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本文導(dǎo)讀目錄：

1、吉林省委副書記談糧食安全函數(shù)

2、吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工...

3、吉林省委召開常委會強調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

吉林省委副書記談糧食安全函數(shù) ♂

吉林省委副書記談糧食安全函數(shù)

　　吉林必須對我國糧食安全負責(zé)任。這是吉林的優(yōu)勢與光榮。為此，吉林應(yīng)不斷提高糧食單產(chǎn)的能力和大田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)的潛力。

　　我國糧食安全問題可分解為口糧安全與飼料糧安全兩項。其它用糧安全如工業(yè)用糧安全、種子用糧安全等問題與我們這里說的糧食安全不是一個性質(zhì)、不是一個工作序列。我省農(nóng)業(yè)責(zé)任關(guān)注的是食品供需總平衡的安全問題。糧價是社會物價的基礎(chǔ)，是“百價之基”。食品供需總平衡，關(guān)系到食品總價格水平，由此關(guān)系到勞動力價格，關(guān)系到招商引資的吸引力，關(guān)系到總積累水平，關(guān)系一系列宏、微觀問題。

　　我國歷史經(jīng)驗逐漸要求保障口糧安全的工作越來越向精細微調(diào)，快速平衡，靈敏反應(yīng)，銷區(qū)負責(zé)方向發(fā)展。中國人口多，多種多存了不行，少種少存了也不行。我省應(yīng)與口糧銷區(qū)建立盡可能詳盡、科學(xué)快速的信息聯(lián)系。促進銷區(qū)負責(zé)其口糧的購、儲、運、銷。我省應(yīng)對全國口糧行情建立供求函數(shù)。通過對災(zāi)害的分布與頻率、工業(yè)占地、種植周期等因子的回歸分析，估計口糧市場對我省口糧生產(chǎn)的要求。進而形成糧食安全函數(shù)。建立對銷區(qū)市場波動信號的正確理解，科學(xué)解讀。據(jù)此指導(dǎo)生產(chǎn)，盡可能減少波動，盡可能增加主動權(quán)，盡可能幫助銷區(qū)增加精細微調(diào)，快速平衡的靈活性、敏感度，為中央排憂解難。

　　糧食安全屬經(jīng)濟安全問題，經(jīng)濟類的安全主要是“彈性問題”。糧食安全按供求鏈條可以分為糧食生產(chǎn)彈性、糧食儲運彈性、糧食加工轉(zhuǎn)化彈性、食品消費彈性等。吉林省主要是為我國飼料糧安全負責(zé)。飼料糧安全主要涉及肉、蛋、奶等蛋白類食品的安全問題。其規(guī)律性與口糧安全的規(guī)律性有關(guān)，但差別很大。

　　生產(chǎn)彈性主要指生產(chǎn)潛力。中央2005年農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想非常重視綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)，就是要求從生產(chǎn)彈性上加強糧食安全。“藏糧于地”、“藏糧于科技儲備”（藏糧于術(shù)）就是“藏糧于綜合生產(chǎn)能力”中的一部分。但是，市場經(jīng)濟對于任何“藏”都會提出成本問題。藏糧于綜合生產(chǎn)能力的思想比藏糧于庫的辦法要更積極、更長遠、更主動。但早晚也會遇到“藏”的成本問題。最好的辦法是把生產(chǎn)潛力變成生產(chǎn)能力，以產(chǎn)品形式進入商品社會循環(huán)，使這部分“能力”的保持有人付費。

　　儲運彈性也是主要指儲運生產(chǎn)潛力。過去我們主要是用倉庫里的糧食實物量來保障安全的。在一定時期內(nèi)，這是很有效的。但也受到了市場經(jīng)濟對其成本問題提出的詰難。實際上儲存糧，現(xiàn)在更多的是針對糧食市場上投機活動引起的“振蕩”。投機活動必需利用心理上的放大，必須夸張產(chǎn)需矛盾，操縱糧食價格波動作為工具使其大于真正的波動，制造振蕩才能有利可圖。

　　食品消費彈性主要是以科學(xué)為指導(dǎo)，從節(jié)約入手，從需求方增加供需平衡的安全。改革開放20年，人均口糧年消費量大幅度下降。城鎮(zhèn)人口降為<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />78公斤，農(nóng)村人口降為233公斤。而預(yù)期壽命升為71歲，勞動生產(chǎn)率上升為24300元/年。食品結(jié)構(gòu)的進步大量提高了人民健康水平，這就是一種“安全”，甚至是最大的安全，最大的彈性，即“藏糧于腹（體）”。但這個領(lǐng)域的潛力仍然很大。這個潛力在于減少食品的浪費并提高群眾健康水平。吉林的玉米和畜產(chǎn)品的商品量大、商品率高、加工鏈條長。這決定了吉林對提高我國食品結(jié)構(gòu)的科學(xué)水平應(yīng)該負有更大的歷史責(zé)任。

　　總之，“藏糧于土”、“藏糧于術(shù)”、“藏糧于腹”、“藏糧于庫”就是我們的糧食安全函數(shù)。
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　　2005-6-7 10:02:02 來自：吉林省糧食局

吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工... ♂

吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工...

　　6月12日，吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進視頻會議，強調(diào)要結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話重要指示精神，以最嚴肅態(tài)度、最嚴格標準、最嚴實作風(fēng)，抓好考核評估等發(fā)現(xiàn)問題整改，著力補齊短板、夯實基礎(chǔ)，推動工作質(zhì)量持續(xù)提升，確保向習(xí)近平總書記、向黨中央和全省人民交上合格答卷。?

　　會議強調(diào)，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局作出的重要決策部署，是習(xí)近平總書記念茲在茲、始終親自抓在手上的大事要事。抓好銜接工作，是我們義不容辭的責(zé)任。一要認識再深化、站位再提升，時刻謹記鞏固拓展脫貧攻堅成果是全局工作中的底線任務(wù)、全面推進鄉(xiāng)村振興是事關(guān)吉林振興發(fā)展的重大工程，以超常規(guī)舉措確保銜接工作取得扎實成效。二要標準再嚴格、舉措再強化，較真碰硬抓好問題整改，緊盯問題、舉一反三、追根溯源，以“五化”閉環(huán)工作法制定方案、建立臺賬、列出清單，對癥下藥、系統(tǒng)施治，深入開展全覆蓋調(diào)研和“四不兩直”暗訪督查，適時開展全面“回頭看”，進一步強化跟蹤調(diào)度、完善制度機制，堅決改到位、改徹底、不反彈。三要重點再突出、工作再加力，堅持“四個不摘”，保持政策和工作穩(wěn)定連續(xù)，持續(xù)抓好脫貧群眾增收，進一步完善防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，有效強化“三保障”和飲水安全保障措施，因地制宜推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，扎實推動農(nóng)村“廁所革命”，不斷提升重點邊境村建設(shè)水平，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”好經(jīng)驗好做法，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。四要領(lǐng)導(dǎo)再加強、責(zé)任再壓實，各級黨政主要負責(zé)同志要履行好本級第一責(zé)任，縣委書記、縣長要當好“一線總指揮”，在要素配置、資金投入等方面優(yōu)先保障，把精兵強將選配到“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)崗位，把知農(nóng)懂農(nóng)愛農(nóng)干部派到農(nóng)村一線，把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為“三農(nóng)”隊伍建設(shè)重要內(nèi)容，真正以實干贏得實績實效。?

　　會議指出，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動的大事要事。要深刻反思檢視問題，舉一反三查找短板不足。緊盯考核評估發(fā)現(xiàn)問題，針對具體問題、個案問題追根溯源，排查共性問題、同類問題、隱性問題，上下貫通推進問題有效整改。要堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。把防止返貧的監(jiān)測和預(yù)警響應(yīng)機制落實到位，做到動態(tài)監(jiān)測全覆蓋、落到人頭，幫扶政策銜接到位、措施落實到位，責(zé)任落實到位。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要提升領(lǐng)會省委工作部署的能力，提高抓落實的穿透力，當好“施工隊長”，提升執(zhí)行的創(chuàng)造性、行動的力度和實干的效果。要著力增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。實施好幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動，因地制宜壯大縣域經(jīng)濟，優(yōu)化政策導(dǎo)向，變“輸血”為“造血”。要扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。對標浙江“千萬工程”制定全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，推動鄉(xiāng)村實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?

　　會議通報了2022年市縣黨委和政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估有關(guān)情況。延邊州、白城市、靖宇縣、大安市、龍井市黨委主要負責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。?

吉林省委召開常委會強調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn) ♂

吉林省委召開常委會強調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

　　吉林省委書記王云坤8月30日主持召開省委常委會，討論《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的若干意見》，聽取省政府黨組關(guān)于全省人口“十一五”規(guī)劃和2020年發(fā)展思路的匯報，聽取省政府黨組關(guān)于東北亞博覽會籌備工作及大會有關(guān)情況的匯報。
　　會議強調(diào)，要在堅持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制和全面建設(shè)小康社會為目標，按照“依法、自愿、有償”的基本要求，堅持從實際出發(fā)，積極探索土地流轉(zhuǎn)形式，完善流轉(zhuǎn)機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，因勢利導(dǎo)，穩(wěn)妥操作，適時推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。要堅持把促進土地流轉(zhuǎn)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)濟組織創(chuàng)新、推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，既要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際水平積極開展工作，又不能搞強迫命令，強行推動。
　　會議強調(diào)，要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本，推進制度創(chuàng)新，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展；穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布；加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，關(guān)注人口安全，促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為振興吉林老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。會議還研究了其他事項。

　　來源：吉林日報　　　作者：趙乃政<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />