全面壓實耕地保護責任(牢牢把住糧食安全主動權(quán))(全面反映農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 ——國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人就 2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)答記者問)
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1、全面壓實耕地保護責任(牢牢把住糧食安全主動權(quán))
全面壓實耕地保護責任(牢牢把住糧食安全主動權(quán)) ♂
全面壓實耕地保護責任(牢牢把住糧食安全主動權(quán))?編者的話
“要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊?!奔Z食安全始終是習近平總書記心中牽掛的大事。今年是“十四五”開局之年,在糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十七連豐”基礎(chǔ)上,抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意義格外重大。
如何落實最嚴格的耕地保護制度,如何實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè),如何強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,如何深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)?帶著思考,迎著春風,本報記者奔赴大江南北,深入田間地頭調(diào)研采訪,即日起推出“牢牢把住糧食安全主動權(quán)”系列報道,展現(xiàn)各地在高起點上保障糧食安全的實踐探索、進展成效。
“要不是及時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在看到的就不是麥田了?!闭驹谏綎|省桓臺縣新城鎮(zhèn)西賈村的一條田埂上,看著綠油油的麥苗,新城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李洪波頗為欣慰。
去年底的一天,西賈村黨支部書記郝保國打來電話:“有村民正在耕地里建糧倉?!崩詈椴S即趕往現(xiàn)場。糧倉是種糧大戶郝子坤建的,為方便自家糧食存放,他動了這個心思。一番動之以情、曉之以理,郝子坤選擇了主動拆除。
“這得益于‘田長制’?!崩詈椴ǖ牧硪粋€頭銜,是一級“田長”。在桓臺,縣長是“總田長”,鎮(zhèn)長、村黨組織書記、村民小組組長分別擔任一、二、三級“田長”,確保每一塊耕地都有守護人。
糧食生產(chǎn),根本在耕地。習近平總書記強調(diào):“要扛穩(wěn)糧食安全的重任,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,全面壓實耕地保護責任,推進高標準農(nóng)田建設(shè),堅決遏制各類違法亂占耕地行為。”“要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度?!?/p>
健全耕地數(shù)量和質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管機制,規(guī)范占補平衡,統(tǒng)籌利用撂荒地……“十四五”開局之年,各地深入貫徹習近平總書記重要指示精神,像保護大熊貓一樣保護耕地,全面落實糧食播種面積,為在高起點上保障糧食安全打下堅實基礎(chǔ)。
嚴守18億畝耕地紅線
雨后的田間路,頗為泥濘。走了不到一里地,便見一個魚塘邊堆放著建筑材料。
這里是江西省都昌縣汪墩鄉(xiāng)排門村的地界。10多天前,承包魚塘的村民在塘邊動工建設(shè)一座簡易房,打算用來看護魚塘。1.1畝耕地,被占用面積40多平方米,本以為沒人看得出來,可剛一動工,鄉(xiāng)村干部就找上了門。
“違法占用耕地,必須拆除!”第二天一早,機械設(shè)備進場,拆除違建。
“從發(fā)現(xiàn)到制止,再到整改,也就兩三天?!倍疾h自然資源局局長吳園福說,能夠快速發(fā)現(xiàn)和處置,得益于兩公里外一座鐵塔上的監(jiān)控設(shè)備。
去年,都昌縣自然資源局與中國鐵塔股份有限公司九江市分公司合作,在遍布全縣的鐵塔上安裝了117套監(jiān)控設(shè)備,并開發(fā)建設(shè)智能資源監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了包括耕地在內(nèi)的自然資源全域在線視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)比對、自動預警。
“一些侵占耕地的行為隱蔽性強。”江西省九江市自然資源局執(zhí)法支隊副支隊長龔明生介紹,智能資源監(jiān)管平臺解決了發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題,“過去都昌縣一年發(fā)生侵占自然資源案件近300起,去年不到100起?!?/p>
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。守好耕地紅線,嚴保嚴管是關(guān)鍵。
在湖北省沙洋縣李市鎮(zhèn)彭嶺村,70歲的羅德明現(xiàn)在每周都要到田間地頭走上一圈?!罢l敢違法動耕地,先問問我們答不答應。”他是彭嶺村農(nóng)民耕地保護協(xié)會會員。
彭嶺村土地肥沃。10年前,當?shù)匾患移髽I(yè)想在村里建廠,惜地如金的村民們不僅沒讓出耕地,還順勢成立了耕地保護協(xié)會,一直堅持至今。協(xié)會由德高望重的村民代表、村干部組成,平時開展政策宣傳,發(fā)現(xiàn)侵占耕地的苗頭及時上報處置。
如今,耕地保護協(xié)會的經(jīng)驗得到復制推廣?!案乇Wo必須增強全民意識,在全社會形成廣泛共識,不能依靠自然資源部門單打獨斗?!苯魇∽匀毁Y源廳一級巡視員蔡建平說。
從去年10月開始,山東省濱州市在全市范圍內(nèi)推進“田長制”管理體系,共設(shè)立“田長”5410名。其中,一級“田長”由各縣(市、區(qū))長、高新區(qū)管委會主任擔任,二級“田長”由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任擔任,三級“田長”由各村(居)主要干部擔任,實現(xiàn)對耕地和永久基本農(nóng)田的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。山東省出臺《關(guān)于推行耕地保護“田長制”的意見》,要求建立村集體經(jīng)濟組織日常管護機制,充分調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民積極性,做到“誰的地誰來管”,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護責任全覆蓋,確保全省耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減。
從利用“互聯(lián)網(wǎng)+”對耕地實施智能化監(jiān)測管理,到試行“田長制”等耕地保護新模式,各地在采取長牙齒的硬措施上下功夫,落實嚴格的耕地保護制度。
安徽省堅持永久基本農(nóng)田特殊保護,把耕地保護目標和永久基本農(nóng)田保護任務分解落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到地塊。全省耕地面積8828.9萬畝,永久基本農(nóng)田保護面積7393萬畝,連續(xù)21年實現(xiàn)耕地占補平衡,“十三五”期間城市周邊永久基本農(nóng)田劃定保護比例由38.75%上升到55.28%。
持續(xù)穩(wěn)定糧食播種面積
“明年這時候,再請你們來看油菜花?!?/span>
湖北省仙桃市三伏潭鎮(zhèn)李臺村,村黨支部書記鄧早堂指著一片新平整的耕地,熱情地發(fā)出邀請。
這600多畝土地的經(jīng)營權(quán),2017年被流轉(zhuǎn)給仙桃市林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心,用來種植苗木。村集體因此每年有4萬元收入,數(shù)十名村民實現(xiàn)了就近務工增收。
去年11月,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》,提出要堅持問題導向,堅決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。
“我們堅決整改,迅速開展復墾工作,從冬到春一直緊盯和跟進?!毕商沂凶匀毁Y源和規(guī)劃局局長王保國說,600多畝地如今已重新流轉(zhuǎn)給種糧大戶,“既確保了糧食生產(chǎn),又保障了村民利益?!?/span>
將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),堅決防止“非糧化”,各地都在持續(xù)發(fā)力。
陜西省把防止耕地“非糧化”作為糧食安全責任制考核的重要內(nèi)容,提高糧食種植面積、產(chǎn)量和高標準農(nóng)田建設(shè)等考核指標權(quán)重。
“過去對耕地資源的監(jiān)管主要是關(guān)注違法建設(shè),現(xiàn)在則更多著眼于制止‘非農(nóng)化’、防止‘非糧化’?!焙笔∽匀毁Y源廳耕地保護監(jiān)督處處長焦陽說。
各地還采取有效措施,統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生產(chǎn)。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會日前出臺規(guī)定:對10畝以上集中連片撂荒地,要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包片責任制,引導復耕復種;對1年以上撂荒地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向農(nóng)戶發(fā)放復耕提醒書;對長期撂荒的停止發(fā)放補貼,待復耕復種后重新納入補貼范圍。
為從源頭減少土地撂荒現(xiàn)象,四川省遂寧市對因外出務工或經(jīng)商造成土地撂荒的,要求其限期復耕,不能復耕的須書面委托村集體經(jīng)濟組織或土地流轉(zhuǎn)合作社代耕或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。目前,遂寧市已有數(shù)十支專業(yè)代耕隊伍活躍在田間地頭。遂寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師張羽介紹,今年遂寧市將全面消除公路沿線的撂荒地。
在江西省進賢縣三陽集鄉(xiāng)北坑村,油菜花開得正艷。村黨支部書記吳國文面龐白凈,看上去不像種田人?!叭ツ曛?,我確實不種田?!眳菄恼f,村里在外務工經(jīng)商的人多,多年不種田的人為數(shù)不少。2019年摸底排查,全村無人耕種或僅種一季的耕地有300多畝。
去年,在縣鄉(xiāng)兩級黨委和政府支持下,吳國文和村文書吳柱平帶頭耕種。村組干部挨家挨戶征求意見,與無耕種意愿的村民簽訂耕地流轉(zhuǎn)協(xié)議。“一開始,村民都說我們會虧本。結(jié)果年底一算賬,不光沒虧,還賺了五六萬元。有了好收成,現(xiàn)如今大家的積極性更高了,已經(jīng)有種糧大戶上門商量流轉(zhuǎn)的事。”
在進賢縣,通過套種輪種、村干部帶頭種植、大戶流轉(zhuǎn)等方式,撂荒地已基本清零。
四川省農(nóng)技推廣總站站長王金華介紹,聚焦“只增不減”目標,四川今年嚴格落實糧食安全黨政同責,分解下達糧食面積、產(chǎn)量指標,鞏固提升撂荒地整治成果,力爭全省糧食播種面積擴大到9500萬畝,比去年增加31.1萬畝。
更加重視耕地質(zhì)量建設(shè)和生態(tài)改善
春回黑土地。常亞賓走進大田,留下一個個淺淺的足印,“你瞅這地多暄、多黑!”
常亞賓是吉林省農(nóng)安縣亞賓種植合作社理事長。站在田邊,只見去年覆蓋的秸稈層已顯稀疏,黝黑的土層泛出,在陽光下愈顯油光锃亮。
今年,合作社流轉(zhuǎn)耕地170公頃,托管耕地560公頃,計劃全部采用保護性耕作技術(shù),在玉米秸稈覆蓋還田的基礎(chǔ)上免耕播種?!敖斩捜窟€田,每公頃土地少施化肥200公斤左右,節(jié)約成本600余元,增產(chǎn)糧食500多公斤?!背嗁e說。
3月初,吉林省出臺全面加強黑土地保護的實施意見,提出到2030年,黑土地保護面積達到6200萬畝,耕地質(zhì)量比“十三五”初期提高1個等級,實現(xiàn)黑土區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長張鳳春介紹,在全面推廣保護性耕作的同時,因地制宜推廣應用深耕、深翻等耕作技術(shù),“計劃投入財政資金11.2億元,用于實施黑土地保護性耕作行動計劃,推廣測土配方施肥、機械深松等34項糧食生產(chǎn)主推技術(shù),切實保護好黑土地。”
耕地紅線不僅是數(shù)量上的,也是質(zhì)量上的。各地在注重耕地數(shù)量管控的同時,更加重視質(zhì)量提升和生態(tài)改善,著力強化農(nóng)田生態(tài)保護,實施耕地質(zhì)量保護與提升行動。
內(nèi)蒙古自治區(qū)有序開展鹽堿化耕地改良,推進耕地輪作制度常態(tài)化,推廣水肥一體化、淺埋滴灌等綜合措施,提升糧食生產(chǎn)能力。去年,自治區(qū)財政投入2.48億元,在鹽堿地比較集中的5個旗縣實施鹽堿化耕地改良示范項目,為全區(qū)1585.3萬畝鹽堿地的改良利用提供技術(shù)支撐和示范樣板。
黑龍江省北大荒集團擁有4000多萬畝黑土耕地,具備超過400億斤糧食綜合生產(chǎn)能力,近年來通過實施減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑“三減”行動,促進綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展,更好地保護黑土地。去年,北大荒集團落實農(nóng)業(yè)“三減”示范面積1592萬畝,化肥和農(nóng)藥用量分別比上年減少30585噸、669噸,秸稈還田利用率超過95%。
“今年,全省稻油輪作面積將增至200萬畝,既有助于培肥地力,也有助于保障國家油料安全?!焙笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處副處長張瓊?cè)A介紹,近年來,湖北大力推廣稻油輪作、稻蝦共養(yǎng)等生產(chǎn)模式,切實改善耕地質(zhì)量。
河南省提出,到2025年,全省測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到90%以上,畜禽糞污綜合利用率達到85%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到93%以上,耕作層土壤有機質(zhì)含量平均提高0.2個百分點,耕作層厚度平均達到22厘米以上,耕地內(nèi)在質(zhì)量和產(chǎn)出能力明顯提升。
在距成都市一小時車程的四川省廣漢市,連方成片的萬畝糧田里,小麥已經(jīng)開始抽穗,遠遠望去如同一片綠海。
近兩年,四川省級財政累計安排1.3億元用于耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測和等級評價,建成耕地質(zhì)量監(jiān)測點1010個、調(diào)查點1萬個,耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高。
剛從廣漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師崗位上退下來,王少華見證了川西平原農(nóng)業(yè)發(fā)展的點滴變化?!翱催@麥子,長得多好!好地產(chǎn)好糧。確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降,中國人的飯碗就能牢牢端在自己手中。”
(本報記者肖家鑫、王永戰(zhàn)、李家鼎、吳君參與采寫)
全面反映農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 ——國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人就 2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)答記者問 ♂
全面反映農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值 加快促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興 ——國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人就 2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)答記者問? 本網(wǎng)訊 近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)。國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司負責人接受媒體記者采訪,對發(fā)布數(shù)據(jù)有關(guān)情況進行專題解讀。?
問:這次發(fā)布的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值與農(nóng)林牧漁業(yè)增加值有什么區(qū)別??
答:農(nóng)業(yè)統(tǒng)計是反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟活動的“晴雨表”。長期以來,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計采用的是《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的A門類(農(nóng)、林、牧、漁業(yè)),包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動,統(tǒng)計口徑集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),2020年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為8.0%。為全面準確反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、營銷、服務等全產(chǎn)業(yè)鏈價值,國家統(tǒng)計局制定了《農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》,與農(nóng)林牧漁業(yè)相比,農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要增加了三方面內(nèi)容:一是產(chǎn)品為農(nóng)林牧漁業(yè)所用的經(jīng)濟活動,比如肥料、農(nóng)獸藥、農(nóng)機、漁業(yè)船舶等農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)資料制造,以及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是直接使用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟活動,比如糧油、肉蛋奶、果菜茶等食用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品加工與制造,棉麻、木竹、天然橡膠等非食用農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品加工與制造。三是依托農(nóng)林牧漁業(yè)資源所衍生出來的經(jīng)濟活動,比如農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)零售和倉儲配送、農(nóng)林牧漁業(yè)休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)科技信息服務、農(nóng)業(yè)金融服務等。?
從核算結(jié)果看,2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為166900億元,是當年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的2.05倍,占GDP比重達到16.47%,更加全面反映了農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值,更加充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要地位。?
問:農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值是怎樣進行核算的??
答:為貫徹落實2021年中央一號文件部署要求,國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視、密切配合,有力有序推進農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算,主要開展了三方面工作。?
一是制定核算方法。根據(jù)《農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2020)》,確定農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算范圍,研究制定增加值核算方法?;竞怂惴椒ㄊ牵豪脟窠?jīng)濟核算、專業(yè)統(tǒng)計、部門統(tǒng)計資料和相關(guān)行政記錄等,核算分國民經(jīng)濟行業(yè)小類的增加值數(shù)據(jù);依據(jù)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類與國民經(jīng)濟行業(yè)分類的對應關(guān)系,匯總得到農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值及結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)。?
二是搜集基礎(chǔ)資料。我們系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)資料,大體可分為三部分:統(tǒng)計部門資料、部門統(tǒng)計資料和部門行政記錄。統(tǒng)計部門資料主要包括全國經(jīng)濟普查資料、統(tǒng)計調(diào)查資料和國民經(jīng)濟核算資料;部門統(tǒng)計資料主要包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的統(tǒng)計資料和行業(yè)協(xié)會資料等;部門行政記錄主要包括財政部的行政事業(yè)單位決算資料。在國民經(jīng)濟行業(yè)分類中僅部分活動屬于農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的,為科學界定屬于農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動的比例系數(shù),我們聯(lián)合有關(guān)科研機構(gòu),搜集分析大量數(shù)據(jù),總結(jié)地方實踐探索,借鑒國際通行做法,經(jīng)過反復論證,研究確定了159個相關(guān)行業(yè)比例系數(shù)。?
三是開展增加值核算。為做好2020年農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算,前期,我們開展了2018年和2019年試算工作,并進行綜合論證,研究完善核算方法。在此基礎(chǔ)上,2021年,利用2020年GDP最終核實數(shù)據(jù)和核算所需其他基礎(chǔ)資料,按照農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)核算方法,及時完成了2020年農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算,并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)結(jié)果。?
問:農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值主要數(shù)據(jù)反映了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的哪些重要信息??
答:當前,我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能正在發(fā)生重要變化。這次發(fā)布的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值主要數(shù)據(jù),比較全面地反映了農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進展和成效。?
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給始終是“三農(nóng)”工作的頭等大事。近年來,我國農(nóng)業(yè)支持保護制度不斷健全,政策措施不斷加力,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,生豬產(chǎn)能全面恢復,“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)。2020年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值81397億元,占農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比重48.8%,體現(xiàn)了農(nóng)林牧漁業(yè)是其他延伸性、輔助性經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ),為有效應對各種風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局發(fā)揮了“壓艙石”作用。?
二是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)深入推進。推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,是提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的潛力所在。近年來,我國深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施工程,支持建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等平臺載體,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈。2020年全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成中,第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為48606億元、40263億元,合計占到53.2%,反映出現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)取得長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)新格局加快形成。?
三是農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。隨著居民收入水平提高和消費結(jié)構(gòu)升級,鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗、文化傳承等功能日益凸顯,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。近年來,我國深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,鄉(xiāng)村休閑旅游接待人次快速增加,2020年全國農(nóng)林牧漁業(yè)休閑觀光與農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務實現(xiàn)增加值6213億元。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額大幅增長,2020年全國農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品流通服務實現(xiàn)增加值22278億元。?
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展要素支撐不斷增強。黨的十九大以來,科技興農(nóng)、人才強農(nóng)戰(zhàn)略深入實施,各地區(qū)各有關(guān)部門堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,制定出臺一系列含金量高的政策,不斷強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要素保障。2020年農(nóng)林牧漁業(yè)科研和技術(shù)服務、教育培訓與人力資源服務增加值分別為2515億元、1520億元,農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)金融等其他支持服務增加值為3717億元,反映出資金、人才、技術(shù)和信息等要素加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。?
問:請簡要介紹一下農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算工作的下一步考慮。?
答:下一步,國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從三個方面,扎實做好農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算工作,為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。?
一是定期開展核算。從今年起,將按年度開展全國農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值核算,核算結(jié)果通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站向社會發(fā)布。?
二是完善核算方法。國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立協(xié)同工作機制,跟蹤農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,拓展基礎(chǔ)資料來源,完善核算方法,不斷提高統(tǒng)計核算工作質(zhì)量。?
三是加強培訓指導。國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在統(tǒng)計分類實施、核算方法應用、重大問題研究等方面加強培訓指導,支持有需求、有條件的地區(qū)開展農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計核算工作。?
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