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　　國家農(nóng)業(yè)的政策手段 國家對農(nóng)業(yè)政策進行了怎樣的調(diào)整

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構調(diào)整政策的主要手段有哪些
• 2、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 3、國家對農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
• 4、農(nóng)業(yè)政策實施的一般方法有哪些

第一國家農(nóng)業(yè)的政策手段，調(diào)結(jié)構，要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構、生產(chǎn)結(jié)構和區(qū)域結(jié)構。一號文件提出要“樹立大農(nóng)業(yè)、大食物”的觀念，也就是不能單純以增加產(chǎn)量論英雄，要念好山海經(jīng)，要唱好林草戲，要合理開發(fā)更多農(nóng)業(yè)資源。特別是提出要統(tǒng)籌糧精飼發(fā)展，要為消費者提供品種多樣的產(chǎn)品，這是調(diào)結(jié)構。

第二，提品質(zhì)，下大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，要適應城鄉(xiāng)居民食品結(jié)構升級的需要，大力推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷，特別是要提高消費者對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，這一點確實是至關重要的，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展來講。

第三，促融合，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，因為傳統(tǒng)上的農(nóng)業(yè)就是提供農(nóng)產(chǎn)品，實際上農(nóng)業(yè)是接二連三的，不光是提供產(chǎn)品，不光有生產(chǎn)的功能，它還有生態(tài)的功能，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生農(nóng)業(yè)，要深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)的休閑旅游融合起來，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更好地滿足全社會對農(nóng)業(yè)多樣化的需求。

第四，去庫存?，F(xiàn)在糧食、油料，很多農(nóng)產(chǎn)品的庫存相當龐大，去庫存有一個過程，國家農(nóng)業(yè)的政策手段我們在去庫存的過程當中也會把握好節(jié)奏，要防止打壓現(xiàn)在的市場，因為現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品價格很多已經(jīng)在下行國家農(nóng)業(yè)的政策手段了，如果把握不好節(jié)奏，可能下行的速度會更快一些，特別是玉米，剛才陳主任已經(jīng)講了，因為糧食是商品，有的庫存時限是有要求的，玉米庫存有關部門正在加緊制定計劃。

第五，降成本。這個潛力是非常大的，就是著力降低農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本、流通成本、營銷成本。比如說減少化肥農(nóng)藥不合理的使用，把生產(chǎn)成本降下來，通過開展專業(yè)化、規(guī)?；姆?，降低農(nóng)業(yè)的服務成本，實現(xiàn)節(jié)本增效。

第六，補短板。大力彌補制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，比如說農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)在生態(tài)環(huán)境方面、可持續(xù)發(fā)展方面還有很多薄弱環(huán)節(jié)，一號文件提出要持續(xù)改善農(nóng)業(yè)的基礎設施，加強農(nóng)業(yè)資源的保護和修復，實施山、水、林、田、湖生態(tài)修復和保護工程，要擴大退耕還林還草的規(guī)模，要治理面源污染，推動綠色發(fā)展，這是講的關于農(nóng)業(yè)結(jié)構性改革的六項重要工作。

有一點需要強調(diào)，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構性改革，不是說糧食不重要了，還要進一步鞏固和提升糧食的生產(chǎn)能力。當然糧食生產(chǎn)要尊重市場規(guī)律，要順應供求的變化，要實時調(diào)整糧食的種植結(jié)構，特別是玉米非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要把產(chǎn)量壓下來，要實施藏糧于地、藏糧于技的戰(zhàn)略，真正加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，進一步強調(diào)調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧的積極性。

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國家對農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。

5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，重點提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。

適應市場經(jīng)濟發(fā)展和財政專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求，采取有效措施，進一步加大財政貼息扶持力度，逐步減少對涉農(nóng)企業(yè)的直接補助；鼓勵與金融機構合作，大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

堅持先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算的貸款貼息項目管理方式，建立擬貸款貼息項目單位名錄；對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進行貼息，貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日，貼息資金在2019年結(jié)算，項目明確為2019年度貼息項目。

擴展資料：

國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關要求規(guī)定：

1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性，對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持，著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，區(qū)域優(yōu)勢。

2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點，堅持實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。

3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。

參考資料來源：財政部-關于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知

農(nóng)業(yè)政策實施的方法一般包括經(jīng)濟方法、行政方法、科技方法、思想教育方法。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是：建立適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應和質(zhì)量。

滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差 別，建設富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

國家對農(nóng)村的政策有

1、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。

3、加快農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4、推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。

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