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政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案

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  政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案

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摘要: 今天給各位分享政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革的知識,其中也會對政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!本文目錄一覽:1、政策性農(nóng)業(yè)保險...

今天給各位分享政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革的知識,其中也會對政策性農(nóng)業(yè)保險實施方案進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文目錄一覽:

  • 1、政策性農(nóng)業(yè)保險條例
  • 2、農(nóng)業(yè)金融保險政策類型包括
  • 3、2021年農(nóng)業(yè)保險政策是是什么呢?
  • 4、政策性農(nóng)險業(yè)務的問題和建議
  • 5、天津探索出“四大統(tǒng)?!钡囊粩堊印按筠r(nóng)險”新模式

政策性農(nóng)業(yè)保險不屬于一般商業(yè)保險的范疇,是運用保險經(jīng)濟制度所進行的一種風險管理和社會管理,是政府對農(nóng)業(yè)支持而作出的一種制度化安排,它是根據(jù)概率論和大數(shù)法則,為被保險人在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過程中因自然災害或意外事故所造成的經(jīng)濟損失給予保險責任范圍內(nèi)的經(jīng)濟補償?shù)囊环N保險。

法律依據(jù):

《農(nóng)業(yè)保險條例》

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔賠償保險金責任的保險活動。本條例所稱保險機構(gòu),是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

農(nóng)業(yè)保險按農(nóng)業(yè)種類不同分為種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險和林木保險;按危險性質(zhì)分為自然災害損失險、疾病死亡保險、意外事故損失保險;按保險責任范圍不同,可分為基本責任險、綜合責任險和一切險。

我國開辦的農(nóng)業(yè)保險主要險種有:農(nóng)產(chǎn)品保險、生豬保險,牲畜保險,奶牛保險,耕牛保險,山羊保險,養(yǎng)魚保險,養(yǎng)鹿、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞等保險,對蝦、蚌珍珠等保險,家禽綜合保險,水稻、疏菜保險,稻麥場、森林火災保險;烤煙種殖、西瓜雹災、香梨收獲、小麥凍害、棉花種植、棉田地膜覆蓋雹災等保險,蘋果、鴨梨、烤煙保險等等。

法律依據(jù):

《農(nóng)業(yè)保險條例》

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)保險,是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,承擔賠償保險金責任的保險活動。

本條例所稱保險機構(gòu),是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條 國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險,健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。

農(nóng)業(yè)保險實行政府引導、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。

任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四條 國務院保險監(jiān)督管理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務實施監(jiān)督管理。國務院財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務、民政等有關(guān)部門按照各自的職責,負責農(nóng)業(yè)保險推進、管理的相關(guān)工作。

財政、保險監(jiān)督管理、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門、機構(gòu)應當建立農(nóng)業(yè)保險相關(guān)信息的共享機制。

一、制定背景

為增強農(nóng)業(yè)抗風險能力政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,保障農(nóng)民穩(wěn)定增收,根據(jù)《政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于做好2021年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》(甬農(nóng)?!?021〕4號)文件精神,特制定本方案。

二、工作目標

2021年度,重點在全區(qū)范圍內(nèi)試點推廣早、晚稻種植“完全成本+收益”保險,寧波市農(nóng)險辦將適時推出雜交水稻制種、小麥、生豬保障水平提高方案,全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種及創(chuàng)新險種開發(fā)。

三、主要任務

(一)開展早、晚稻種植“完全成本+收益”保險全域試點。試點期間,早、晚稻種植新舊2款保險產(chǎn)品同時存在,規(guī)模種植戶自行投保,散戶以行政村為單位集中投保,依照農(nóng)戶自行選擇投保險種、投保額的原則,做到自愿投保、愿保盡保、應保盡保。寧波市農(nóng)險辦將加快開展雜交稻制種、小麥種植以及生豬生產(chǎn)完全成本調(diào)查,試點新版保險產(chǎn)品,提高風險保障水平。

(二)全面推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革我市糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等省級以上審定推廣品種的制種產(chǎn)業(yè)險種開發(fā),分散制種及推廣風險,促進我市種業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,增強抗風險能力,推動種業(yè)強市建設(shè)。

(三)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)險種開發(fā)力度。按照《寧波市政策性農(nóng)業(yè)保險工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(甬農(nóng)?!?020〕5號)關(guān)于到2025年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)險種全覆蓋的要求,寧波市農(nóng)險辦將鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)加大研發(fā)力度,全方位、多層次推進險種開發(fā),落實有關(guān)新險種保護規(guī)定,研究新險種開發(fā)財政獎勵措施,2021年計劃推進火龍果、藍莓、肉牛、小青龍、縊蟶等種養(yǎng)殖以及生豬運輸?shù)缺kU產(chǎn)品開發(fā)。

(四)有序推進創(chuàng)新性險種開發(fā)。寧波市農(nóng)險辦將針對部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受氣候變化影響大,定損難等現(xiàn)狀,鼓勵農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)深入生產(chǎn)一線,充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點,堅持微利可持續(xù)的發(fā)展原則,開發(fā)氣象指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、價格指數(shù)、保險加期貨等創(chuàng)新險種。繼續(xù)推進“政策性保險+商業(yè)附加保險”試點,對投入大、收益高的地方特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),繼續(xù)鼓勵探索政策性保險疊加商業(yè)保險或純商業(yè)保險的試點,各級財政繼續(xù)給予政策扶持。

(五)優(yōu)化保險機構(gòu)運行模式,促進農(nóng)業(yè)保險市場有序競爭。中央險種和地方特色險種繼續(xù)由共保經(jīng)營,適時對份額進行優(yōu)化調(diào)整。鼓勵合格的保險經(jīng)營機構(gòu)獨立參與農(nóng)業(yè)保險市場,適度競爭,激發(fā)農(nóng)業(yè)保險市場活力,切實維護農(nóng)民利益。

(六)開展險種績效評估和經(jīng)營業(yè)務跟蹤工作。寧波市農(nóng)險辦將對試點期已滿3年的險種開展綜合評估,并根據(jù)評估結(jié)果按規(guī)定修改保險條款、保額、費率以及財政補貼比例。修訂大棚作物種植保險、露地蔬菜種植保險等險種條款,完善條款表述內(nèi)容,優(yōu)化賠償處理方式?;厮荨⒃u估、清理長期無經(jīng)營業(yè)務或覆蓋率較低的險種。

(七)建設(shè)農(nóng)業(yè)保險信息化監(jiān)管與服務平臺。寧波市農(nóng)險辦將探索數(shù)字農(nóng)險監(jiān)管新模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務系統(tǒng),集合農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)險數(shù)據(jù),避免重復投保、虛假投保事件發(fā)生,通過浙里辦、浙政釘以及各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公眾微號,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品超市,開展保險知識及產(chǎn)品線上宣傳,推動線上投保、投訴、理賠,提高農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管服務水平。適時組織農(nóng)業(yè)保險專題培訓,提升農(nóng)業(yè)保險知識水平和業(yè)務能力,增強服務“三農(nóng)”意識,提升服務“三農(nóng)”水平。

四、工作要求

(一)及時完成農(nóng)業(yè)保險績效評價。區(qū)農(nóng)險辦按照鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)保險工作的考核要求,切實保障農(nóng)業(yè)保險財政扶持資金,逐步改變農(nóng)業(yè)扶持方式,將部分農(nóng)業(yè)補貼逐漸向農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)、街道和農(nóng)險經(jīng)營機構(gòu)要積極配合區(qū)農(nóng)險辦根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)保險績效考核辦法,圍繞組織落實、規(guī)范管理、資金保障、保險覆蓋、農(nóng)戶滿意度等5方面內(nèi)容及時完成農(nóng)業(yè)保險績效自評工作,自評報告在12月底前報市農(nóng)險辦。

(二)加快財政補助資金結(jié)算。市農(nóng)險辦繼續(xù)委托第三方開展審計,并從2021年開始采用年初預撥、次年結(jié)算的辦法直接向保險經(jīng)營機構(gòu)撥付市級及以上農(nóng)業(yè)保險專項資金。區(qū)農(nóng)險辦也采用年初預撥,次年結(jié)算的辦法撥付區(qū)級應承擔的保險補助資金,并在收到市農(nóng)險辦提供的農(nóng)業(yè)保險上一年度審計報告后2個月內(nèi),完成與保險經(jīng)營機構(gòu)上一年度的資金結(jié)算。

(三)加強總結(jié)宣傳。區(qū)農(nóng)險辦和農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)將通過制作宣傳小冊子、畫報、信息推送、上門宣講、座談會等多種形式加大農(nóng)業(yè)保險的宣傳力度,確保農(nóng)戶有渠道、能及時熟悉了解保險產(chǎn)品的保障內(nèi)容及特點,不斷提升農(nóng)戶的獲得感和幸福感。同時,及時對險種開發(fā)、推廣、承保理賠、監(jiān)管等工作做好年度總結(jié),不斷提升農(nóng)業(yè)保險管理水平。

五、解讀機關(guān)和解讀人

法律分析:政策性農(nóng)業(yè)保險是以保險公司市場化經(jīng)營為依托,政府通過保費補貼等政策扶持,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)因遭受自然災害和意外事故造成的經(jīng)濟損失提供的直接物化成本保險。政策性農(nóng)業(yè)保險將財政手段與市場機制相對接,可以創(chuàng)新政府救災方式,提高財政資金使用效益.分散農(nóng)業(yè)風險,促進農(nóng)民收入可持續(xù)增長。為世貿(mào)組織所允許的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的"綠箱"政策。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第十五條 各級人民政府應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。

土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務院規(guī)定。

第十六條 下級土地利用總體規(guī)劃應當依據(jù)上一級土地利用總體規(guī)劃編制。

地方各級人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃中的建設(shè)用地總量不得超過上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標,耕地保有量不得低于上一級土地利用總體規(guī)劃確定的控制指標。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃,應當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。

第十七條 土地利用總體規(guī)劃按照下列原則編制:

(一)落實國土空間開發(fā)保護要求,嚴格土地用途管制;

(二)嚴格保護永久基本農(nóng)田,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地;

(三)提高土地節(jié)約集約利用水平;

(四)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地合理需求,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展;

(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用;

(六)占用耕地與開發(fā)復墾耕地數(shù)量平衡、質(zhì)量相當。

   【摘要】 各個城市都在農(nóng)保道路上進行了探索,天津探索出的“四大統(tǒng)?!钡囊粩堊印按筠r(nóng)險”模式,全國首創(chuàng),天津模式對于“大城市小農(nóng)村”或財政實力相對較強的區(qū)域具有積極的推廣價值。

“上了農(nóng)險,心里有根了,有多少錢都敢往里投入啦政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革!”馮桂婷高門大嗓地說。馮桂婷是寧河玉祥牧業(yè)有限公司的帶頭人之一。自從2007年本市開展政策性農(nóng)險試點以來,她年年給自己的豬、牛上保險。眼下,玉祥牧業(yè)的1200頭能繁母豬、3000頭育肥豬、95頭奶牛個個都有“保險罩”。

“再也不用害怕2006年那樣的災難了!”馮桂婷感嘆。那年12月,一種烈性傳染病——藍耳病在牲畜中流行,眼睜睜看著400多頭能繁母豬幾天之內(nèi)全斷了氣,她卻束手無策,只剩下抹眼淚的份兒?!拔覀儺敃r都想散伙不干了!”轉(zhuǎn)年鄉(xiāng)里一說種、養(yǎng)兩業(yè)都可以上保險了,他們毫不遲疑地把所養(yǎng)豬牛一頭不落地全給上了險。馮桂婷掰著手指頭說,1頭能繁母豬保費60元,我們農(nóng)戶只掏12元,其余80%國家?guī)统?,“這是實打?qū)嵉幕菝癜 ?頭能繁母豬的保額是1000元,相當于它整個養(yǎng)殖成本的三分之一。倘若再遇不測,有了這筆賠付,最基本的養(yǎng)殖成本能回來,也就有了喘息的機會?!?/p>

本市是典型的“大城市小農(nóng)村”。一直以來,“保險公司賠不起,農(nóng)民保不起”的兩難境地始終制約著我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。僅以本市為例,據(jù)人保財險天津分公司統(tǒng)計,該公司從1984年開辦農(nóng)險業(yè)務到1995年,賠付率平均高達135.7%,幾乎連年虧損,“大干大賠、小干小賠、不干不賠”。他們分析,靠天吃飯的農(nóng)民收入本來就不高,金融意識相對淡薄,不少農(nóng)民心存僥幸,平時不愿參保,遭災只等政府救濟。由于沒有保險兜底兒,農(nóng)民因災返貧、因災致貧的事兒屢見不鮮。

2006年,天津濱海新區(qū)納入國家戰(zhàn)略,成為全國綜合配套改革實驗基地。破解農(nóng)險難題,為全國農(nóng)村尤其是具有“大城市小農(nóng)村”特征的廣大農(nóng)村保險趟出一條新路,成為天津金融改革創(chuàng)新的發(fā)力點之一。

2007年春,本市開始探討將涉及“三農(nóng)”的帶有“普遍性、基礎(chǔ)性、政策性”的保險進行合理組合的可行性。經(jīng)過市農(nóng)委、市金融辦、市財政局和天津保監(jiān)局深入調(diào)研,決定依托國有大型商業(yè)保險公司,開展政策性“三農(nóng)”保險工作,并最終形成了“四大統(tǒng)?!惫こ獭窗艳r(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險和農(nóng)民家庭財產(chǎn)、農(nóng)民房屋保險共四類保險全部納入政策性農(nóng)險范圍,以實現(xiàn)“三農(nóng)”風險全覆蓋,這就是被金融界津津樂道的政策性農(nóng)險的天津模式?!罢a得起、農(nóng)民拿得起、公司擔得起、惠及天津最廣大的農(nóng)民”,是這一模式的出發(fā)點。

2007年8月,本市政策性農(nóng)業(yè)保險試點正式啟動

在政策性農(nóng)險的天津模式中,保費按照“市、區(qū)縣財政補助,農(nóng)民適當承擔”的原則分配比例。其中,種養(yǎng)兩業(yè)的保費,市、區(qū)縣財政共同承擔80%,農(nóng)民自掏20%政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革;農(nóng)房、農(nóng)財保險,則為市財政承擔30%,農(nóng)民自掏70%。各涉農(nóng)區(qū)縣可結(jié)合自身情況適當做些調(diào)整。

在寧河、寶坻、靜海等區(qū)縣采訪時,筆者了解到,不僅牧業(yè)大戶馮桂婷,絕大多數(shù)農(nóng)民對“國家補助、農(nóng)戶投?!钡谋YM分配比例表示接受乃至心懷感激。相對棘手的保費問題算是迎刃而解了。

具體如何落實到七里八鄉(xiāng)千家萬戶,行動力怎么保證,顯然是一件更瑣碎也頗考驗智慧的事情。本市政策性農(nóng)險在推廣過程中,摸索出了“中心輻射、村級延伸”的組織架構(gòu),搭建了承保、理賠面對面的三級保險服務網(wǎng)絡政策性農(nóng)業(yè)保險政策改革:在12個涉農(nóng)區(qū)縣設(shè)12個直銷中心和12個理賠分部,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建100個保險營銷服務部,在一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建137個三農(nóng)保險服務站(點)。工作人員由專業(yè)的保險公司員工與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村協(xié)保員構(gòu)成。協(xié)保員是整個服務網(wǎng)絡中最為活躍與敏感的神經(jīng)末梢,因其生活在農(nóng)民之中,本身就是農(nóng)民,他們的出現(xiàn),使得一向糾纏農(nóng)險的老大難問題——勘察、定損、賠付信息收集難——不復存在。

在寶坻區(qū)新安鎮(zhèn),當農(nóng)辦主任趙占峰說,通過他的組織宣傳,全鎮(zhèn)46個村7700多農(nóng)戶全部上了種植業(yè)農(nóng)險,3000多農(nóng)戶上了房屋、財產(chǎn)險時,筆者不禁好奇——不善言談的他是怎么做到的呢?趙占峰說,他和他的親戚朋友是第一撥上保險的,“1畝地我們農(nóng)民只交3塊6,一旦出險可得300元賠付;農(nóng)房險交15塊錢能保3萬元,家財險交5元可保1萬元,這么合適為啥不上呢!”在吃透了政策性農(nóng)險的條文之后,他就給下面46個村的會計們講,會計們再跟各自村的鄉(xiāng)親們念叨,相關(guān)信息在村委會公告欄、宣傳欄上公示,讓大家“保得清楚,賠得明白”,普及工作就這樣慢慢地展開了。

在津美蔬菜種植合作社一座溫暖的大棚里,靜??h大邱莊的張延林說,農(nóng)業(yè)大災之年贏得大豐收,這擱以前都不敢想象!辦過企業(yè)的他深知保險的重要性,在他的倡導下,他們村300座大棚年年上保險,去年夏天趕上30年一遇的洪澇災害,100座大棚先后倒塌?!叭绻麤]上保險,我們準得抱頭大哭了。好在有保險兜著,600萬元的賠付金很快到賬。那是啥感覺!”

在寧河,玉祥牧業(yè)的馮桂婷憨笑著說,自打系上了“保險繩”,這幾年牧場的養(yǎng)殖規(guī)模越來越大了。而且,據(jù)她了解,病死豬牛流入市場的情況也因此大大減少,“如果不上保險,豬牛死了也就死了,一個子兒也回不來了——農(nóng)民辛辛苦苦飼養(yǎng)的,誰能不心疼,于是就免不了有人偷偷地把病死豬牛弄到市場上去賣,尋思著多少能收回一點兒血汗錢吧。而如果上了保險,1頭育肥豬一旦死了可獲700元賠付,1頭牛如果死了可獲5000元賠付。有了這筆賠付,誰還去做那些讓自己良心不安的事呢!”

截至2012年底,天津市政策性農(nóng)險累計為96萬農(nóng)戶提供了種植養(yǎng)殖風險保障,承保農(nóng)作物面積601萬畝、能繁母豬56.18萬頭、奶牛13.1萬頭;為14.1萬農(nóng)戶提供了農(nóng)房、農(nóng)財風險保障;為137萬農(nóng)民提供了人身意外險保障。累計收取保費2.58億元,為本市農(nóng)村提供了306.7億元的風險保障,賠款超過1.59億元。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山指出,天津?qū)φ咝赞r(nóng)險的探索,與中央精神完全一致。“四大統(tǒng)?!钡囊粩堊印按筠r(nóng)險”模式,全國首創(chuàng)。由政府獨立承擔轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰹橹鬟\作;由災后被動救濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑爸鲃咏L險保障體系;由政府災后獨家買單轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、農(nóng)民、保險企業(yè)風險共擔,天津的探索對于“大城市小農(nóng)村”或財政實力相對較強的區(qū)域具有積極的推廣價值,也為全國農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險的開展提供了難能可貴的思路。

2012年10月,天津市政府推出《關(guān)于進一步加強我市政策性農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險工作的意見》。這份被人保財險天津分公司上上下下掛在嘴邊的“120號文件”,第一次正式以政府文件的形式敲定了本市政策性農(nóng)險“四大統(tǒng)?!比采w的時間表和路線圖。

“這是本市政策性農(nóng)險5年探索和實踐的結(jié)晶!”人保財險天津分公司副總經(jīng)理王敬和他的同事一提起“120號文件”,就難抑激動之情。他說,市委、市政府一直高度重視政策性農(nóng)險,5年來,對于人保財險天津分公司的探索給予了充分的支持,“有了這份文件,政策性農(nóng)險的普及就上了快車道!”

慧擇提示: 天津市政策性農(nóng)險經(jīng)歷5年探索,已經(jīng)顯現(xiàn)出優(yōu)越性,不僅在風險保障上,實現(xiàn)政府、農(nóng)民、保險企業(yè)風險共擔,還將災后被動救濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑爸鲃咏L險保障體系,這一系列轉(zhuǎn)變,都充分的保障了參保者的權(quán)益。

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