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　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商增收政策農(nóng)村電商政策解讀

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)農(nóng)村電商增收政策，以及農(nóng)村電商政策解讀對應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、中央關(guān)于農(nóng)村實(shí)行電子商務(wù)的政策
• 2、“數(shù)商興農(nóng)”：農(nóng)村電子商務(wù)的新方向｜2022年中央一號文件解讀
• 3、河南駐馬店農(nóng)村電商扶持政策有哪些

國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見，是國務(wù)院辦公廳以國辦發(fā)〔2015〕78號印發(fā)的文件。

《意見》明確了培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用，改善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等三方面的重點(diǎn)任務(wù)。

《意見》提出七方面政策措施：加強(qiáng)政策扶持力度；鼓勵(lì)和支持開拓創(chuàng)新；大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才；加快完善農(nóng)村物流體系；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大金融支持力度；營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。到2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場體系。

溫馨提示：以上內(nèi)容僅供參考。

應(yīng)答時(shí)間：2021-11-22，最新業(yè)務(wù)變化請以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

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歐陽日輝 中央 財(cái)經(jīng) 大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院副院長，教授

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向，黨和政府提出不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。很多地方政府在謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”和“電子商務(wù)”兩個(gè)概念困擾。實(shí)際上，電子商務(wù)是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)最重要的源頭，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最活躍、最集中的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的推動(dòng)力。電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展將全面引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中，電子商務(wù)工作就是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)最好的抓手。2022年中央一號文件對農(nóng)村電商領(lǐng)域提出新舉措：實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程。

中央一號文件中的農(nóng)村電子商務(wù)

2005年，中央一號文件第一次提到“電子商務(wù)”，“鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式”。與此同時(shí)，2005年1月8日，我國第一個(gè)專門指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件——《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕2號）發(fā)布，提出了國家對我國發(fā)展電子商務(wù)的八條重要意見，確立了我國促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的六大舉措。

2005年以來，我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策可以分為兩個(gè)大階段：

第一階段 ，2005-2015年，中央一號文件主要從流通方式、交易方式和平臺(tái)建設(shè)的角度對農(nóng)村電商做出新要求。 一是從流通方式角度要求大力發(fā)展電子商務(wù)。 2005年、2007年、2010年都提出，大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。2013年提出，大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店。 二是從交易方式的角度強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。 2012年提出，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式。 三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 2014年提出，啟動(dòng)農(nóng)村流通設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息化提升工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2005年以后，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，2013年電子商務(wù)交易總額突破10萬億元，2014年達(dá)到13.4萬億，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和新動(dòng)能。國家加大了電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)工作的力度，2015年5月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》（國發(fā)〔2015〕24號），提出積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸；2015年12月商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委三部門聯(lián)合發(fā)布《電子商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”“積極開展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧”，開展電子商務(wù)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)行動(dòng)、“電商扶貧”專項(xiàng)行動(dòng)。

第二階段， 從2015年以后，中央一號文件加大了對農(nóng)村電子商務(wù)的部署，逐步提出了更高的要求，明確了農(nóng)村電商的主要工作方向：

一是加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系。 2016年提出，加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系；實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)”工程。2017年提出，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實(shí)施快遞下鄉(xiāng)工程。2018年提出，大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系，支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村。2020年提出，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。2021年提出，加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。

二是開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。 從2015年開始，提出開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。2016-2018年又連續(xù)三年提出深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，2019年深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。

三是健全農(nóng)村電商服務(wù)體系。 2016年提出，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、采后處理、包裝配送等標(biāo)準(zhǔn)體系，支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務(wù)體系，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。2017年提出，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年提出，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制。2020年提出，有效開發(fā)農(nóng)村市場，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，實(shí)施電子商務(wù)技能培訓(xùn)。2021年提出，深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對接。

四是支持涉農(nóng)電商載體建設(shè)和新模式發(fā)展。 比如，2015年提出，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2016年提出，鼓勵(lì)大型電商平臺(tái)企業(yè)開展農(nóng)村電商服務(wù)。2017年提出，支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動(dòng)線上線下互動(dòng)發(fā)展；鼓勵(lì)地方規(guī)范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園，聚集品牌推廣、物流集散、人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)。2018年提出，鼓勵(lì)支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。

2015年以來，農(nóng)村電子商務(wù)在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收、改善提升農(nóng)村風(fēng)貌等方面成效顯著，成為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。商務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，2020年全國2083個(gè)縣域網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)35303.2億元，比上年增長14.0%，占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的比重為30.0%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為3507.6億元，同比增長29.0%。2021年，全國網(wǎng)上零售額達(dá)13.1萬億元，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬億元，同比增長11.3%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，同比增長2.8%。

“數(shù)商興農(nóng)”是中央一號文件對農(nóng)村電商的新舉措

2022年中央一號文件加大了農(nóng)村電商的篇幅，集中體現(xiàn)在，一號文件的第四部分“聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展”第十六條“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，十八條“加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)”和第五部分“扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”第二十四條“大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”。2022年中央一號文件首次提出要“促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范 健康 發(fā)展”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展“兩大融合”，加大力度實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程、“快遞進(jìn)村”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程三大強(qiáng)基固本工程。

實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，是2022年中央一號文件中農(nóng)村電商的最大亮點(diǎn)。

講清楚“數(shù)商興農(nóng)”要從“數(shù)商”說起?！皵?shù)商”是指數(shù)字商務(wù)，這個(gè)概念在理論和實(shí)踐中已經(jīng)存在一二十年了，隨著時(shí)代發(fā)展這個(gè)概念的內(nèi)涵也在不斷豐富。當(dāng)前，大家普遍認(rèn)為，數(shù)字商務(wù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，比電子商務(wù)范圍更寬廣。2017年，商務(wù)部首次提出發(fā)展數(shù)字商務(wù)的新思路。2019年，商務(wù)部出臺(tái)了《數(shù)字商務(wù)企業(yè)發(fā)展指引（試行）》，開始啟動(dòng)數(shù)字商務(wù)企業(yè)的遴選工作。到2020年11月，商務(wù)部已確認(rèn)108家數(shù)字商務(wù)企業(yè)。筆者認(rèn)為，數(shù)字商務(wù)是以數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素為驅(qū)動(dòng)，聚焦商產(chǎn)融合這個(gè)主線，加速數(shù)字技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)深度融合，實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)交易數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型商務(wù)活動(dòng)。

“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)是商務(wù)部2021年部署的數(shù)字商務(wù)建設(shè)的五大行動(dòng)（消費(fèi)數(shù)字化升級行動(dòng)、“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)、“絲路電商”行動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能行動(dòng)、數(shù)字商務(wù)服務(wù)創(chuàng)新行動(dòng)）之一。2021年1月，商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快數(shù)字商務(wù)建設(shè) 服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的通知》，專門部署了數(shù)字商務(wù)建設(shè)工作。2021年6月，《商務(wù)部落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見〉實(shí)施方案》再次提出，要在推動(dòng)流通提升方面實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”。

筆者認(rèn)為，“數(shù)商興農(nóng)”是發(fā)展數(shù)字商務(wù)振興農(nóng)業(yè)的簡稱，是農(nóng)村電商的升級概念。“數(shù)商興農(nóng)”就是充分釋放數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源對農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域的賦能效應(yīng)，全面提升農(nóng)村商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平、提升農(nóng)產(chǎn)品可電商化水平，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)而支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。簡而言之，“數(shù)商興農(nóng)”是根據(jù)“商”與“農(nóng)”互聯(lián)互促的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素賦能農(nóng)村商務(wù)發(fā)展，涉農(nóng)商務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)振興。

2021年10月，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委三部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》明確指出，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)。包括：引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商新基建，提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送、分揀加工等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，發(fā)展智慧供應(yīng)鏈，打通農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和工業(yè)品下行“最后一公里”；培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，加強(qiáng)可電商化農(nóng)產(chǎn)品開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和推廣，深入開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌創(chuàng)建，大力提升農(nóng)產(chǎn)品電商化水平。由此來看，“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)著眼于改善農(nóng)村電商的基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送和農(nóng)產(chǎn)品電商化，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程的升級。

2022年一號文件將“數(shù)商興農(nóng)”工程與“快遞進(jìn)村”工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程相結(jié)合，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面?！翱爝f進(jìn)村”工程由國家郵政局牽頭實(shí)施，國家郵政局于2014年啟動(dòng)了“快遞下鄉(xiāng)”工程，2020年印發(fā)了《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》，重點(diǎn)是鄉(xiāng)村快遞物流體系建立和完善，2022年符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭實(shí)施，到2021年底，基本完成100個(gè)縣試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)， 探索 形成了一批符合各地實(shí)際、可復(fù)制可推廣的推進(jìn)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?！丁笆奈濉彪娮由虅?wù)發(fā)展規(guī)劃》提出，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)營銷，優(yōu)化提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

以實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程為牽引，夯實(shí)“快遞進(jìn)村”工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，是中央對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的統(tǒng)籌布局。2021年11月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，關(guān)于農(nóng)村電商發(fā)展的布局也是圍繞這三個(gè)工程部署：一是擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，加快培育農(nóng)村電子商務(wù)主體，引導(dǎo)電商、物流、商貿(mào)、金融、供銷、郵政、快遞等市場主體到鄉(xiāng)村布局。二是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能，規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨發(fā)展。三是實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，推動(dòng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造、智能化升級，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌。

2005年，中央一號文件第一次提到“電子商務(wù)”，到提出實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程、“快遞進(jìn)村”工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，中央政府把握了農(nóng)村電商的發(fā)展規(guī)律和趨勢，關(guān)于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的工作思路逐步明確了。

抓住“數(shù)商興農(nóng)”助力數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇

“數(shù)商興農(nóng)”工程及其相關(guān)工程的實(shí)施，既為努力做下沉市場的電商平臺(tái)提供了重大機(jī)遇，也對電商平臺(tái)的發(fā)展提出了全新的挑戰(zhàn)。電商平臺(tái)如何抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在新一輪的農(nóng)村電商發(fā)展大潮中搶占先機(jī)，聚焦持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筆者提出以下建議：

第一，平臺(tái)以消費(fèi)和銷售為重點(diǎn)的發(fā)展模式，應(yīng)該過渡到消費(fèi)和生產(chǎn)并重的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村電子商務(wù)向農(nóng)村數(shù)字商務(wù)的升級轉(zhuǎn)型。推動(dòng)電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑 旅游 等結(jié)合，支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深入產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造，支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展，打造價(jià)值共創(chuàng)、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)，是夯實(shí)平臺(tái)下沉市場的關(guān)鍵。

第二，服務(wù)縣域商業(yè)體系和縣鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè)，參與服務(wù)農(nóng)村的農(nóng)村電商新基建，建設(shè)生產(chǎn)加工和倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施、智慧倉儲(chǔ)、產(chǎn)銷地冷鏈設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村傳統(tǒng)零售終端數(shù)字化改造，也有不少商機(jī)。

第三，積極 探索 電商新業(yè)態(tài)新模式。引領(lǐng)和規(guī)范發(fā)展社區(qū)團(tuán)購、直播電商、短視頻電商、社交電商、農(nóng)產(chǎn)品眾籌、預(yù)售、領(lǐng)養(yǎng)、定制等農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)下，聚焦商產(chǎn)融合， 探索 “數(shù)商興農(nóng)”的新業(yè)態(tài)新模式。

第四，助力農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌和區(qū)域公共品牌建設(shè)，培育“小而美”網(wǎng)絡(luò)品牌，助力特色農(nóng)產(chǎn)品品牌推介，大力提升農(nóng)產(chǎn)品電商化水平。

第五， 探索 可持續(xù)的商業(yè)模式，推動(dòng)涉農(nóng)數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展和應(yīng)用。 探索 與地方政府合作采集和利用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、縣域農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)，加快物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、先進(jìn)感知技術(shù)、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運(yùn)用，完善農(nóng)產(chǎn)品安全追溯監(jiān)管體系，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。

第六，積極開展服務(wù)農(nóng)民的電商人才培育，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。培養(yǎng)培訓(xùn)人才既可以為平臺(tái)生態(tài)優(yōu)化奠定基礎(chǔ)，也為業(yè)務(wù)下沉建立了通道。

“十四五”時(shí)期，是乘勢而上開啟全面建設(shè) 社會(huì) 主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年?！笆奈濉睍r(shí)期，數(shù)字化生活消費(fèi)方式變革將重塑農(nóng)村大市場，農(nóng)村電商將成為數(shù)字鄉(xiāng)村最大的推動(dòng)力和發(fā)展基礎(chǔ)，農(nóng)村電商生態(tài)要素將加速整合，農(nóng)村電商對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的巨大潛能將加速釋放，將成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐的巨大引擎。

責(zé)編：斌卡（轉(zhuǎn)載及媒體合作請?jiān)u論區(qū)留言）

1、是完善基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商增收政策，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局。鼓勵(lì)各縣結(jié)合實(shí)際農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商增收政策，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村快遞物流配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級改造縣級物流配送中心，設(shè)立行政村寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，形成以縣級物流配送中心、具有集散功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站和行政村寄遞物流服務(wù)點(diǎn)為主體的農(nóng)村寄遞物流配送體系。

2、是補(bǔ)齊冷鏈短板，提升冷鏈流通率。加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流短板，鼓勵(lì)郵政縣級共配中心增設(shè)倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施，推廣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品溯源。

3、是整合快遞物流資源，提高配送效率。鼓勵(lì)各縣郵政合作，構(gòu)建郵政、物流、快遞企業(yè)共同配送體系，降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)郵政、快遞企業(yè)互利共贏，提升農(nóng)村寄遞服務(wù)能力。

4、是擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)、流通企業(yè)以縣鎮(zhèn)為重點(diǎn)，下沉供應(yīng)鏈和新型交易模式，推動(dòng)農(nóng)村物流設(shè)施和業(yè)態(tài)融入現(xiàn)代流通體系。依托縣級物流配送中心、農(nóng)村快遞物流站點(diǎn)等，完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

5、是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作。結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌資金政策，加強(qiáng)部門協(xié)作，發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)，推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送協(xié)同發(fā)展。

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