甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新規(guī)定
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本文目錄一覽:
- 1、2019年甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例草案(送審稿)
- 2、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策
- 3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn),為我國(guó)糧食安全能帶來(lái)啥保障?
- 4、農(nóng)村土地補(bǔ)貼多少錢
- 5、甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定
甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例草案(送審稿)
第一章 總則
第一條為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),維護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化各方的合法權(quán)益,加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例所稱科技成果,是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果。
本條例所稱職務(wù)科技成果,是指執(zhí)行研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù),或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。
本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)有利于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;
(二)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,合理利用和開發(fā)資源,保護(hù)生態(tài)與自然環(huán)境;
(三)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全;
(四)尊重市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)信的原則;
(五)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作,應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大財(cái)政資金支持力度,完善科技成果轉(zhuǎn)化政策,健全科技服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)資金投入,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化資金投入多元化。
第五條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照法定職責(zé),管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第六條鼓勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織參與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。
第二章組織實(shí)施
第七條利用財(cái)政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù),并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
第八條本省建立、完善科技報(bào)告制度和科技成果信息系統(tǒng),向社會(huì)公布科技項(xiàng)目實(shí)施情況以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。
利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,其承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照科技報(bào)告制度規(guī)定的程序和要求,及時(shí)向項(xiàng)目主管部門提交科技報(bào)告,并將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。
項(xiàng)目主管部門對(duì)科技報(bào)告按照分類管理、受控使用的原則向社會(huì)公開。涉密項(xiàng)目的科技報(bào)告按照國(guó)家保密法律法規(guī)進(jìn)行管理。
第九條科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化:
(一)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(二)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;
(三)許可他人使用該科技成果;
(四)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(五)以該科技成果作價(jià)投資,折算股份或者出資比例;
(六)其他協(xié)商確定的方式。
第十條對(duì)下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府通過政府采購(gòu)、研究開發(fā)資助、后補(bǔ)助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持:
(一)能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)的;
(二)能夠顯著提高國(guó)家安全能力和公共安全水平的;
(三)能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的;
(四)能夠改善民生和提高公共健康水平的;
(五)能夠促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
(六)能夠加快少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
第十一條有下列情形之一的技術(shù),不得轉(zhuǎn)化應(yīng)用:
(一)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,國(guó)家明令禁止使用或者已經(jīng)限期淘汰的;
(二)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)平衡的;
(三)危害國(guó)家安全,損害社會(huì)公共利益的;
(四)虛假、不成熟的技術(shù)。
第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校合作,通過聯(lián)營(yíng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、參股控股等方式,開展產(chǎn)學(xué)研一體化研究、開發(fā)與試驗(yàn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第十三條鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)充分利用其國(guó)際科技合作資源,促進(jìn)企業(yè)與國(guó)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式,拓展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈,促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、規(guī)?;?guó)際化。
第十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),鼓勵(lì)創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為技術(shù)交易提供交易場(chǎng)所和信息平臺(tái)、信息加工與分析、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)等服務(wù)。對(duì)社會(huì)力量設(shè)立的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
科技成果檢測(cè)、評(píng)估、咨詢、信息服務(wù)及其他技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)和取得執(zhí)業(yè)資格后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
科技中介機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的信息和證明,對(duì)其在服務(wù)過程中知悉的國(guó)家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十六條省人民政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建立公共研究開發(fā)平臺(tái)和公共科技服務(wù)平臺(tái),為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢、技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開發(fā)、技術(shù)推廣與示范檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、計(jì)量檢定校準(zhǔn)等服務(wù)。
第十七條鼓勵(lì)和支持科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展,為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。
第三章保障措施
第十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐年提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入??萍汲晒D(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi),主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。
第十九條省人民政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,主要用于各級(jí)各類財(cái)政科技計(jì)劃及其他社會(huì)資金支持產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
第二十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入地方扶貧開發(fā)規(guī)劃,采取有效措施,推動(dòng)科技成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或與其他單位合作在本省貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二十一條建立和完善科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。鼓勵(lì)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和科技貸款擔(dān)保組織。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點(diǎn)的保險(xiǎn)品種,為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。
支持企業(yè)通過股權(quán)交易、依法發(fā)行股票和債券等直接融資方式為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行融資。
第二十二條對(duì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價(jià)入股的企業(yè),放寬股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí),在五年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。
第二十三條允許研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校創(chuàng)辦科技型企業(yè),從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校創(chuàng)辦的科技型企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、責(zé)權(quán)清晰、投資與經(jīng)營(yíng)分離的原則規(guī)范管理和運(yùn)行。
第二十四條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,將科技成果轉(zhuǎn)化情況作為對(duì)相關(guān)單位及人員評(píng)價(jià)、科研資金支持的重要內(nèi)容和依據(jù)之一,并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。
政府財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定、崗位管理和考核評(píng)價(jià)制度,完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。
第二十五條符合條件的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??萍既藛T經(jīng)所在單位同意,三年內(nèi)可帶科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)期間保留基本待遇,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。
鼓勵(lì)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位科研人員在履行所聘崗位職責(zé)的前提下,到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)攻關(guān)。
第二十六條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院??梢栽O(shè)立一定比例流動(dòng)崗位,吸引有科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理和科技人才到研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校兼職。
第二十七條從事科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣工作的科技人員,在職稱評(píng)定、工作條件、生活待遇等方面與科學(xué)研究和教學(xué)人員同等對(duì)待。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府選聘的從事科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng)的科技特派員,允許取得技術(shù)服務(wù)報(bào)酬、創(chuàng)辦企業(yè)或者從企業(yè)獲得股權(quán)、期權(quán)和分紅。
第二十九條科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。
第四章技術(shù)權(quán)益
第三十條研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用財(cái)政資金支持形成的,不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。單位主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或者備案,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位。
第三十一條職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,由科技成果完成單位對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限,科技成果完成單位可以規(guī)定或者與科技人員約定。未規(guī)定、也未約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬方式、數(shù)額和時(shí)限的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬:
(一)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之五十的比例;
(二)利用該項(xiàng)職務(wù)科技成果作價(jià)投資的,從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之五十的比例;
(三)將該項(xiàng)職務(wù)科技成果自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。
第三十二條國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位依照本條例規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不納入本單位工資總額基數(shù)。
第五章法律責(zé)任
第三十三條利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者未依照本法規(guī)定提交科技報(bào)告、匯交科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的,由組織實(shí)施項(xiàng)目的政府有關(guān)部門、管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng),禁止其在一定期限內(nèi)承擔(dān)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。
第三十四條違反本條例規(guī)定實(shí)施了禁止轉(zhuǎn)化應(yīng)用的技術(shù)的,由科學(xué)技術(shù)行政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以違法所得一至三倍的罰款。造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本條例規(guī)定,故意提供虛假的信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見等欺騙當(dāng)事人,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記機(jī)關(guān)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條科技人員所屬單位違反條例規(guī)定,未依法或依約定對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的科技人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的,由該單位主管部門責(zé)令限期改正;如不改正的,由該單位主管部門依法追究單位責(zé)任人的行政責(zé)任。
第三十七條科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章附則
第三十九條本條例自公布之日起施行。1998年12月11日省九屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過的《甘肅省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》同時(shí)廢止。
具體如下甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新:
1、種糧大戶直補(bǔ)政策甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新;
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策;
3、良種補(bǔ)貼政策;
4、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策;
5、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策;
6、新增農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體傾斜政策;
7、小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策;
8、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策;
9、生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策;
10、農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策;
11、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)政策、
12、推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)政策;
13、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和秋糧生產(chǎn),為我國(guó)糧食安全能帶來(lái)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),全力以赴奪取糧食豐收等多種保障。通過加強(qiáng)對(duì)各個(gè)區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)等政策,能夠穩(wěn)定秋糧生產(chǎn),增加產(chǎn)量。
相關(guān)部門農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)疫情,為了確保秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等多種政策作出針對(duì)性改變,要求毫不放松抓好,對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等各種領(lǐng)域生產(chǎn),全力以赴為全年糧食豐收做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。相關(guān)會(huì)議表明今年秋糧面積比去年有所增加,漲勢(shì)更加好,但是受到氣象災(zāi)害和病蟲等不確定因素仍然有很多,所以對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)是必不可少,要加快抓緊各種防災(zāi)減災(zāi)工作,努力做到重災(zāi)區(qū)產(chǎn)量減少新災(zāi)區(qū),穩(wěn)產(chǎn)無(wú)災(zāi)區(qū)增加產(chǎn)量等多種政策實(shí)施,要推動(dòng)防控措施落實(shí),加快對(duì)各個(gè)地區(qū)聯(lián)合監(jiān)測(cè)分區(qū)進(jìn)行治理,發(fā)揮好各種防控大隊(duì)作用。
而且要保證聚焦抓好秋糧技術(shù)落實(shí),要對(duì)各個(gè)區(qū)域各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)督促和指導(dǎo),加快生育進(jìn)程,保證糧食安全成熟。對(duì)于農(nóng)村疫情防控和秋糧生產(chǎn)也要加大關(guān)注其疫情形勢(shì),盡早制定各種預(yù)防措施和方案總結(jié)有效辦法,確保農(nóng)資農(nóng)機(jī)調(diào)育通暢。并且相關(guān)部門指出要把防范高溫干旱和災(zāi)害等多種行為作為三農(nóng)工作首要任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)市縣鄉(xiāng)區(qū)域,把救災(zāi)物資也要落實(shí),到戶到田,積極籌備抗旱等其他災(zāi)害問題。
對(duì)于丘陵產(chǎn)量作為全年產(chǎn)量75%以上,所以對(duì)于秋糧生長(zhǎng)和發(fā)育是十分重要階段,現(xiàn)在由于持續(xù)高溫和降水減少,很多農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)具有重大問題,所以相關(guān)部門對(duì)此問題已經(jīng)做出相關(guān)政策和解決,重點(diǎn)解決高溫干旱地區(qū),高溫措施加強(qiáng)落實(shí)。
2015年國(guó)家深化農(nóng)村改革、支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收最新出臺(tái)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策措施大全:1.種糧直補(bǔ)政策
中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2015年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2015年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬(wàn)元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國(guó)家將加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。
7.提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策
2014 年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和 3.3%。2015年,繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500-8000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌使用,超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金用于扶持糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)糧大縣的同時(shí),中央財(cái)政對(duì)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)的前5位超級(jí)產(chǎn)糧大省給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),其余給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)財(cái)政用于支持本省糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì);入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
2015年,啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013 年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金20億元,在全國(guó)建設(shè)12500個(gè)萬(wàn)畝示范片,并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2015年,國(guó)家將繼續(xù)安排20億元專項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2015年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。
14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
2015年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元。2015年,農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2015年,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬(wàn)元,專項(xiàng)用于國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。
18.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)支持政策
中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬(wàn)財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國(guó)范圍內(nèi),依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè);支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2015年國(guó)家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策
2015年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)施動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策。
22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期;中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì);給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。2015年,國(guó)家將繼續(xù)在13 省(區(qū))實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2015年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2015年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬(wàn)元,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬(wàn)元。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無(wú)房戶、D級(jí)危房戶和臨時(shí)房戶戶均補(bǔ)助2萬(wàn)元,C級(jí)危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補(bǔ)助7500元。2015年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施這一政策。`
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過漁船投資補(bǔ)助上限。2015年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
28.國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
對(duì)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對(duì)示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
2015年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,以啟動(dòng)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評(píng)估三大工作為重點(diǎn)。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2015年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目,按照不超過單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其甘肅農(nóng)業(yè)防災(zāi)政策最新他農(nóng)產(chǎn)品混裝,且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛,比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行,對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,比照合法裝載車輛執(zhí)行。
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2015年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2015年,因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?;託狻?/p>
34.開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策
規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:
一是開展耕地重金屬污染治理。
二是開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。
三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。
四是開展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕。
五是開展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。 六是開展東北黑土地保護(hù)。七是開展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。
35.開展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;l(fā)展,支持規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜,支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2015年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個(gè),新增200個(gè)試點(diǎn)縣,每個(gè)縣選擇2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2015年,中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。
38.陽(yáng)光工程政策
2015年,國(guó)家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能為主要目標(biāo),對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2015年依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官。選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才,每人給予5萬(wàn)元的資金資助。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面:一是加快戶籍制度改革。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。
41.發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策
2015 年,國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上,培育發(fā)展農(nóng)村合作金融,選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開展信用合作試點(diǎn),豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展,這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則,堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制,明確地方政府的監(jiān)管職責(zé),鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
42.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策
對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%,對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央單位補(bǔ)貼65%,省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn),中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%,對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%,對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn),中央財(cái)政補(bǔ)貼50%,對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%;對(duì)于商品林保險(xiǎn),中央財(cái)政補(bǔ)貼30%,對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%,地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó),地方可自主開展相關(guān)險(xiǎn)種。
43.村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),是對(duì)村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的政策。
44.扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策
推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策,幫助解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的困難和問題。
45.扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策
2015年,除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外,農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求,配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社,按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息、風(fēng)險(xiǎn)可掌控的原則,穩(wěn)妥開展信用合作試點(diǎn)。
46.發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策。對(duì)有條件的地方,可對(duì)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
47.健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策
明確政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式,提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。
48.完善農(nóng)村土地承包制度政策
2015年,選擇三個(gè)省作為整省推進(jìn)試點(diǎn),其他省(區(qū)、市)至少選擇1個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)。
49.推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策
根據(jù)1號(hào)文件的要求,國(guó)家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問題。
50.農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策
2015計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬(wàn)戶左右。擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn),改造農(nóng)墾危房24萬(wàn)戶;同時(shí)按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一、對(duì)下列明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和我省實(shí)際的法規(guī)進(jìn)行修改
1.在《甘肅省農(nóng)村能源建設(shè)管理?xiàng)l例》第七條中增加一項(xiàng)作為第六項(xiàng),即:“負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)能減排工作;”
第九條修改為:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),因地制宜地開發(fā)農(nóng)村能源,提高新能源和可再生能源在能源消費(fèi)中的比重,調(diào)整用能結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),改善生態(tài)環(huán)境?!?/p>
第十三條增加一款作為該條第二款,即:“秸稈資源豐富的地區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)秸稈綜合利用的指導(dǎo),有計(jì)劃地示范推廣秸稈氣化、固化、炭化等技術(shù)。”
第十三條后增加一條作為第十四條,即:“鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)采用沼氣環(huán)保能源技術(shù)進(jìn)行糞污處理。鼓勵(lì)采用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)處理生產(chǎn)生活污水?!?/p>
第二十七條后增加一條作為第二十九條,即:“農(nóng)村能源工程未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求的,承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償;造成質(zhì)量事故或者傷亡事故的,由縣級(jí)以上人民政府主管農(nóng)村能源工作的部門配合有關(guān)部門依法處理?!?/p>
2.將《甘肅省氣象條例》第七條第一項(xiàng)修改為:“為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)設(shè)置的氣象機(jī)構(gòu)、氣象探測(cè)和通信設(shè)施、氣象預(yù)報(bào)警報(bào)發(fā)布系統(tǒng)、電視天氣預(yù)報(bào)制作系統(tǒng)、防雷防靜電系統(tǒng)以及氣象科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等;”
第十條第四項(xiàng)修改為:“制(儲(chǔ)、用)氫室與民用建筑的距離必須大于25m以上,與重要建筑的距離大于50m以上;”
第十一條修改為:“各級(jí)無(wú)線電和電信管理部門,應(yīng)當(dāng)保護(hù)氣象臺(tái)站的大氣探測(cè)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)警報(bào)發(fā)布系統(tǒng)、自動(dòng)站等氣象信息網(wǎng)絡(luò)所使用的電路、信道和頻率。任何單位和個(gè)人不得干擾和擠占?!?/p>
3.刪去《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》第十五條第四項(xiàng)。
4.將《甘肅省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》第十三條修改為:“進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理的許可證、合格證。
農(nóng)民可直接進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品?!?/p>
第二十條第一項(xiàng)修改為:“非法交易有價(jià)證券、文物、金銀、外匯;”
5.將《甘肅省暫住人口管理暫行辦法》第十條第一款修改為:“《暫住證》是暫住人員在暫住地市、縣范圍內(nèi)居住的有效身份證明。有效期限為一至十二個(gè)月。有效期滿需要繼續(xù)留住的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前到原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)《暫住證》進(jìn)行審簽,審簽后的《暫住證》可以繼續(xù)使用?!?/p>
6.將《甘肅省國(guó)防教育條例》第六條中的“自治州(行政公署)”修改為:“市(州)”。
7.將《甘肅省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》第十九條修改為:“各級(jí)科協(xié)的行政、事業(yè)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和學(xué)術(shù)交流、科普經(jīng)費(fèi),列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)財(cái)政每年對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入分別按本級(jí)行政區(qū)域人口每人平均0.4元、0.3元、0.3元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。
各級(jí)財(cái)政對(duì)科協(xié)主管主辦的科技館、青少年科技中心、科普?qǐng)?bào)刊、科普網(wǎng)站等,給予一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
科協(xié)經(jīng)費(fèi)必須專款專用,依法接受審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督?!?/p>
8.在《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第三十三條后增加一條作為第三十四條,即:“縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時(shí)排除隱患。
實(shí)施安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行匯總,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案?!?/p>
9.在《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》第五條后增加一條作為第六條,即:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定水資源開發(fā)利用控制指標(biāo),實(shí)行用水總量控制;制定用水效率控制指標(biāo),遏制用水浪費(fèi);制定水功能區(qū)限制納污指標(biāo),控制入河排污總量。”
第十九條調(diào)整為第二十條,修改為:“企業(yè)或者個(gè)人修建水電工程裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以下的,由縣(市、區(qū))水行政主管部門審批;裝機(jī)容量在1萬(wàn)千瓦以上5萬(wàn)千瓦以下的,由市(州)水行政主管部門審批;裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以上的,由省水行政主管部門審批?!?/p>
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