事情。本來養(yǎng)豬就賠錢,如果買豬肉更沒有人買,那豈不是虧大了?所以說為了照顧養(yǎng)殖戶和屠戶的收入情況,才會提倡大家多買肉。
二.讓我們多吃肉,是為了補充足夠的蛋白質(zhì)。
我們大家都知道,蛋白質(zhì)對人體來說是非常重要的元素,我們?nèi)粘?梢酝ㄟ^吃雞蛋,喝牛奶和吃肉來補充人體的蛋白質(zhì),那么,農(nóng)村農(nóng)業(yè)部希望擁有鼓勵大家多吃肉,就是為了能夠讓我們補充足夠的蛋白質(zhì),強(qiáng)身健體,身體變得更好。其實,這項舉措也是站在大家的角度上來思考,畢竟是為了身體健康著想,完全可以采納。
三.可以盡自己的力量,多吃肉,多買肉。
不管是農(nóng)村農(nóng)業(yè)部,希望我們多買肉還是多吃肉,他們考慮的都是整體和大局,所以說我們只要做好對自己最大的力量,落實并且鼓勵這個政策就可以。而且現(xiàn)在住的價格也并不昂貴,現(xiàn)在的價格我們都可以接受,多吃肉,讓自己的身體變得更好,也能幫助養(yǎng)殖戶渡過難關(guān),豈不是一舉兩得?
【推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告1】
為農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、現(xiàn)就農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研我縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況及發(fā)展建議匯報如下。
一、農(nóng)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。一是糧食生產(chǎn)連續(xù)實現(xiàn)豐收。糧食總播種面積32.3萬畝,其中水稻播種面積26.91萬畝。糧食總產(chǎn)13.72萬噸,其中水稻總產(chǎn)12.64萬噸。50畝以上糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體發(fā)展到128戶,比上年增長32%。二是油料和經(jīng)濟(jì)作物持續(xù)增長。油料總播種面積16.77萬畝,比上年增長0.99%,其中油菜播種面積15.39萬畝,比上年增長1%;10畝以上油菜種植大戶發(fā)展到108戶,比上年增長42.1%。蔬菜面積8.96萬畝,比上年增長0.5%。果園面積5萬畝,比上年增長0.5%。三是畜牧業(yè)穩(wěn)中有增。生豬出欄22萬頭,家禽出籠202.1萬羽,羊出欄1.79萬頭,肉類總產(chǎn)為1.72萬噸,同比分別增長6.37%、2.3%、6.81%、5.47%。四是水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.86萬畝,水產(chǎn)品總量達(dá)0.64萬噸,同比增長3.01%;其中:特種水產(chǎn)品產(chǎn)量11.6萬噸,同比增長8.5%。五是“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度加大,綠色食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。無公害農(nóng)產(chǎn)品19個,綠色有機(jī)企業(yè)14家,綠色食品原料(水稻、油菜)生產(chǎn)基地2個,面積達(dá)到22.4萬畝。其中有綠色有機(jī)大米,蓮花蓮子,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖有機(jī)鱉、“四大家魚”、綠色生豬、蓮花麻鴨、蜂蜜等8個認(rèn)證產(chǎn)品。
(二)科技興農(nóng)步伐加快,科技支撐體系不斷完善。一是新技術(shù)新品種推廣力度加大。全縣共展示新品種 49個(早、晚稻新品種各17個、中稻新品種15個);展示核心區(qū)面積100 畝,對比試驗區(qū) 5個、試驗面積10畝,良種覆蓋率達(dá)98%以上。二是糧油高產(chǎn)創(chuàng)建面積不斷擴(kuò)大。雙季稻萬畝示范片在神泉鄉(xiāng)的五洲、竹湖、模背等8個行政村實施,實施面積1.1萬畝,參與農(nóng)戶3100戶;一季稻萬畝示范片在高洲鄉(xiāng)實施,項目實施區(qū)涉及11個行政村,實施面積1.2萬畝,參與農(nóng)戶4200戶。建立萬畝油菜高產(chǎn)示范片5個,千畝集中連片高產(chǎn)重點垅10個;在實施坊樓鎮(zhèn)部級油菜高產(chǎn)萬畝示范片1.2萬畝,參與農(nóng)戶5400戶,輻射帶動全縣油菜高產(chǎn)栽培面積7.1萬畝。三是土壤肥力得到有效改善。全縣推廣實施測土配方施肥技術(shù)面積 35 萬畝,應(yīng)用配方肥面積 9 萬畝,配方肥施用總量(折純) 2000 噸;推廣綠肥面積 4 萬畝,綠肥核心示范面積 1萬畝。四是抓好了重大動物疫病。全年注射豬瘟脾淋苗36.28萬頭份、豬、牛、羊W苗40.11萬頭份,高致病性生豬藍(lán)耳病疫苗22.34萬頭份,高致病性禽流感疫苗120.48萬羽、免疫密度均達(dá)到96%以上,消毒面積達(dá)30萬平方米,并建立健全疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警預(yù)報體系,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村肉類政策調(diào)研我縣不出現(xiàn)重大動物疫病的發(fā)生和流行。五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。全年補貼農(nóng)機(jī)具327臺(套),完成中央農(nóng)機(jī)購置補貼資金304萬元,各類農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶登記145臺,辦理各類農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗1022臺套。舉辦了農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)4期,培訓(xùn)機(jī)手126人次。農(nóng)機(jī)總動力達(dá)19.92萬千瓦,比上年增長1.13%。水稻種植機(jī)耕率達(dá)97.88%,機(jī)插率達(dá)18.95%,機(jī)收率達(dá)95.48%。水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)73.5%,比上年增長3.2%。
(三)農(nóng)業(yè)改革有序推進(jìn),在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制上取得新突破。一是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。到目前為止,完成確權(quán)農(nóng)戶數(shù)50833戶,占農(nóng)戶總數(shù)的97%,測繪數(shù)據(jù)和成果初步通過質(zhì)檢,并建立了農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)數(shù)據(jù)庫。二是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺基本建成。設(shè)有專門的縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)窗口,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。據(jù)統(tǒng)計,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)7.98萬畝,占承包耕地面積的31.3%,涉及農(nóng)戶18074戶。流轉(zhuǎn)對象主要是龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作、種植大戶和農(nóng)戶。其中,土地流向企業(yè)2.8萬畝,流向?qū)I(yè)合作社2.29萬畝,流入種植大戶1.61萬畝,分別占流轉(zhuǎn)總面積的40.1%、32.8%、23%。三是農(nóng)村“三資”管理得到規(guī)范。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作實施意見》規(guī)范性文件,理順農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制,全縣157個村實行“村賬鄉(xiāng)代理”,全面提升了“三資”管理工作整體水平。四是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷壯大。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織1174個,新增237個,主要包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)188家(新增24家),其中省級龍頭企業(yè)11家(新增1家),市級龍頭企業(yè)26家(新增8家),縣級龍頭企業(yè)151家(新增15家),種植基地369個,新增72個,養(yǎng)殖基地240個,新增16個,農(nóng)民專業(yè)合作社377個,新增125個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總投資38.6億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資23.1億元,銷售收入22.5億元,比同期增長13.6%;基地及其它投資15.5億元,銷售收入18.2億元,比同期增長9%。蓮子、中藥材、花卉苗木、蔬菜、瓜果等規(guī)模種植基地總面積21.08萬畝,新增1.33萬畝,其中新增蓮子面積6808畝,花卉苗木面積3000余畝,蔬菜瓜果面積3000余畝,中藥材500畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶4.38萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶均增收2320元,同比增長20.8%。
(四)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)扎實推進(jìn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的后勁不斷增強(qiáng)。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。主要在琴亭鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)投資700萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田6600畝,在升坊鎮(zhèn)石江村投資200萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園鋼架大棚6.12萬平方米,智能溫室大棚1個2240平方米。在瑞和農(nóng)場投資120萬建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷庫1000平方米。二是農(nóng)業(yè)招商引資成效顯著。全年共引進(jìn)勝龍牛業(yè)、蓮華蓮業(yè)等農(nóng)業(yè)重大項目8個,投資額2.33億元。其中勝龍牛業(yè)參加了第四屆世界低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)大會暨第八屆中國綠色食品博覽會。三是休閑農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣形成具有一定規(guī)模的休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)35家,主要依托4A級景區(qū)荷花博覽園,打造了黃沙村、竹湖村、黃橋村、蓮花村等4個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,年接待旅游人數(shù)100萬人次,農(nóng)產(chǎn)品銷售收入3000萬元。四是加大了信息化建設(shè)力度,培育了農(nóng)產(chǎn)品銷售電商32個,建立村級益農(nóng)信息社10家。
(五)農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管力度加大,農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè)得到增強(qiáng)。一是扎實推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定了《2016年蓮花縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢工作方案》。全年共抽檢樣品1500批次,其中對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測800批次,豬(牛)尿700批次,抽樣檢測合格率100%。完成了16個農(nóng)業(yè)企業(yè)的追溯體系建設(shè),并申報了國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和省級綠色有機(jī)示范縣。二是壯大了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織,確保了農(nóng)作物安全。全縣農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治11.2萬畝次,其中水稻統(tǒng)防統(tǒng)治7.1萬畝次,占水稻面積的26%;開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控16.1萬畝,其中水稻綠色防控9.9萬畝,占37.1%。2016年在高洲鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)五洲村建立了兩個水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范點,面積2300畝;在荷博園建立了1個蓮子綠色防控示范基地,面積3000畝。安裝了太陽能殺蟲燈130臺和性誘劑6000套。三是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,確保了農(nóng)業(yè)投入品安全。全縣累計出動執(zhí)法人員300余人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營店130余家,立案3起,結(jié)案3起。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各江河進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,有效打擊了非法毒魚、炸魚、電魚,立案2起,沒收電魚機(jī)45臺。
二、存在的困難和問題
1、“兩板擠壓”下農(nóng)業(yè)比較效益下降。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”和農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”雙重擠壓,土地增收空間縮小,農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降,影響了農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品受市場沖擊,出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。
2、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。高效節(jié)水灌溉覆蓋率和渠系水利用率還比較低,基本農(nóng)田改造比例不高,水利設(shè)施特別是末級渠系配套不完善,農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)服務(wù)信息化水平不高,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源性約束依然較大。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有待進(jìn)一步提高。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌知名度、產(chǎn)品競爭力和安全性還有一定差距,許多農(nóng)產(chǎn)品供給大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。
4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體其經(jīng)營規(guī)模遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)農(nóng)戶,資金需求缺口較大,由于受多種因素的制約,許多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體難以獲得金融的有力支持,融資難的現(xiàn)象普遍存在。
三、下一步工作打算
1、聚焦農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目建設(shè),在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展蓮子、中藥材、花卉苗木、蔬菜、油菜等“十二大”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),開展綠色油菜高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動,著力提高品質(zhì)和單產(chǎn),整縣推進(jìn)油料高產(chǎn)高效示范創(chuàng)建15萬畝,引進(jìn)新品種15個以上。同時按照 “一園兩帶三區(qū)”的規(guī)劃部署,以琴亭鎮(zhèn)蓮花垅、升坊鎮(zhèn)石江垅為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū),在319國道和吉蓮公路沿線打造20公里蓮子產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),輻射升坊鎮(zhèn)浯塘垅、良坊鎮(zhèn)湯渡垅和神泉鄉(xiāng)五洲垅3個中心區(qū),預(yù)計2017年種植面積將達(dá)到3.5萬畝。結(jié)合我縣濕地公園建設(shè),在琴亭鎮(zhèn)蓮花村等村建設(shè)一個5000畝以上的集觀光休閑、餐飲娛樂為一體的荷花博覽園二期工程。通過招商引資,積極探索“蓮田養(yǎng)魚”“蓮田養(yǎng)蝦”等立體種養(yǎng)模式,并引進(jìn)大型蓮產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。同時在高洲有機(jī)大米基地探索“稻田養(yǎng)魚”“稻田養(yǎng)鴨”模式,構(gòu)建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、聚集農(nóng)業(yè)集約發(fā)展,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。依托國家級新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地,力爭全縣省級龍頭企業(yè)達(dá)到12家、省級合作社12家,市級示范性家庭農(nóng)場15家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%,培育懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到3000人。
3、聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)治理。大力發(fā)展“生態(tài)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,構(gòu)建和延伸“接二連三”產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,新增休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點10個,同時開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,實施增施有機(jī)肥技術(shù)5萬畝,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到80%以上,主要農(nóng)作物化肥利用率、農(nóng)藥利用率均達(dá)到40%以上,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)到80%,年內(nèi)升級改造規(guī)模養(yǎng)殖場5家以上。
4、聚焦農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全力推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,依托縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,大力發(fā)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,新增15個農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,并對全縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)135家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫,利用追溯源、二維碼技術(shù)等建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息監(jiān)管體系,對全縣30個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品追溯試點企業(yè)推廣運用可視化監(jiān)控設(shè)備。
5、聚焦釋放發(fā)展動能,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革。大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地確權(quán)等農(nóng)業(yè)改革,在現(xiàn)有改革3個村的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,健全完善相關(guān)制度,探索用農(nóng)民資產(chǎn)擔(dān)保貸款的新路子,逐步建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
【推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況調(diào)研報告2】
“十三五”規(guī)劃首次提出,要“提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率”。這意味著未來五年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,以穩(wěn)健經(jīng)營為目標(biāo),找準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),改進(jìn)服務(wù)方式,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效益,促進(jìn)金融業(yè)成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`更為強(qiáng)大的動力源泉。大廠農(nóng)商行遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融新常態(tài),著力開展資金支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革。
一、支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本情況
考慮到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的長期性和復(fù)雜性,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),以客戶需求為導(dǎo)向,以管理變革為支撐,以組織重塑為保障,激發(fā)我行的創(chuàng)新能力和經(jīng)營活力,實現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。
(一)改革信貸管理模式
將個人貸款營銷主體由分部改為支行,打破存貸分管考核模式,實行存貸管理一體化。將推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與自身發(fā)展轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、管理機(jī)制和業(yè)務(wù)模式,增強(qiáng)金融服務(wù)能力。為提高審批效率,縮短審批鏈條,促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展,我行創(chuàng)新推出了授信審批官制度,即根據(jù)行長授權(quán)書權(quán)限,將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
(二)信貸產(chǎn)品“微創(chuàng)新”
以“雙基”共建農(nóng)村信用工程和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),各支行深入各村進(jìn)行前期調(diào)研,為后期開展工作做了充足的準(zhǔn)備。為有效開展“雙基”共建農(nóng)村信用工程,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體,推出了“易農(nóng)貸” 、“安農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品,實行“一次核定、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、余額控制”的原則,為農(nóng)民致富提供幫助,為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(三)加大服務(wù)創(chuàng)新力度
通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)自身競爭實力。2016年,經(jīng)過我行與土地局溝通協(xié)商,對轄內(nèi)國有土地的價值由本行自行評估,以此降低客戶融資成本,從實質(zhì)上支持特色種養(yǎng)殖、蔬菜水果采摘、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè),有效滿足生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的金融需求,帶動了地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
(四)加強(qiáng)小微企業(yè)的信貸支持
我行充分發(fā)揮點多面廣、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的優(yōu)勢,通過召開銀企座談會,入園區(qū)、入市場等拉網(wǎng)式營銷方式,挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶。2016年,我行共召開兩次銀企座談會,并組織客戶經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區(qū)、陳府農(nóng)業(yè)園區(qū)和潮白河工業(yè)園區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了走訪,進(jìn)一步推動了我行信貸投放的穩(wěn)步增長。
(五)強(qiáng)化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝诵兄行∑髽I(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度,為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓”為一體的創(chuàng)業(yè)綜合平臺。同時,我行積極助力省聯(lián)社個人征信系統(tǒng)上線工作,構(gòu)建完整的信用體系建設(shè),達(dá)到真正的信息共享。在支付體系建設(shè)中,我行完成了二代支付系統(tǒng)順利切換上線,涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個渠道業(yè)務(wù)。
(六)提高金融服務(wù)質(zhì)量
為適應(yīng)個人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,我行大力積極推進(jìn)消費者金融服務(wù)創(chuàng)新,加快互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開通大廠農(nóng)村商業(yè)銀行“微信公眾號”,微信號為:hbdcnsh,在線為客戶提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策
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本文目錄一覽:
- 1、三農(nóng)普查宣傳標(biāo)語
- 2、我國保護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具體有哪些措施?
- 3、農(nóng)民工目前的社會保障制度和政策有哪些?越詳細(xì)越好!
- 4、三農(nóng)普宣傳標(biāo)語、口號及對聯(lián)
1. 愛崗敬業(yè)做表率,脫貧攻堅當(dāng)標(biāo)兵
2. 以創(chuàng)先精神推動礦地共同發(fā)展,以爭優(yōu)干勁促進(jìn)地礦和諧穩(wěn)定
3. 下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展
4. 創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒,服務(wù)“三農(nóng)”譜新篇
5. 以人為本維護(hù)農(nóng)民權(quán)益 創(chuàng)新機(jī)制服務(wù)農(nóng)村發(fā)展
6. 愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)一流,服務(wù)“三農(nóng)”,心系百姓
7. 落實科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)社會主義新農(nóng)村
8. 建設(shè)社會主義新農(nóng)村,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
9. 努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村
10. 大家一條心 建設(shè)新農(nóng)村
11. 堅持工業(yè)化致富農(nóng)民,城市化帶動農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),走新型“三農(nóng)”發(fā)展之路
12. 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播
13. 以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
14. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 促進(jìn)社會和諧
15. 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 城市帶動農(nóng)村
16. 鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活
17. 發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
18. 加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè) 構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)村
19. 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
20. 培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
21. "農(nóng)"縮中國鄉(xiāng)村美,"普"寫山水田園歌
22. 農(nóng)業(yè)普查家家參與,農(nóng)村發(fā)展戶戶得益
23. 農(nóng)業(yè)普查知根知底,農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)
24. 如實申報是你的`義務(wù),真實普查是我的責(zé)任
25. 數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣,計果計菜計田地計出農(nóng)業(yè)根基
26. 可讀可耕,編成一部豐收卷;精盤精點,繪出三農(nóng)富裕圖
27. "農(nóng)"縮中國鄉(xiāng)村美,"普"寫山水田園歌
28. 農(nóng)業(yè)普查家家參與,農(nóng)村發(fā)展戶戶得益
29. 農(nóng)業(yè)普查知根知底,農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)
30. 如實申報是你的義務(wù),真實普查是我的責(zé)任
31. 數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣,計果計菜計田地計出農(nóng)業(yè)根基
32. 可讀可耕,編成一部豐收卷;精盤精點,繪出三農(nóng)富裕圖
33. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查求真求實求發(fā)展;下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì)利國利民利未來;橫批:建設(shè)新農(nóng)村
34. 上聯(lián):查三農(nóng)實情定強(qiáng)國之策;下聯(lián):訪民生民意興中華之夢;橫批:人人有責(zé)
35. 上聯(lián):訪農(nóng)、問農(nóng),盡在三農(nóng)之事;下聯(lián):扶民、助民,意在固民之本;橫批:農(nóng)普興國利民
36. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;下聯(lián):制定政策惠及你家我家他家;橫批:配合調(diào)查
37. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展;下聯(lián):生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步;橫批:農(nóng)普說話
38. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查求真求實求發(fā)展;下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì)利國利民利未來;橫批:建設(shè)新農(nóng)村
39. 上聯(lián):查三農(nóng)實情定強(qiáng)國之策;下聯(lián):訪民生民意興中華之夢;橫批:人人有責(zé)
40. 上聯(lián):訪農(nóng)、問農(nóng),盡在三農(nóng)之事;下聯(lián):扶民、助民,意在固民之本;橫批:農(nóng)普興國利民
41. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;下聯(lián):制定政策惠及你家我家他家;橫批:配合調(diào)查
42. 上聯(lián):農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展;下聯(lián):生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步;橫批:農(nóng)普說話
第一農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳,要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。具體內(nèi)容更包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳:構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度;構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系,推動建立工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移防控機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治制度體系,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出短板。
第二,要著力實施好農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)200個畜牧大縣畜禽糞污資源化,推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機(jī)制;強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效,在150個重點縣開展果菜茶全程綠色防控試點;強(qiáng)化秸稈地膜綜合利用,以東北、華北地區(qū)為重點,建設(shè)150個秸稈綜合利用試點縣,打造20個典型示范樣板。做好100個地膜治理示范縣建設(shè)。
第三,要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,把農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民幸福生活農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳的美好家園;建立農(nóng)村人居環(huán)境改善長效機(jī)制,發(fā)揮好村級組織作用,增強(qiáng)村集體組織動員能力,支持社會化服務(wù)組織提供垃圾收集轉(zhuǎn)運等服務(wù),同時鼓勵農(nóng)民投工投勞,開展環(huán)境整治;總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣一批先進(jìn)典型。
第四,要大力推動農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù),加強(qiáng)水生野生動植物棲息地和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)。
第五,要顯著提升科技支撐能力。突出創(chuàng)新聯(lián)盟作用,依托畜禽養(yǎng)殖廢棄物等國家科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合攻關(guān);加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境科技問題一體化解決;集成推廣典型技術(shù)模式,發(fā)布重大引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)技術(shù),推介一批優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)本增效、綠色環(huán)保的主推技術(shù)。
國務(wù)院于2006年1月下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)。5號文件闡述了解決農(nóng)民工問題的重大意義農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳,明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則,提出了一系列做好農(nóng)民工工作的政策措施,是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。
國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見
國發(fā)[2006]5號
頒布時間:2006-3-27發(fā)文單位:國務(wù)院
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
農(nóng)民工是農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng),流動性強(qiáng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),對我國現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,提出如下意見:
一、充分認(rèn)識解決好農(nóng)民工問題的重大意義
(一)農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上,是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工,為城市創(chuàng)造了財富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式,同時促進(jìn)了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機(jī)制的形成,為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。
(二)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施,各地區(qū)、各部門做了大量工作,取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。主要是:工資偏低,被拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳;勞動時間長,安全條件差農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳;缺乏社會保障,職業(yè)病和工傷事故多;培訓(xùn)就業(yè)、子女上學(xué)、生活居住等方面也存在諸多困難,經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛。解決好這些問題,直接關(guān)系到維護(hù)社會公平正義,保持社會和諧穩(wěn)定。
(三)解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的普遍趨勢,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國農(nóng)村勞動力數(shù)量眾多,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,越來越多的富余勞動力將逐漸轉(zhuǎn)移出來,大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動就業(yè)的現(xiàn)象在我國將長期存在。必須從我國國情出發(fā),順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。我們要站在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。
二、做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想和基本原則
(四)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn);堅持從我國國情出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;堅持以人為本,認(rèn)真解決涉及農(nóng)民工利益的問題。著力完善政策和管理,推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度,拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民工的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會全面進(jìn)步,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
(五)基本原則。
——公平對待,一視同仁。尊重和維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,消除對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等的權(quán)利和義務(wù)。
——強(qiáng)化服務(wù),完善管理。轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)和改善對農(nóng)民工的公共服務(wù)和社會管理,發(fā)揮企業(yè)、社區(qū)和中介組織作用,為農(nóng)民工生活與勞動創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)。實行農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。
——因地制宜,分類指導(dǎo)。輸出地和輸入地都要有針對性地解決農(nóng)民工面臨的各種問題。鼓勵各地區(qū)從實際出發(fā),探索保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序流動的辦法。
——立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。既要抓緊解決農(nóng)民工面臨的突出問題,又要依靠改革和發(fā)展,逐步解決深層次問題,形成從根本上保障農(nóng)民工權(quán)益的體制和制度。
三、抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題
(六)建立農(nóng)民工工資支付保障制度。嚴(yán)格規(guī)范用人單位工資支付行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放給本人,做到工資發(fā)放月清月結(jié)或按勞動合同約定執(zhí)行。建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,從根本上解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。勞動保障部門要重點監(jiān)控農(nóng)民工集中的用人單位工資發(fā)放情況。對發(fā)生過拖欠工資的用人單位,強(qiáng)制在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金,實行專戶管理。切實解決政府投資項目拖欠工程款問題。所有建設(shè)單位都要按照合同約定及時撥付工程款項,建設(shè)資金不落實的,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證,不得批準(zhǔn)開工報告。對重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)實行工資保證金制度。加大對拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度,對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,并對有關(guān)人員依法予以制裁。各地方、各單位都要繼續(xù)加大工資清欠力度,并確保不發(fā)生新的拖欠。
(七)合理確定和提高農(nóng)民工工資水平。規(guī)范農(nóng)民工工資管理,切實改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。各地要嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,合理確定并適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),制定和推行小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)崗位勞動定額的行業(yè)參考標(biāo)準(zhǔn)。用人單位不得以實行計件工資為由拒絕執(zhí)行最低工資制度,不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于職工休息休假的規(guī)定,延長工時和休息日、法定假日工作的,要依法支付加班工資。農(nóng)民工和其他職工要實行同工同酬。國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對地方制定、調(diào)整和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)監(jiān)督。各地要科學(xué)確定工資指導(dǎo)線,建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長。
四、依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理
(八)嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同,建立權(quán)責(zé)明確的勞動關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于勞動合同試用期的規(guī)定,不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益。勞動保障部門要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。任何單位都不得違反勞動合同約定損害農(nóng)民工權(quán)益。
(九)依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護(hù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)必須按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。強(qiáng)化用人單位職業(yè)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任,要向新招用的農(nóng)民工告知勞動安全、職業(yè)危害事項,發(fā)放符合要求的勞動防護(hù)用品,對從事可能產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查。加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)安全、勞動保護(hù)教育,增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)能力。從事高危行業(yè)和特種作業(yè)的農(nóng)民工要經(jīng)專門培訓(xùn)、持證上崗。有關(guān)部門要切實履行職業(yè)安全和勞動保護(hù)監(jiān)管職責(zé)。發(fā)生重大職業(yè)安全事故,除懲處直接責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人外,還要追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(十)切實保護(hù)女工和未成年工權(quán)益,嚴(yán)格禁止使用童工。用人單位要依法保護(hù)女工的特殊權(quán)益,不得以性別為由拒絕錄用女工或提高女工錄用標(biāo)準(zhǔn),不得安排女工從事禁忌勞動范圍工作,不得在女工孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資或單方面解除勞動合同。招用未成年工的用人單位,應(yīng)當(dāng)在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。對介紹和使用童工的違法行為要從嚴(yán)懲處。
五、搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)
(十一)逐步實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的勞動力市場,逐步形成市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制,為城鄉(xiāng)勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和服務(wù)。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,清理對企業(yè)使用農(nóng)民工的行政審批和行政收費,不得以解決城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)為由清退和排斥農(nóng)民工。
(十二)進(jìn)一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)工作。各級人民政府要把促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要任務(wù)。要建立健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供服務(wù)。城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要向農(nóng)民工開放,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。輸出地和輸入地要加強(qiáng)協(xié)作,開展有組織的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。鼓勵發(fā)展各類就業(yè)服務(wù)組織,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)市場監(jiān)管。依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務(wù)派遣和企業(yè)招用工行為。嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或以招工為名坑害農(nóng)民工的違法犯罪活動。
(十三)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。各地要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要,大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。繼續(xù)實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。完善農(nóng)民工培訓(xùn)補貼辦法,對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工給予適當(dāng)培訓(xùn)費補貼。推廣“培訓(xùn)券”等直接補貼的做法。充分利用廣播電視和遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代手段,向農(nóng)民傳授外出就業(yè)基本知識。重視抓好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。支持用人單位建立穩(wěn)定的勞務(wù)培訓(xùn)基地,發(fā)展訂單式培訓(xùn)。輸入地要把提高農(nóng)民工崗位技能納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)培訓(xùn)計劃。要研究制定鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定、獲取國家職業(yè)資格證書的政策。
(十四)落實農(nóng)民工培訓(xùn)責(zé)任。完善并認(rèn)真落實全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃。勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、建設(shè)、財政、扶貧等部門要按照各自職能,切實做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。強(qiáng)化用人單位對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任,對不履行培訓(xùn)義務(wù)的用人單位,應(yīng)按國家規(guī)定強(qiáng)制提取職工教育培訓(xùn)費,用于政府組織的培訓(xùn)。充分發(fā)揮各類教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)。建立由政府、用人單位和個人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制,中央和地方各級財政要加大支持力度。
(十五)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。農(nóng)村初、高中畢業(yè)生是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,要把提高他們的職業(yè)技能作為職業(yè)教育的重要任務(wù)。支持各類職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)大農(nóng)村招生規(guī)模,鼓勵農(nóng)村初、高中畢業(yè)生接受正規(guī)職業(yè)技術(shù)教育。通過設(shè)立助學(xué)金、發(fā)放助學(xué)貸款等方式,幫助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)。有條件的普通中學(xué)可開設(shè)職業(yè)教育課程。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資、教材和實訓(xùn)基地建設(shè)。
六、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題
(十六)高度重視農(nóng)民工社會保障工作。根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會保障需求,堅持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),優(yōu)先解決工傷保險和大病醫(yī)療保障問題,逐步解決養(yǎng)老保障問題。農(nóng)民工的社會保障,要適應(yīng)流動性大的特點,保險關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動就業(yè)中的社會保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實際情況,實行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過渡,調(diào)動用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。
(十七)依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍。各地要認(rèn)真貫徹落實《工傷保險條例》。所有用人單位必須及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù),并按時足額繳納工傷保險費。在農(nóng)民工發(fā)生工傷后,要做好工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農(nóng)民工發(fā)生工傷,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付費用。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險程度較高的建筑行業(yè)、煤炭等采掘行業(yè)參加工傷保險。建筑施工企業(yè)同時應(yīng)為從事特定高風(fēng)險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。
(十八)抓緊解決農(nóng)民工大病醫(yī)療保障問題。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金的辦法,重點解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H合理確定繳費率,主要由用人單位繳費。完善醫(yī)療保險結(jié)算辦法,為患大病后自愿回原籍治療的參保農(nóng)民工提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
(十九)探索適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法。抓緊研究低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工,用人單位要繼續(xù)為其繳費。勞動保障部門要抓緊制定農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移與接續(xù)的辦法。
七、切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)
(二十)把農(nóng)民工納入城市公共服務(wù)體系。輸入地政府要轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,對農(nóng)民工實行屬地管理。要在編制城市發(fā)展規(guī)劃、制定公共政策、建設(shè)公用設(shè)施等方面,統(tǒng)籌考慮長期在城市就業(yè)、生活和居住的農(nóng)民工對公共服務(wù)的需要,提高城市綜合承載能力。要增加公共財政支出,逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。
(二十一)保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。輸入地政府要承擔(dān)起農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育的責(zé)任,將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,列入教育經(jīng)費預(yù)算,以全日制公辦中小學(xué)為主接收農(nóng)民工子女入學(xué),并按照實際在校人數(shù)撥付學(xué)校公用經(jīng)費。城市公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費、管理等方面同等對待,不得違反國家規(guī)定向農(nóng)民工子女加收借讀費及其他任何費用。輸入地政府對委托承擔(dān)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的民辦學(xué)校,要在辦學(xué)經(jīng)費、師資培訓(xùn)等方面給予支持和指導(dǎo),提高辦學(xué)質(zhì)量。輸出地政府要解決好農(nóng)民工托留在農(nóng)村子女的教育問題。
(二十二)加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。輸入地要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強(qiáng)化對農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測,落實國家關(guān)于特定傳染病的免費治療政策。要把農(nóng)民工子女納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
(二十三)進(jìn)一步搞好農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)。實行以輸入地為主、輸出地和輸入地協(xié)調(diào)配合的管理服務(wù)體制。輸入地政府要把農(nóng)民工計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,提供國家規(guī)定的計劃生育、生殖健康等免費服務(wù)項目和藥具。用人單位要依法履行農(nóng)民工計劃生育相關(guān)管理服務(wù)責(zé)任。輸出地要做好農(nóng)民工計劃生育宣傳、教育和技術(shù)服務(wù)工作,免費發(fā)放《流動人口婚育證明》,及時向輸入地提供農(nóng)民工婚育信息。加強(qiáng)全國流動人口計劃生育信息交換平臺建設(shè)。
(二十四)多渠道改善農(nóng)民工居住條件。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,保證農(nóng)民工居住場所符合基本的衛(wèi)生和安全條件。招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè),在符合規(guī)劃的前提下,可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍,集約利用土地。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)民工聚居地區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高公共基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。各地要把長期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問題,納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。有條件的地方,城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工,用人單位和個人可繳存住房公積金,用于農(nóng)民工購買或租賃自住住房。
八、健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制
(二十五)保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利。招用農(nóng)民工的單位,職工代表大會要有農(nóng)民工代表,保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理權(quán)利。農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會,在組織換屆選舉或決定涉及農(nóng)民工權(quán)益的重大事務(wù)時,應(yīng)及時通知農(nóng)民工,并通過適當(dāng)方式行使民主權(quán)利。有關(guān)部門和單位在評定技術(shù)職稱、晉升職務(wù)、評選勞動模范和先進(jìn)工作者等方面,要將農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同等看待。依法保障農(nóng)民工人身自由和人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁打罵、侮辱農(nóng)民工的非法行為。
(二十六)深化戶籍管理制度改革。逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住農(nóng)民工的戶籍問題。中小城市和小城鎮(zhèn)要適當(dāng)放寬農(nóng)民工落戶條件;大城市要積極穩(wěn)妥地解決符合條件的農(nóng)民工戶籍問題,對農(nóng)民工中的勞動模范、先進(jìn)工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻(xiàn)者,應(yīng)優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。具體落戶條件,由各地根據(jù)城市規(guī)劃和實際情況自行制定。改進(jìn)農(nóng)民工居住登記管理辦法。
(二十七)保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。土地不僅是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,也是他們的生活保障。要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,保障農(nóng)民工土地承包權(quán)益。不得以農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工為由收回承包地,糾正違法收回農(nóng)民工承包地的行為。農(nóng)民外出務(wù)工期間,所承包土地?zé)o力耕種的,可委托代耕或通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),但不能撂荒。農(nóng)民工土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),要堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制,也不得截留、扣繳或以其他方式侵占土地流轉(zhuǎn)收益。
(二十八)加大維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度。強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè),完善日常巡視檢查制度和責(zé)任制度,依法嚴(yán)厲查處用人單位侵犯農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。健全農(nóng)民工維權(quán)舉報投訴制度,有關(guān)部門要認(rèn)真受理農(nóng)民工舉報投訴并及時調(diào)查處理。加強(qiáng)和改進(jìn)勞動爭議調(diào)解、仲裁工作。對農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,要簡化程序、加快審理,涉及勞動報酬、工傷待遇的要優(yōu)先審理。起草、制定和完善維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)。
(二十九)做好對農(nóng)民工的法律服務(wù)和法律援助工作。要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象。對農(nóng)民工申請法律援助,要簡化程序,快速辦理。對申請支付勞動報酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。有關(guān)行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動。鼓勵和支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托,并對經(jīng)濟(jì)確有困難而又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工適當(dāng)減少或免除律師費。政府要根據(jù)實際情況安排一定的法律援助資金,為農(nóng)民工獲得法律援助提供必要的經(jīng)費支持。
(三十)強(qiáng)化工會維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的作用。用人單位要依法保障農(nóng)民工參加工會的權(quán)利。各級工會要以勞動合同、勞動工資、勞動條件和職業(yè)安全衛(wèi)生為重點,督促用人單位履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。充分發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的作用,完善群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的群眾監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)組織在農(nóng)民工維權(quán)工作中的作用。
九、促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)
(三十一)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。這是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。各地要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);落實發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施,吸納更多的農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)。有關(guān)部門要抓緊研究制定扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。
(三十二)引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會。積極引導(dǎo)東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),也有利于形成東中西良性互動、共同發(fā)展的格局。要在產(chǎn)業(yè)政策上鼓勵大中城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源加工型企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中西部地區(qū)要在有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的前提下,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三十三)大力開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。各級人民政府要切實調(diào)整投資結(jié)構(gòu),把對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮。加快形成政府支持引導(dǎo)、社會資金參與、農(nóng)民勞動積累相結(jié)合的農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧恿?,注重建設(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小型項目。
(三十四)積極穩(wěn)妥地發(fā)展小城鎮(zhèn),提高產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。按照循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展、合理布局的原則,搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度,完善公共設(shè)施。繼續(xù)實施小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項目。發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。采取優(yōu)惠政策,鼓勵、吸引外出務(wù)工農(nóng)民回到小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)和居住。
十、加強(qiáng)和改進(jìn)對農(nóng)民工工作的領(lǐng)導(dǎo)
(三十五)切實把解決農(nóng)民工問題擺在重要位置。解決好涉及農(nóng)民工利益的問題,是各級人民政府的重要職責(zé)。各級人民政府要切實把妥善解決農(nóng)民工問題作為一項重要任務(wù),把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。做好農(nóng)民工工作的主要責(zé)任在地方,各地都要制定明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,并認(rèn)真落實。地方各級人民政府要建立農(nóng)民工管理和服務(wù)工作的經(jīng)費保障機(jī)制,將涉及農(nóng)民工的勞動就業(yè)、計劃生育、子女教育、治安管理等有關(guān)經(jīng)費,納入正常的財政預(yù)算支出范圍。
(三十六)完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制。國務(wù)院建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國農(nóng)民工工作。聯(lián)席會議由國務(wù)院有關(guān)部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)群眾團(tuán)體組成,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在勞動保障部。各有關(guān)部門要各司其職、分工負(fù)責(zé),檢查督促對農(nóng)民工的各項政策的落實。地方人民政府也應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制,切實加強(qiáng)對農(nóng)民工工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。輸出地和輸入地的基層組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,共同做好農(nóng)民工的教育、引導(dǎo)和管理工作。
(三十七)引導(dǎo)農(nóng)民工全面提高自身素質(zhì)。農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。農(nóng)民工的政治思想、科學(xué)文化和生產(chǎn)技能水平,直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競爭力和現(xiàn)代化水平,必須把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放在重要地位。要引導(dǎo)和組織農(nóng)民工自覺接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),接受職業(yè)技術(shù)教育,提高科學(xué)技術(shù)文化水平,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要在農(nóng)民工中開展普法宣傳教育,引導(dǎo)他們增強(qiáng)法制觀念,知法守法,學(xué)會利用法律、通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。開展職業(yè)道德和社會公德教育,引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)、誠實守信,遵守職業(yè)行為準(zhǔn)則和社會公共道德。開展精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民工遵守交通規(guī)則、愛護(hù)公共環(huán)境、講究文明禮貌,培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工要努力適應(yīng)城市工作、生活的新要求,遵守城市公共秩序和管理規(guī)定,履行應(yīng)盡義務(wù)。
(三十八)發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的重要作用。要建設(shè)開放型、多功能的城市社區(qū),構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工服務(wù)和管理平臺。鼓勵農(nóng)民工參與社區(qū)自治,增強(qiáng)作為社區(qū)成員的意識,提高自我管理、自我教育和自我服務(wù)能力。發(fā)揮社區(qū)的社會融合功能,促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活,與城市居民和諧相處。完善社區(qū)公共服務(wù)和文化設(shè)施,城市公共文化設(shè)施要向農(nóng)民工開放,有條件的企業(yè)要設(shè)立農(nóng)民工活動場所,開展多種形式的業(yè)余文化活動,豐富農(nóng)民工的精神生活。
(三十九)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工統(tǒng)計管理工作。充分利用和整合統(tǒng)計、公安、人口計生等部門的資源,推進(jìn)農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)信息共享,為加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時的信息。輸入地和輸出地要搞好農(nóng)民工統(tǒng)計信息交流和工作銜接。
(四十)在全社會形成關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍。社會各方面都要樹立理解、尊重、保護(hù)農(nóng)民工的意識,開展多種形式的關(guān)心幫助農(nóng)民工的公益活動。新聞單位要大力宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)民工的方針政策,宣傳農(nóng)民工在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和先進(jìn)典型,加強(qiáng)對保障農(nóng)民工權(quán)益情況的輿論監(jiān)督。對優(yōu)秀農(nóng)民工要給予表彰獎勵。總結(jié)、推廣各地和用人單位關(guān)心、善待農(nóng)民工的好做法、好經(jīng)驗,提高對農(nóng)民工的服務(wù)和管理水平。
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹國家關(guān)于解決農(nóng)民工問題的各項法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照本文件的要求,結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保涉及農(nóng)民工的各項政策措施落到實處。
三農(nóng)普宣傳標(biāo)語、口號及對聯(lián)
1、農(nóng)業(yè)普查,福到農(nóng)家
2、農(nóng)普進(jìn)農(nóng)家,利國又利家
3、普查三農(nóng),聚焦三農(nóng),情系三農(nóng)
4、搞好農(nóng)業(yè)普查,"數(shù)"說三農(nóng)實情
5、農(nóng)業(yè)普查,把脈農(nóng)情,惠及民生
6、農(nóng)業(yè)普查惠萬家,如實填報莫出岔
7、脫貧致富奔小康,農(nóng)業(yè)普查來幫忙
8、農(nóng)業(yè)普查利萬家,提供信息靠大家
9、農(nóng)事國事天下事,農(nóng)業(yè)普查是大事
10、"農(nóng)"縮中國鄉(xiāng)村美,"普"寫山水田園歌
11、農(nóng)業(yè)普查家家參與,農(nóng)村發(fā)展戶戶得益
12、農(nóng)業(yè)普查知根知底,農(nóng)村發(fā)展有理有據(jù)
13、如實申報是你的義務(wù),真實普查是我的責(zé)任
14、數(shù)豬數(shù)牛數(shù)雞鴨數(shù)出農(nóng)家朝氣,計果計菜計田地計出農(nóng)業(yè)根基
15、可讀可耕,編成一部豐收卷;精盤精點,繪出三農(nóng)富裕圖
16、上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查求真求實求發(fā)展;下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì)利國利民利未來;橫批:建設(shè)新農(nóng)村
17、上聯(lián):查三農(nóng)實情定強(qiáng)國之策;下聯(lián):訪民生民意興中華之夢;橫批:人人有責(zé)
18、上聯(lián):訪農(nóng)、問農(nóng),盡在三農(nóng)之事;下聯(lián):扶民、助民,意在固民之本;橫批:農(nóng)普興國利民
19、上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查調(diào)查農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民;下聯(lián):制定政策惠及你家我家他家;橫批:配合調(diào)查
20、上聯(lián):農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民齊發(fā)展;下聯(lián):生產(chǎn)生活生態(tài)共進(jìn)步;橫批:農(nóng)普說話
拓展閱讀:農(nóng)牧業(yè)普查優(yōu)秀宣傳標(biāo)語、口號、對聯(lián)
作品1:
遙感技術(shù)測面積,摸清農(nóng)業(yè)新家底?!鹕?/p>
作品2:
遙測神州萬頃田,感知農(nóng)業(yè)新發(fā)展。——阿茹娜
作品3:
小地塊測出大農(nóng)情,實數(shù)據(jù)映出真生活?!獎㈧o
作品4:
認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作,加快推動我國農(nóng)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)村大變樣!——王振軍
作品5:
掌握農(nóng)業(yè)實情 關(guān)心農(nóng)民生活 摸準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏 共建農(nóng)村小康。——朱宇辰
作品6:
三次農(nóng)普利國利民,遙感測量助推先行?!~日鐵
作品7:
利國利民三農(nóng)普,保質(zhì)保量統(tǒng)計人。——劉雪武
作品8:
上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查十年一次聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐需要老百姓
下聯(lián):依法調(diào)查百年大計關(guān)注國家大家小家實現(xiàn)全面小康社會緊跟共產(chǎn)黨
橫批:聚焦三農(nóng)????????? ——李殿鵬
作品9:
上聯(lián):俯瞰豐收千鍾粟,
下聯(lián):遙測沃野萬頃田。
橫批:感天動地????????? ——胡玉玲
作品10:
農(nóng)業(yè)普查,關(guān)注民生,福澤三農(nóng)?!R艷紅
作品11:
上聯(lián):農(nóng)普惠農(nóng)反映三農(nóng)新變化
下聯(lián):民生為民彰顯國家好政策
橫批:利國利民????????? ——高遠(yuǎn)
作品12:
上聯(lián):搞農(nóng)普統(tǒng)發(fā)展落實政策暖人心
下聯(lián):排萬難奔小康神州景物換新顏
橫批:服務(wù)三農(nóng)??????????? ——楊雪
作品13:
農(nóng)業(yè)反映社會變遷,普查記錄美麗中國。——郭瑋
作品14:
上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查家喻戶曉
下聯(lián):關(guān)注民生服務(wù)三農(nóng)
橫批:共建和諧???????? ——郭瑞芳
作品15:
摸清農(nóng)村家底,把準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏,關(guān)注農(nóng)民生計?!獏味?/p>
作品16:
上聯(lián):農(nóng)業(yè)普查 求真 求實 求發(fā)展
下聯(lián):把脈經(jīng)濟(jì) 利國 利民 利未來
橫批:建設(shè)新農(nóng)村????????? ——蔚鵬
作品17:
農(nóng)業(yè)普查利萬家,提供信息靠大家?!貢?/p>
作品18:
如實申報農(nóng)業(yè)普查資料 真實反映農(nóng)村發(fā)展全貌?!獜埨?/p>
作品19:
上聯(lián):齊心協(xié)力做好農(nóng)業(yè)普查摸清家底
下聯(lián):同心同德服務(wù)三農(nóng)發(fā)展創(chuàng)建輝煌
橫批:舉國同心?????????????????? ——布和
作品20:
全面推進(jìn)"三農(nóng)普",構(gòu)建小康新農(nóng)村?!跤駥?/p>
作品21:
科學(xué)搞好"三農(nóng)普",主動適應(yīng)新常態(tài)?!獊唸D
作品22:
農(nóng)業(yè)普查利國利民? 配合調(diào)查服務(wù)三農(nóng)?!鯓浔?/p>
作品23:
農(nóng)普數(shù)據(jù)意義大,農(nóng)情國力全靠它?!廊漳?/p>
作品24:
農(nóng)業(yè)普查進(jìn)萬家,靠你靠我靠大家?!鯌c先
作品25:
摸清農(nóng)村家底,把準(zhǔn)農(nóng)業(yè)脈搏,關(guān)注農(nóng)民生計?!趸蹡|
關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我保護(hù)政策宣傳和我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補貼政策2021 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策農(nóng)業(yè)補貼政策2021
今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策的知識,其中也會對農(nóng)業(yè)補貼政策2021進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)種植補貼政策有哪些
- 2、國家農(nóng)業(yè)補貼政策六大類
- 3、現(xiàn)在農(nóng)民有哪些補貼
- 4、2022年山東農(nóng)業(yè)補貼最新政策
一、國家農(nóng)業(yè)種植補貼的規(guī)模經(jīng)營補貼有哪些?規(guī)模經(jīng)營補貼是通過整合農(nóng)作物良種、種糧農(nóng)民直補、農(nóng)資綜合補貼等方式對耕地地力保護(hù)的補貼,要求各地以貼息貸款或其他方式支持種糧大戶和新型經(jīng)營主體。這種補貼是為了改善土地拋荒造成的浪費,鼓勵農(nóng)民大規(guī)模種植。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將糧食、農(nóng)資、良種“三位一體”補貼作為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼,很多人稱之為“三項補貼”?;旧厦考颐繎暨@個補貼都是達(dá)標(biāo)的。補貼標(biāo)準(zhǔn):由于農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼細(xì)則尚未明確,根據(jù)往年補貼情況,補貼金額通常在30-230元/畝之間。因為各地種植的差異,補貼的額度也不一樣補貼對象:原則上補貼對象是擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶。補貼條件:1、有土地承包權(quán);2、實際在種地的農(nóng)民能拿到,流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民拿不到;3.種的地越多,補貼越多。二、農(nóng)業(yè)補貼農(nóng)業(yè)補貼是指一國農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)政策體系中最重要、最常用的政策工具,是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付。WTO框架下的農(nóng)業(yè)補貼是指對國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的全面支持農(nóng)業(yè)補貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分。目前農(nóng)業(yè)補貼主要有糧食直補、良種補貼、農(nóng)機(jī)具補貼、農(nóng)資綜合直補等。實踐證明,這些政策促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。但現(xiàn)行補貼政策仍存在補貼資金總量不足、補貼范圍小、補貼結(jié)構(gòu)不合理、資金分散、激勵效果降低等問題。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補貼政策的導(dǎo)向和支撐作用,建議進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策體系。以上內(nèi)容為相關(guān)回答。今年農(nóng)業(yè)種植補貼的范圍主要包括你自己的一些糧食種植或者水產(chǎn)養(yǎng)殖種植。如果你說這個條件符合要求,就可以申請補貼額度。如果你還有其他法律問題,可以咨詢Hualv.com的相關(guān)律師。
國家對農(nóng)業(yè)種植類補貼有哪些
1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼政策,每畝30-230元。由原來三項補貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼,主要為:耕地地力保護(hù)補貼、規(guī)模適度經(jīng)營補貼。
2、造林補貼,每畝100-600元。主要為:防護(hù)林補貼、石漠化綜合治理補貼。
3、測土配方施肥補貼政策(60-200萬)。選擇一些重點縣作為減肥增效試點給予補貼。
4、耕地輪作休耕補貼試點補貼政策,每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。
5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補貼,每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補貼。
6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬元)主要補貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化的產(chǎn)區(qū)。
7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目(400-600萬)主要補貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。
8、種子工程植保工程儲備項目(500萬)主要補貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項目主體。
9、低毒生物農(nóng)藥示范補貼試點(20萬)
10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目,每畝600元。
11、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目(100-300萬)屬于國家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū),并報驗的項目。
12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬)項目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。
13、“糧改飼”支持政策,每畝50-200元。補貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好,玉米種植面積較大的縣,以青貯飼料為主。
14、退耕還林還草支持政策,每畝1000-1500元。將全國25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫區(qū)非基本農(nóng)田退下來,還林還草。
1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼2018農(nóng)村新政策出臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策,自從國家實行“三補合一”政策后,農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼主要用于這兩大方面:
一、用于耕地地力保護(hù),補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,真正做到誰種糧補貼誰;二、支持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,支持對象重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。
2、農(nóng)村養(yǎng)老保險補貼2018農(nóng)村新政策出臺,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(簡稱新農(nóng)保)是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的,建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式的社會養(yǎng)老保險制度。新農(nóng)保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,不用繳費,可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女需要參保繳納保險費。
3、農(nóng)村醫(yī)療保險補貼2018農(nóng)村新政策出臺,新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合)是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌費用:80元/人·年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算資金打入合療賬號,用于門診治療,年度結(jié)余滾存下年度繼續(xù)使用,戶內(nèi)通用,按戶封頂,鎮(zhèn)、村報銷比例分別為100%。
4、畜牧養(yǎng)殖補貼2018年畜牧養(yǎng)殖補貼主要分為三部分:一、良種補貼;二、動物防疫補貼;三、建場補貼。
5、農(nóng)村危房改造補貼農(nóng)村危房改造補貼是我國的一項扶貧政策,補助對象為擁有當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口的五保戶、低保戶、貧困殘疾家庭和其農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策他貧困戶,而且所居住的房屋為危房,才能申請危房改造補貼。6、農(nóng)機(jī)購置補貼2018農(nóng)村新政策出臺,國家為了加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、機(jī)械化建設(shè)。近年來,加大了對農(nóng)民購買農(nóng)用機(jī)器的補貼力度,從而降低農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)壓力。例如:大型甘蔗收獲機(jī)的補貼由25萬提高到40萬。
7.、農(nóng)業(yè)保險補貼2018農(nóng)村新政策出臺,農(nóng)業(yè)保險保費補貼是指國家財政對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費給予一定比例的補貼,補貼的對象是投保農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得過程中,天氣、臺風(fēng)、水災(zāi)等自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了巨大的損失,因此,國家為降低農(nóng)民的損失,給予購買農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民一定的保險費用補貼。
8、退耕還林還草補貼2018農(nóng)村新政策出臺,2018年,新一輪的退耕還林還草補助標(biāo)準(zhǔn)為:退耕還林每畝補助1500元,退耕還草每畝補助1000元。
9、農(nóng)民進(jìn)城購房補貼2018農(nóng)村新政策出臺,現(xiàn)今國家為了加快城鎮(zhèn)化及農(nóng)民的城鎮(zhèn)化,鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房落戶,出臺一系列的農(nóng)民購房優(yōu)惠政策。另外,如果進(jìn)城購房落戶的農(nóng)民自愿將自己宅基地和耕地歸還集體所有,國家或集體給予一定經(jīng)濟(jì)補貼,一般在3—5萬元。
【溫馨提示】
以上回答,僅為當(dāng)前信息結(jié)合本人對法律的理解做出,請您謹(jǐn)慎進(jìn)行參考!
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財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策了35條重點強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策:
第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策,包括農(nóng)機(jī)購置補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補貼。
第二、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村補貼有哪些政策,耕地地力保護(hù)補貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補貼、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升補貼、耕地輪作休耕補貼以及農(nóng)機(jī)深松整地補貼等。
第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,畜牧良種推廣補貼、制種大縣獎勵。
第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展,實施糧改飼補助、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。
圖片
第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升;
第六、新型經(jīng)營主體培育,高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保等;
第七、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補助、秸稈利用補助等;
第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補助、動物防疫補助、農(nóng)業(yè)保險補助;
第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治,包括廁所改造補助。
這一系列的補助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補助,還有就是通過其他補助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。
而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入,下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上,就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)村實現(xiàn)快速發(fā)展,而最終推進(jìn)國家進(jìn)一步發(fā)展。
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