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　　山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策文件

本篇文章給大家談談山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策，以及山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策文件對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、山東省政府關于發(fā)布《山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展基金征集使用管理暫行辦法》的通知
• 2、山東省養(yǎng)殖補貼政策,2019年山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
• 3、家庭農(nóng)場有哪些扶持政策
• 4、山東省鄉(xiāng)村振興促進條例
• 5、2022年山東農(nóng)業(yè)補貼最新政策

第一條　根據(jù)國務院《關于建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，增加農(nóng)業(yè)資金投入的通知》和省委、省政府《關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，奪取農(nóng)業(yè)豐收的決定》的精神，省政府確定從一九八九年起建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。為了搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的征集和管理，提高使用效益，特制訂本辦法。第二條　農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的來源

（一）從國家預算調節(jié)基金地方留成部分中劃出10％。

（二）從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶稅收（包括產(chǎn)品稅、營業(yè)稅、增值稅和所得稅）比上年實際增加額中提取部分。提取比例，財政補貼縣（市、區(qū)）和中央、省確定的扶貧縣（區(qū)）不少于50％，其他縣（市、區(qū)）不少于70％。各縣（市、區(qū)）提取的具體比例，由市政府、行署核定落實，并報省財政廳備案。

（三）耕地占用稅地方留成部分。

（四）農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅及其附加比一九八八年增加部分。其中50％用于提高糧價補貼。

（五）從議價糧油（議轉平部分除外）經(jīng)營環(huán)節(jié)，按議價收購總金額提取1％。

（六）從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)按利潤總額稅前列支10％上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的資金中，按50％左右提取；從稅后留利上交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟組織20％的資金中，按不少于20％提取。具體比例由縣（市、區(qū)）政府核定落實。

（七）從煙葉經(jīng)營環(huán)節(jié)按收購總額2％提取的黃煙技術改進費。

（八）從果品收購環(huán)節(jié)按收購價提取2％。

（九）原已開征和提取的以下資金一并納入農(nóng)業(yè)發(fā)展基金：

1．銷售四級以上棉花按每擔零點三元提取的棉花技術改進費；

2．按實際占用菜地數(shù)量每畝三千元至一萬元征收的新菜地開發(fā)基金；

3．從豬皮收購環(huán)節(jié)按每張零點五元提取的瘦肉型豬生產(chǎn)發(fā)展基金；

4．按屠宰生豬（每頭零點五元）、牛（每頭一點五元）、羊（每頭零點三元）頭數(shù)提取的生豬生產(chǎn)扶持金；

5．按進口羊毛到岸價總金額5％提取的羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金。第三條　農(nóng)業(yè)發(fā)展基金按其來源渠道分別由財政、稅務部門征集或委托業(yè)務主管部門征集。

（一）從預算外資金中征收的預算調節(jié)基金用于農(nóng)業(yè)的部分，從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶比上年實際增加的稅收中提取的部分，由稅務部門征收，財政部門專項安排。

（二）耕地占用稅、農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅及其附加用于農(nóng)業(yè)的部分，由縣級財政部門負責組織征收、安排。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)稅前稅后利潤按比例提取部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所負責征集、安排。

（四）從議價糧油經(jīng)營環(huán)節(jié)按收購總金額征集部分，由市、縣（市、區(qū)）政府指定有關部門負責征集，并專項解繳同級財政部門。

（五）從果品收購單位按收購價征集部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織有關部門征集，解繳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所。

（六）棉花技術改進費，由縣級供銷社負責提取，并專項解繳縣級財政部門。

（七）新菜地開發(fā)基金，由批準占用菜地的土地管理部門負責征集，并專項解繳同級財政部門。

（八）瘦肉型豬生產(chǎn)發(fā)展基金，由省二輕廳負責提取、征集，并專項解繳省財政部門。

（九）羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金，由省紡織工業(yè)廳供銷公司負責提取和征集，并專項解繳省財政部門。

（十）黃煙技術改進費，由煙草公司負責提取，并專項解繳同級財政部門。

（十一）生豬生產(chǎn)扶持金，按原規(guī)定一半由省定額提取安排；一半由市、縣（市、區(qū)）食品公司按規(guī)定提取，均專項解繳同級財政部門。

本款各項農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的解繳和預算管理辦法，由省財政部門另行制定。第四條　負責征集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的各部門，必須按規(guī)定及時足額征集，并按時解繳財政部門。各級財政部門應積極配合和支持業(yè)務主管部門做好征集工作。有關業(yè)務主管部門無特殊原因不能按規(guī)定完成征集或解繳任務的，財政部門有權從其各項經(jīng)費或財政補貼中扣繳，也可委托銀行從其帳戶中代扣。第五條　農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實行省、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級管理體制。

（一）省管理的：由省征集的預算調節(jié)基金用于農(nóng)業(yè)的部分，羊毛生產(chǎn)發(fā)展基金，瘦肉型豬生產(chǎn)發(fā)展基金，生豬生產(chǎn)扶持金省管部分。

（二）市（地）管理的：由市（地）征集的預算調節(jié)基金用于農(nóng)業(yè)的部分；經(jīng)與縣（市、區(qū)）政府協(xié)商并經(jīng)省政府同意，允許市（地）從縣級管理的基金中少量集中的部分。

（三）縣（市、區(qū)）管理的：從縣級及縣以下征集的預算調節(jié)基金用于農(nóng)業(yè)的部分；耕地占用稅、農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅及其附加留縣（市、區(qū)）部分；從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)、農(nóng)村私營企業(yè)和農(nóng)村個體工商戶稅收中提取的部分；從收購議價糧油中提取的部分；黃煙技術改進費；棉花技術改進費；新菜地開發(fā)基金；生豬生產(chǎn)扶持金縣（市、區(qū)）征集部分。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的：從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)稅前利潤和稅后留利中提取安排的部分；耕地占用稅、農(nóng)林特產(chǎn)農(nóng)業(yè)稅縣（市、區(qū)）政府規(guī)定分給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分；果品收購中提取的部分；其他由縣（市、區(qū)）分給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的部分。

山東省養(yǎng)殖補貼政策,山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀

　已經(jīng)接近尾聲山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策，你拿到國家的補貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補貼，首先要知道國家都有哪些補貼，自己可以申報哪個項目，所以，山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策我們整理了的扶持資金項目合集，一起看一看，有沒有你適合的項目：

農(nóng)業(yè)部

種養(yǎng)類

(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經(jīng)濟林類項目申報;(15)設施農(nóng)業(yè)類項目申報;(16)高產(chǎn)攻關作物項目申報

加工類

(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報

流通設施類

(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報

基本建設類

(1)中低產(chǎn)田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設項目申報

發(fā)改委

(1)國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術工程項目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報

財政部

(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報

商務部

(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項目

科技部

(1)科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術科研項目申報

國家項目，到底能給多少錢?

財政部部分項目扶持資金額度

1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(50萬-300萬)

3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)

4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)

5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)

6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)

7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)

農(nóng)業(yè)部部分項目扶持資金額度

1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目(300萬以內)

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目200-500萬)

3.大中型沼氣工程中央投資項目(100-200萬)

4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)

發(fā)改委部分項目扶持資金額度

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目(200萬-2億)

2.重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項項目(項目總投資的10%)

3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預算內投資備選項目(項目總投資10%左右)

4.經(jīng)貿領域中央投資項目(500萬左右)

5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)

6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目(30-100萬)

7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設項目(80-170萬)

8.生物質能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)

其山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策他項目扶持資金額度

能源局：綠色能源示范縣建設補助資金(2500萬)

科技部：農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金(60-300萬)

科技部：中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域項目(不超過80萬)

科技部：富民強縣工程(一般300萬以下)

工信部：中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)

扶貧辦：產(chǎn)業(yè)化扶貧項目(500萬)

2016農(nóng)業(yè)補貼“愛上”誰?

1、土地改革進一步“促家庭式流轉”

一方面，土地流轉試點以來，地方政府的政策傾斜，金融領域的寬松政策，大量資本盲目的進軍農(nóng)業(yè)，規(guī)?；耐恋亓鬓D并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化。另一方面，我國面臨通縮壓力，國家會進一步加大土改力度，土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。農(nóng)地流轉、財產(chǎn)權抵押、建設用地入市等試點將進一步擴大。

2、農(nóng)業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜

專項資金較2013年加大了示范專項的力度。之前的專項資金更重視規(guī)?；^(qū)域化，國內五花八門的農(nóng)業(yè)項目放任式發(fā)展，出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象，鑒于此，國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。

3、專項資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造

我國首次把加工類合作社示范社單項列出，計劃2014~發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)?；N植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)合理分工、互利共贏。

4、環(huán)境評價占據(jù)專項的“一票否決”地位

霧霾的持續(xù)強勁，土壤的板結與污染，水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題，我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，農(nóng)業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是農(nóng)業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素

根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)部關于調整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》（財農(nóng)〔2015〕31號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省調整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼（以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”）政策，提出以下實施意見：

一、政策調整的主要內容

結合我省補貼工作情況，我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

（一）支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金，統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。

1.補貼對象。全省種糧（小麥）農(nóng)民。

2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性，充分調動農(nóng)民種糧積極性，我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。

3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減，各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放，具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定，并報省財政廳農(nóng)業(yè)廳備案。

4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護，補貼資金應引導農(nóng)民主要用于以下方面：

（1）減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；

（2）鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；

（3）大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術措施，主動保護地力；

（4）鼓勵深松整地，改善土壤耕層結構，提高蓄水保墑和抗旱能力；

（5）發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，搞好垃圾、污水處理和廁所改造，為農(nóng)產(chǎn)品質量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。

5.資金分配。省里將以各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護補貼規(guī)模，并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金，由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足，由地方統(tǒng)籌解決。如有結余，可以“以豐補歉”，用于彌補上一年度補貼資金缺口；也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護工作試點，探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農(nóng)民將補貼資金用于上述規(guī)定用途，加強地力保護。結余資金原則上應于下一年度全部使用完畢。

6.補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，仍通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。

（二）支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體傾斜，體現(xiàn)“誰多種糧食，就優(yōu)先支持誰”。該項資金重點用于以下方面：

1.對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼。補貼依據(jù)：種植小麥，且壓茬種植玉米、水稻或其山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策他作物的，以小麥種植面積為補貼依據(jù)；種植單季水稻的，以水稻種植面積為補貼依據(jù)。補貼標準：經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的，每畝按照60元標準進行補貼；200畝及以上的，每戶限額補貼1.2萬元，防止“壘大戶”。補貼發(fā)放：通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。

2.加強全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設，發(fā)展省、市、縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔保公司，強化銀擔合作機制，解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。

3.圍繞糧食生產(chǎn)，積極推廣土地托管服務模式，鼓勵供銷、郵政、農(nóng)機等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管，實現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)?；a(chǎn)、社會化服務，提高全省規(guī)?；?。

4.支持社會化服務組織對糧食烘干、棉花機采、倉儲物流等設備設施的購置和研發(fā)，支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術推廣，提高為農(nóng)服務水平。

5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務中心和平臺，加強農(nóng)民培訓基地建設，加大職業(yè)農(nóng)民培訓。

對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼資金，省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額，并切塊下達。對其他用途資金，省里根據(jù)第2次全國土地調查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額，并切塊下達，由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途，結合本地區(qū)實際統(tǒng)籌安排使用。

（三）調整農(nóng)作物良種補貼政策。鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣（市、區(qū)），覆蓋面較廣，畝均補貼數(shù)額較大，繼續(xù)保留1年，由各市具體負責實施；對部分水稻種植面積較大的縣（市、區(qū)），在資金安排上予以適當傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合，小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼，不再單獨實施，由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中，采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務組織實施小麥良種統(tǒng)一供種，確保小麥良種質量和覆蓋率；由于啟動棉花目標價格改革補貼政策，對棉花良種不再補貼。

二、切實做好調整完善政策的各項工作

調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，事關國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級政府及財政、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義，統(tǒng)一思想，高度重視，精心組織，明確責任，加強配合，扎實工作，確保完成各項任務。

（一）切實加強組織領導。根據(jù)中央要求，調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策由各級人民政府分級負責，各級財政、農(nóng)業(yè)部門要在同級政府的統(tǒng)一領導下，加強對具體實施工作的組織領導，建立健全工作機制，明確部門職責分工，加強溝通協(xié)作，確保工作任務和具體責任落實到位，確保調整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據(jù)工作需要安排相應的組織管理經(jīng)費，保障各項工作有序推進。

（二）認真制定實施方案。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實施意見要求，結合本地實際，在充分聽取各方面意見的基礎上，認真研究制定本地區(qū)實施方案，因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式，明確時間節(jié)點、任務分工和責任主體，明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定后要于6月底前報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。省級實施方案近期將下發(fā)各地，各市要于7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農(nóng)戶手中，將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實到位。

（三）著力加強資金監(jiān)管。各級要明確部門管理職責，逐步建立管理責任體系，財政部門要加快資金撥付進度，嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度，切實加強監(jiān)管，確保補貼資金封閉運行、專款專用；農(nóng)業(yè)部門要重點做好基礎數(shù)據(jù)分析、組織發(fā)放等工作，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督，對于信訪案件要在規(guī)定時間內辦結。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用，或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的，將依法依規(guī)嚴肅處理。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導力度，并對各地政策落實情況進行績效考核，考核結果作為以后年度補貼資金分配的重要因素。

（四）注重典型示范引路。為增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，主動保護地力，省里將選擇部分縣（市、區(qū)）進行典型示范，并選擇工作基礎好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點，采取行之有效的工作機制，引導農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力保護。在政策允許范圍內，可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制，鼓勵農(nóng)民加強地力保護，并不斷總結經(jīng)驗，穩(wěn)步推開。

（五）加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作，主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流。對因政策調整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位，贏得理解和支持，為改革營造良好的輿論環(huán)境

一、家庭農(nóng)場山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的扶持政策山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策：

各地政府鼓勵有條件山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的地方率先明確家庭農(nóng)場認定標準、登記辦法山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。因為各地農(nóng)業(yè)發(fā)

展現(xiàn)狀不同，家庭農(nóng)場的補貼政策及力度差異也很大，同時補貼的項目也是多樣化，針對家庭農(nóng)場直補、流轉土地租金補貼、貸款貼息補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)資補貼等

都有所差異，比如：

1、安徽：家庭農(nóng)場連片流轉土地100畝以上的，每畝獎補200元，連補3年，分年度兌現(xiàn)；對從事設施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認定為中小型和大型家庭農(nóng)場的，分別給予一次性獎補3萬元和5萬元。

2、山東：家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的，2013年最高可拿到10萬元補貼。

3、江蘇：經(jīng)營穩(wěn)定、推廣應用新技術且平均效益比普通農(nóng)戶高30%以上的家庭農(nóng)場，給予3到5萬元的獎勵。同時，扶持組建家庭農(nóng)場協(xié)會，農(nóng)產(chǎn)品實行

統(tǒng)一種植銷售；年銷售業(yè)績在100萬元以上的家庭農(nóng)場，給予實際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。對經(jīng)營家庭農(nóng)場所申請的銀行貸款，予以貼息扶持。

每個貼息對象年貼息最高額度為5萬元，可連續(xù)享受。

二、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的好處：

1、家庭農(nóng)場整合應用了先進的農(nóng)業(yè)科技、良種、良法、農(nóng)機作業(yè)，示范推廣了農(nóng)業(yè)高新科技，節(jié)約了生產(chǎn)成本。

2、家庭農(nóng)場參加了農(nóng)業(yè)保險，增強了抵御自然災害的能力。它得到政府扶持資金，能不斷擴大種養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，增加示范效應。

3、家庭農(nóng)場按有機農(nóng)業(yè)標準化技術生產(chǎn)，使用安全放心農(nóng)資，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品有機、環(huán)保，吃得放心，有訂單，不愁銷路，種出的農(nóng)產(chǎn)品能獲得很好的經(jīng)濟效益。

4、創(chuàng)辦人通過租賃獲得農(nóng)民的土地，家庭農(nóng)場使閑置的土地發(fā)揮了最大效益。

5、家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是進一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)新科技，提高科技貢獻率的有效途徑。

第一章　總則第一條　為了全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內的鄉(xiāng)村振興促進工作。第三條　促進鄉(xiāng)村振興應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進本省農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。第四條　促進鄉(xiāng)村振興應當堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，遵循鄉(xiāng)村建設規(guī)律，建立健全政府、市場、社會協(xié)同推進機制，深化農(nóng)村改革，科學配置資源，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

促進鄉(xiāng)村振興應當堅持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權利和其他合法權益，調動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，維護農(nóng)民根本利益。

縣級以上人民政府應當建立健全激勵機制，引導社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。第五條　促進鄉(xiāng)村振興應當全面落實省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制。

縣級以上人民政府應當將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村振興促進工作中的重大問題，建立健全鄉(xiāng)村振興考核評價制度和工作年度報告制度，組織推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定，開展鄉(xiāng)村振興促進相關工作。第六條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內鄉(xiāng)村振興促進工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查，其他有關部門按照各自職責共同做好鄉(xiāng)村振興促進工作。第七條　縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對鄉(xiāng)村振興法律、法規(guī)和政策措施以及先進經(jīng)驗的宣傳，引導社會廣泛參與；新聞媒體應當開展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的公益宣傳，營造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好社會氛圍。

縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)定，對在鄉(xiāng)村振興促進工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章　產(chǎn)業(yè)發(fā)展第八條　縣級以上人民政府應當堅持科技興農(nóng)、質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉換，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。第九條　省人民政府應當健全糧食生產(chǎn)激勵和糧食安全保障機制，落實糧食安全責任，加強糧食生產(chǎn)考核，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。

縣級以上人民政府應當采取措施，落實國家農(nóng)用地分類管理制度，嚴格保護耕地，嚴格控制農(nóng)用地轉為建設用地，嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農(nóng)用地；落實永久基本農(nóng)田保護制度，劃定和建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，推動高標準農(nóng)田建設，完善農(nóng)田生產(chǎn)功能，改善糧食生產(chǎn)條件，提升耕地質量。

鼓勵推進優(yōu)質糧食工程，培育壯大齊魯糧油、果蔬、畜產(chǎn)品公共品牌，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強。第十條　縣級以上人民政府應當組織有關部門加強農(nóng)業(yè)種質資源保護開發(fā)利用，推動農(nóng)作物、林木、畜禽和水產(chǎn)等種質資源保護體系建設，創(chuàng)新種業(yè)研發(fā)機制，加快種業(yè)科技成果轉化和優(yōu)良品種推廣，構建現(xiàn)代種業(yè)體系。

鼓勵高等學校、科研機構和種業(yè)企業(yè)加強技術攻關，培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。第十一條　縣級以上人民政府應當結合當?shù)貙嶋H，加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，優(yōu)化農(nóng)作物種植結構和產(chǎn)品結構。

縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌布局漁業(yè)發(fā)展空間，加大海洋牧場、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)等重大工程推進力度，推動牧場漁業(yè)、休閑漁業(yè)、裝備漁業(yè)等新興業(yè)態(tài)科學發(fā)展；改造提升傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖方式，推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖，構建糧草兼顧、農(nóng)牧結合、生態(tài)循環(huán)的新型種養(yǎng)模式。第十二條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學技術等部門應當采取措施，引導技術、人才、信息、資金、管理等創(chuàng)新要素在縣域集聚，加強新品種、新技術、新裝備、新產(chǎn)品的推廣應用，健全農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權保護機制，推進生物種業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色投入品、倉儲保鮮和農(nóng)產(chǎn)品加工等領域創(chuàng)新。

財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策了35條重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項：

第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展，包括農(nóng)機購置補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等為糧食生產(chǎn)服務山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策的補貼。

第二、耕地保護與質量提升，耕地地力保護補貼、高標準農(nóng)田建設補貼、耕地質量保護與提升補貼、耕地輪作休耕補貼以及農(nóng)機深松整地補貼等。

第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，畜牧良種推廣補貼、制種大縣獎勵。

第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展，實施糧改飼補助、生豬（牛羊）調出大縣獎勵。

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第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升；

第六、新型經(jīng)營主體培育，高素質農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔保等；

第七、農(nóng)業(yè)資源保護利用，草原生態(tài)保護補助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補助、秸稈利用補助等；

第八、農(nóng)業(yè)防災減災，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災補助、動物防疫補助、農(nóng)業(yè)保險補助；

第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治，包括廁所改造補助。

這一系列的補助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補助，還有就是通過其他補助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。

而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是山東農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資政策我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入，下沉到農(nóng)村基礎建設、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上，就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟，讓農(nóng)村實現(xiàn)快速發(fā)展，而最終推進國家進一步發(fā)展。

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