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本文導讀目錄：

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天津農業(yè)保供政策調整天津農業(yè)保供政策調整最新消息

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本文目錄一覽：

• 1、天津市農業(yè)機械管理條例(2012修正)
• 2、天津低保戶政策是什么
• 3、11部門合力抓好“菜籃子”保供穩(wěn)價，具體出臺了哪些政策？
• 4、2022年農業(yè)補貼或將調整，具體會有哪些變化？
• 5、2021年農業(yè)保險政策是是什么呢?

第一章　總則第一條　為加強本市農業(yè)機械管理，促進農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，保障農業(yè)機械生產者、經營者和使用者的合法權益，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。第三條　本條例適用于在本市行政區(qū)域內從事農業(yè)機械生產、銷售、維修、推廣、教育培訓、使用、管理的單位和個人。第四條　各級人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領導，將農業(yè)機械化事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃并組織實施，引導和支持農業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展。第五條　市和區(qū)、縣農業(yè)機械管理部門是同級人民政府的農業(yè)機械主管部門，負責本行政區(qū)域內的農業(yè)機械管理工作，行使下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關農業(yè)機械化的法律、法規(guī)；

（二）制定并組織實施農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃，籌集農業(yè)機械化發(fā)展資金，管理農業(yè)機械化事業(yè)專項資金，負責農業(yè)機械化信息的收集和發(fā)布；

（三）建立健全農業(yè)機械服務體系，組織開展農業(yè)機械社會化服務，調集農業(yè)機械參加抗災、救災；

（四）組織、指導農業(yè)機械化工程開發(fā)和農業(yè)機械的科學研究、技術推廣、教育培訓；

（五）負責農業(yè)機械的生產、銷售、維修的行業(yè)管理；

（六）負責農業(yè)機械的試驗鑒定管理和安全監(jiān)督管理，會同技術監(jiān)督部門進行農業(yè)機械的質量監(jiān)督；

（七）負責所屬企業(yè)事業(yè)單位的行政管理，對本系統(tǒng)的國有資產實行監(jiān)督管理。第六條　對發(fā)展農業(yè)機械化事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者農業(yè)機械管理部門給予表彰和獎勵。第二章　科技與教育第七條　各級人民政府應當將農業(yè)機械科學研究、技術推廣、教育培訓所需經費列入財政預算，并隨著經濟的發(fā)展逐年增加。各級人民政府應當在農業(yè)技術推廣專項資金中，安排一定比例用于農業(yè)機械科學研究和技術推廣項目。第八條　各級人民政府應當采取措施，加強農業(yè)機械科學研究、技術推廣和教育培訓機構的建設，保持農業(yè)機械科學研究、技術推廣、教育培訓機構和專業(yè)技術人員的穩(wěn)定。第九條　有關部門對于農業(yè)機械科學研究、技術推廣和教育培訓機構創(chuàng)辦的為農業(yè)服務的企業(yè)，應當在稅收、信貸和物資等方面給予支持。第十條　農業(yè)機械科學研究、技術推廣機構應當根據當地農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的需要，開發(fā)、引進、推廣先進、適用的農業(yè)機械和技術。第十一條　農業(yè)機械教育培訓機構應當做好農業(yè)機械管理、技術、駕駛、操作人員的培訓和繼續(xù)教育工作。農業(yè)機械管理、技術人員應當接受崗位培訓，不斷提高管理和技術水平。第十二條　從事農業(yè)機械技術推廣、教育培訓的機構和人員應當具備與其所承擔任務相適應的條件。第十三條　拖拉機駕駛培訓實行社會化，由市農業(yè)機械管理部門對拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班實行資格管理。第三章　生產、銷售和維修第十四條　農業(yè)機械生產企業(yè)必須依據產品標準進行生產，對產品質量進行嚴格檢驗，不合格的產品不準出廠。國家實行生產許可證管理的農業(yè)機械產品，生產企業(yè)必須取得生產許可證后方準生產；國家實行強制性產品認證的農業(yè)機械產品，未經認證并標注認證標志，禁止生產、銷售和進口。禁止生產國家明令淘汰的農業(yè)機械產品。第十五條　農業(yè)機械生產企業(yè)應當根據農業(yè)生產需要研制和開發(fā)先進、適用的產品，其產品鑒定由農業(yè)機械鑒定機構按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條　農業(yè)機械生產企業(yè)和銷售者對自己生產、銷售的產品質量負責。產品有質量缺陷的，應當按照國家和本市有關規(guī)定包修、包換、包退；給用戶造成損失的，應當承擔賠償責任。銷售者依照前款規(guī)定對有質量缺陷的產品包修、包換、包退或者賠償損失后，有權依法向造成產品質量缺陷的責任者追償。第十七條　農業(yè)機械生產企業(yè)和銷售者應當保證其產品易損配件的供應。農業(yè)機械生產企業(yè)在產品停產后的保供期內，應當負責提供維修使用的零配件。第十八條　農業(yè)機械銷售者必須具備所售產品的保管條件，配備具有所售產品知識的人員。第十九條　農業(yè)機械銷售者必須執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產品合格證和其他質量標志。第二十條　銷售農業(yè)機械產品應當明碼標價。國家對產品實行價格管理的，銷售者應當執(zhí)行國家規(guī)定。禁止銷售國家明令淘汰的農業(yè)機械產品。

法律分析：城市低保標準：

1.城市居民最低生活保障標準由每人每月705元調整至每人每月780元；

2.城市低收入家庭范圍由家庭月人均收入705元至1058元調整為家庭月人均收入780元至1170元，救助標準由每戶每月212元調整至每戶每月234元；

3.城市特困人員供養(yǎng)標準由每人每月1410元調整為1560元；

4.城市價補聯動范圍由家庭月人均收入低于1058元調整至家庭月人均收入低于1170元。

農村低保標準：

1.農村居民最低生活保障標準由每人每月540元調整至每人每月700元；

2.農村低收入家庭范圍由家庭月人均收入540元至810元調整至家庭月人均收入700元至1050元，救助標準由每戶每月162元調整至每戶每月210元；

3.農村特困人員供養(yǎng)(農村五保供養(yǎng))的集中供養(yǎng)標準由每人每月1080元調整為1400元，分散供養(yǎng)標準由每人每月810元調整為1050元；

4.農村價補聯動范圍由家庭月人均收入低于810元調整至家庭月人均收入低于1050元。

法律依據：《城市居民最低生活保障條例》

第二條 持有非農業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。前款所稱收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入，包括法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人應當給付的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費或者撫養(yǎng)費，不包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金。

第三條 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原則，堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針。

第四條 城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制?？h級以上地方各級人民政府民政部門具體負責本行政區(qū)域內城市居民最低生活保障的管理工作；財政部門按照規(guī)定落實城市居民最低生活保障資金；統(tǒng)計、物價、審計、勞動保障和人事等部門分工負責，在各自的職責范圍內負責城市居民最低生活保障的有關工作。縣級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱管理審批機關）負責城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。居民委員會根據管理審批機關的委托，可以承擔城市居民最低生活保障的日常管理、服務工作。國務院民政部門負責全國城市居民最低生活保障的管理工作。

農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、財政部等11單位近日下發(fā)《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩(wěn)價工作指南》（下稱“手冊”），從“菜籃子”產品生產制造供貨、產供銷對接、商品流通運輸等多階段連通堵游戲點卡點，切實維護市場需求總數充裕、類型豐富多彩、價錢基本上平穩(wěn)。

手冊明確提出，要加強“菜籃子”產品穩(wěn)價穩(wěn)價緊急提前準備，每日檢測關鍵農產品市場批發(fā)、大中型超市連鎖店和小區(qū)蔬菜店關鍵“菜籃子”產品供貨、市場銷售及價錢等信息內容，科學合理判斷銷售市場局勢，立即匯報預警信號；管住用好政府部門貯備，有前提的城市可以適度提升“菜籃子”產品貯備種類、總數，提高解決工作能力。

在平穩(wěn)“菜籃子”產品生產制造供貨層面，手冊規(guī)定，在合乎衛(wèi)生防疫規(guī)定、加強自我防護的基本上，要正確引導眾多農戶加強“菜籃子”產品生產制造，禁止以疫防為由，私自設卡阻攔、隨便短路封村，不許農戶下床種地、限定農機車行駛工作。

與此同時，強化措施通暢“菜籃子”產品運輸安全通道，著力提高運輸高效率，認真落實新鮮農產品運輸“綠色通道”現行政策，禁止違反規(guī)定短路封道等阻隔交通出行的個人行為，保證通向蔬菜種植基地、禽畜水產品養(yǎng)殖廠、農產品市場批發(fā)等重要場地路面通暢；綜合性強化措施確保“菜籃子”產品終端設備配送，預防區(qū)、監(jiān)管區(qū)域機構小區(qū)設定常態(tài)自提成、無觸碰配送點等便民服務設備，容許快遞公司、外賣送餐等在住宅小區(qū)附近開設網站，采用住戶自取、小區(qū)配送等方法，確保終端設備通暢。封控區(qū)及產業(yè)生態(tài)圈封閉式的城市要激勵以社群為企業(yè)，按需設定臨時性供應點、自提成，根據規(guī)范化蔬菜水果生鮮食品包、無觸碰配送等方法，達到市民日常生活要求。

根據我的可靠了解，第一個變化應該就是糧食的農民補貼，這一點，是毋庸置疑的，為什么呢？首先，大家應該都知道，中國現在已經把重點放在共同富裕的問題上，根據可靠的了解，目前，國內的貧富差距還是非常大的，有錢的人，實在是太有錢，而那些沒錢的人，連最重要的吃飯都是一個問題的，所以，就這個問題而言，實際上，對政府來說，也是一個非常棘手的事情，因為，在這個問題上，如果處理的不好，那么對后續(xù)的工作只會越來越免費跟糟糕，我國是全世界最大的生產大國，不管是生產效率，還是農作物，這些我國敢說第一，那么全世界不可能有國家敢說第二，所以，就這個而言，我有以下的另外看法：

一、政府會補貼種植的農民

我們都知道，農民是非常不容易的，生活在大城市的人，永遠都不知道農村的環(huán)境跟生活方式是怎么樣的，可以用天壤之別去形容農村跟城市也不為過，為什么說政府會補貼種植的農民呢？因為在我個人看來，國家會繼續(xù)支持種植的農民，而且還會大規(guī)模幫助他們，其中，糧食，蔬菜，水果就是勝利品，只有國家的大量支持，這種種植才會走的更好，更快，尼瑪的整體效率也才會提高，所以，就這個問題而言，國家必然合補貼種植的農民。 ??

二、保護耕地的農民

除了變化農作物，對那些保護跟辛苦付出的農民，政府也是會給予相應的補貼，為什么呢？可以用一句話來形容，就是國之本，很多開發(fā)商想要在農村建設，如果沒有這些農民的保護，那么農村可能再無平淡跟真實的寫照，正是因為這些農民保護了這些耕地，才有了現在的所得。

一、制定背景

為增強農業(yè)抗風險能力，加快推進現代農業(yè)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，保障農民穩(wěn)定增收，根據《政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組辦公室關于做好2021年政策性農業(yè)保險工作的通知》（甬農?！?021〕4號）文件精神，特制定本方案。

二、工作目標

2021年度，重點在全區(qū)范圍內試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險，寧波市農險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案，全面推進種業(yè)產業(yè)險種開發(fā)，繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產業(yè)基礎險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務

（一）開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間，早、晚稻種植新舊2款保險產品同時存在，規(guī)模種植戶自行投保，散戶以行政村為單位集中投保，依照農戶自行選擇投保險種、投保額的原則，做到自愿投保、愿保盡保、應保盡保。寧波市農險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產完全成本調查，試點新版保險產品，提高風險保障水平。

（二）全面推進種業(yè)產業(yè)險種開發(fā)。寧波市農險辦將積極開展我市糧食、蔬菜、畜禽、水產等省級以上審定推廣品種的制種產業(yè)險種開發(fā)，分散制種及推廣風險，促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強抗風險能力，推動種業(yè)強市建設。

（三）加大鄉(xiāng)村產業(yè)基礎險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農業(yè)保險工作協(xié)調小組關于加快推進農業(yè)保險高質量發(fā)展的實施意見》（甬農?！?020〕5號）關于到2025年鄉(xiāng)村產業(yè)險種全覆蓋的要求，寧波市農險辦將鼓勵農險經營機構加大研發(fā)力度，全方位、多層次推進險種開發(fā)，落實有關新險種保護規(guī)定，研究新險種開發(fā)財政獎勵措施，2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸等保險產品開發(fā)。

（四）有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農險辦將針對部分農業(yè)產業(yè)受氣候變化影響大，定損難等現狀，鼓勵農險經營機構深入生產一線，充分了解產業(yè)發(fā)展痛點，堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則，開發(fā)氣象指數、農產品品質、價格指數、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點，對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產業(yè)和現代農業(yè)園區(qū)，繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點，各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

（五）優(yōu)化保險機構運行模式，促進農業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經營，適時對份額進行優(yōu)化調整。鼓勵合格的保險經營機構獨立參與農業(yè)保險市場，適度競爭，激發(fā)農業(yè)保險市場活力，切實維護農民利益。

（六）開展險種績效評估和經營業(yè)務跟蹤工作。寧波市農險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估，并根據評估結果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款，完善條款表述內容，優(yōu)化賠償處理方式?；厮?、評估、清理長期無經營業(yè)務或覆蓋率較低的險種。

（七）建設農業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務平臺。寧波市農險辦將探索數字農險監(jiān)管新模式，建設農業(yè)保險監(jiān)管服務系統(tǒng)，集合農業(yè)農村大數據和農險數據，避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生，通過浙里辦、浙政釘以及各級農業(yè)農村部門公眾微號，創(chuàng)建農業(yè)保險產品超市，開展保險知識及產品線上宣傳，推動線上投保、投訴、理賠，提高農業(yè)保險監(jiān)管服務水平。適時組織農業(yè)保險專題培訓，提升農業(yè)保險知識水平和業(yè)務能力，增強服務“三農”意識，提升服務“三農”水平。

四、工作要求

（一）及時完成農業(yè)保險績效評價。區(qū)農險辦按照鄉(xiāng)村振興對農業(yè)保險工作的考核要求，切實保障農業(yè)保險財政扶持資金，逐步改變農業(yè)扶持方式，將部分農業(yè)補貼逐漸向農業(yè)保險轉變。各鎮(zhèn)、街道和農險經營機構要積極配合區(qū)農險辦根據省、市農業(yè)保險績效考核辦法，圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農戶滿意度等5方面內容及時完成農業(yè)保險績效自評工作，自評報告在12月底前報市農險辦。

（二）加快財政補助資金結算。市農險辦繼續(xù)委托第三方開展審計，并從2021年開始采用年初預撥、次年結算的辦法直接向保險經營機構撥付市級及以上農業(yè)保險專項資金。區(qū)農險辦也采用年初預撥，次年結算的辦法撥付區(qū)級應承擔的保險補助資金，并在收到市農險辦提供的農業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內，完成與保險經營機構上一年度的資金結算。

（三）加強總結宣傳。區(qū)農險辦和農業(yè)保險經營機構將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農業(yè)保險的宣傳力度，確保農戶有渠道、能及時熟悉了解保險產品的保障內容及特點，不斷提升農戶的獲得感和幸福感。同時，及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結，不斷提升農業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關和解讀人

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