農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措
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1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策匯編農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策匯編全文
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展舉措
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本文目錄一覽:
- 1、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
- 2、國(guó)家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策有哪些啊?
- 3、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼或?qū)⒄{(diào)整,具體會(huì)做出哪些調(diào)整?
- 4、新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策措施有哪些新調(diào)整?
- 5、對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題國(guó)家出臺(tái)的政策
- 6、我國(guó)2022年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)政策是
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
2011年國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)政策及項(xiàng)目集錦(30項(xiàng))x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持做到“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確?!?即千方百計(jì)保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬(wàn)億斤以上,千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長(zhǎng)在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件),大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風(fēng)險(xiǎn)保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“十二五”好開(kāi)局,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價(jià)格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出新貢獻(xiàn)。x0dx0a x0dx0a大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),就是要針對(duì)水利建設(shè)滯后、設(shè)施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開(kāi)展建設(shè),大力推進(jìn)改革,著力夯實(shí)水利這個(gè)最重要的基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災(zāi)奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬(wàn)億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,保障市場(chǎng)有效供給,促進(jìn)物價(jià)總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長(zhǎng)。提升能力促轉(zhuǎn)變,就是要夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,耕種收綜合機(jī)械化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。防范風(fēng)險(xiǎn)保安全,就是要堅(jiān)持不懈強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動(dòng)物疫病防控和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動(dòng)物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民積極性的體制機(jī)制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實(shí)做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)確?!?,即,財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長(zhǎng)15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強(qiáng)化以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”1406億元,具體為糧食直補(bǔ)151億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼860億元、良種補(bǔ)貼220億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼175億元。三是促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,中央財(cái)政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設(shè),實(shí)施抗旱澆水補(bǔ)助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補(bǔ)助、抗旱服務(wù)隊(duì)裝備補(bǔ)助,以及農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補(bǔ)助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。今后將逐步加大對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼力度,將糧食直補(bǔ)與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng),遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點(diǎn)支持種糧大戶。今年中央財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)151億元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼860億元,兩項(xiàng)補(bǔ)貼合計(jì)1011億元。1月份,中央財(cái)政已預(yù)撥地方補(bǔ)貼資金986億元,力爭(zhēng)在春耕前通過(guò)“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補(bǔ)貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補(bǔ)貼規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,部分品種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。今年中央財(cái)政安排良種補(bǔ)貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長(zhǎng)江流域10個(gè)省市和河南信陽(yáng)、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實(shí)行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補(bǔ)貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼提高到15元。早稻補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標(biāo)、差價(jià)購(gòu)種補(bǔ)貼方式,也可現(xiàn)金直接補(bǔ)貼,具體由各省根據(jù)實(shí)際情況確定;繼續(xù)實(shí)行馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼,在藏區(qū)實(shí)施青稞良種補(bǔ)貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實(shí)施花生良種補(bǔ)貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼增加到175億元,比上年增長(zhǎng)20億元,補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。補(bǔ)貼機(jī)具種類涵蓋12大類46個(gè)小類180個(gè)品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個(gè)品目。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過(guò)各省市場(chǎng)平均價(jià)格的30%測(cè)算,汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防疫區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。單機(jī)補(bǔ)貼上限5萬(wàn)元,100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策x0dx0a x0dx0a為進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國(guó)家決定從新糧上市起適當(dāng)提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購(gòu)價(jià)分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價(jià)幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價(jià)幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià),將有利于補(bǔ)償糧食生產(chǎn)成本增加,促進(jìn)農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長(zhǎng),確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。政策實(shí)施以來(lái),中央財(cái)政一方面逐年加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,一方面不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2010年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模約210億元,獎(jiǎng)勵(lì)縣數(shù)達(dá)到1000多個(gè)。為鼓勵(lì)地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財(cái)政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財(cái)力因素,將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接“測(cè)算到縣、撥付到縣”。對(duì)糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國(guó)前100位的超級(jí)大縣,中央財(cái)政予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì);超級(jí)產(chǎn)糧大縣實(shí)行糧食生產(chǎn)“誰(shuí)滑坡、誰(shuí)退出,誰(shuí)增產(chǎn)、誰(shuí)進(jìn)入”的動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策框架內(nèi),增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整了產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì),由省級(jí)人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)縣(市)”的原則確定獎(jiǎng)勵(lì)條件,全國(guó)共有900多個(gè)縣受益。為更好地發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)資金促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財(cái)政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵(lì)與約束并重”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,要求2008年以后新增資金全部用于促進(jìn)糧油安全方面開(kāi)支,以前存量部分可繼續(xù)作為財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付,由縣財(cái)政統(tǒng)籌使用,但在地方財(cái)力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開(kāi)支。同時(shí)規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)資金不得違規(guī)購(gòu)買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心,不得搞勞民傷財(cái)、不切實(shí)際的“形象工程”。2011年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金225億元,對(duì)糧食生產(chǎn)大縣除一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)勵(lì)政策外,對(duì)增產(chǎn)部分再給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財(cái)政新增糧食風(fēng)險(xiǎn)基金預(yù)算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財(cái)政通過(guò)三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金249億元將全部由中央財(cái)政補(bǔ)助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開(kāi)始實(shí)施,目的是調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)生豬生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)安全。2010年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金30億元,專項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算,2010年獎(jiǎng)勵(lì)縣數(shù)362個(gè)。2011年中央繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的豬舍改造、良種引進(jìn)、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開(kāi)展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進(jìn)糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過(guò)良田、良種、良法、良制、良機(jī)的有機(jī)結(jié)合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金10億元,在全國(guó)建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片5000個(gè),總面積超過(guò)5600萬(wàn)畝。其中糧食作物4380個(gè)、油料作物370個(gè)、新增糖料萬(wàn)畝示范片50個(gè)。共惠及7048個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個(gè)村(次)、1260.77萬(wàn)農(nóng)戶(次)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)》,今年將進(jìn)一步加大投入,創(chuàng)新機(jī)制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個(gè)縣(市)、500個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開(kāi)展整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)?!度珖?guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個(gè)產(chǎn)糧大縣(場(chǎng))也要整合資源,積極推進(jìn)整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財(cái)政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財(cái)政共投入2000多億元,由國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國(guó)家安排用于田間工程建設(shè)資金55億元,建設(shè)1380萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田。通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質(zhì)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正按照黨的十七屆五中全會(huì)提出的“大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”要求,抓緊編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、分區(qū)布局、建成標(biāo)準(zhǔn)、主要措施,指導(dǎo)各部門、各地方開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),積極籌措落實(shí)建設(shè)資金,突出重點(diǎn)區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術(shù)突出問(wèn)題,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
會(huì)對(duì)種糧食的農(nóng)民補(bǔ)貼。
從2021年開(kāi)始,我國(guó)就對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了深化改革,首先是遏制了土地的“非農(nóng)化”,還有防止土地非糧化,通過(guò)這兩點(diǎn)方案,我國(guó)在2021年喜迎糧食豐收。在2022年,也就是明年,我國(guó)將進(jìn)一步進(jìn)行深化改革,這一次的調(diào)整的方向主要是補(bǔ)貼,主要補(bǔ)貼三類人:開(kāi)展糧食種植的農(nóng)民,規(guī)?;N植的農(nóng)民,保護(hù)耕地的農(nóng)民。以下將分條詳細(xì)解釋這三點(diǎn):
1、首先國(guó)家將會(huì)補(bǔ)貼種植糧食的農(nóng)民:這里必須要說(shuō)明的是,只是補(bǔ)助種植糧食的農(nóng)民,像種植水果的農(nóng)民或種植中藥的農(nóng)民是不進(jìn)行補(bǔ)貼的。國(guó)家補(bǔ)貼種植糧食的農(nóng)民的目的是保證我國(guó)的糧食可以自給自足。要保障我國(guó)每年產(chǎn)糧達(dá)到1.3萬(wàn)億斤以上。另外,現(xiàn)在種糧的成本也提高了,很多農(nóng)民對(duì)種糧有點(diǎn)失去信心,國(guó)家補(bǔ)貼種糧農(nóng)民也是為了激勵(lì)農(nóng)民,讓農(nóng)民多多種糧。
2、國(guó)家還會(huì)補(bǔ)貼規(guī)?;N植的農(nóng)民:這里需要說(shuō)明的是,這里的規(guī)?;N植不僅僅是糧食,還包括種植蔬菜,水果等農(nóng)民。國(guó)家這樣的做目的是鼓勵(lì)規(guī)?;N植。因?yàn)橐?guī)模化種植是未來(lái)的趨勢(shì)和方向。規(guī)?;N植的效率最高,土地利用率也最大。所以國(guó)家積極補(bǔ)貼規(guī)?;N植的農(nóng)民,來(lái)鼓勵(lì)他們。
3、國(guó)家還將要補(bǔ)貼保護(hù)耕地得農(nóng)民:因?yàn)檫@部分得農(nóng)民眼光很長(zhǎng)遠(yuǎn),知道耕地和糧食是國(guó)家得基礎(chǔ),是國(guó)之根本,所以就拒絕了房地產(chǎn)商或旅游開(kāi)發(fā)商,保護(hù)了耕地。國(guó)家對(duì)這些保護(hù)耕地得農(nóng)民是支持得,是要給與補(bǔ)貼得。以上從三個(gè)方面具體解釋了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)得補(bǔ)貼和相關(guān)調(diào)整,國(guó)家得舉措惠及了廣大農(nóng)民。
一是全面取消農(nóng)業(yè)稅。從2000年在安徽省進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,通過(guò)正稅清費(fèi)、降低稅率農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,2006年最終在全國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,延續(xù)了2600年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整的按地畝向農(nóng)民征稅的制度從此退出歷史舞臺(tái)。全面取消農(nóng)業(yè)稅,包括三塊12項(xiàng)。第一塊是農(nóng)業(yè)四項(xiàng)稅收,即農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅、屠宰稅。第二塊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向農(nóng)民征收的用于鄉(xiāng)村辦學(xué)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、擁軍優(yōu)撫、計(jì)劃生育、民兵訓(xùn)練五項(xiàng)費(fèi)用。第三塊是村級(jí)三項(xiàng)提留,即村級(jí)組織向農(nóng)民征收的公積金、公益金、管理費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用。全面取消農(nóng)業(yè)稅,使全國(guó)農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)1335億元,2000—2011年中央財(cái)政為此累計(jì)安排轉(zhuǎn)移支付資金6543億元。二是增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地,合理調(diào)整“糧經(jīng)飼”結(jié)構(gòu),著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。要重視培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難,把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。要改善農(nóng)村人居環(huán)境,重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。要總結(jié)好農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》
第二十四條國(guó)家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,采取措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
第五十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,整體籌劃城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等布局,逐步健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,加快縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
第五十八條國(guó)家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益。
在流轉(zhuǎn)土地種植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,可以享受給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝不等額的補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展支持政策調(diào)整,在稅收方面享受一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,在規(guī)?;i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。國(guó)家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等,還有種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等等。
一、農(nóng)業(yè)合作社的作用有以下幾點(diǎn):
1、是政府與社員之間的橋梁;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要組織形式;
3、農(nóng)民利益表達(dá)的有效渠道;
4、參與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的組織保障。
二、注冊(cè)農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該具備以下條件 :
1、有五名以上符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十四條、第十五條規(guī)定的成員。
2、有符合本法規(guī)定的章程;
3、有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
4、有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》
第六十五條 中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國(guó)家對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶助。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。
第六十六條 國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員提供金融服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社依法開(kāi)展互助保險(xiǎn)。
第六十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社享受國(guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革政策宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主題
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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)
- 2、2017新三農(nóng)政策內(nèi)容是什么意思
- 3、近年中央有關(guān)“三農(nóng)”的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和時(shí)事政治等內(nèi)容有哪些...
- 4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:全面推開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)
篇一:農(nóng)業(yè)三項(xiàng)改革宣傳標(biāo)語(yǔ)
1.所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民都享有耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
2. 農(nóng)業(yè)"三項(xiàng)補(bǔ)貼"改革利于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
3.誰(shuí)種地,補(bǔ)貼誰(shuí),不種地,不補(bǔ)貼
4. 耕地不撂荒,地力不降低
5. 誰(shuí)多種糧食,就優(yōu)先支持誰(shuí)
6. 主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可享受糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼
篇二:農(nóng)業(yè)宣傳標(biāo)語(yǔ)
1.小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。
2.讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
3.百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)。
4.傳承農(nóng)耕文明,弘揚(yáng)民俗文化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
5.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),創(chuàng)業(yè)在于行動(dòng)。
6.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
7.敢想就有出路,敢創(chuàng)就有財(cái)路。
8.觀念新,有文化,講文明,懂科技,會(huì)經(jīng)營(yíng)是新型農(nóng)民的基本特征。
9.好政策正逢今朝,好日子自己創(chuàng)造。
10.激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)活力。
11.加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
12.加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
13.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),扶持農(nóng)村發(fā)展,加快農(nóng)民增收。
14.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧。
15.構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”鄉(xiāng)村,造就“學(xué)習(xí)型”農(nóng)民。
16.鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富進(jìn)程。
17.農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基。
18.搞好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
19.開(kāi)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。
20.以土地托管為契機(jī),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐。
21.發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
22.延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
23.做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織,帶動(dòng)致富廣大農(nóng)民。
24.發(fā)揮規(guī)?;?jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
25.發(fā)展是硬道理,合作是生產(chǎn)力。
26.新農(nóng)業(yè)、新生活、新家園。
27.走進(jìn)合作時(shí)代,共創(chuàng)美好美好未來(lái)。
28.走進(jìn)美麗稱鉤,鄉(xiāng)約新型農(nóng)業(yè)。
篇三:農(nóng)業(yè)服務(wù)宣傳標(biāo)語(yǔ)
1、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主
2、弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村
3創(chuàng)建和諧新農(nóng)村
4帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)
5促進(jìn)社會(huì)和諧
6活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
7設(shè)新農(nóng)村
8城市化帶動(dòng)農(nóng)村,產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)
9城市帶動(dòng)農(nóng)村
10擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活 11農(nóng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
12農(nóng)業(yè),構(gòu)建環(huán)境友好農(nóng)村
13設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
14化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
15創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)
16氣,樹(shù)新風(fēng),促和諧
17改善農(nóng)村面貌
18提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
19倡導(dǎo)新生活
20、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、以工促農(nóng)、以城、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、堅(jiān)持多予少取放、大家一條心,建、工業(yè)化致富農(nóng)民,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),、發(fā)展現(xiàn)代高效、加快發(fā)展循環(huán)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)、培育企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)農(nóng)村科技、知榮辱,講正、搞好村莊規(guī)劃,、改善農(nóng)村環(huán)境,、建設(shè)新農(nóng)村,、破除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)
21、培育文明新風(fēng),構(gòu)筑和諧農(nóng)村
22、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞富,精打細(xì)算聚財(cái)富,遵紀(jì)守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富
23、誠(chéng)實(shí)守信,勤勞致富
24、好心總有好報(bào),幫人就是幫己
25難相助
26眷;鄰居好,賽金寶
27莫把閑言講
28環(huán)境更優(yōu)美
29春,育兒不嚴(yán)害一生
30右手,節(jié)儉是幸福的左手
31離毒 ? ? ?品
32性,建設(shè)和諧新農(nóng)村
33先進(jìn)性建設(shè) 積極推動(dòng)新農(nóng)村活動(dòng)開(kāi)展
34建和諧新農(nóng)村目標(biāo)而努力奮斗
36機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用
37明確創(chuàng)建要求,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)
38、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 39構(gòu)建和諧社會(huì)
40能源,促進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)
41福人類,利在當(dāng)代,功在千秋
42促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
43、扶貧幫困,患、金鄉(xiāng)鄰,銀親、莫為小事?tīng)?zhēng),、四季有花香,、春耕不好害一、勤勞是幸福的、反對(duì)邪教,遠(yuǎn)、保持黨員先進(jìn)、大力加強(qiáng)黨的、為加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)運(yùn)行、增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),、發(fā)展農(nóng)村能源,、大力發(fā)展農(nóng)村、發(fā)展沼氣,造、開(kāi)發(fā)利用沼氣,、推廣沼氣農(nóng)業(yè)技術(shù),治理農(nóng)業(yè)面源污染
44、發(fā)展農(nóng)村沼氣,建設(shè)生態(tài)家園
45、沼氣建成庭院美,炊煙遠(yuǎn)去農(nóng)家樂(lè)
46、加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè),打造文明衛(wèi)生庭園
47、美好家園大家建設(shè),幸福生活自己創(chuàng)造
48創(chuàng)美好家園
49路,小康進(jìn)入萬(wàn)家門
50展,展新貌
51能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)
52建設(shè)新農(nóng)村
53共走致富路
54開(kāi)掘創(chuàng)新動(dòng)力,創(chuàng)建和諧揚(yáng)溪
55素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的根本之策
56建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,培育現(xiàn)代農(nóng)民,樹(shù)立現(xiàn)代風(fēng)尚 57明生活
58潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道
59愛(ài)女孩
60促進(jìn)社會(huì)文明
61改善農(nóng)村面貌
62增加農(nóng)民收入
63改革,理順基層管理體制
64戶有致富門路
65、做文明村民,、文明鋪設(shè)七彩、暖人心,促發(fā)、百姓創(chuàng)家業(yè),、推進(jìn)一體化,、高奏文明曲,、整合農(nóng)業(yè)資源,、全面提高農(nóng)民、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、科學(xué)生產(chǎn),文、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部、珍惜生命,關(guān)、傳播婚育新風(fēng),、落實(shí)村莊規(guī)劃,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、深化農(nóng)村綜合、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、講整潔,愛(ài)衛(wèi)生,共建社會(huì)主義新農(nóng)村
66、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)美好家園
67、科學(xué)規(guī)劃,全民發(fā)動(dòng),人人參與,加快發(fā)展
68、全心全意謀發(fā)展,全民創(chuàng)業(yè)興揚(yáng)溪
69、提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代文明
70塑造農(nóng)村新貌
71加大農(nóng)村投入,建設(shè)文明村鎮(zhèn)
72新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)
73維護(hù)農(nóng)民利益,增進(jìn)農(nóng)民福址
74公共事業(yè)
75教育事業(yè)
76文化事業(yè)
77衛(wèi)生事業(yè)
78優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
79就沒(méi)有社會(huì)主義新農(nóng)村
80建設(shè)新農(nóng)村
81精神文明建設(shè)
82、立黨為公,執(zhí)政為民
83農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)
84農(nóng)村的精神要求
85農(nóng)村的生態(tài)狀況
86農(nóng)村的核心目標(biāo)
87、倡導(dǎo)文明新風(fēng),、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,、建設(shè)社會(huì)主義、尊重農(nóng)民意愿,、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、大力發(fā)展農(nóng)村、轉(zhuǎn)變政府職能,、沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新人才,、大力加強(qiáng)農(nóng)村、生產(chǎn)發(fā)展是新、鄉(xiāng)風(fēng)文明是新、村容整潔是新、生活寬裕是新、管理民主是新
農(nóng)村的根本保障
89、打造城鎮(zhèn)品牌,優(yōu)化投資環(huán)境
90、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
91、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,整體推進(jìn),促進(jìn)全鎮(zhèn)綜合環(huán)境上臺(tái)階
92、改善環(huán)境,保護(hù)家園,凈化環(huán)境,打造魅力城鎮(zhèn)
93、保護(hù)環(huán)境是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)
94、關(guān)心環(huán)境就是關(guān)心自己
95、保護(hù)環(huán)境光榮,污染環(huán)境可恥
96、人人是投資環(huán)境,人人是招商主體
97、招商引資是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路
98、拓寬招商渠道,創(chuàng)新引資方法
99、營(yíng)造環(huán)境親商扶商,優(yōu)化服務(wù)富商安商
100、集中精力抓經(jīng)濟(jì),一心一意謀發(fā)展
101、朋友是財(cái)富,客商是資源,招引是橋梁
102、觀念的'轉(zhuǎn)變是最大的轉(zhuǎn)變,觀念的進(jìn)步是最大的進(jìn)步
103、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)講級(jí)別,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講實(shí)力,招商引資講服務(wù)。
104、人人有職業(yè),個(gè)個(gè)有技能,家家有物業(yè)。
105、堂堂正正做人,清清白白做官,認(rèn)認(rèn)真真做事。
106、走千山萬(wàn)水,吃千辛萬(wàn)苦,說(shuō)千言萬(wàn)語(yǔ),想千方百計(jì),引千萬(wàn)外資 107、轉(zhuǎn)變觀念是前提,抓住機(jī)遇是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證,勇攀高峰是動(dòng)力 108、外商投資的富地,商務(wù)成本的盆地,政府服務(wù)的高地
109、抓環(huán)境就是抓機(jī)遇,優(yōu)化環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力
110、你投資、我服務(wù),你發(fā)展、我保護(hù),你困難、我?guī)椭?,你發(fā)財(cái)、我鋪路 111、人人都是投資環(huán)境,事事都關(guān)招商引資
2017年,由農(nóng)民日?qǐng)?bào)社主辦的“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神暨2017三農(nóng)發(fā)展大會(huì)”在京召開(kāi)。會(huì)議確立了當(dāng)年的三農(nóng)政策的主要內(nèi)容有:
一、主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入、保障有效供給。把“農(nóng)民增收”放在第一位,衡量改革成不成功,不僅要看供給體系優(yōu)不優(yōu)、效率高不高,更要看農(nóng)民“錢袋子”是否鼓起來(lái),要著眼農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)民,得讓農(nóng)民有活干、有錢賺。
二、主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊跟消費(fèi)需求變化,不僅要讓人們吃飽、吃好,還要吃得健康、吃出個(gè)性。不僅滿足對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,還要滿足對(duì)農(nóng)業(yè)觀光休閑等服務(wù)性需求,滿足對(duì)青山綠水的生態(tài)化綠色化需求。
三、根本途徑是體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。要用改革的辦法,推動(dòng)發(fā)展由過(guò)度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。要從根本上解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,不能再讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái)賣不出去。
四、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整:
1、調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),突出“優(yōu)”字。消除無(wú)效供給,增加有效供給,大宗農(nóng)產(chǎn)品的要瞄準(zhǔn)“優(yōu)質(zhì)專用”,其他農(nóng)產(chǎn)品要瞄準(zhǔn)“特色優(yōu)勢(shì)”。
2、調(diào)好生產(chǎn)方式,突出“綠”字。推行綠色生產(chǎn)方式,修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,既還歷史舊賬,也為子孫后代留下9生產(chǎn)和發(fā)展空間。
3、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,突出“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)三產(chǎn)深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值”。
擴(kuò)展資料:
1996年,溫鐵軍將"農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民"問(wèn)題概括為"三農(nóng)"問(wèn)題。2003年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》首次將"三農(nóng)"問(wèn)題納入報(bào)告,強(qiáng)調(diào)"農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,關(guān)系我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局"。在中國(guó)快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,"農(nóng)村空心化""農(nóng)業(yè)邊緣化"和"農(nóng)民老齡化"等現(xiàn)象日益突出,已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的"新三農(nóng)"問(wèn)題。"新三農(nóng)"問(wèn)題的衍生有深刻的時(shí)代背景、內(nèi)在動(dòng)力和制度根源。破解"新三農(nóng)"問(wèn)題必須著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間人口和資源的自由流動(dòng)及公共服務(wù)的均衡分配。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。2004年,在宏觀調(diào)控中注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè),實(shí)行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),農(nóng)村改革邁出重大步伐,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。
參考資料:中國(guó)農(nóng)業(yè)官網(wǎng)--2017三農(nóng)發(fā)展大會(huì)
中國(guó)中央“一號(hào)文件”7年來(lái)連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。7個(gè)文件一脈相承,落腳點(diǎn)都是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),各個(gè)文件又根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)提出針對(duì)性措施。下面將2004年至2010年的7個(gè)“一號(hào)文件”對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷以及提出的具體要求列舉如下:2004年2月8日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,這是時(shí)隔18年后中央再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中央”一號(hào)文件”的主題。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在許多矛盾和問(wèn)題,突出的是農(nóng)民增收困難。全國(guó)農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴(kuò)大。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2005年1月30日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒(méi)有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有消除,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面沒(méi)有根本改觀。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,以嚴(yán)格保護(hù)耕地為基礎(chǔ),以加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐,以健全服務(wù)體系為保障,從而使農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2006年2月21日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題依然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題依然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),全面深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。2007年1月29日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)村發(fā)展仍存在許多突出矛盾和問(wèn)題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌、縮小城鄉(xiāng)差距仍需付出艱苦努力。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。2008年1月30日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇,農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要始終堅(jiān)持。加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐;逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和深化農(nóng)村改革;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年2月1日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡,堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)村社會(huì)安定。把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。2010年,1月31日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。對(duì)目前三農(nóng)問(wèn)題的判斷:中國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)放度不斷提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng),氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺(tái)階的制約越來(lái)越多,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來(lái)越高,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越重。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。
已有的15個(gè)整省試點(diǎn)省份要做好檢查驗(yàn)收,非整省試點(diǎn)省份要全面推開(kāi)改革,力爭(zhēng)改革覆蓋面擴(kuò)大到所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))。指導(dǎo)基層嚴(yán)格按中央要求規(guī)范有序開(kāi)展成員身份確認(rèn)、折股量化資產(chǎn)、建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織、辦理登記賦碼等工作,科學(xué)制定改革進(jìn)度,確保按期保質(zhì)完成改革任務(wù)。組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查和試點(diǎn)驗(yàn)收,加大宣傳力度,推介一批典型案例,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。有條件的地方可先行開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)立法探索,為國(guó)家立法積累經(jīng)驗(yàn)。探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,繼續(xù)扶持2萬(wàn)個(gè)左右村開(kāi)展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革相關(guān)重點(diǎn)工作的通知
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署和要求,就做好2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革相關(guān)重點(diǎn)工作通知如下。
一、全面推開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。已有的15個(gè)整省試點(diǎn)省份要做好檢查驗(yàn)收,非整省試點(diǎn)省份要全面推開(kāi)改革,力爭(zhēng)改革覆蓋面擴(kuò)大到所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))。指導(dǎo)基層嚴(yán)格按中央要求規(guī)范有序開(kāi)展成員身份確認(rèn)、折股量化資產(chǎn)、建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織、辦理登記賦碼等工作,科學(xué)制定改革進(jìn)度,確保按期保質(zhì)完成改革任務(wù)。組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查和試點(diǎn)驗(yàn)收,加大宣傳力度,推介一批典型案例,充分發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。有條件的地方可先行開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)立法探索,為國(guó)家立法積累經(jīng)驗(yàn)。探索新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,繼續(xù)扶持2萬(wàn)個(gè)左右村開(kāi)展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范。
二、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。全面總結(jié)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作經(jīng)驗(yàn),明確加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的思路舉措。積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè),加快建成便民快捷、管理高效、上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果應(yīng)用,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確保用制度管住權(quán)、管住事、管住人。
三、審慎穩(wěn)妥開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作。分批開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),已申報(bào)延包試點(diǎn)的地區(qū)按批復(fù)的試點(diǎn)方案抓緊組織開(kāi)展試點(diǎn)工作。2021年前到期的地區(qū),應(yīng)在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)下盡快開(kāi)展試點(diǎn),試點(diǎn)方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高位推動(dòng)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)保障試點(diǎn)所需各項(xiàng)工作條件及時(shí)到位。加大指導(dǎo)力度,開(kāi)展專題培訓(xùn),加強(qiáng)試點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,建立重大問(wèn)題研究解決和信訪處置機(jī)制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),及時(shí)妥善處理群眾信訪反映的問(wèn)題。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,探索形成可復(fù)制可推廣的延包模式,推動(dòng)研究完善相關(guān)配套政策。
四、有序規(guī)范農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)各地依法建立健全工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。推動(dòng)承包地確權(quán)登記頒證信息平臺(tái)互聯(lián)互通,鼓勵(lì)在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)融資擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、耕地輪作休耕、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制等多領(lǐng)域應(yīng)用承包地確權(quán)成果。
五、加快推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》、促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)精神,完善家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理制度,把符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場(chǎng)范圍。做好家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)信息填報(bào)和動(dòng)態(tài)更新工作。強(qiáng)化示范創(chuàng)建引領(lǐng),加強(qiáng)示范家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)定,做好典型案例征集推介,有條件的地方可開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展聯(lián)合與合作,鼓勵(lì)組建家庭農(nóng)場(chǎng)協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。實(shí)施好中央財(cái)政支持家庭農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目,落實(shí)任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)相關(guān)工作。開(kāi)展小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跟蹤監(jiān)測(cè)和政策落實(shí)評(píng)估,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
六、充分利用農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)新性探索。按照“擴(kuò)面、提速、集成”的要求,實(shí)現(xiàn)改革試點(diǎn)有機(jī)銜接、融會(huì)貫通,確保取得實(shí)效。突出重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)前沿領(lǐng)域探索,充分發(fā)揮地方創(chuàng)造性,支持試驗(yàn)區(qū)自主深化改革試驗(yàn)。選擇部分試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展更多原創(chuàng)性、差異性改革試點(diǎn),推動(dòng)試點(diǎn)試驗(yàn)系統(tǒng)集成。及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),利用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)普遍適用的試點(diǎn)成果向政策轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)成果的目標(biāo)集成、政策集成、效果集成。開(kāi)展試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行機(jī)制和效果的系統(tǒng)性評(píng)估,優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行流程和機(jī)制設(shè)計(jì),規(guī)范試驗(yàn)區(qū)工作流程,進(jìn)一步完善試驗(yàn)區(qū)批復(fù)、評(píng)估、考核、驗(yàn)收、試驗(yàn)任務(wù)終止、試驗(yàn)區(qū)退出等管理機(jī)制。
七、積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域政策調(diào)研。切實(shí)強(qiáng)化思想理論武裝。圍繞堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和加快補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板兩大重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展調(diào)查研究。分析保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村金融體制創(chuàng)新等方面存在的突出問(wèn)題,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),提出思路建議,提高調(diào)查研究的理論性、針對(duì)性、實(shí)踐性。加強(qiáng)調(diào)研成果交流,鼓勵(lì)各地報(bào)送調(diào)研成果,擴(kuò)大成果共享范圍,提高成果影響力。加強(qiáng)人員交流使用,提高干部的政策理論水平與調(diào)研業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)指導(dǎo)改革推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。做好政策與改革統(tǒng)計(jì)工作。
2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的收官之年,也是謀劃“十四五”、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,需要更加成熟和完善的“三農(nóng)”工作制度框架和政策體系。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化底線思維,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)政策研究,深化改革探索,加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作新局面,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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本文目錄一覽:
- 1、我國(guó)的三農(nóng)政策有那些
- 2、當(dāng)前財(cái)政支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策主要有哪些?
- 3、近年中央有關(guān)“三農(nóng)”的重大方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)和時(shí)事政治等內(nèi)容有哪些...
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。2004年,在宏觀調(diào)控中注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè),實(shí)行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),農(nóng)村改革邁出重大步伐,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展。這對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(2004年 12 月 31 日)中發(fā)〔2005〕1號(hào)
但必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒(méi)有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒(méi)有消除,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒(méi)有根本改觀,農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,保持農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭的任務(wù)非常艱巨。
2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予少取放活”的方針,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須繼續(xù)采取綜合措施。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ),又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件;既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要,又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇;既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。抓住了這個(gè)重點(diǎn),就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;把握了這個(gè)環(huán)節(jié),就把握了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本;做好了這項(xiàng)工作,就為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,以嚴(yán)格保護(hù)耕地為基礎(chǔ),以加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐,以健全服務(wù)體系為保障,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力,使農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)條件明顯改善,土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
國(guó)家部委支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施文件匯編2013版
一是統(tǒng)籌安排中央財(cái)政補(bǔ)助資金。中央財(cái)政將政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)余額、單筆擔(dān)保額度、政策性擔(dān)保規(guī)模占比、績(jī)效考核等情況,作為分配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)方向的測(cè)算因素。各省在中央政策要求框架內(nèi),應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化具體規(guī)定和要求。省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司開(kāi)展的非政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)和其他混業(yè)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保公司開(kāi)展的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù),不享受中央財(cái)政補(bǔ)助政策。
二是實(shí)施擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助政策。各省可在省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成本費(fèi)用確定的擔(dān)保費(fèi)率基礎(chǔ)上,給予符合“雙控”標(biāo)準(zhǔn)的政策性業(yè)務(wù)適當(dāng)?shù)膿?dān)保費(fèi)用補(bǔ)助。原則上對(duì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)助不超過(guò)2%,對(duì)其他符合條件的主體不超過(guò)1.5%(符合條件的扶貧項(xiàng)目不超過(guò)2%)。財(cái)政補(bǔ)助后的綜合擔(dān)保費(fèi)率不得超過(guò)3%。具備條件的省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司如開(kāi)展財(cái)務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)對(duì)接等增值服務(wù),在綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)3%的同時(shí),要確保農(nóng)業(yè)貸款主體實(shí)際承擔(dān)的綜合信貸成本控制在8%以內(nèi),如基準(zhǔn)利率調(diào)整,按據(jù)實(shí)增減數(shù)對(duì)8%予以調(diào)整。
中國(guó)中央“一號(hào)文件”7年來(lái)連續(xù)7次鎖定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。7個(gè)文件一脈相承,落腳點(diǎn)都是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。同時(shí),各個(gè)文件又根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體形勢(shì)提出針對(duì)性措施。下面將2004年至2010年的7個(gè)“一號(hào)文件”對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷以及提出的具體要求列舉如下:2004年2月8日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,這是時(shí)隔18年后中央再次把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題作為中央”一號(hào)文件”的主題。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中存在許多矛盾和問(wèn)題,突出的是農(nóng)民增收困難。全國(guó)農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年增長(zhǎng)緩慢,糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)平均水平,許多純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降,城鄉(xiāng)居民收入差距仍在不斷擴(kuò)大。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),加快科技進(jìn)步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2005年1月30日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒(méi)有改變,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾沒(méi)有消除,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面沒(méi)有根本改觀。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧的積極性和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,以嚴(yán)格保護(hù)耕地為基礎(chǔ),以加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn),以推進(jìn)科技進(jìn)步為支撐,以健全服務(wù)體系為保障,從而使農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。2006年2月21日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題依然處在艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題依然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),全面深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。2007年1月29日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:農(nóng)村發(fā)展仍存在許多突出矛盾和問(wèn)題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌、縮小城鄉(xiāng)差距仍需付出艱苦努力。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。2008年1月30日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇,農(nóng)業(yè)比較效益下降,農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要始終堅(jiān)持。加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制;切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給;突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐;逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平;穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和深化農(nóng)村改革;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè);加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年2月1日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》。對(duì)當(dāng)時(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題的判斷:國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè);保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡,堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)村社會(huì)安定。把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,千方百計(jì)保證國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。2010年,1月31日,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》。對(duì)目前三農(nóng)問(wèn)題的判斷:中國(guó)農(nóng)業(yè)的開(kāi)放度不斷提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng),氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響日益加大。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上新臺(tái)階的制約越來(lái)越多,保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來(lái)越高,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來(lái)越重。針對(duì)問(wèn)題提出的要求:把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。
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