如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議完善農(nóng)業(yè)補貼制度
如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議完善農(nóng)業(yè)補貼制度

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本文目錄一覽:
- 1、2022年農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些?應(yīng)該如何申請?
- 2、國家對農(nóng)業(yè)項目補助政策
- 3、農(nóng)業(yè)補貼政策
- 4、如何健全農(nóng)業(yè)支持補貼制度?
2022年農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些?應(yīng)該如何申請?
農(nóng)業(yè)支持和保護補貼
建立與提高耕地生產(chǎn)力和落實責(zé)任掛鉤的耕地保護補貼機制,重點鼓勵保護和提高耕地生產(chǎn)力,將補貼對象改為“誰耕地,誰補貼”。在一些生態(tài)脆弱地區(qū),選擇200萬畝耕地探索休耕補貼,并在東北17個縣開展了黑土保護利用試點,以促進耕地休耕。
糧豆輪作補貼
擴大糧豆輪作補貼面積1000萬畝,在431個縣擴大退耕還草試點1100多萬畝,促進農(nóng)牧一體化和種植養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)。在“鐮刀灣”地區(qū),玉米對大豆的補貼為每畝100-150元。
農(nóng)機購置補貼
中央政府支持的農(nóng)業(yè)機械購置補貼將全面實施深松整地、節(jié)水灌溉、秸稈還田、退耕等綠色發(fā)展農(nóng)業(yè)機械的公開補貼。
重金屬污染治理補貼
以湖南長株潭地區(qū)170萬畝耕地為重點,開展重金屬污染耕地綜合治理試點。
畜禽糞便資源化利用補貼
以生豬、奶牛、肉牛繁育大縣為重點,在51個縣全面開展全縣畜禽糞便資源化利用試點,促進地方和附近規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便資源化利用。
農(nóng)業(yè)補貼申請條件
企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時,必須具備以下幾個條件:
1、經(jīng)有關(guān)部門認定或者登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;
2、具有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模和實力,具有可持續(xù)經(jīng)營能力,財務(wù)能力強;
3、開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高,市場潛力大,競爭優(yōu)勢明顯。這主要取決于企業(yè)提供的研究報告。
4、帶動農(nóng)民的能力強,與農(nóng)民建立密切合理的利益聯(lián)系機制;
5、建立符合市場經(jīng)濟要求的管理機制;
6、企業(yè)經(jīng)濟效益良好,能夠保證企業(yè)利潤用于返還已支付的財務(wù)資金。也就是說,企業(yè)在借入資金后,可以賺取利潤并償還貸款。
農(nóng)業(yè)補貼是“三農(nóng)”政策的重要組成部分,當前的農(nóng)業(yè)補貼主要有糧食直補、良種和農(nóng)機補貼、農(nóng)資綜合直接補貼等,實踐證明,這些惠農(nóng)政策起到了促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。2021年農(nóng)業(yè)補貼最新政策為原則上財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%,單季作物畝均補助規(guī)模不超過100元。財政按照服務(wù)合同實際作業(yè)量對服務(wù)組織或服務(wù)對象進行補助。中央財政補助資金從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。具體補助標準在上述原則范圍內(nèi)由各省結(jié)合實際制定。因此詳情需要參考各省的文件政策。農(nóng)業(yè)補貼是指一國政府對本國農(nóng)業(yè)支持與保護政策體系中最主要、最常用的政策工具,是政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和貿(mào)易進行的轉(zhuǎn)移支付。我國的農(nóng)業(yè)補貼政策始于20世紀50年代末,最早以國營拖拉機站的“機耕定額虧損補貼”形式出現(xiàn),之后逐漸擴展到農(nóng)用生產(chǎn)資料的價格補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電補貼、貸款貼息補貼等方面。我國農(nóng)業(yè)投入嚴重不足,資金投入偏重大江大河治理,直接用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例偏小,農(nóng)業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的“軟肋”。
拓展資料:現(xiàn)行補貼政策仍存在一些問題,如補貼的資金總量不足、補貼范圍小、補貼結(jié)構(gòu)不盡合理、資金分散降低激勵效果等。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補貼政策的導(dǎo)向和支持作用,建議進一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼政策體系。
法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》
第三條國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是:建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。
1、種養(yǎng)結(jié)合與輪作如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議的農(nóng)戶為如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議了保護土壤的肥力,促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,國家提倡種養(yǎng)循環(huán)以及種植與農(nóng)牧的結(jié)合,例如糧豆輪作的補貼面積為一千萬畝。糧改飼試點已擴大到四百多個縣。2、種植者目前的農(nóng)業(yè)補貼包括良種補貼、種糧農(nóng)民直補以及農(nóng)資綜合補貼三項,這三項合并成如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議了農(nóng)業(yè)支持保護補貼,其用意就是為如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議了促進我國的耕地保持以及糧食產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。以前都是補給土地擁有者,以后則會補給種植者,也就是說補給種地的人。包括種糧大戶、家庭農(nóng)場以及合作社等。3、開展秸稈綜合利用的經(jīng)營者國家對京津冀和東北實施秸稈綜合利用補貼,補貼標準是每畝地25元。4、畜禽糞資源化利用經(jīng)營者目前我國正在推動五十一個奶牛、肉牛、生豬的畜禽糞污資源化利用項目補貼整縣試點。5、購置農(nóng)機的經(jīng)營者國家鼓勵機械化生產(chǎn),無論什么機械,只要有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?;约熬G色化發(fā)展,國家都會支持,并且也給予補貼6、開展深松整地的經(jīng)營者目前這項補貼主要針對東北和華北地區(qū),例如我國的甘肅,每畝地的補貼是40元。7、生態(tài)畜牧的牧民這個主要針對的是草原地區(qū),為如何落實農(nóng)業(yè)補貼政策建議了保護草原的生態(tài)環(huán)境,國家也對保護草原的牧民給予補貼。8、開展重金屬治理的經(jīng)營者我國一些地區(qū)的重金屬污染嚴重,針對從事這方面的企業(yè)國家也會給予補貼。9、開展殘膜回收利用的經(jīng)營者。
法律依據(jù):
《財政部貫徹落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》加快構(gòu)建財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制。落實《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號)部署,組織開展改革督察,加強跟蹤調(diào)研和指導(dǎo),抓好改革任務(wù)落實。一是適應(yīng)新一輪機構(gòu)改革總體部署,深入推動相關(guān)涉農(nóng)資金源頭整合。進一步理順資金項目管理職責(zé),加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田整治、農(nóng)田水利建設(shè)等項目資金歸口管理和統(tǒng)籌使用。二是落實完善“大專項+任務(wù)清單”管理機制。與資金同步下達任務(wù)清單,合理劃分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù),進一步明確劃分依據(jù),提高任務(wù)清單制定的科學(xué)性。
2004年以來,政府放開了糧食購銷,取消了糧食的定購,農(nóng)民可以自由選擇是否種植糧食。為了鼓勵農(nóng)民生產(chǎn)糧食,政府實施并逐步加強了一系列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼政策,包括糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補(即“四補貼”)。同時,在糧食主產(chǎn)區(qū)還實行了最低收購價制度。近年來,為了進一步鼓勵糧食生產(chǎn),政府繼續(xù)加大了各項補貼的力度,擴大了良種補貼范圍。增加農(nóng)機具購置補貼種類,提高補貼標準,將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣。同時,各級政府還全面落實對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策,加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助,對農(nóng)業(yè)保險保費進行補貼,并對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸予以費用減免,逐步形成穩(wěn)定規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動農(nóng)民積極性的需要,統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補貼政策。中央要求要進一步健全農(nóng)業(yè)補貼制度,擴大范圍,提高標準,完善辦法,特別要支持增糧增收,逐年較大幅度增加農(nóng)民種糧補貼,完善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲掛鉤的農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制。
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