三亞二手金剛628農(nóng)機(jī):如何推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?代表委員共謀良策
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今年政府工作報(bào)告提出,要“編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”。兩會(huì)期間,代表委員們就如何推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化,唱響新時(shí)代“黃河大合唱”,從不同角度,積極建言獻(xiàn)策。
山東應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)“黃河戰(zhàn)略”龍頭
今年兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、山東省水利廳副廳長(zhǎng)曹金萍提交了關(guān)于“支持山東推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的建議。曹金萍認(rèn)為,“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這對(duì)山東來說是一個(gè)非常難得的重大機(jī)遇?!?/p>
黃河在山東流經(jīng)9市25個(gè)縣(市、區(qū)),河段長(zhǎng)度為628公里,最后在東營(yíng)市墾利區(qū)入海。作為沿黃九省區(qū)唯一沿黃又沿海的省份,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略為山東發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。
今年山東省政府工作報(bào)告明確提出,要揚(yáng)起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展龍頭,搶抓重大歷史機(jī)遇,扛牢重大責(zé)任使命,高水平編制規(guī)劃實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)一批重大事項(xiàng)。
隨后,4月8日、5月18日,一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),山東先后兩次召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專題會(huì)議,推動(dòng)山東黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施規(guī)劃編制及相關(guān)工作。兩次會(huì)議均由省委書記劉家義主持召開。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者還注意到,2019年11月1日出版的第21期《求是》雜志,發(fā)表了省委書記劉家義的署名文章《地處黃河下游 工作力爭(zhēng)上游》,可以說,山東對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了一系列的頂層設(shè)計(jì),將其視為發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。
山東各沿黃城市也紛紛提出,要抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇,科學(xué)謀劃實(shí)施一批重大事項(xiàng)。濟(jì)南今年的政府工作報(bào)告20多次提及“黃河”,提出要扛起為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出示范的重任。青島提出,要勇當(dāng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“龍頭中的龍頭”。
全國(guó)政協(xié)委員、濟(jì)南市政協(xié)主席雷杰在全國(guó)兩會(huì)上提交了關(guān)于發(fā)揮濟(jì)南在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中龍頭示范作用的提案,建議支持濟(jì)南建設(shè)黃河下游國(guó)家中心城市,在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮龍頭示范作用,更好地服從服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略。
呼吁盡快制定黃河保護(hù)法
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者注意到,全國(guó)兩會(huì)期間,沿黃河九省區(qū)政協(xié)主席聯(lián)名向大會(huì)提出提案,呼吁加快立法和頂層設(shè)計(jì),以促進(jìn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展為抓手,讓黃河成為造福人民的幸福河。值得一提的是。此前,全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席付志方曾帶隊(duì),對(duì)沿黃文化旅游發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
“目前,沿黃文化旅游多點(diǎn)發(fā)力,起勢(shì)很好,但總體水平相對(duì)落后,缺乏統(tǒng)領(lǐng),頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃集成不夠,管理體制不暢、協(xié)調(diào)機(jī)制不順,相關(guān)政策乏力,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,文化挖掘不深、文旅融合不夠,‘黃河旅游’品牌化、國(guó)際化程度低,與世界級(jí)大河文明發(fā)源地地位不匹配?!痹撀?lián)名提案提出,要加快黃河生態(tài)保護(hù)法的立法進(jìn)程,構(gòu)建契合系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、生態(tài)性的流域法律制度。
黃河立法保護(hù)的建議,獲得不少參會(huì)代表委員的認(rèn)同。
“將黃河治理、保護(hù)與管理上升為法律制度,有針對(duì)性解決黃河特殊矛盾與問題,為規(guī)范黃河流域開發(fā)、治理、保護(hù)和管理明確底線約束,為流域生態(tài)保護(hù)及高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。”曹金萍贊同盡快出臺(tái)“黃河法”。
全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南長(zhǎng)期關(guān)注長(zhǎng)江和黃河流域保護(hù)和治理。在推動(dòng)長(zhǎng)江流域立法后,今年他也建議盡快制定“黃河保護(hù)法”。他認(rèn)為,考慮到環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、水法等法律已作出了詳盡的一般性規(guī)定,“黃河保護(hù)法”不必再重復(fù)這些規(guī)定,重點(diǎn)是按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以嚴(yán)格保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等為目標(biāo),針對(duì)黃河流域特殊問題提出相應(yīng)措施。
推進(jìn)黃河口國(guó)家公園建設(shè)
作為萬里黃河入海的地方,東營(yíng)市承擔(dān)著黃河三角洲重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)的重任。全國(guó)人大代表、東營(yíng)市委書記李寬端建議,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,加快黃河三角洲自然保護(hù)地整合優(yōu)化,突出黃河口生態(tài)特色,推進(jìn)黃河口國(guó)家公園建設(shè)。
李寬端說,黃河三角洲是我國(guó)大江大河中生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀最好、代表性最為突出、保護(hù)意義最重大的河口區(qū)。他建議,突出黃河口生態(tài)特色,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、一體保護(hù)、系統(tǒng)治理、科學(xué)利用,建設(shè)陸海統(tǒng)籌型國(guó)家公園先行區(qū),為全國(guó)陸海統(tǒng)籌型國(guó)家公園建設(shè)提供示范。
“黃河三角洲地區(qū),具有多方面天然發(fā)展優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)?!比珖?guó)人大代表、濱州市農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣站站長(zhǎng)陳恩明告訴齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者,該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良好,自然資源豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,推動(dòng)黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于呼應(yīng)長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布局,推動(dòng)南北經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,加快京津冀一體化與環(huán)渤海協(xié)同發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。
陳恩明建議,大力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù),加快黃河三角洲地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,“進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)融合,以推動(dòng)灘區(qū)遷建和灘區(qū)綜合提升治理為切入點(diǎn),啟動(dòng)集生產(chǎn)生活、旅游、休閑、健身、觀光、鄉(xiāng)村振興為一體的黃河風(fēng)情帶建設(shè),提高沿河群眾幸福感、獲得感?!?/p>
在采訪中,全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)副主席劉均剛也表示,黃河三角洲是我國(guó)溫帶地區(qū)最完整的濕地系統(tǒng),山東要珍視這個(gè)珍貴的明珠,把它保護(hù)好,“尤其是保護(hù)生物的多樣性,禁止亂采亂伐,把黃河三角洲保護(hù)好。在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持綠色發(fā)展,以綠色發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
打造黃河下游濟(jì)鄭雙城經(jīng)濟(jì)圈
圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,講好“黃河故事”,兩會(huì)上許多住魯代表委員建言獻(xiàn)策。
“在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下,城市群、都市圈已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形態(tài),是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式。山東省東、中、西部發(fā)展不平衡問題較為突出,亟需區(qū)域戰(zhàn)略支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?!比珖?guó)人大代表、萊鋼集團(tuán)濟(jì)南萊鋼鋼結(jié)構(gòu)有限公司加工黨支部書記、制造部部長(zhǎng)張學(xué)政建議,對(duì)標(biāo)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈,打造黃河下游濟(jì)鄭雙城經(jīng)濟(jì)圈。
“黃河流域水資源條件先天不足,生態(tài)環(huán)境脆弱,沿著黃河一路走來,所到之處都感到水資源緊缺,加強(qiáng)對(duì)黃河水的補(bǔ)充迫在眉睫?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樹理說,為保護(hù)好黃河,建議爭(zhēng)取南水北調(diào)西線工程盡快開工。
文旅融合、共建共享有助于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。在接受齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者采訪時(shí),全國(guó)人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)、山東省音樂家協(xié)會(huì)主席劉曉靜建議將黃河沿線自然景觀與人文精神有機(jī)結(jié)合起來,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和文化集中展示,建設(shè)一批文化旅游名城和標(biāo)志性文化景觀,扶植一批沿岸城市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和知名品牌?!耙訌?qiáng)對(duì)山東黃河品牌的宣傳推介,提煉以黃河文化為代表的黃河精神,講好山東的‘黃河故事’,打造獨(dú)具齊魯特色、國(guó)際影響力的黃河文化生態(tài)旅游帶和黃河故道文化風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)?!?/p>
劉曉靜認(rèn)為,與時(shí)代發(fā)展接軌,賦予黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)更旺盛的生命力,對(duì)新業(yè)態(tài)的探索也必不可少,“比如,開發(fā)視聽娛樂、演藝觀賞、競(jìng)技游藝等可體驗(yàn)的文化產(chǎn)品,征集影視劇本,邀請(qǐng)一流團(tuán)三亞二手金剛628農(nóng)機(jī)隊(duì)參與制作,打造一批精品力作,多角度、多方面提升黃河文化影響力?!比齺喍纸饎?28農(nóng)機(jī)
大眾報(bào)業(yè)·齊魯壹點(diǎn)記者 崔巖 黃翔 發(fā)自北京
來源:新三亞二手金剛628農(nóng)機(jī)華號(hào) 齊魯壹點(diǎn)
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