關于地方農業(yè)供給側改革政策的信息
關于地方農業(yè)供給側改革政策的信息

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本文目錄一覽:
- 1、什么是農業(yè)供給側改革
- 2、推進農業(yè)供給側結構性改革,農業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉向什么導向?
- 3、供給側改革在農業(yè)方面有什么政策
? ? ? ?農業(yè)供給側改革的核心是指通過自身的努力調整,讓農民生產(chǎn)出的產(chǎn)品,包括質量和數(shù)量,符合消費者的需求,實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。
改革的過程就是農民要把控好自己生產(chǎn)質量和規(guī)模,這個事情核心的操作主體是農民,畢竟種子是農民種的,管理是農民管的,要是有些人為地方農業(yè)供給側改革政策了自身的利益,投機取巧,生產(chǎn)品質一般甚至假冒偽劣產(chǎn)品,改革也就沒法完成。
供給側改革的過程中,非常重要的一點是國家宏觀調控。對于過去賣不掉的東西,中國采取的策略是用政策方式刺激它,比如家電賣不出去,就有家電補貼政策,但是這種刺激消費的政策,會導致某個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,以至于消耗過度,污染加重。
農業(yè)的發(fā)展方式需要轉變,要從供給入手,改善供給結構,這才有了農產(chǎn)品供給側改革。
供給側改革,要想得到有效的推進,除了國家的宏觀調控之外,農民也得轉變發(fā)展觀念。通過施化肥、打農藥、單純追求產(chǎn)量增長的生產(chǎn)方式,已經(jīng)不符合時代的潮流,農民還得要調整種植結構,多生產(chǎn)綠色有機食品,滿足消費者的需求,來提升經(jīng)濟效益。
各方面表示
中國農業(yè)部部長韓長賦表示,中國農業(yè)經(jīng)濟運行中有總量平衡問題,但結構性問題更為突出,要加快推進農業(yè)供給側結構性改革,下力氣推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結構調整。重點是調減玉米種植面積,調整生豬、牛羊、漁業(yè)生產(chǎn)布局,鞏固提升糧食產(chǎn)能,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“以漁業(yè)為例,中國每年水產(chǎn)品產(chǎn)量為6000多萬噸,居世界第一。但是中國漁業(yè)的品質和效益有待提升,必須推進轉型升級?!表n長賦說。
2016年,中國將調整漁業(yè)養(yǎng)殖布局結構,減少湖泊、水庫和近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖密度,鼓勵發(fā)展大水面養(yǎng)殖和離岸養(yǎng)殖,逐步壓減近海和內陸捕撈產(chǎn)能,提高遠洋漁業(yè)國際競爭力。拓展水產(chǎn)品精深加工和營銷渠道,加強海洋牧場建設,堅持休漁禁漁制度。
推動畜牧業(yè)轉型升級。加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,調整生豬生產(chǎn)布局,劃定適宜養(yǎng)殖區(qū)域和禁止養(yǎng)殖區(qū)域,引導生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉移。大力發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和草業(yè)。加強奶源建設,加強飼料及飼料添加劑生產(chǎn)質量安全監(jiān)管。
同時,推進種植業(yè)轉型升級。探索建立棉油糖果茶等重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),深入開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。積極推進種植結構調整,穩(wěn)定水稻、小麥生產(chǎn),力爭明年“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積調減1000萬畝以上,繼續(xù)推進馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)和熱帶農業(yè)發(fā)展。[3]
推進結構性改革,是興農之要。當前農業(yè)面臨的諸多矛盾和難題,表現(xiàn)各不相同,但“病根”都出在結構方面。著力加強農業(yè)供給側結構性改革,實現(xiàn)農產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升,既能解決當前農業(yè)發(fā)展的突出問題,更有利于農業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,是今后一個時期農業(yè)農村工作的重要任務。
“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從”。地方農業(yè)供給側改革政策我國糧食生產(chǎn)“十二連增”的喜人成績背后,也存在農產(chǎn)品供求結構失衡、資源環(huán)境面臨較大壓力等問題。居安思危,推進農業(yè)供給側結構性改革,就是要圍繞人的需求進行生產(chǎn),使農產(chǎn)品供給在數(shù)量上更充足,在品種和質量上更契合消費者需要,真正形成結構合理、保障有力的農產(chǎn)品有效供給。當務之急,要加大去庫存、降成本、補短板力度,提高農業(yè)效益和農產(chǎn)品競爭力,加強農業(yè)基礎設施等薄弱環(huán)節(jié),增加市場緊缺農產(chǎn)品的生產(chǎn)。通過多點發(fā)力、多策并舉,破解瓶頸、拉長“短腿”,增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
推進農業(yè)供給側結構性改革,涉及理念更新、體制改革、實踐創(chuàng)新等方方面面。越是任務千頭萬緒,越要抓關鍵、抓要害,以重點突破帶動整體提升。在思想觀念上,樹立大農業(yè)、大食物觀念地方農業(yè)供給側改革政策;在發(fā)展方式上,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在經(jīng)營過程中,既要守住糧食安全的底線,也要充分發(fā)揮多種形式農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的引領作用,為農業(yè)結構性改革提供支撐和動力。農民增收是農業(yè)農村發(fā)展的根本目的,也是衡量結構性改革成效的重要標志。讓農民不斷分享改革成果,這項改革才會得人心、見實效。
法律分析:農業(yè)政策導向從增產(chǎn)轉向提質. 我國農業(yè)發(fā)展過去主要解決農產(chǎn)品短期數(shù)量平衡問題,現(xiàn)在還要注重提升質量效益,促進可持續(xù)發(fā)展;過去主要考慮生產(chǎn)結構問題,現(xiàn)在還要注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)營結構;過去主要是生產(chǎn)力范疇內的調整,現(xiàn)在還要注重體制改革,增強內生動力. 中央經(jīng)濟工作會議提出,“推進農業(yè)供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業(yè)政策從增產(chǎn)導向轉向提質導向”。. 農業(yè)政策導向對于農業(yè)發(fā)展方向至關重要
法律依據(jù):《中華人民共和國民事訴訟法》
第七十六條 當事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當事人申請鑒定的,由雙方當事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人;協(xié)商不成的,由人民法院指定。 當事人未申請鑒定,人民法院對專門性問題認為需要鑒定的,應當委托具備資格的鑒定人進行鑒定。
第七十七條 鑒定人有權了解進行鑒定所需要的案件材料,必要時可以詢問當事人、證人。 鑒定人應當提出書面鑒定意見,在鑒定書上簽名或者蓋章。
第七十八條 當事人對鑒定意見有異議或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應當出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù);支付鑒定費用的當事人可以要求返還鑒定費用。
第七十九條 當事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。
第八十條 勘驗物證或者現(xiàn)場,勘驗人必須出示人民法院的證件,并邀請當?shù)鼗鶎咏M織或者當事人所在單位派人參加。當事人或者當事人的成年家屬應當?shù)綀?,拒不到場的,不影響勘驗的進行。 有關單位和個人根據(jù)人民法院的通知,有義務保護現(xiàn)場,協(xié)助勘驗工作。 勘驗人應當將勘驗情況和結果制作筆錄,由勘驗人、當事人和被邀參加人簽名或者蓋章。
1、農業(yè)供給側結構性改革,是我國供給側結構性改革的重要組成部分。盡管農業(yè)在國民經(jīng)濟中比重已經(jīng)下降到9%左右,但它仍然是國民經(jīng)濟中的基礎產(chǎn)業(yè),當前同樣面臨著結構性失衡的問題,需要使用改革的方法來解決。
2、推進農業(yè)供給側結構性改革,是問題倒逼的結果。問題與發(fā)展相隨,也是改革的肇因。近年來,我國糧食連年增產(chǎn), 供求總量基本平衡,實現(xiàn)了建國以來糧食產(chǎn)量“十二連增”,農民收入“十二連增”,但結構性問題日益凸顯。
3、推進農業(yè)供給側結構性改革,符合農業(yè)發(fā)展規(guī)律。農業(yè)本身具有其特殊性,農業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質和其他的產(chǎn)業(yè)有很大的不同。農業(yè)受自然的影響,生產(chǎn)方式落后,生產(chǎn)周期比較長,利用國際資源和市場方面敏感。同時,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,和其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度很高,牽一發(fā)而動全身。
國家通過重新調配整頓原有的和制定實施新的政策措施,使農業(yè)內部結構適應農業(yè)發(fā)展的新環(huán)境新要求,以使農業(yè)發(fā)揮更大經(jīng)濟社會生態(tài)功能。這一過程也是農業(yè)自我適應和自我修復過程。因此,農業(yè)結構性改革是符合農業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。
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