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本文導讀目錄：

1、農業(yè)部答復“提高種糧補貼，增加農民收入”建議

2、農業(yè)部答復將太陽能光伏水泵納入國家農機購置補貼產品的建議

農業(yè)部答復“提高種糧補貼，增加農民收入”建議 ♂

農業(yè)部答復“提高種糧補貼，增加農民收入”建議

農業(yè)部對武繼軍代表在十二屆全國人大五次會議第3671號建議，提出的關于提高種糧補貼，增加農民收入的建議，作出答復，并于9月7日對外公開。答復內容如下：

黨中央高度重視“三農”工作，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，按照“多予少取放活”“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，不斷加大強農惠農富農政策投入力度，取得了顯著成效。截至2016年，糧食總產已連續(xù)4年穩(wěn)定在12000億斤以上，農民收入增幅連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。2016年農村居民人均可支配收入達到12363元，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.72︰1。 

近年來，多個中央1號文件及國務院相關文件均強調要以糧食主產區(qū)和種糧農民為重點，進一步完善強農惠農富農政策，確保農民收入持續(xù)較快增長，確保如期實現(xiàn)全面小康。

近年來，財政部、農業(yè)部不斷完善財政支農政策體系，兼顧糧食生產穩(wěn)定與農民持續(xù)增收，聚焦種糧農民尤其是種糧大戶，進一步提高政策的指向性、精準性和實效性。

一是推動農業(yè)“三項補貼”改革。

經國務院同意，2016年，財政部、農業(yè)部在全國范圍全面推開農業(yè)“三項補貼”改革，政策目標調整為耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經營。用于耕地地力保護的補貼資金，補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，要求各地將補貼資金發(fā)放與耕地地力提升掛鉤，引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施，自覺提升耕地地力;

用于糧食適度規(guī)模經營的補貼資金，支持對象重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”，鼓勵各地創(chuàng)新新型農業(yè)經營主體支持方式，采取貸款貼息、重大技術推廣與服務補助等方式支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經營。

二是加大農機購置補貼力度。

目前中央財政農機購置補貼政策實施范圍已覆蓋全國所有農業(yè)縣(場)，補貼對象為直接從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織，補貼品種包括11大類43個小類137個品目。近年來，按照“縮范圍、控定額、促敞開”的思路，著力推行補貼范圍內全部機具敞開補貼，對糧食烘干倉儲、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具率先全面敞開補貼。

三是創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。

根據(jù)國務院部署要求，2017年農業(yè)部、財政部啟動國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)創(chuàng)建工作，定位上堅持姓農為農利農，模式上堅持政府引導、市場主導，機制上堅持讓農民分享產業(yè)發(fā)展收益，數(shù)量上堅持寧缺毋濫。通過公開競爭遴選，首批已確定11個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建名單，中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產業(yè)園給予適當支持。

下一步，我們將深入推進農業(yè)供給側結構性改革，加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能，提高農業(yè)綜合效益和競爭力，多渠道增加農民收入。

農業(yè)部答復將太陽能光伏水泵納入國家農機購置補貼產品的建議 ♂

農業(yè)部答復將太陽能光伏水泵納入國家農機購置補貼產品的建議

資料圖

日前，農業(yè)部網站發(fā)布對十二屆全國人大五次會議第5742號建議的答復如下：

謝輝等10名代表：

你們提出的關于將太陽能光伏水泵納入國家支持推廣的農機購置補貼產品目錄的建議收悉。經商財政部、水利部，現(xiàn)答復如下。

為支持農田水利基礎設施裝備建設，農業(yè)部、財政部充分發(fā)揮中央財政農機購置補貼政策的引導作用，積極促進節(jié)水灌溉機械裝備推廣應用。目前，已將離心泵、潛水泵、噴灌機等品目列入補貼范圍，對屬于這些品目的且通過農機推廣鑒定的產品，農民可自主購置并可按規(guī)定申請補貼。

隨著我國農田水利基礎設施裝備建設的不斷加快，特別是高效節(jié)水灌溉技術裝備的創(chuàng)新應用，農田灌溉對能源的需求也不斷加大，在一些電力配套不完善的地區(qū)，使用柴油機組驅動提供動力的方式確有不方便之處，且成本較高。

近年來，依靠太陽能、風能等綠色能源驅動水泵應用的情形逐漸增多，一些地方在光伏水泵應用方面也取得了積極進展。但光伏水泵在應用中也存在一些運行維護難題，如光伏發(fā)電儲存和設施野外維護成本高，不用蓄電池時水泵難以穩(wěn)定出功以致影響噴灌、微灌技術的灌溉均勻性、可靠性，受地形和光伏資源限制影響使用范圍等，現(xiàn)階段常見的“光伏提水+蓄水池+自壓灌溉系統(tǒng)”模式在土地一家一戶經營方式下，因光伏面板和水池占地等影響，推廣和應用在一定程度上受到制約。

下一步，我部將會同財政部、水利部等部門，加大光伏水泵的推廣應用。一是做好光伏水泵產品的研發(fā)引導，促進光伏驅動灌溉設施的穩(wěn)定性與可靠性提高。

二是鼓勵地方在提水灌溉、高效節(jié)水灌溉工程建設中，加大光伏水泵推廣使用力度，積極探索經濟實用、低耗高效的技術模式。

三是進一步完善農機購置補貼政策，加強政策宣傳，引導更多的光伏水泵生產企業(yè)積極申請開展產品補貼資質條件認定工作，盡早將符合要求的產品納入農機購置補貼范圍。

感謝你們對農業(yè)農村經濟工作的關心，希望今后繼續(xù)對我部工作給予支持。