農機大全網（m.97661a.com）最新農機信息：推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊解讀 《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》并答記者問(推進產學研用深度融合，助力建設農業(yè)裝備強國)，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

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本文導讀目錄：

1、推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊解讀 《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》并答記者問

2、推進產學研用深度融合，助力建設農業(yè)裝備強國

3、推進全國農機安全法規(guī)標準化助力農機監(jiān)理

推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊解讀 《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》并答記者問 ♂

推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得新成效 ——中央農辦副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊解讀 《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》并答記者問

?　　?6月24日下午，國務院新聞辦就鄉(xiāng)村治理工作有關情況舉行新聞發(fā)布會。中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊，農業(yè)農村部黨組成員兼中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀介紹鄉(xiāng)村治理工作有關情況，就中辦、國辦近日印發(fā)的《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》進行解讀并回答記者提問。?　　??

　　《指導意見》是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要配套性文件，要進一步加快補齊鄉(xiāng)村治理的短板弱項?　　??

　　“鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，沒有鄉(xiāng)村的有效治理，就沒有鄉(xiāng)村的全面振興。”韓俊表示，《指導意見》是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要配套性文件，對當前和今后一個時期的全國鄉(xiāng)村治理工作作了全面部署安排。?

　　韓俊介紹，近年來，我國在推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面成效顯著，以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強，鄉(xiāng)村治理內容逐步充實，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農村基本公共服務顯著改善，農村社會保持和諧穩(wěn)定，廣大農民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。他同時也指出，當前，我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平還不高，治理理念、治理方式、治理手段還存在著許多不適應的地方，鄉(xiāng)村治理需要破解的難題還不少。鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，滿足農民群眾美好生活需要，必須著力解決鄉(xiāng)村社會治理中的突出問題。?

　　對當前和今后一個時期鄉(xiāng)村治理的各項工作，《指導意見》提出了四方面要求：第一，加強組織領導。各級黨委和政府要把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中。各地要將加強和改進鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興考核，將黨組織領導的鄉(xiāng)村治理工作作為每年市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，推動層層落實責任。第二，建立協(xié)同推進機制。加強鄉(xiāng)村治理體系建設涉及黨委和政府很多部門，需要密切配合，黨委農村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實。其他相關部門要按照各自職責，強化政策、資源和力量配備，加強工作指導，做好協(xié)同配合，形成工作合力。第三，強化各項保障。各級黨委和政府要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，聚合激活各類人才資源，充實基層治理力量，增強鄉(xiāng)村治理體系活力。要加大投入保障，健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉經費保障機制。第四，加強分類指導。對《指導意見》部署的工作任務，各級黨委和政府要結合本地實際，分類確定落實措施。對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實的政策措施，要加大工作力度，逐級壓實責任，明確時間進度。對于需要探索的事項，要組織開展試點，鼓勵基層大膽實踐、勇于創(chuàng)新，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機制。?　　??

　　開展鄉(xiāng)村治理試點示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中的作用?　　??

　　韓俊表示，開展鄉(xiāng)村治理試點示范和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建這兩項活動是今年中央一號文件明確提出的要求，《指導意見》也提出了這方面的任務。?

　　“這兩項工作是貫徹落實《指導意見》的兩個重要抓手?！表n俊介紹，一是在縣級層面開展試點示范?？h級是鄉(xiāng)村治理體系建設的關鍵層級，接下來在全國要選擇100個縣（市、區(qū)），作為首批鄉(xiāng)村治理體系建設的試點單位。試點的內容主要包括探索黨組織領導自治、法治、德治相結合的路徑、共建共治共享的治理機制、鄉(xiāng)村治理與經濟社會協(xié)同發(fā)展的機制、鄉(xiāng)村治理的組織體系，完善基層治理方式、村級權力監(jiān)督機制，創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個方面的內容，鼓勵試點地區(qū)探索形成一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。二是在村鎮(zhèn)層面開展示范創(chuàng)建，在全國開展“千村百鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。中央農辦、農業(yè)農村部、中央宣傳部、民政部、司法部等五個部門將在地方創(chuàng)建的基礎上，聯(lián)合認定100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1000個示范村。“通過示范創(chuàng)建，培育和樹立一批鄉(xiāng)村治理的先進典型，發(fā)揮其引領示范和輻射帶動作用，推動中央關于鄉(xiāng)村治理的政策在基層落地生根?！表n俊說。?

　　吳宏耀介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面連著縣，下面連著村，是農村資源要素交換的關鍵節(jié)點，也是公共服務的主要供給者，還是鄉(xiāng)村治理的重要環(huán)節(jié)。要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理能力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為帶動農村發(fā)展的龍頭。今后把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為三個中心。第一，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成鄉(xiāng)村治理中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的直接責任，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村各類組織、各項工作的領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子要包村聯(lián)戶，及時研究解決農村基層黨建、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等方面的問題。第二，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農村服務中心。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和基礎設施的規(guī)劃建設，不斷完善農村義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、勞動就業(yè)、文化體育等基本公共服務。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農技推廣站等條件建設，形成區(qū)域性服務中心。要推動“最多跑一次”改革向基層延伸，加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合便民服務平臺和網上辦事平臺，實行“一門式辦理、一站式服務”。第三，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村經濟中心。要支持農產品批發(fā)市場、加工流通企業(yè)向鎮(zhèn)域集聚，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶，支持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農資供應、土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等生產性服務業(yè)，發(fā)展餐飲休閑、物流配送、養(yǎng)老托幼等生活性服務業(yè)。同時要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勞動密集型產業(yè)，有條件的地方可以建設產業(yè)集群。?　　??

　　全面推進自治、法治、德治有機結合，多措并舉增強農民安全感?　　??

　　韓俊指出，自治、法治、德治是維持鄉(xiāng)村治理格局良性運轉的不同治理方式。自治是屬于村莊的范疇，法治是屬于國家的范疇，德治是屬于社會的范疇，這三種方式是互為補充、互相銜接、缺一不可的。實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理要綜合利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源，把自治、法治、德治很好地結合起來，積極搭建多方參與治理的平臺和渠道，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，推動政府治理、社會調節(jié)、基層群眾自治實現(xiàn)良性互動，以黨建統(tǒng)領全局，以自治為基礎，以法治為根本，以德治為引領，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。?

　　《指導意見》對健全“三治結合”鄉(xiāng)村治理體系作了具體部署。第一，要以自治增活力。從健全完善村民自治的有效實現(xiàn)形式入手，進一步健全農村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。要強化農民的主人翁意識，提高農民主動參與村莊公共事務的積極性。村民自治一個重要的目標就是強化農民的主人翁意識，提高農民主動參與村莊公共事務的積極性，讓農民自己“說事、議事、主事”，農民的事讓農民商量著辦，凸顯農民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。第二，要以法治強保障。鄉(xiāng)村有效治理，法治是前提，法治是基礎，法治是保障。我們要全面依法治國，必須把政府各項涉農工作納入法治化軌道，加強農村法治宣傳教育，完善農村法律服務，引導干部群眾遵法、學法、守法、用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，建設法治鄉(xiāng)村。第三，要以德治揚正氣。要深入挖掘熟人社會中的道德力量，德、法、禮并用，通過制定村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，增強鄉(xiāng)村發(fā)展的軟實力。?

　　吳宏耀認為，當前我國經濟社會運行總體平穩(wěn)，但也要看到穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，風險挑戰(zhàn)明顯增多，迫切需要穩(wěn)住農業(yè)農村這一頭，最大限度地減少不和諧的因素，有力維護政治安全、社會安定、人民安寧，不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。?

　　針對如何增強農民的安全感，《指導意見》從三方面作出了部署：一是深入推進掃黑除惡專項斗爭，加強平安鄉(xiāng)村建設。嚴厲打擊把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、侵吞集體資產等違法犯罪活動，做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，形成強大震懾。二是完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制，加大小微權力腐敗懲治力度。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。要注重運用智能化、信息化手段，探索建立“互聯(lián)網+網格管理”服務管理模式。三是加強農村法律服務供給，推進法治鄉(xiāng)村建設。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的作用，加強村法律顧問工作，健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務體系。規(guī)范農村基層行政執(zhí)法程序，嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法，將政府涉農事項納入法治化軌道。深入開展農村法治宣傳教育，大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動，培育一批“法治帶頭人”。?

推進產學研用深度融合，助力建設農業(yè)裝備強國 ♂

推進產學研用深度融合，助力建設農業(yè)裝備強國

2023年3月18日，由中國農業(yè)機械化科學研究院集團有限公司（以下簡稱“中國農機院”）、中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會共同主辦，農業(yè)裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國農業(yè)機械學會協(xié)辦的2023年全國農機科研院所長會議于2023全國農業(yè)機械展覽會期間在河南省駐馬店市成功舉辦。

農業(yè)農村部農機化司副司長王甲云，中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長陳志，中國農機院黨委書記、董事長、總經理劉小虎等出席會議。會議由中國農機院副總經理方憲法主持，來自全國60多家部屬及省級農機科研院所、高校農機相關學院的院（所）長、骨干企業(yè)研發(fā)機構負責人、行業(yè)專家以及來自濰柴雷沃、中聯(lián)農機、沃得農機、五征、悅達、英軒重工、德邦大為等企業(yè)負責人共160余人參會。

會議指出，近年來，各院所、高校發(fā)揮專業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢，取得了一批先進實用的重大成果，培育了一批行業(yè)優(yōu)秀人才團隊，一批成果實現(xiàn)了產業(yè)化應用，有力地推動了我國農機化和農機裝備產業(yè)轉型升級。本屆會議也邀請了農機企業(yè)參會，旨在進一步促進科研成果熟化轉化應用，推動院所與高校、企業(yè)之間的交流合作。

會議強調，全國農機科研院所、高校、企業(yè)要深入學習貫徹黨的二十大精神，落實中央一號文件部署，找準特色定位，深化改革發(fā)展，強化研發(fā)方向戰(zhàn)略布局，做好體系化分工，著力提升基礎前沿、關鍵共性技術創(chuàng)新能力，推進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融通；要進一步強化協(xié)同攻關，合力創(chuàng)新，要堅持產業(yè)需求導向，在科研方向、攻關任務、人才團隊、基地平臺等方面全方位協(xié)同，分工協(xié)作、聯(lián)動貫通，著力形成關鍵核心技術攻關合力，真正解決產業(yè)發(fā)展卡點難點堵點，助力自立自強、自主可控；要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，加強對接共享，合作打造農業(yè)重大應用場景，圍繞產業(yè)鏈、技術鏈，集聚大成果，合作推進成果轉化熟化，共同發(fā)展科技產業(yè)。

會議同期還舉辦了2023年全國農機科技創(chuàng)新論壇，在項目成果交流環(huán)節(jié)和創(chuàng)新團隊交流環(huán)節(jié)中，中國農機院、黑龍江農機院、山東農機院、南疆農機化所、重慶農機所、廣東農機所、中國農大、青島農大等單位5個國家重點研發(fā)計劃項目、5個創(chuàng)新團隊就團隊培養(yǎng)、技術研究、成果應用等進行了分享交流。

會議的召開加強了院所、高校、企業(yè)的合作交流與協(xié)同創(chuàng)新，推進了政產學研用深度融合，促進了科技成果轉化落地，為保障國家糧食安全，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強和建設農業(yè)強國起到積極作用。

推進全國農機安全法規(guī)標準化助力農機監(jiān)理 ♂

推進全國農機安全法規(guī)標準化助力農機監(jiān)理

資料圖

11月11日，由農業(yè)部農機監(jiān)理總站在江蘇鹽城舉辦的全國農機安全法規(guī)標準培訓班圓滿結束。國家安全生產局統(tǒng)計司彭成處長在培訓班上透露，《省級政府安全生產工作考核辦法》將會有重大改革，細責正在緊鑼密鼓地制訂之中。來自全國的省市區(qū)主管農機安全的農機局副局長及各省農機安全監(jiān)理站站長80余人參加了培訓。

培訓班上，農業(yè)部農機化管理司副司長孔亮介紹了農機安全監(jiān)管法規(guī)標準發(fā)展的現(xiàn)狀、作用及進一步加強農機安全法制建設的思路。

他指出，農機安全監(jiān)管法規(guī)體系正趨于完善——目前涉及農機安全監(jiān)管的法律有《農業(yè)法》《農業(yè)機械化促進法》等7部；行政法規(guī)有《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等6部；部門規(guī)章有《拖拉機登記規(guī)定》等15項；規(guī)范性文件有《農業(yè)機械實地安全檢驗辦法》等13個；地方性法規(guī)有各?。▍^(qū)、市）及計劃單列市制定的《農業(yè)機械化促進條例》《農業(yè)機械管理條例》等72項；國家標準有《機動車運行安全技術條件》《農業(yè)機械運行安全技術條件》等34項；行業(yè)標準有《拖拉機安全操作規(guī)程》等33項。

這些法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等，從不同的角度規(guī)定了農機安全責任、安全檢查、安全宣傳、事故處理、培訓考試、牌證管理、安全互助、安全鑒定、事故保險等農機安全監(jiān)管制度，共同構成了較為全面的農業(yè)機械安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和制度體系，為農機安全監(jiān)理提供了法律依據和技術支撐。

在相關標準的貫徹落實上，孔亮指出，我國農機安全事故處于高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)期，農機安全監(jiān)理法制建設仍存在法規(guī)不完善、有關條文滯后、執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法隊伍不穩(wěn)定、法制意識淡薄等問題。下一步，在保障《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法規(guī)相對穩(wěn)定的基礎上，農機主管部門將對部門規(guī)章進行適當修訂。

重點在強化強民惠民便民、下放執(zhí)法權限、優(yōu)化法規(guī)結構、加強農機牌證管理、建立報廢回收制度、細化有關規(guī)定、加強標準建設等幾個方面內容上下功夫。

結合當前農機安生產形勢，孔亮強調了三項亟待推進的工作。一是變型拖拉機整治工作。要求各省局、站高度重視這項工作，今年因變形拖拉機引起的重大道路交通事故多起，造成重大人員傷亡，在社會上造成極壞影響，給農機監(jiān)理工作帶來很大壓力。要按時完成變形拖拉機信息錄入工作，為農業(yè)部和公安部聯(lián)合進行變形拖拉機整治做好準備。二是做好農機安全監(jiān)理信息化工作。要求各省積極加快農機安全監(jiān)理信息化建設步伐，保證人力物力的投入。

農機化管理司高度重視此項工作，爭取在短時間內解決農機安全監(jiān)理信息化面臨一無標準、二無統(tǒng)一軟件、三無共享共用的農機安全監(jiān)管信息化綜合服務平臺的局面。三是按照國務院要求，立即開展農機安全生產大檢查。各地要認真自查，農業(yè)部將成立檢查小組，隨后開展交叉檢查。

國家安全生產監(jiān)督管理總局政法司司長支同祥對新《安全生產法》要點進行了認真解讀。他指出，新修訂的《安全生產法》修訂有六個重要變化，即立法思路堅持科學發(fā)展安全發(fā)展；立法理念強化以人為本、生命至上；調整范圍包含了全社會安全生產基本法各行各業(yè)的法律規(guī)范；強化安全生產以預防為主，而不是事后處理；強化企業(yè)主體責任，加大負責人和管理人的處罰力度；強化安全生產責任追究和行政處罰。

培訓班學員還到鹽城市農業(yè)機械安全稽查支隊等進行了參觀、學習。參訓人員紛紛表示培訓內容豐富充實，有理論、有實踐。不僅強化了安全生產認識，提高了安全知識理論水平，也極大地提升了實踐運用能力。