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圖為秋收季節(jié)遼河平原黑土地上金色稻田一派豐收景象。 遼寧日報特約記者 呂文正 攝

近年來，吉林省梨樹縣深耕黑土地取得良好成效。圖為玉米地迎來豐收季。吉林日報供圖

圖為北大荒集團(tuán)在秋收之后對黑土地進(jìn)行整地翻松作業(yè)。黑龍江日報供圖

編前話

黑土地是地球上珍貴的土壤資源。黨中央、國務(wù)院高度重視黑土地保護(hù)工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，并親臨東北地區(qū)實(shí)地考察，強(qiáng)調(diào)要采取有效措施切實(shí)把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民。3月6日，習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界社會福利和社會保障界委員時進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，農(nóng)田必須是良田，要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施黑土地保護(hù)工程。

萬物土中生，有土斯有糧。東北黑土地在全國糧食生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，全國兩會期間，遼寧日報聯(lián)合吉林日報、黑龍江日報，同步推出大型主題策劃報道，邀請東北三省的全國人大代表、政協(xié)委員，圍繞黑土地保護(hù)和利用暢所欲言，提出一項(xiàng)項(xiàng)針對性措施，為黑土地“加油”，夯實(shí)“大國糧倉”根基。

遼 寧

走出一條開發(fā)保護(hù)并舉的治本之路

遼寧日報記者 徐鐵英 趙 靜 關(guān)艷玲 趙英明

初春時節(jié)，冰雪消融，滋潤著黑土地更加肥沃、豐美。

“‘一兩土二兩油’的黑土地十分寶貴，廣袤富饒的東北地區(qū)是我國的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地，對維護(hù)國家糧食安全，應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)具有重要的戰(zhàn)略意義?！痹谶|全國人大代表、住遼全國政協(xié)委員對養(yǎng)育了他們的這片黑土地感情深厚，也深深了解保護(hù)和利用黑土地的重大意義。

我省典型黑土區(qū)面積約為2800萬畝，占東北黑土區(qū)耕地面積的10%左右，主要分布在我省新民等17個縣(市、區(qū))。近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和工作要求，聚焦17個典型黑土區(qū)重點(diǎn)縣，大力推進(jìn)黑土地保護(hù)工作。省政府成立了黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《遼寧省黑土地保護(hù)規(guī)劃(2021-2030年)》《遼寧省黑土地保護(hù)實(shí)施方案(2021-2025年)》，明確工作目標(biāo)、要求和具體措施。

“糧食安全這根弦任何時候都不能松，保障糧食安全必須守好基本田?！痹谶|全國人大代表陳健說，“遼寧通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作、東北黑土地保護(hù)利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、耕地輪作試點(diǎn)、果菜有機(jī)肥替代化肥行動等項(xiàng)目和技術(shù)措施，不斷提升黑土地耕地質(zhì)量，有效遏制了黑土耕地退化趨勢?！?/p>

住遼全國政協(xié)委員潘元松長期關(guān)注黑土地保護(hù)問題，他建議，加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善政策體系，按照應(yīng)劃盡劃原則來認(rèn)定黑土地，在對其進(jìn)行征用時，必須得到國家相關(guān)部門的批準(zhǔn)，同時要將項(xiàng)目占用耕地耕作層土壤剝離出來，用于復(fù)墾項(xiàng)目，提高新補(bǔ)耕地質(zhì)量。要明確地方各級政府保護(hù)黑土地的法定職責(zé)，將其作為相關(guān)地方政府實(shí)績考核的重要內(nèi)容，對不認(rèn)真履行保護(hù)黑土地職責(zé)的相關(guān)地方政府及其責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。

住遼全國政協(xié)委員劉鳳之建議，建立東北地區(qū)保護(hù)性耕作補(bǔ)貼制度，持續(xù)加大作業(yè)補(bǔ)助扶持力度，提高作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作的積極性。突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)，在適宜地區(qū)選擇建設(shè)一批示范區(qū)，突出技術(shù)集成和機(jī)具配套，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、善操作的保護(hù)性耕作作業(yè)服務(wù)人才隊伍，為全面推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作提供專業(yè)化的作業(yè)服務(wù)。

要走出一條開發(fā)與保護(hù)并舉的黑土地治本之路，必須著力抓好科技支撐。陳健代表提出，針對遼北雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)、遼西旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和遼中南稻田農(nóng)業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，探索建立用養(yǎng)結(jié)合、綠色循環(huán)、長效豐產(chǎn)的遼寧黑土地保護(hù)技術(shù)體系，不斷探索工程與生物、農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝、用地與養(yǎng)地相結(jié)合的綜合治理模式，多措并舉、持續(xù)推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黑土地保護(hù)。

劉鳳之委員呼吁，支持保護(hù)性耕作發(fā)展，使變“瘦”的黑土地逐步恢復(fù)高產(chǎn)高效生產(chǎn)功能，讓黑土地肥起來。“保護(hù)性耕作技術(shù)包含玉米秸稈全量覆蓋還田和免耕播種等多種技術(shù)模式，好處在于能夠減輕風(fēng)蝕水蝕，增加土壤有機(jī)質(zhì)，增強(qiáng)土壤保墑抗旱能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。”

在遼全國人大代表吳艷良介紹，2021年鐵嶺市昌圖縣積極推進(jìn)黑土地保護(hù)工程及有機(jī)肥堆漚還田試點(diǎn)工作?，F(xiàn)在他們?nèi)?600畝黑土地保護(hù)項(xiàng)目全面開工，一畝地補(bǔ)助1600元，比以前一般高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助高400元。

今年，我省將實(shí)施保護(hù)性耕作面積1000萬畝，實(shí)施水稻留茬還田、玉米秸稈碎混還田項(xiàng)目400萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田390萬畝，實(shí)施黑土地保護(hù)利用核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目200萬畝，持續(xù)推進(jìn)耕地輪作，全省大豆種植面積新增10萬畝以上，總面積達(dá)到165.8萬畝以上，推廣測土配方施肥技術(shù)6000萬畝以上，當(dāng)好維護(hù)國家糧食安全的“壓艙石”，為子孫后代留下沃野良田和生存發(fā)展空間。

今年，昌圖縣亮中橋鎮(zhèn)21個村全部實(shí)施黑土地保護(hù)工程?！?00畝地一眼深井，農(nóng)田作業(yè)路下雨天也能走了，內(nèi)澇地和水沖地都改良了，旱能澆、澇能排?！睂衲甑哪昃?，吳艷良代表充滿信心，“土更暄了，地更肥了。我們東興村現(xiàn)在堆漚了5000噸有機(jī)肥，正常年景的話，糧食產(chǎn)量能增加10%以上。”

吉 林

全面推廣保護(hù)性耕作“梨樹模式”

吉林日報記者 趙乃政 李 娜 曹夢南 劉 帥

黑土地是最為寶貴的耕地資源。習(xí)近平總書記五年三次來到吉林，黑土地產(chǎn)糧安全、黑土地可持續(xù)發(fā)展都是他心中的牽掛。2020年7月22日，習(xí)近平總書記在吉林考察指導(dǎo)工作時，專程到梨樹縣察看黑土層土質(zhì)培養(yǎng)和玉米長勢，并發(fā)表重要講話。

吉林省牢記總書記囑托，加快實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面推廣保護(hù)性耕作“梨樹模式”，大力推動黑土地保護(hù)利用走上法治化軌道，走出了一條開發(fā)與保護(hù)并舉的黑土地治理之路，為我國黑土地保護(hù)貢獻(xiàn)了“吉林方案”。

“用秸稈給土壤做‘被子’，地更有‘勁兒’了，多虧了保護(hù)性耕作新技術(shù)?！笨粗煌麩o垠的黑土地，梨樹縣聚豐種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長邵亮亮滿臉笑容。

邵亮亮說的保護(hù)性耕作新技術(shù)，就是全省正在大力推廣的“梨樹模式”——吉林探索出的一條保護(hù)利用黑土地的有效路徑。

黑土地高產(chǎn)豐產(chǎn)的同時，也面臨土地變硬、變薄、變瘦的危機(jī)。2007年起，梨樹縣與中國科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)和院校開展合作，經(jīng)過十幾年的聯(lián)合攻關(guān)，建立了包括收獲與秸稈覆蓋、土壤疏松、免耕播種施肥、防除病蟲草害的全程機(jī)械化技術(shù)體系，有效保護(hù)了黑土層，這就是聲名遠(yuǎn)播的“梨樹模式”。

“一兩土二兩油，曾經(jīng)肥沃的黑土地又回來了，保護(hù)好黑土地，就是把‘金飯碗’端在咱農(nóng)民自己的手里!”邵亮亮說。

2022年中央一號文件明確指出：強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。

梨樹縣作為保護(hù)性耕作“梨樹模式”的發(fā)源地，探索形成了標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制化、信息化、契約化“四位一體”的“梨樹模式”升級版——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元試點(diǎn)示范建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)黑土地保護(hù)與利用。

吉林省把保護(hù)性耕作作為黑土地保護(hù)的首推重大技術(shù)，持續(xù)推動“梨樹模式”，保護(hù)性耕作在全省得到快速發(fā)展。2021年，全省保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)2875萬畝，穩(wěn)居全國首位。

吉林省作為國家糧食主產(chǎn)區(qū)、國家重要商品糧基地，肩負(fù)著保障國家糧食安全的重要責(zé)任。從“南糧北調(diào)”到“北糧南運(yùn)”，黑土地發(fā)揮的作用越來越大。

為了保護(hù)好黑土地，吉林省成立了由省委書記、省長任“雙組長”的吉林省糧食安全工作暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，頒布實(shí)施了《吉林省耕地質(zhì)量保護(hù)條例》《吉林省黑土地保護(hù)條例》新民農(nóng)機(jī)市場二手貨車，建立了全國首家黑土地保護(hù)與利用院士工作站，連續(xù)舉辦五屆“梨樹黑土地論壇”，使出渾身解數(shù)給黑土地“加油”。

在吉全國人大代表、榆樹市劉家鎮(zhèn)永生村黨總支書記王艷鳳，今年全國兩會帶來一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑土地保護(hù)的建議》。她建議，保護(hù)黑土地，必須在“規(guī)劃”“投入”“監(jiān)管”“總量”和“機(jī)制”建設(shè)等方面下足功夫。把黑土地保護(hù)作為核心內(nèi)容納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，落實(shí)到鄉(xiāng)村振興具體行動中去，全方位保護(hù)黑土資源。充分利用國家省市各級有關(guān)黑土地保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，通過合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動，大力開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、保護(hù)性耕作、秸稈全量還田深翻、堆漚農(nóng)家肥等黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目，全力保護(hù)黑土地。

“水資源的有效利用能減少黑土區(qū)的水土流失，黑土地保護(hù)也對水資源保護(hù)發(fā)揮重要作用，二者相互促進(jìn)。”住吉全國政協(xié)委員李和躍表示，從水利角度看，保護(hù)黑土地最關(guān)鍵的就是要解決水土流失問題，特別是耕地中的水土流失。“要堅持以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜，系統(tǒng)治理，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌考慮保護(hù)性耕作、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，綜合采取改壟、等高耕作、坡式梯田等措施開展坡耕地綜合治理?！崩詈蛙S說。

黑龍江

打好組合拳 讓“耕地中的大熊貓”更肥

黑龍江日報記者 周 靜 劉 暢 郭銘華 見習(xí)記者 梁金池

“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。作為糧食生產(chǎn)大省，黑龍江的黑土耕地資源更是無比珍貴。黑龍江省委、省政府始終把黑土地保護(hù)作為政治責(zé)任抓在手上，經(jīng)過多年努力，黑龍江的黑土地保護(hù)工作取得了顯著成效。目前，全省黑土耕地質(zhì)量等級平均為3.46等，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量為36.2克/千克?！痹诤谌珖舜蟠硗踅饡f。

近年來，黑龍江省大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，綜合采取工程、農(nóng)藝、生物等多種措施，加強(qiáng)黑土地保護(hù)，提升黑土地質(zhì)量，有力保障了國家糧食安全。

轄區(qū)土地總面積5.54萬平方公里，擁有典型黑土地4100萬畝的北大荒集團(tuán)，一直高度重視生態(tài)安全和黑土地保護(hù)。在黑全國人大代表王守聰介紹，北大荒集團(tuán)全面實(shí)施有機(jī)肥替代化肥、綠色農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥、地表水替代地下水、保護(hù)性耕作替代傳統(tǒng)翻耕、無人化替代機(jī)械化、規(guī)模化格田替代一般格田“六個替代”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋、農(nóng)機(jī)智能化全覆蓋、綠色生產(chǎn)全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、數(shù)字農(nóng)服管控全覆蓋、投入品專業(yè)化統(tǒng)營全覆蓋“六個全覆蓋”工程，切實(shí)保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。

經(jīng)過多年保護(hù)利用，目前，黑龍江省旱田耕層厚度平均24厘米，其中秸稈翻埋和深松整地地塊平均達(dá)到30厘米以上。黑土保護(hù)“龍江模式”(旱田)和“三江模式”(水田)被列為全國黑土地保護(hù)主推技術(shù)模式。

“我們要按照黑龍江省委、省政府部署安排，因地制宜把已經(jīng)成熟的‘龍江模式’‘三江模式’推廣開來，應(yīng)用到實(shí)踐中去，轉(zhuǎn)化為保護(hù)黑土地的有效措施。”王金會代表建議。

黑土地形成是個漫長的過程，目前黑土地?fù)碛械淖匀粚傩源蠹s經(jīng)過了1.1萬年才形成。經(jīng)歷了近60年的農(nóng)業(yè)耕作后，我國黑土耕層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降了1/3，部分地區(qū)甚至下降更多。

全國政協(xié)常委馮鞏與全球土壤伙伴關(guān)系國際黑土研究院主席韓貴清一起，在黑龍江省多地進(jìn)行了調(diào)研。今年馮鞏在自己的提案中提出，為有效遏制黑土地數(shù)量減少的趨勢，有效破解黑土地質(zhì)量下降的態(tài)勢，有效改善黑土地保護(hù)不足的局面，需構(gòu)建完善黑土地保護(hù)指揮和管理機(jī)制，建立健全黑土地保護(hù)政策和補(bǔ)償機(jī)制，集中打造黑土地保護(hù)科技支撐力量。

住黑全國政協(xié)委員馬立群建議，國家進(jìn)一步重視和統(tǒng)籌黑土地經(jīng)濟(jì)品牌的培育。依托東北珍稀的黑土地資源，積極發(fā)展黑土地經(jīng)濟(jì)，打造黑土地生態(tài)優(yōu)勢品牌，發(fā)展黑土地產(chǎn)業(yè)，尤其是以綠色農(nóng)業(yè)為契機(jī)，積極掌握黑土地保護(hù)的國際市場話語權(quán)，大力打造黑土農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展的世界品牌。

“加強(qiáng)耕地保護(hù)利用是保障國家糧食安全，穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村振興、暢通循環(huán)的重要基礎(chǔ)?！比珖f(xié)常委趙雨森認(rèn)為。

“黑土地保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程。從長遠(yuǎn)看，目前的黑土地保護(hù)還沒有達(dá)到理想目標(biāo)，還需久久為功、持續(xù)發(fā)力。要突出農(nóng)民主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)，讓他們掌握技術(shù)要領(lǐng)，形成黑土地保護(hù)的強(qiáng)大合力;發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，通過組織創(chuàng)新促進(jìn)模式的落地，實(shí)現(xiàn)整縣、整鄉(xiāng)、整村、整片黑土地保護(hù)示范;要加大《黑龍江省黑土地保護(hù)利用條例》的宣傳貫徹落實(shí)力度，引導(dǎo)全社會提升依法管土、護(hù)土意識?！蓖踅饡斫ㄗh。

王守聰代表提出，要加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田科學(xué)規(guī)劃與實(shí)施，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力;加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)與利用，加快實(shí)施秸稈還田、深松整地、科學(xué)輪作、增施有機(jī)肥等黑土保護(hù)措施，提高黑土耕地質(zhì)量;加快黑土保護(hù)綜合配套示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建黑土地在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

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農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）發(fā)布·(2022-06-19 13:03:42)