中央財政235億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(中央財政280多億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè))
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1、中央財政235億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
2、中央財政280多億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
3、中央財政3.33億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
中央財政235億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ♂
中央財政235億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9月7日,記者從財政部獲悉,2015年中央財政已安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金235.65億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,預(yù)計可建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2777.45萬畝,畝均新增糧食生產(chǎn)能力100公斤以上。
國家農(nóng)發(fā)辦多措并舉,創(chuàng)新驅(qū)動,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)取得更好成效。
一是突出重點,因地制宜開展項目建設(shè)。
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目實施中,突出以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點,統(tǒng)籌運用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施綜合治理項目區(qū),允許按照“缺什么、補什么”的原則確定具體工程和分措施投入比例。同時,按照中央發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求,更加注重和鼓勵項目區(qū)因地制宜發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè),提高水資源利用效率。
二是加大投入,進一步提升畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。
為提升項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目畝均財政投入上限標(biāo)準(zhǔn)由1300元提高至1500元,增幅15.4%,實現(xiàn)了與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》投資標(biāo)準(zhǔn)的有機對接。同時,北京、上海、浙江等地,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和建設(shè)需求,進一步適當(dāng)提升投入標(biāo)準(zhǔn)。
三是簡政放權(quán),加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持力度。
從2015年起,將土地治理項目計劃審批權(quán)限,下放由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)負責(zé)審批,國家農(nóng)發(fā)辦負責(zé)備案管理,進一步減少了審批環(huán)節(jié),提高了審批效率,加快了項目建設(shè)進度。進一步加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,探索建立農(nóng)發(fā)項目建設(shè)、使用、管護一體化的新機制,確保項目長期發(fā)揮效益。
四是創(chuàng)新機制,撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
積極探索發(fā)揮財政資金的杠桿作用,與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行3家金融機構(gòu)聯(lián)合開展試點,探索對國有農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,采取貼息和補助兩種支持方式,撬動金融資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
中央財政280多億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ♂
中央財政280多億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)記者21日從國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室了解到,2017年,中央財政預(yù)計投入287.4億元,支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田約2500萬畝。
資料圖
據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室有關(guān)負責(zé)人介紹,在項目建設(shè)中,中央財政加強資金統(tǒng)籌整合和使用監(jiān)管,加快推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
同時,積極開展創(chuàng)新投融資模式加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點,依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)平臺,由國有農(nóng)場、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為貸款主體,自主申貸、自行規(guī)劃、自主建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,財政采取貼息或部分補助方式予以扶持。
初步統(tǒng)計,試點以來,已在6?。ㄊ校┞涞卦圏c項目51個,總投資24.88億元,撬動銀行貸款約20億元,預(yù)計建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田168萬畝。經(jīng)過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建項目直接帶動受益農(nóng)民約5500萬人,項目區(qū)耕地的質(zhì)量和產(chǎn)能明顯提升,耕地質(zhì)量大約能提升1到2個等級,糧食產(chǎn)能大約提高10%-20%,畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤左右。
這位負責(zé)人表示,下一步,中央財政將認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極拓寬建設(shè)資金渠道,繼續(xù)大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為確保國家糧食安全、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出積極貢獻。
中央財政3.33億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ♂
中央財政3.33億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資料圖
2016年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在總結(jié)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,調(diào)整完善政策、降低“準(zhǔn)入門檻”,繼續(xù)大力扶持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。
該類項目由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主規(guī)劃、自主建設(shè),不涉及公共安全的單項工程可自主組織施工,不僅有效調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體落實自籌資金積極性,而且規(guī)劃設(shè)計更加符合自身生產(chǎn)經(jīng)營需要。
截至目前,在中央財政已下?lián)艿牡谝慌r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中,有23個省份共安排3.33億元扶持216個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,引導(dǎo)落實自籌資金1.1億元,預(yù)計可建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝。
項目建成后形成的機耕路、灌排渠、電力配套設(shè)施等資產(chǎn)將及時移交新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持有、經(jīng)營和管護,形成項目建設(shè)、使用、管護一體化的新機制,推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建管模式轉(zhuǎn)變,進一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)水平和綜合效益。
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