隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持 隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)羅建華
隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持 隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)羅建華

今天給各位分享隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)羅建華進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
本文目錄一覽:
- 1、重慶家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2020
- 2、國(guó)家政策扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有哪些
- 3、2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
- 4、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 5、國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些?
重慶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策.
將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”
種糧大戶(hù)補(bǔ)貼統(tǒng)一為230元/畝, 實(shí)行“區(qū)縣核準(zhǔn)、市級(jí)備案”制
長(zhǎng)年拋荒地、改變用途的耕地、質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不納入補(bǔ)貼范圍
按照國(guó)家統(tǒng)一部署, 今年我市將全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”。從全市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策培訓(xùn)會(huì)上獲悉,市級(jí)下達(dá).區(qū)縣(自治縣)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金用于一般農(nóng)戶(hù)耕地地力保護(hù)和種糧大戶(hù)支持保護(hù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金將一次性發(fā)放,同一地塊一年只能享受一次補(bǔ)貼。
[img]國(guó)家農(nóng)業(yè)政策扶持項(xiàng)目一:
1.種糧直補(bǔ)政策。
2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種糧直補(bǔ)資金151億元。
2.農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策
2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金按照動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格變動(dòng),遵循“價(jià)補(bǔ)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時(shí)安排和增加補(bǔ)貼資金,合理彌補(bǔ)種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本。2014年1月份,中央財(cái)政已向各省(區(qū)、市)預(yù)撥2014年種農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1071億元。
3.良種補(bǔ)貼政策
2014年,農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策對(duì)水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長(zhǎng)江流域10個(gè)省(市)和河南信陽(yáng)、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實(shí)行全覆蓋,并對(duì)馬鈴薯和花生在主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補(bǔ)貼10元。其中,新疆地區(qū)的小麥良種補(bǔ)貼15元;水稻、棉花每畝補(bǔ)貼15元;馬鈴薯一、二級(jí)種薯每畝補(bǔ)貼100元;花生良種繁育每畝補(bǔ)貼50元、大田生產(chǎn)每畝補(bǔ)貼10元。水稻、玉米、油菜補(bǔ)貼采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼方式,小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補(bǔ)貼或差價(jià)購(gòu)種補(bǔ)貼方式,具體由各省(區(qū)、市)按照簡(jiǎn)單便民的原則自行確定。
4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
2014年,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng)),補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)涵蓋12大類(lèi)48個(gè)小類(lèi)175個(gè)品目,在此基礎(chǔ)上各省(區(qū)、市)可在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)30個(gè)其他品目的機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。
5.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策
2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施。報(bào)廢機(jī)具種類(lèi)主要是已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記,并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)報(bào)廢年限的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按報(bào)廢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的機(jī)型和類(lèi)別確定,拖拉機(jī)根據(jù)馬力段的不同補(bǔ)貼額從500元到1.1萬(wàn)元不等,聯(lián)合收割機(jī)根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬(wàn)元不等。
6.新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜政策
國(guó)家將加大對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度,實(shí)行新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社傾斜政策。鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的地方建立家庭農(nóng)場(chǎng)登記制度,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法、扶持政策。探索開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展。
7.提高小麥、水稻最低收購(gòu)價(jià)政策
為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,國(guó)家繼續(xù)在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,并適當(dāng)提高2014年糧食最低收購(gòu)價(jià)水平。2014年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購(gòu)價(jià)提高到每50公斤118元,比2013年提高6元,提價(jià)幅度為5.4%;2014年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到每50公斤135元、138元和155元,比2013年分別提高3元、3元和5元,提價(jià)幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時(shí)收儲(chǔ)政策。
8.產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
為改善和增強(qiáng)產(chǎn)糧大縣財(cái)力狀況,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財(cái)政出臺(tái)了產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。2013年,中央財(cái)政安排產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金320億元,具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法是依據(jù)近年全國(guó)各縣級(jí)行政單位糧食生產(chǎn)情況,測(cè)算獎(jiǎng)勵(lì)到縣。對(duì)常規(guī)產(chǎn)糧大縣,主要依據(jù)2006-2010年五年平均糧食產(chǎn)量大于4億斤,且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測(cè)算)大于1000萬(wàn)斤來(lái)確定;對(duì)雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但在主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量或商品量列前15位,非主產(chǎn)區(qū)列前5位的縣也可納入獎(jiǎng)勵(lì);上述兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外,每個(gè)省份還可以確定1個(gè)生產(chǎn)潛力大、對(duì)地區(qū)糧食安全貢獻(xiàn)突出的縣納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
9.生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
為調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財(cái)政安排獎(jiǎng)勵(lì)資金35億元,專(zhuān)項(xiàng)用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶(hù)(場(chǎng))圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理的支出,以及保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息、防疫服務(wù)費(fèi)用支出等。獎(jiǎng)勵(lì)資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專(zhuān)項(xiàng)使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進(jìn)行測(cè)算。2014年中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
10.農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格政策
2014年,國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度,在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者,在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者,切實(shí)保證農(nóng)民收益。2014年,啟動(dòng)?xùn)|北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn),探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),開(kāi)展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷(xiāo)貸款試點(diǎn)。
11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助政策
2013年,中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助60.5億元,在主產(chǎn)省實(shí)現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實(shí)施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)助,在東北秋糧和南方水稻實(shí)行綜合施肥促早熟補(bǔ)助,針對(duì)南方高溫干旱和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助,大力推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對(duì)于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時(shí)挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。2014年,中央財(cái)政將繼續(xù)加大相關(guān)補(bǔ)助力度,積極推動(dòng)實(shí)際效果顯著的關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)助常態(tài)化。
12.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建支持政策
2013年,中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金20億元,在全國(guó)建設(shè)12500個(gè)萬(wàn)畝示范片,并選擇5個(gè)市(地)、81個(gè)縣(市)、600個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)。2014年,國(guó)家將繼續(xù)安排20億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和整建制推進(jìn)試點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),集成推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,輻射帶動(dòng)區(qū)域均衡增產(chǎn)。
13.園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建支持政策
2014年,繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷(xiāo)”拓展,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)選擇基礎(chǔ)條件好、規(guī)模大的標(biāo)準(zhǔn)園,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷(xiāo)售,提升創(chuàng)建水平。在支持新建標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)上,加強(qiáng)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。繼續(xù)做好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的城市,開(kāi)展北方城市冬季設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)工程,制定設(shè)施建造標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)提高、技術(shù)規(guī)范提高,推進(jìn)設(shè)施蔬菜規(guī)范科學(xué)發(fā)展,提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時(shí)加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用。
14.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策
2014年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專(zhuān)項(xiàng)資金7億元,以配方肥推廣和施肥方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),繼續(xù)補(bǔ)充完善取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)示范等基礎(chǔ)工作,開(kāi)展測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)試點(diǎn)和新型經(jīng)營(yíng)主體示范,創(chuàng)新農(nóng)企合作強(qiáng)化測(cè)土配方施肥整建制推進(jìn),擴(kuò)大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年,農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積達(dá)到14億畝;糧食作物配方施肥面積達(dá)到7億畝以上;免費(fèi)為1.9億農(nóng)戶(hù)提供測(cè)土配方施肥指導(dǎo)服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。
15.土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)助政策
2014年,中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金8億元,通過(guò)物化和資金補(bǔ)助等方式,調(diào)動(dòng)種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的積極性,鼓勵(lì)和支持其應(yīng)用土壤改良、地力培肥技術(shù),促進(jìn)秸稈等有機(jī)肥資源轉(zhuǎn)化利用,提升耕地質(zhì)量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術(shù)、綠肥種植技術(shù)和大豆接種根瘤菌技術(shù),同時(shí),重點(diǎn)在南方水稻產(chǎn)區(qū)開(kāi)展酸化土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣,在北方糧食產(chǎn)區(qū)開(kāi)展增施有機(jī)肥、鹽堿地嚴(yán)重地區(qū)開(kāi)展土壤改良培肥綜合技術(shù)推廣。
16.做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)支持政策
2014年,農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部委繼續(xù)加大政策扶持力度,推進(jìn)育繁推一體化企業(yè)做大做強(qiáng)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支持。通過(guò)種子工程等項(xiàng)目,支持育繁推一體化企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地。推動(dòng)新布局的國(guó)家和省部級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動(dòng)國(guó)家相關(guān)科研計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)加大對(duì)企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)、金融資本支持企業(yè)開(kāi)展商業(yè)化育種。二是推動(dòng)科技資源向企業(yè)流動(dòng)。推動(dòng)公益性科研院所和高等院校將國(guó)家撥款形成的育種材料、新品種和技術(shù)成果,申請(qǐng)品種權(quán)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)作價(jià)到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機(jī)構(gòu)和科研人員權(quán)益比例,并在部分科研院所和高等院校試點(diǎn)。
17.農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)支持政策
近年來(lái),農(nóng)業(yè)部在種植、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)墾等行業(yè)開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),部分省、市也圍繞地方追溯平臺(tái)建設(shè)積極嘗試,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效。經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)正式納入《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》,總投資4985萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。
從2006年開(kāi)始,中央財(cái)政每年安排2500萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)助資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作。2014年,中央財(cái)政繼續(xù)安排2340萬(wàn)財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范工作,在全國(guó)范圍內(nèi),依托“三園兩場(chǎng)”、“三品一標(biāo)”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣44個(gè)。補(bǔ)助資金主要用于示范品種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的集成轉(zhuǎn)化和印發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)、核心示范區(qū)的建設(shè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。
19.畜牧良種補(bǔ)貼政策
從2005年開(kāi)始,國(guó)家實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。2013年投入畜牧良種補(bǔ)貼資金12億元,主要用于對(duì)項(xiàng)目省養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價(jià)格補(bǔ)貼。生豬良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元,其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母牛10元;羊良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每只種公羊800元;牦牛種公牛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭種公牛2000元。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼政策。
20.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策
從2007年開(kāi)始,中央財(cái)政每年安排25億元在全國(guó)范圍內(nèi)支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè);2008年中央財(cái)政安排2億元資金支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè),2009年開(kāi)始中央資金增加到5億元,2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財(cái)政新增1億元支持內(nèi)蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質(zhì)量檢測(cè)等配套設(shè)施建設(shè)等。2014年國(guó)家將繼續(xù)支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
21.動(dòng)物防疫補(bǔ)貼政策
我國(guó)動(dòng)物防疫補(bǔ)助政策主要包括以下4個(gè)方面:一是重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策,國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫政策;強(qiáng)制免疫疫苗由省級(jí)政府組織招標(biāo)采購(gòu),獸醫(yī)部門(mén)逐級(jí)免費(fèi)發(fā)放給養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù));疫苗經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同按比例分擔(dān),養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))無(wú)需支付強(qiáng)制免疫疫苗費(fèi)用。二是畜禽疫病撲殺補(bǔ)助政策,國(guó)家對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物和布病、結(jié)核病陽(yáng)性奶牛實(shí)施強(qiáng)制撲殺;對(duì)因重大動(dòng)物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。
22.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
為加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù),保障牛羊肉等特色畜產(chǎn)品供給,促進(jìn)牧民增收,從2011年起,國(guó)家在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個(gè)主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。內(nèi)容主要包括:實(shí)施禁牧補(bǔ)助,對(duì)生存環(huán)境非常惡劣、草場(chǎng)嚴(yán)重退化、不宜放牧的草原,實(shí)行禁牧封育,中央財(cái)政按照每畝每年6元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民給予補(bǔ)助,初步確定5年為一個(gè)補(bǔ)助周期;實(shí)施草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)禁牧區(qū)域以外的可利用草原,在核定合理載畜量的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政對(duì)未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì);給予牧民生產(chǎn)性補(bǔ)貼,包括畜牧良種補(bǔ)貼、牧草良種補(bǔ)貼(每年每畝10元)和每戶(hù)牧民每年500元的生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼。
23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策
為提高我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全水平,從2012年起,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,中央財(cái)政每年安排3億元支持高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范片區(qū)建設(shè),片區(qū)建設(shè)以3000畝為一個(gè)單元,一次性補(bǔ)貼180萬(wàn)元(每畝600元),重點(diǎn)用于推行苜蓿良種化、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、改善生產(chǎn)條件和加強(qiáng)苜蓿質(zhì)量管理等方面,2014年將繼續(xù)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”。
24.漁業(yè)柴油補(bǔ)貼政策
漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要的支漁惠漁政策,也是目前國(guó)家對(duì)漁業(yè)最大的一項(xiàng)扶持政策。根據(jù)《漁業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定,漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助對(duì)象包括:符合條件且依法從事國(guó)內(nèi)海洋捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動(dòng)漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2014年將繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
25.漁業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)助政策
2013年落實(shí)漁業(yè)資源保護(hù)與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金4億元,其中用于水生生物增殖放流30600萬(wàn)元,海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)9400萬(wàn)元。2014年該項(xiàng)目將繼續(xù)實(shí)施。
26.以船為家漁民上岸安居工程
2013年開(kāi)始,中央對(duì)以船為家漁民上岸安居給予補(bǔ)助,無(wú)房戶(hù)、D級(jí)危房戶(hù)和臨時(shí)房戶(hù)戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元,C級(jí)危房戶(hù)和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶(hù)戶(hù)均補(bǔ)助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補(bǔ)助對(duì)象按長(zhǎng)期作業(yè)地確定,2010年12月31日前登記在冊(cè)的漁戶(hù)至少滿(mǎn)足以下條件之一的可列為補(bǔ)助對(duì)象:一是長(zhǎng)期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無(wú)自有住房或居住危房、臨時(shí)房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米),且無(wú)法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農(nóng)村危房改造范圍。
27.海洋漁船更新改造補(bǔ)助政策
自2012年9月開(kāi)始,國(guó)家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅(jiān)持漁民自愿的原則,重點(diǎn)更新淘汰高耗能老舊船,將漁船更新改造與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型相結(jié)合,形成到較遠(yuǎn)海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補(bǔ)助,且原則上不超過(guò)漁船投資補(bǔ)助上限。中央補(bǔ)助投資要采取先建后補(bǔ)的方式,按照建造進(jìn)度分批撥付,不得用于償還拖欠款,不得用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)外設(shè)備。國(guó)家不再批準(zhǔn)建造底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)和單船大型有囊燈光圍網(wǎng)等對(duì)資源破壞強(qiáng)度大的作業(yè)船型。
28.國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持政策
2014年將繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度,著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)田。一是認(rèn)定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)和第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和示范區(qū)規(guī)模,更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。
29.農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策
黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署,2014年中央1號(hào)文件對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央的部署和要求,以啟動(dòng)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開(kāi)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評(píng)估三大工作為重點(diǎn),充實(shí)試驗(yàn)內(nèi)容,完善工作機(jī)制,加大試驗(yàn)項(xiàng)目組織實(shí)施力度,力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破,為新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。
30.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策
2013年,中央財(cái)政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金,采取“先建后補(bǔ)”方式,按照不超過(guò)單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助,扶持農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫(kù)和烘干房等三大類(lèi)19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。實(shí)施區(qū)域?yàn)楹颖?、?nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的197個(gè)縣(市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng))。2014年,將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。
31.鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策
為推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),降低流通費(fèi)用,全國(guó)所有收費(fèi)公路(含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道)全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍,對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn),要開(kāi)辟“綠色通道”專(zhuān)用道口,設(shè)置“綠色通道”專(zhuān)用標(biāo)識(shí)標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先快速通過(guò)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍,新鮮蔬菜包括11類(lèi)66個(gè)品種、新鮮水果包括7類(lèi)42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類(lèi)11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種,以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?!罢?chē)合法裝載”
32.生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策
為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物,經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜,屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭,指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品,不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2013]5號(hào))要求,繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策,將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。
33.農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
2014年,因地制宜發(fā)展戶(hù)用沼氣和規(guī)模化沼氣。在尊重農(nóng)民意愿和需求的前提下,優(yōu)先在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無(wú)法覆蓋的地區(qū),發(fā)展戶(hù)用沼氣。支持為農(nóng)戶(hù)供氣的大中型沼氣工程建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、村委會(huì)和企業(yè)承擔(dān)建設(shè)沼氣工程,把開(kāi)展沼渣、沼液利用作為項(xiàng)目立項(xiàng)審核的重要內(nèi)容;創(chuàng)新大中型沼氣工程建設(shè)機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)力量參與沼氣建設(shè)和運(yùn)營(yíng),拓寬沼氣使用出口。依托公益性(農(nóng)業(yè))行業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng),加大研發(fā)攻關(guān)力度,加快新工藝、新材料、新設(shè)備的更新?lián)Q代,提高沼氣項(xiàng)目工藝技術(shù)水平。在有條件地區(qū)試點(diǎn)推廣政府購(gòu)買(mǎi)沼氣服務(wù),健全服務(wù)體系,多措并舉提高沼氣服務(wù)質(zhì)量和水平。
34.開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策
按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署,目前,農(nóng)業(yè)部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》,同時(shí)配合國(guó)家發(fā)改委編制《農(nóng)業(yè)突出環(huán)境治理總體規(guī)劃(2014-2018年)》,不斷建立健全農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括:一是開(kāi)展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以降低農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量為核心目標(biāo),以農(nóng)藝措施為主體、輔以工程治理手段,在摸清污染底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)污染耕地實(shí)行邊生產(chǎn)、邊修復(fù),同時(shí)對(duì)示范農(nóng)戶(hù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重或環(huán)境敏感的流域,開(kāi)展典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范建設(shè)。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問(wèn)題突出區(qū)域,實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理等示范建設(shè)。三是開(kāi)展地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采治理。
35.開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治政策
推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類(lèi)減量和資源回收利用。深入開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,生活垃圾可按“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式處理;交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的,可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊,可建設(shè)村級(jí)污水集中處理設(shè)施,人口較少的村莊可建設(shè)戶(hù)用污水處理設(shè)施。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。
36.培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
2014年,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作,使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個(gè),新增200個(gè)試點(diǎn)縣,每個(gè)縣選擇2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民等,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程培訓(xùn),重點(diǎn)探索建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和扶持政策三位一體的制度體系,吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。
37.基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策
2014年,中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元,基本覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。主要用于支持項(xiàng)目縣深化基層農(nóng)技推廣體系改革,完善以“包村聯(lián)戶(hù)”為主要形式的工作機(jī)制和“專(zhuān)家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)”的服務(wù)模式,培育科技示范戶(hù),實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn),建立健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)。
38.陽(yáng)光工程政策
2014年,國(guó)家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程,以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能為主要目標(biāo),對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。陽(yáng)光工程由各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)組織實(shí)施,農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作。
39.培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策
2014年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn),增選一批農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班,通過(guò)專(zhuān)家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官,同時(shí)帶動(dòng)各省區(qū)市大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)工作,培養(yǎng)致富帶頭人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
40.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面:一是加快戶(hù)籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶(hù)限制,有序放開(kāi)中等城市落戶(hù)限制,合理確定大城市落戶(hù)條件,嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)制定相關(guān)政策,解決好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在本地城鎮(zhèn)的落戶(hù)問(wèn)題。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度,逐步推進(jìn)居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務(wù),保障農(nóng)民工同工同酬。
2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主分為以下九類(lèi)人群:1、輪作與種養(yǎng)結(jié)合;2、開(kāi)展秸稈綜合利用隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持的經(jīng)營(yíng)者;3、開(kāi)展畜禽糞資源化利用的經(jīng)營(yíng)者;4、種植者;5、購(gòu)置農(nóng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)者;6、生態(tài)畜牧的牧民;7、開(kāi)展重金屬治理的經(jīng)營(yíng)者;8、開(kāi)展深耕土地的經(jīng)營(yíng)者;9、殘膜回收利用的經(jīng)營(yíng)者。有五類(lèi)人是得不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持,主要包括土地荒廢3年以上者、從事非農(nóng)生產(chǎn)者、生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染者、用地未經(jīng)審批者以及套取和冒領(lǐng)補(bǔ)貼者。2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)力扶持這5類(lèi)項(xiàng)目:1、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建;2、田園綜合體項(xiàng)目;3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目;4、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目;5、對(duì)養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持。
法律依據(jù)
《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》第六條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于以下方面:
(一)耕地地力保護(hù)支出。
主要用于支持保護(hù)耕地地力。對(duì)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征(占)用耕地等已改變用途的耕地隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持,以及長(zhǎng)年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出。
主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開(kāi)展報(bào)廢更新和相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)等方面。
(三)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)支出。
主要用于支持重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)深松整地、基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)、良種良法技術(shù)推廣等方面。(四)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新支出。
主要用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎(jiǎng)等方面。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。
主要用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、奶業(yè)振興行動(dòng)和畜禽健康養(yǎng)殖、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、信息進(jìn)村入戶(hù)等方面。
(六)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持他重點(diǎn)工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無(wú)關(guān)的支出。
鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求,采取有效措施,進(jìn)一步加大財(cái)政貼息扶持力度,逐步減少對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的直接補(bǔ)助隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持;鼓勵(lì)與金融機(jī)構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
堅(jiān)持先確定范圍、后據(jù)實(shí)結(jié)算的貸款貼息項(xiàng)目管理方式,建立擬貸款貼息項(xiàng)目單位名錄;對(duì)列入名錄且符合條件的項(xiàng)目單位實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進(jìn)行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結(jié)算,項(xiàng)目明確為2019年度貼息項(xiàng)目。
擴(kuò)展資料隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)業(yè)的政策支持:
國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對(duì)于規(guī)劃確定的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì),區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
2、堅(jiān)持把“做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來(lái)源:財(cái)政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策有:
1.扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。
2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。
3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。
4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。
6.積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。
7.完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。
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