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河北邯鄲二手農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī):北京為什么需要兩個(gè)機(jī)場(chǎng)?

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大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)首航已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,而對(duì)于北京雙機(jī)場(chǎng)的憧憬也不絕于耳。事實(shí)上,在大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)始啟用前。北京早就是個(gè)擁有兩座民用機(jī)場(chǎng)的城市了,分別是北京首都機(jī)場(chǎng)和北京南苑機(jī)場(chǎng)。

然而,南苑機(jī)場(chǎng)的存在感卻一直相當(dāng)?shù)?。但它的歷史地位其實(shí)并不低。

南苑機(jī)場(chǎng)建于1910年,距今已經(jīng)有109年歷史,是中國(guó)歷史上第一座機(jī)場(chǎng)。其實(shí)早在1904年,就有來(lái)自法國(guó)的兩架飛機(jī)在南苑進(jìn)行了飛行表演,這是飛機(jī)首次在中國(guó)起降。南苑機(jī)場(chǎng)還擁有中國(guó)航空史上的很多個(gè)第一,1911年4月6日,留法飛行家秦國(guó)鏞駕駛高德隆單座教練機(jī)在南苑校閱場(chǎng)進(jìn)行飛行表演,這是中國(guó)人第一次駕駛飛機(jī)在自己的國(guó)土上飛行。1913年8月,北洋政府參謀總部在南苑創(chuàng)辦了中國(guó)第一所航空學(xué)?!显泛娇諏W(xué)校,最早的航空工廠也在此成立,與之相比,日本到1916年才有了第一所民間飛行學(xué)校,1919年日本政府才創(chuàng)辦了第一所正規(guī)航空學(xué)校。1914年3月10日至11日,南苑航校進(jìn)行了從北京至保定的首次國(guó)內(nèi)試航飛行。1920年,南苑機(jī)場(chǎng)開(kāi)辦北京至上海、廣州、成都、哈爾濱以及北京—張家口—庫(kù)侖(今烏蘭巴托)等民用航線。1921年南苑機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)第一次空中游覽飛行,并向公眾發(fā)售空中游覽券,吸引了大批北京市民前往購(gòu)票。1921年8月11日,南苑機(jī)場(chǎng)開(kāi)通北京—北戴河的中國(guó)第一條旅游航線,這是北洋政府為了便利政府官員和駐京外國(guó)使館人員前往北戴河避暑而開(kāi)通的特別航班,這也是中國(guó)最早的航空公司——中英航空公司雛形。

北京南苑機(jī)場(chǎng)航站樓

南苑機(jī)場(chǎng)擁有一座航站樓,一條跑道,目前仍為軍民合用機(jī)場(chǎng),只有中國(guó)聯(lián)合航空的航班在這里起降。新機(jī)場(chǎng)建成后,現(xiàn)址南苑機(jī)場(chǎng)會(huì)同時(shí)關(guān)閉,民用航空功能同時(shí)轉(zhuǎn)移到大興機(jī)場(chǎng)。

與南苑機(jī)場(chǎng)的歷史相比,首都機(jī)場(chǎng)則要晚的多。首都機(jī)場(chǎng)誕生于1958年2月28日。當(dāng)天,中國(guó)民用航空局宣布,在北京東郊新建的一座現(xiàn)代化民航機(jī)場(chǎng)的主要工程已經(jīng)完成,從3月1日起開(kāi)始臨時(shí)使用。所有原來(lái)在北京西郊和南苑機(jī)場(chǎng)起降的民航班機(jī)和包機(jī),都要改在新機(jī)場(chǎng)起降。這是我國(guó)第一個(gè)五年計(jì)劃期間新建的現(xiàn)代化民用機(jī)場(chǎng)。之后首都機(jī)場(chǎng)歷經(jīng)了三次擴(kuò)容。

剛剛建成時(shí),首都機(jī)場(chǎng)僅有一座小型候機(jī)樓,稱為機(jī)場(chǎng)南樓。1965年,機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了擴(kuò)建,將跑道延長(zhǎng)至3200米、增建了6個(gè)停機(jī)位。到了上世紀(jì)70年代,機(jī)場(chǎng)的建筑容量和設(shè)施已不適應(yīng)日益發(fā)展的國(guó)際民航和旅游事業(yè)的需要。

機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程在1974年10月開(kāi)工,于1980年啟用。新落成的候機(jī)樓,也就是T1,建筑面積為6萬(wàn)平方米,比原候機(jī)樓大5倍,高峰小時(shí)旅客吞吐量為1500人次。

2019年2月7日,北京,繁忙的首都機(jī)場(chǎng)。

1980年1月1日新航站樓啟用后,又幾經(jīng)擴(kuò)建。但到了1998年時(shí),首都機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量突破了1700萬(wàn)人次后,處于嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。1995年10月26日,首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程再次動(dòng)工。設(shè)計(jì)旅客年吞吐量為3500萬(wàn)人次,高峰小時(shí)吞吐量為1萬(wàn)人次,比首都機(jī)場(chǎng)之前的吞吐量多一倍,年飛機(jī)起降為19萬(wàn)架次。新建航站樓就是2號(hào)航站樓(T2),于1999年11月1日啟用。

據(jù)統(tǒng)計(jì),擴(kuò)建T2后,首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量迅猛上升,1999年首都機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量為1860萬(wàn)人次,2000年就上升為2169萬(wàn)人次,預(yù)計(jì)2002年底就可能達(dá)到2700萬(wàn)人次。于是在2004年3月,首都機(jī)場(chǎng)迎來(lái)第3次大規(guī)模擴(kuò)建。2008年2月29日,T3航站樓和第三條跑道建成投入使用。之后又在2016年啟動(dòng)建設(shè)第四跑道。

首都機(jī)場(chǎng)和南苑機(jī)場(chǎng)這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)一同運(yùn)行了幾十年,但客觀上,不管是在等級(jí)上還是數(shù)據(jù)上相差都較為懸殊。

首先科普一個(gè)小知識(shí),機(jī)場(chǎng)其實(shí)是分等級(jí)的,它的飛行區(qū)等級(jí)用數(shù)字+字母來(lái)表示,第一部分是數(shù)字,表示跑道長(zhǎng)度,“4”表示1800米以上。第二部分是字母,表示能起飛和降落的飛機(jī)的翼展和輪距,從A到F越往后越大。

根據(jù)《2018年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,首都機(jī)場(chǎng)作為一個(gè)4F級(jí)的機(jī)場(chǎng),旅客吞吐量在2018年突破一億人次,而南苑機(jī)場(chǎng)只是一座4D級(jí)的機(jī)場(chǎng),旅客吞吐量在同年只有650萬(wàn)人次。

數(shù)據(jù)來(lái)源:《2018年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》

坐飛機(jī)的人越來(lái)越多

原來(lái)的機(jī)場(chǎng)著實(shí)不夠用了

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),航空旅客人數(shù)日益增加。據(jù)《2018年民航機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)機(jī)場(chǎng)主要生產(chǎn)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全年旅客吞吐量超過(guò)12億人次,較上年增長(zhǎng)10.2%。分航線看,國(guó)內(nèi)航線完成113842.7萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)9.9%;國(guó)際航線完成12626.1萬(wàn)人次,較上年增長(zhǎng)13.0%。

首都機(jī)場(chǎng)歷經(jīng)了三次擴(kuò)容,2004年進(jìn)行的第三次擴(kuò)容“東擴(kuò)方案”以2010年旅客吞吐量為設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,2008年達(dá)到4000多萬(wàn)人次的吞吐能力,2010年吞吐能力要達(dá)到4800萬(wàn)至5000萬(wàn)人次,擴(kuò)建的終端設(shè)計(jì)能力為6000萬(wàn)至8000萬(wàn)人次的旅客吞吐量,實(shí)際吞吐量超過(guò)這一數(shù)字時(shí)將考慮建第二機(jī)場(chǎng)。

實(shí)際上,根據(jù)《2010年全國(guó)機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2010年首都機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量就已經(jīng)達(dá)到了近7400萬(wàn)人次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)年所預(yù)計(jì)的吞吐能力。到了2012年就已經(jīng)超過(guò)了T3擴(kuò)建的終端設(shè)計(jì)能力,達(dá)到了約8200萬(wàn)人次??梢?jiàn)此后的近七年時(shí)間里,首都機(jī)場(chǎng)一直是以超負(fù)荷的的狀態(tài)在運(yùn)行。

從總體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)看,從2010年之后首都機(jī)場(chǎng)近年來(lái)的吞吐量增長(zhǎng)盡顯疲態(tài),遠(yuǎn)低于全國(guó)11%的平均增速,2012年至2018年的吞吐量一直在4%左右的增速低位徘徊。

再次擴(kuò)建也不太可能了,2008年完工的擴(kuò)建工程已使首都機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大到了所能達(dá)到的最大狀態(tài)。地面機(jī)場(chǎng)再怎么擴(kuò)建,空域也就那么大,航線也就那么多,水桶效應(yīng)中的短板并不是那么容易補(bǔ)上的。

巨大的客流壓得首都機(jī)場(chǎng)不堪重負(fù),準(zhǔn)點(diǎn)率連續(xù)三年下降后于2017年創(chuàng)下新低,僅為52.84%。繁忙的機(jī)場(chǎng)還給周邊地面交通帶來(lái)了很大的壓力。

北京新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告曾預(yù)測(cè),北京地區(qū)的航空客運(yùn)需求量到2025年為1.5億人次,2040年為2.35億人次。顯然現(xiàn)在的首都機(jī)場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿足這么巨量的需求。

北京新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和投入使用已到了刻不容緩的地步。

北京首都機(jī)場(chǎng)衛(wèi)星圖

那么,新機(jī)場(chǎng)又能給北京乃至周邊城市帶來(lái)什么呢?

未來(lái)20年,將為北京帶來(lái)超過(guò)8.6萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(ACI)把機(jī)場(chǎng)比喻為“國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”,他們研究認(rèn)為,機(jī)場(chǎng)每百萬(wàn)航空旅客吞吐量,可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和1.3億美元,相關(guān)就業(yè)崗位2500個(gè)。據(jù)國(guó)內(nèi)研究分析,我國(guó)機(jī)場(chǎng)每百萬(wàn)航空旅客吞吐量,可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益總和18.1億元,相關(guān)就業(yè)崗位5300多個(gè)。

新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)

同時(shí),依托機(jī)場(chǎng),會(huì)產(chǎn)生巨大的非航空收入,比如免稅店、餐飲、紀(jì)念品等。以世界知名城市機(jī)場(chǎng)為例,2016年,法蘭克福機(jī)場(chǎng)收入中非航空業(yè)務(wù)占比達(dá)63%,新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)約有七成的收入來(lái)自非航業(yè)務(wù)。德國(guó)慕尼黑機(jī)場(chǎng)建設(shè)有約4萬(wàn)平方米的餐飲娛樂(lè)設(shè)施,2017年自營(yíng)商品銷售額就超過(guò)15億元人民幣。根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后,給當(dāng)?shù)貛?lái)的效益產(chǎn)出比可達(dá)1:80,就業(yè)帶動(dòng)比可達(dá)1:12。

中國(guó)民航局副局長(zhǎng)董志毅此前在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō),未來(lái)20年北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)累計(jì)將為北京市帶來(lái)超過(guò)8.6萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),推動(dòng)北京南部區(qū)域占全市GDP的比重由2011年的10%提升至32%,對(duì)于縮小南北城差距,形成北京市經(jīng)濟(jì)總體平衡發(fā)展的格局起到積極的促進(jìn)作用。

北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)

不僅僅是北京的機(jī)場(chǎng)

大興機(jī)場(chǎng)選址位于北京市正南方、京冀交界處,距天安門廣場(chǎng)直線距離約46公里、北京行政副中心54公里、河北雄安新區(qū)55公里,處于兩者連線的中間區(qū)域,地理位置獨(dú)特,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”工程。

京津冀機(jī)場(chǎng)群的地理位置

得天獨(dú)厚的地理位置決定了它不僅是北京的機(jī)場(chǎng),也是雄安新區(qū)的機(jī)場(chǎng),更是京津冀共同的機(jī)場(chǎng)。不僅可以滿足北京居民的要求,也同時(shí)覆蓋河北、天津等地旅客出行的需求。以大興機(jī)場(chǎng)為圓心,一小時(shí)公路圈可以覆蓋7000萬(wàn)人口,包括北京、天津、廊坊、保定、唐山、雄安新區(qū)、涿州、張家口、承德等;兩小時(shí)高鐵圈覆蓋1.34億人,包括石家莊、秦皇島、邢臺(tái)、邯鄲、衡水等;3小時(shí)高鐵圈覆蓋人口2.02億人,包括沈陽(yáng)、青島、鄭州、太原、煙臺(tái)等。

以橫跨京冀的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為例,臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)面積約150平方公里,其中北京部分約50平方公里,河北部分約100平方公里。規(guī)劃了航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和服務(wù)保障區(qū)三大組團(tuán)。北京和河北將按照共建共管共享的原則進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃2016-2020年》,大興機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定位是“國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”。

兩個(gè)機(jī)場(chǎng)其實(shí)不算多

倫敦居然有6個(gè)機(jī)場(chǎng)

中國(guó)最早開(kāi)啟多機(jī)場(chǎng)模式的是我國(guó)第一大城市、經(jīng)濟(jì)中心——上海,以虹橋和浦東兩座新老機(jī)場(chǎng)不斷推進(jìn)城市化進(jìn)展。機(jī)場(chǎng)級(jí)別上來(lái)看,浦東機(jī)場(chǎng)為最高的4F級(jí),可以起落各種大型飛機(jī),而虹橋機(jī)場(chǎng)為較低的4E級(jí)。級(jí)別上的差距,意味著浦東機(jī)場(chǎng)擁有更多跑道、更完備的起飛設(shè)施,不管可容納的流量還是航線輻射力,都要甩虹橋機(jī)場(chǎng)一條街。2003年,浦東機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量超過(guò)虹橋機(jī)場(chǎng),此后便一直領(lǐng)先。

根據(jù)維基百科“2018年全球最繁忙城市機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)”的統(tǒng)計(jì)排名,倫敦以約一億七千多萬(wàn)人次的航空旅客總量獨(dú)占鰲頭,中國(guó)有兩個(gè)城市上榜,上海和北京分別位居第四和第七位。

可以看到全球前10個(gè)航空“繁忙”的城市里有9個(gè)城市擁有兩個(gè)以上機(jī)場(chǎng),其中又以“最繁忙”倫敦最為突出,大大小小居然有6座機(jī)場(chǎng)。

這6座機(jī)場(chǎng)各自規(guī)模和定位都不太一樣。中國(guó)人所熟知的希斯羅機(jī)場(chǎng)年吞吐量高達(dá)7500萬(wàn)人次,每5秒就有一架飛機(jī)起飛,為全球90多家航空公司所服務(wù),可以抵達(dá)170多個(gè)國(guó)家。其他五個(gè)機(jī)場(chǎng)規(guī)模小得多。蓋特威克機(jī)場(chǎng)以歐洲、中東為主要飛行對(duì)象。城市機(jī)場(chǎng)離倫敦市區(qū)最近的,而且其主要服務(wù)對(duì)象是倫敦新興金絲雀碼頭(Canary Wharf)的商務(wù)客流。紹森德機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)飛去歐洲的度假旅行人群。斯坦斯特德機(jī)場(chǎng)有眾多飛往歐洲二線城市的航班,客流量?jī)H次于希斯羅和蓋特威克機(jī)河北邯鄲二手農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)場(chǎng)之后。盧頓機(jī)場(chǎng)不僅服務(wù)倫敦,也是英格蘭中部和北部地區(qū)城市的重要航空港。

在這些特大城市中,單一的民河北邯鄲二手農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)航機(jī)場(chǎng)即便規(guī)模不斷擴(kuò)大,也難以規(guī)避其龐大客流所帶來(lái)的地面交通接駁負(fù)擔(dān)。像倫敦這樣多機(jī)場(chǎng)并行,各自規(guī)模定位都不同,能夠?qū)⒁粌|七千多萬(wàn)的航空旅客壓力分散到城市的各個(gè)地方。由此可見(jiàn),多機(jī)場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為全球各特大城市民航發(fā)展的不二選擇。(河北邯鄲二手農(nóng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)游蘇杭、陳凱茵)

標(biāo)簽:機(jī)場(chǎng)   北京   首都機(jī)場(chǎng)   吞吐量

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