山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀山東農(nóng)業(yè)補貼政策2021標準
山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀山東農(nóng)業(yè)補貼政策2021標準

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本文目錄一覽:
- 1、50畝家庭農(nóng)場補貼政策
- 2、2022山東小麥補貼政策
- 3、山東省農(nóng)業(yè)廳網(wǎng)站關于土地流轉(zhuǎn)有什么優(yōu)惠政策
- 4、2022年山東農(nóng)業(yè)補貼最新政策
- 5、山東省養(yǎng)殖補貼政策,2019年山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
法律分析:1.創(chuàng)辦種植業(yè)類家庭農(nóng)場,需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上,且集中連片的土地面積達30畝以上才能領取補貼。
2.創(chuàng)辦畜禽業(yè)類家庭農(nóng)場,養(yǎng)殖生豬年出欄達1000頭以上,肉牛年出欄達100頭以上,肉羊年出欄達500頭以上;家禽年出欄達10000只以上,家兔年出欄達2000只以上才能領取補貼。
3.創(chuàng)辦水產(chǎn)業(yè)類家庭農(nóng)場,需經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限在5年以上,且集中連片的養(yǎng)殖水面達30畝以上,特種水產(chǎn)的養(yǎng)殖水面積達10畝以上才能領取補貼。
4.創(chuàng)辦林業(yè)類家庭農(nóng)場,需山林經(jīng)營面積達500畝以上,苗木花卉種植面積達30畝以上,油茶種植面積達80畝以上,中藥材種植面積達30畝以上才能領取補貼。
由于各地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平有所不同,給予的補貼金額也會存在一定程度上的差異,具體的補貼標準和補貼方式可以去當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門進行咨詢、申請。
法律依據(jù):《山東省財政廳、山東省農(nóng)業(yè)廳關于做好2015年種糧大戶和種糧家庭農(nóng)場補貼資金發(fā)放工作的通知》一、補貼事項
1、補貼依據(jù)。種植小麥的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補貼依據(jù)。
2、補貼標準。對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場,經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的,每畝補貼60元;200畝及以上的,每戶限額補貼1.2萬元。
3、補貼形式。通過齊魯惠民“一本通”直接發(fā)放到適度規(guī)模經(jīng)營者存折賬戶。
4、補貼用途。各市根據(jù)《關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的實施意見》(魯財農(nóng)〔2015〕26號),引導種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場,將補貼資金用于發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營。
《濰坊市財政局、濰坊市農(nóng)業(yè)局關于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳省農(nóng)業(yè)廳的通知》一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容
結合我省補貼工作情況,我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。
1.補貼對象。全省種糧(小麥)農(nóng)民。
2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。
3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放,具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。
4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金應引導農(nóng)民主要用于以下方面:
(1)減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
(2)鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
(3)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術措施,主動保護地力;
(4)鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;
(5)發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
對于種地的農(nóng)民來說,收入主要由兩個方面組成。一個是種莊稼的收入。產(chǎn)量越高,糧價越高,收入越多。二是補貼收入,包括土地補貼、糧食補貼等。根據(jù)地區(qū)不同,補貼對象不同,補貼金額也不同。據(jù)小幫手說,很多種植戶都對補貼感興趣,打聽各種信息。再說說2022年不同地區(qū)的種田補貼。再說說山東。根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)的通知,2022年,全省耕地保護補助繼續(xù)以小麥種植面積為基數(shù),按照每畝不低于134元的標準發(fā)放補助。也就是說,山東省種植小麥的農(nóng)民,每畝可獲得不低于134元的補貼。補貼對象為全省各類種糧戶(包括種糧農(nóng)民和新型糧食經(jīng)營者)。種植小麥的農(nóng)戶自行上報小麥實際種植面積(無虛報、漏報),先由村里審核,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。審核完成后,在村級公示(不少于5天),再由縣里進行審核。審核無誤后,由縣級財政部門發(fā)放補貼。
根據(jù)《財政部 農(nóng)業(yè)部關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》(財農(nóng)〔2015〕31號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”)政策,提出以下實施意見:
一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容
結合我省補貼工作情況,我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。
1.補貼對象。全省種糧(小麥)農(nóng)民。
2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。
3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放,具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報省財政廳農(nóng)業(yè)廳備案。
4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金應引導農(nóng)民主要用于以下方面:
(1)減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
(2)鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
(3)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術措施,主動保護地力;
(4)鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;
(5)發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.資金分配。省里將以2015年各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護
補貼規(guī)模,并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金,由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足,由地方統(tǒng)籌解決。如有結余,可以“以豐補歉”,用于彌補上一年度
補貼資金缺口;也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護工作試點,探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民將補貼資金用于上述規(guī)定用途,加強地力保
護。結余資金原則上應于下一年度全部使用完畢。
6.補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金,仍通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
(二)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補
貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合
作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。該項資金重點用于以下方面:
1.對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼。補貼依據(jù):種植小麥,且壓茬種
植玉米、水稻或其他作物的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補貼依據(jù)。補貼標準:經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的,
每畝按照60元標準進行補貼;200畝及以上的,每戶限額補貼1.2萬元,防止“壘大戶”。補貼發(fā)放:通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
2.加強全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,發(fā)展省、市、縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔保公司,強化銀擔合作機制,解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。
3.圍繞糧食生產(chǎn),積極推廣土地托管服務模式,鼓勵供銷、郵政、農(nóng)機等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務,提高全省規(guī)?;?。
4.支持社會化服務組織對糧食烘干、棉花機采、倉儲物流等設備設施的購置和研發(fā),支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術推廣,提高為農(nóng)服務水平。
5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務中心和平臺,加強農(nóng)民培訓基地建設,加大職業(yè)農(nóng)民培訓。
對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼資金,省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種
糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額,并切塊下達。對其他用途資金,省里根據(jù)第2次全國土地調(diào)查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額,并
切塊下達,由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途,結合本地區(qū)實際統(tǒng)籌安排使用。
(三)調(diào)整農(nóng)作物良種補貼政策。鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣(市、
區(qū)),覆蓋面較廣,畝均補貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留1年,由各市具體負責實施;對部分水稻種植面積較大的縣(市、區(qū)),在2015年資金安排上予以適當傾斜。
由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合,小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼,不再單獨實施,由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金
中,采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務組織實施小麥良種統(tǒng)一供種,確保小麥良種質(zhì)量和覆蓋率;由于啟動棉花目標價格改革補貼政策,對棉花良種不再補
貼。
二、切實做好調(diào)整完善政策的各項工作
調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,事
關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級政府及財政、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,
明確責任,加強配合,扎實工作,確保完成各項任務。
(一)切實加強組織領導。根據(jù)中央要求,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策由各
級人民政府分級負責,各級財政、農(nóng)業(yè)部門要在同級政府的統(tǒng)一領導下,加強對具體實施工作的組織領導,建立健全工作機制,明確部門職責分工,加強溝通協(xié)作,
確保工作任務和具體責任落實到位,確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據(jù)工作需要安排相應的組織管理經(jīng)費,保障各項工
作有序推進。
(二)認真制定實施方案。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實施意見要求,結合本
地實際,在充分聽取各方面意見的基礎上,認真研究制定本地區(qū)實施方案,因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式,明確時間節(jié)點、任務分工和責任
主體,明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定后要于6月底前報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。2015年省級實施方案近期將下發(fā)各地,各市要于
7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農(nóng)戶手中,將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實到位。
(三)著力加強資金監(jiān)管。各級要明確部門管理職責,逐步建立管理責任體系,
財政部門要加快資金撥付進度,嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監(jiān)管,確保補貼資金封閉運行、??顚S?;農(nóng)業(yè)部門要重點做好基礎數(shù)據(jù)分析、組織
發(fā)放等工作,嚴格落實補貼發(fā)放公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用,或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補
貼”資金的,將依法依規(guī)嚴肅處理。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導力度,并對各地政策落實情況進行績效考核,考核結果作為以后年度補貼資金分配的重要因
素。
(四)注重典型示范引路。為增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,主動保護地
力,省里將選擇部分縣(市、區(qū))進行典型示范,并選擇工作基礎好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,采取行之有效的工作機制,引導農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力
保護。在政策允許范圍內(nèi),可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民加強地力保護,并不斷總結經(jīng)驗,穩(wěn)步推開。
(五)加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作,主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流。對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,為改革營造良好的輿論環(huán)境。
財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀:
第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀,包括農(nóng)機購置補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等為糧食生產(chǎn)服務的補貼。
第二、耕地保護與質(zhì)量提升,耕地地力保護補貼、高標準農(nóng)田建設補貼、耕地質(zhì)量保護與提升補貼、耕地輪作休耕補貼以及農(nóng)機深松整地補貼等。
第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,畜牧良種推廣補貼、制種大縣獎勵。
第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展,實施糧改飼補助、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。
圖片
第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀;
第六、新型經(jīng)營主體培育,高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔保等;
第七、農(nóng)業(yè)資源保護利用,草原生態(tài)保護補助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補助、秸稈利用補助等;
第八、農(nóng)業(yè)防災減災,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災補助、動物防疫補助、農(nóng)業(yè)保險補助;
第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治,包括廁所改造補助。
這一系列的補助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補助,還有就是通過其他補助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。
而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入,下沉到農(nóng)村基礎建設、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上,就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟,讓農(nóng)村實現(xiàn)快速發(fā)展,而最終推進國家進一步發(fā)展。
山東省養(yǎng)殖補貼政策,山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
已經(jīng)接近尾聲,你拿到國家的補貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補貼,首先要知道國家都有哪些補貼,自己可以申報哪個項目,所以,我們整理了的扶持資金項目合集,一起看一看,有沒有你適合的項目:
農(nóng)業(yè)部
種養(yǎng)類
(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經(jīng)濟林類項目申報;(15)設施農(nóng)業(yè)類項目申報;(16)高產(chǎn)攻關作物項目申報
加工類
(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報
流通設施類
(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報
基本建設類
(1)中低產(chǎn)田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設項目申報
發(fā)改委
(1)國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術工程項目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報
財政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報
商務部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術科研項目申報
國家項目,到底能給多少錢?
財政部部分項目扶持資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(50萬-300萬)
3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)
4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)
5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)
7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)
農(nóng)業(yè)部部分項目扶持資金額度
1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目(300萬以內(nèi))
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目200-500萬)
3.大中型沼氣工程中央投資項目(100-200萬)
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)
發(fā)改委部分項目扶持資金額度
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目(200萬-2億)
2.重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項項目(項目總投資的10%)
3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資備選項目(項目總投資10%左右)
4.經(jīng)貿(mào)領域中央投資項目(500萬左右)
5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)
6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目(30-100萬)
7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設項目(80-170萬)
8.生物質(zhì)能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)
其他項目扶持資金額度
能源局:綠色能源示范縣建設補助資金(2500萬)
科技部:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
科技部:中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域項目(不超過80萬)
科技部:富民強縣工程(一般300萬以下)
工信部:中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)
扶貧辦:產(chǎn)業(yè)化扶貧項目(500萬)
2016農(nóng)業(yè)補貼“愛上”誰?
1、土地改革進一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”
一方面,土地流轉(zhuǎn)試點以來,地方政府的政策傾斜,金融領域的寬松政策,大量資本盲目的進軍農(nóng)業(yè),規(guī)?;耐恋亓鬓D(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、現(xiàn)代化。另一方面,我國面臨通縮壓力,國家會進一步加大土改力度,土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財產(chǎn)權抵押、建設用地入市等試點將進一步擴大。
2、農(nóng)業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜
專項資金較2013年加大了示范專項的力度。之前的專項資金更重視規(guī)模化、區(qū)域化,國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項目放任式發(fā)展,出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象,鑒于此,國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。
3、專項資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造
我國首次把加工類合作社示范社單項列出,計劃2014~發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;N植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)合理分工、互利共贏。
4、環(huán)境評價占據(jù)專項的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強勁,土壤的板結與污染,水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題,我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,農(nóng)業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是農(nóng)業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素
根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)部關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》(財農(nóng)〔2015〕31號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”)政策,提出以下實施意見:
一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容
結合我省補貼工作情況,我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。
1.補貼對象。全省種糧(小麥)農(nóng)民。
2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。
3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放,具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報省財政廳農(nóng)業(yè)廳備案。
4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金應引導農(nóng)民主要用于以下方面:
(1)減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
(2)鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
(3)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術措施,主動保護地力;
(4)鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;
(5)發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.資金分配。省里將以各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護補貼規(guī)模,并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金,由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足,由地方統(tǒng)籌解決。如有結余,可以“以豐補歉”,用于彌補上一年度補貼資金缺口;也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護工作試點,探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民將補貼資金用于上述規(guī)定用途,加強地力保護。結余資金原則上應于下一年度全部使用完畢。
6.補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金,仍通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
(二)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。該項資金重點用于以下方面:
1.對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼。補貼依據(jù):種植小麥,且壓茬種植玉米、水稻或其他作物的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補貼依據(jù)。補貼標準:經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的,每畝按照60元標準進行補貼;200畝及以上的,每戶限額補貼1.2萬元,防止“壘大戶”。補貼發(fā)放:通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
2.加強全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設,發(fā)展省、市、縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔保公司,強化銀擔合作機制,解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。
3.圍繞糧食生產(chǎn),積極推廣土地托管服務模式,鼓勵供銷、郵政、農(nóng)機等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)模化生產(chǎn)、社會化服務,提高全省規(guī)模化率。
4.支持社會化服務組織對糧食烘干、棉花機采、倉儲物流等設備設施的購置和研發(fā),支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術推廣,提高為農(nóng)服務水平。
5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務中心和平臺,加強農(nóng)民培訓基地建設,加大職業(yè)農(nóng)民培訓。
對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼資金,省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額,并切塊下達。對其他用途資金,省里根據(jù)第2次全國土地調(diào)查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額,并切塊下達,由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途,結合本地區(qū)實際統(tǒng)籌安排使用。
(三)調(diào)整農(nóng)作物良種補貼政策。鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣(市、區(qū)),覆蓋面較廣,畝均補貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留1年,由各市具體負責實施;對部分水稻種植面積較大的縣(市、區(qū)),在資金安排上予以適當傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合,小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼,不再單獨實施,由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中,采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務組織實施小麥良種統(tǒng)一供種,確保小麥良種質(zhì)量和覆蓋率;由于啟動棉花目標價格改革補貼政策,對棉花良種不再補貼。
二、切實做好調(diào)整完善政策的各項工作
調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,事關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級政府及財政、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,明確責任,加強配合,扎實工作,確保完成各項任務。
(一)切實加強組織領導。根據(jù)中央要求,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策由各級人民政府分級負責,各級財政、農(nóng)業(yè)部門要在同級政府的統(tǒng)一領導下,加強對具體實施工作的組織領導,建立健全工作機制,明確部門職責分工,加強溝通協(xié)作,確保工作任務和具體責任落實到位,確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據(jù)工作需要安排相應的組織管理經(jīng)費,保障各項工作有序推進。
(二)認真制定實施方案。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實施意見要求,結合本地實際,在充分聽取各方面意見的基礎上,認真研究制定本地區(qū)實施方案,因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式,明確時間節(jié)點、任務分工和責任主體,明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定后要于6月底前報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。省級實施方案近期將下發(fā)各地,各市要于7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農(nóng)戶手中,將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實到位。
(三)著力加強資金監(jiān)管。各級要明確部門管理職責,逐步建立管理責任體系,財政部門要加快資金撥付進度,嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監(jiān)管,確保補貼資金封閉運行、??顚S?;農(nóng)業(yè)部門要重點做好基礎數(shù)據(jù)分析、組織發(fā)放等工作,嚴格落實補貼發(fā)放公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用,或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的,將依法依規(guī)嚴肅處理。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導力度,并對各地政策落實情況進行績效考核,考核結果作為以后年度補貼資金分配的重要因素。
(四)注重典型示范引路。為增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,主動保護地力,省里將選擇部分縣(市、區(qū))進行典型示范,并選擇工作基礎好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,采取行之有效的工作機制,引導農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力保護。在政策允許范圍內(nèi),可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民加強地力保護,并不斷總結經(jīng)驗,穩(wěn)步推開。
(五)加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作,主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流。對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,為改革營造良好的輿論環(huán)境
關于山東農(nóng)業(yè)保護補貼政策解讀和山東農(nóng)業(yè)補貼政策2021標準的介紹到此就結束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關注本站。
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