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　　農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些我國農(nóng)業(yè)進(jìn)口

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些，以及我國農(nóng)業(yè)進(jìn)口對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法(2017修訂)
• 2、農(nóng)業(yè)保護(hù)政策大米進(jìn)口
• 3、進(jìn)出口稅收政策
• 4、農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn) 進(jìn)口產(chǎn)品 可以免稅嗎
• 5、農(nóng)業(yè)部關(guān)于禁止從荷蘭進(jìn)口豬及其有關(guān)產(chǎn)品的規(guī)定
• 6、農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策

第一章　總 則第一條　為了加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些的安全管理農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口活動的安全管理。第三條　農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全管理工作。國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口的安全評價工作。第四條　對于進(jìn)口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，按照用于研究和試驗的、用于生產(chǎn)的以及用作加工原料的三種用途實行管理。第二章　用于研究和試驗的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物第五條　從中華人民共和國境外引進(jìn)安全等級I、II的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實驗研究的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請，并提供下列材料：

（一）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請資格文件；

（二）進(jìn)口安全管理登記表（見附件）；

（三）引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國（境）外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件；

（四）引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施。

經(jīng)審查合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第六條　從中華人民共和國境外引進(jìn)安全等級Ⅲ、IV的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行實驗研究的和所有安全等級的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行中間試驗的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請，并提供下列材料：

（一）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請資格文件；

（二）進(jìn)口安全管理登記表（見附件）；

（三）引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國（境）外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)研究或試驗的證明文件；

（四）引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施；

（五）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。經(jīng)審查合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第七條　從中華人民共和國境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請，并提供下列材料：

（一）農(nóng)業(yè)部規(guī)定的申請資格文件；

（二）進(jìn)口安全管理登記表（見附件）；

（三）引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在國（境）外已經(jīng)進(jìn)行了相應(yīng)的研究的證明文件；

（四）引進(jìn)單位在引進(jìn)過程中擬采取的安全防范措施；

（五）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。經(jīng)審查合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書。引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)憑此審批書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第八條　從中華人民共和國境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用于試驗的，引進(jìn)單位應(yīng)當(dāng)從中間試驗階段開始逐階段向農(nóng)業(yè)部申請。第三章　用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物第九條　境外公司向中華人民共和國出口轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等擬用于生產(chǎn)應(yīng)用的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提出申請，并提供下列材料：

（一）進(jìn)口安全管理登記表（見附件）；

（二）輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場的證明文件；

（三）輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害的資料；

（四）境外公司在向中華人民共和國出口過程中擬采取的安全防范措施。

（五）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)階段所需的材料。第十條　境外公司在提出上述申請時，應(yīng)當(dāng)在中間試驗開始前申請，經(jīng)審批同意，試驗材料方可入境，并依次經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗三個試驗階段以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書申領(lǐng)階段。

中間試驗階段的申請，經(jīng)審查合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口批準(zhǔn)文件，境外公司憑此批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗階段的申請，經(jīng)安全評價合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書，境外公司憑此審批書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。安全證書的申請，經(jīng)安全評價合格后，由農(nóng)業(yè)部頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，境外公司憑此證書依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條　引進(jìn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)應(yīng)用前，應(yīng)取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，方可依照有關(guān)種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理相應(yīng)的審定、登記或者評價、審批手續(xù)。

(1)狹義的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策：這種對農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的界定通常強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品邊境保護(hù)、價格支持和生產(chǎn)資料補貼等方面，代表性的有：日本學(xué)者速水佑次郎、神門善久在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論》(中國農(nóng)業(yè)出版社，1986版。)中提到：所謂農(nóng)業(yè)保護(hù)政策是指政府介入農(nóng)產(chǎn)品或生產(chǎn)資料市場，將農(nóng)產(chǎn)品價格提高到市場均衡價格以上，或降低農(nóng)戶的生產(chǎn)資料使用成本，甚至以直接支付的方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收益的政策。

(2)廣義的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策：這種觀點認(rèn)為，農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的目標(biāo)包括提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入、保護(hù)糧食安全等多方面。在具體政策上不僅包括邊境政策、價格干預(yù)政策和收入支持政策，還包括諸如農(nóng)業(yè)科技支持，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等與促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他政策和措施。代表性的有：潘盛洲在《農(nóng)業(yè)保護(hù)政策的比較研究》(中國農(nóng)業(yè)出版社，1999年版。)中提到：農(nóng)業(yè)支持政策和保護(hù)是指在國民經(jīng)濟運行過程中，政府為確保農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)作用，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)，以便實現(xiàn)整個國民經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展而采取的一系列保護(hù)和支持農(nóng)業(yè)的政策的綜合；李建平在《我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策研究》(人民出版社，2007年版。)中提到：在市場經(jīng)濟條件下，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展相適應(yīng)并有效地支撐國民經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，而對農(nóng)業(yè)采取的一系列保護(hù)和支持政策的總和。

法律依據(jù)：

《農(nóng)業(yè)保險條例》

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)保險，是指保險機構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險金責(zé)任的保險活動。

本條例所稱保險機構(gòu)，是指保險公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條國家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險，健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。

農(nóng)業(yè)保險實行政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式。

任何單位和個人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四條國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務(wù)、民政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

財政、保險監(jiān)督管理、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險相關(guān)信息的共享機制。

第五條縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險工作，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的工作機制?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

第六條國務(wù)院有關(guān)部門、機構(gòu)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對農(nóng)業(yè)保險的宣傳，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保險意識，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極參加農(nóng)業(yè)保險。

第七條農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投保的農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的屬于財政給予保險費補貼范圍的，由財政部門按照規(guī)定給予保險費補貼，具體辦法由國務(wù)院財政部門商國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定。

國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。

從海關(guān)總署的統(tǒng)計分析，“中國在今年上半年的貿(mào)易順差為990.4億美元，跌幅近12%.6月份的貿(mào)易順差為213.5億美元，比去年同期下跌了20.7%.1月到6月之間的貿(mào)易順差比去年同期減少了132.1億美元，跌幅達(dá)11.8%.”從以上數(shù)據(jù)表明，政策調(diào)整的效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。那么，對其調(diào)整與變化可歸納為三個方面進(jìn)行解析：

一、關(guān)稅與進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅調(diào)整變化

(一)進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整與進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅收優(yōu)惠

今年3月份，海關(guān)總署2008年第16號公告，對黃大豆(稅則號列：12010091)1%進(jìn)口暫定關(guān)稅的實施終止期從2008年3月31日延長至2008年9月30日。5月份，下發(fā)第42號公告對食品、植物油等6類26個稅目的商品進(jìn)口稅率進(jìn)行了調(diào)整，主要包括食品、植物油、飼料、血液白蛋白和人用疫苗、棉花等商品。除棉花、植物油以外，其它商品的進(jìn)口關(guān)稅的暫定執(zhí)行期為2008年6月1日至12月31日。在食品方面，凍豬肉進(jìn)口稅率由目前的12%降至6%;鱈魚、開心果、嬰幼兒食品以及乳清和酵母等9個稅目商品的進(jìn)口稅率由目前的6%-25%降至2%-10%;豆粕、花生粕等飼料進(jìn)口稅率由目前的5%降至2%.6月1日至9月30日，椰子油和橄欖油進(jìn)口稅率分別由目前的10%、9%降至5%.

一是食品類。凍豬肉按6%的進(jìn)口暫定稅率;凍鱈魚、開心果、嬰幼兒食品以及乳清和酵母等9個稅目商品為2%-10%的進(jìn)口暫定稅率;

二是植物油。自2008年6月1日至9月30日，橄欖油和椰子油按5%的進(jìn)口暫定稅率;

三是飼料。豆粕和花生粕按2%的進(jìn)口暫定稅率;

四是血液白蛋白和人用疫苗。共4個稅目商品執(zhí)行0%的進(jìn)口暫定稅率;五是棉花。自2008年6月5日至10月5日，對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花實施臨時滑準(zhǔn)稅，將進(jìn)口價格較高的高品質(zhì)棉花適用的從量稅從570元/噸降低至357元/噸，并從10月6日起恢復(fù)目前的滑準(zhǔn)稅。

六是對“用鋸或其他方法切割成矩形的大理石及石灰華”執(zhí)行0%的進(jìn)口暫定稅率;對稅目38249099項下適用進(jìn)口暫定稅率的電極漿料的產(chǎn)品范圍作適當(dāng)調(diào)整;對廣播級磁帶錄像機進(jìn)口暫定稅率作適當(dāng)調(diào)整。

上半年，海關(guān)總署在調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅暫定稅率的同時，繼續(xù)擴大了用于裝備制造業(yè)部分零部件進(jìn)口關(guān)稅的稅收優(yōu)惠范圍。根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于落實國務(wù)院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關(guān)進(jìn)口稅收政策》(財關(guān)稅[2007]11號)的有關(guān)要求，主要對以下進(jìn)口零部件實行進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后退政策及進(jìn)口商品適用關(guān)稅優(yōu)惠稅率：

1、海關(guān)總署2008年第29號公告，自2008年1月1日起，國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型、精密、高速數(shù)控設(shè)備及其功能進(jìn)口的部件。

主要包括：立式或臥式加工中心、龍門式加工中心(含龍門鏜銑床)、數(shù)控車床(含車削中心)、重型數(shù)控臥式車床(含車削中心)、大型數(shù)控立式車床(含車削中心)、數(shù)控銑鏜床(含銑鏜加工中心)、數(shù)控滾齒機、數(shù)控插齒機、數(shù)控剃齒機、數(shù)控磨齒機、數(shù)控閉式機械壓力機及大型多工位壓力機、數(shù)控激光沖壓切割復(fù)合機、數(shù)控不落輪車床、柔性制造系統(tǒng)，功能部件包括數(shù)控裝置、高速電工軸(加工中心)、數(shù)控動力刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、滾珠絲杠副、直線滾動導(dǎo)軌、自動換刀裝置。

2、《財政部關(guān)于調(diào)整大功率風(fēng)力發(fā)電機組及其關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅[2008]36號)，自2008年1月1日(以進(jìn)口申報時間為準(zhǔn))起，國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大功率風(fēng)力發(fā)電機組而進(jìn)口的關(guān)鍵零部件、原材料。

大功率風(fēng)力發(fā)電機組是指單機額定功率不小于1.2兆瓦的風(fēng)力發(fā)電機組。

3、海關(guān)總署2008年第24號公告，自2008年1月1日起，國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造大型非公路礦用自卸車而進(jìn)口部分關(guān)鍵零部件、原材料。

主要包括：額定裝載質(zhì)量不小于108噸的大型電動輪非公路礦用自卸車和額定裝載質(zhì)量不小于85噸的大型機械傳動非公路礦用自卸車。

4、海關(guān)總署2008年第15號公告和《財政部關(guān)于調(diào)整新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備及其關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策的通知》(財關(guān)稅[2008]14號)，自2008年1月1日起，國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造新型大馬力農(nóng)業(yè)裝備而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件。

主要包括：大馬力輪式拖拉機、半喂入水稻聯(lián)合收割機、馬鈴薯聯(lián)合收獲機、自走式青貯飼料收獲機、馬鈴薯種植機、大型小麥免耕播種機、水稻覆土直播機、采棉機。

5、《財政部關(guān)于成品油進(jìn)口稅收問題的通知》(財關(guān)稅[2008]35號)，自2008年4月1日至2008年6月30日，中國**天然氣集團公司進(jìn)口的50萬噸汽油、100萬噸柴油和中國**化工集團公司進(jìn)口的50萬噸汽油、150萬噸柴油。

6、商務(wù)部2008年第43號公告，自下發(fā)之日起，進(jìn)口原產(chǎn)于東盟國家起酥油適用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)項下“混合制成的食用油脂或制品”(稅則號列15179000)適用優(yōu)惠稅率。如果進(jìn)口商申報進(jìn)口起酥油適用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠稅率，須提交出口國政府指定機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(FORME)和其他有關(guān)規(guī)定的單證。

7、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于增加農(nóng)業(yè)部2008年度魚種(苗)免稅進(jìn)口計劃的通知》(財關(guān)稅[2008]55號)規(guī)定，將《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)業(yè)部2008年度種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源免稅進(jìn)口計劃》(財關(guān)稅[2008]10號)中增加“其他魚苗及其卵”免稅計劃4000萬尾(粒)，并按免稅辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。

8、財關(guān)稅[2006]3號，為支持引進(jìn)和推廣良種，加強物種資源保護(hù)，豐富我國動植物資源，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)林業(yè)。自2006年1月1日至2010年12月31日，對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在“十一五”期間對進(jìn)口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源(以下簡稱種源)免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

免稅的主要范圍：與農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的進(jìn)口種子(苗)、種畜(禽)和魚種(苗)，以及具備研究和培育繁殖條件的動植物科研院所、動物園、專業(yè)動植物保護(hù)單位、養(yǎng)殖場和種植園進(jìn)口的用于科研、育種、繁殖的野生動植物種源。具體免稅品種見所附的《進(jìn)口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源免稅貨品清單》;軍隊、武警、公安、安全部門(含緝私警察)進(jìn)口的警用工作犬。

二、對以上優(yōu)惠稅收政策的享受，進(jìn)口企業(yè)在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：

一是享受先征后退政策的進(jìn)口關(guān)鍵零部件，應(yīng)根據(jù)具體清單所列進(jìn)口關(guān)鍵零部件實行年度暫定關(guān)稅稅率，如不按年度稅率的應(yīng)按其它暫定關(guān)稅稅率執(zhí)行。

二是享受先征后退政策的企業(yè)進(jìn)口上述關(guān)鍵零部件時，應(yīng)向海關(guān)單獨申報進(jìn)口，并憑財政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認(rèn)書直接向進(jìn)口地海關(guān)申請辦理先征后退手續(xù)。

三是所退稅款作為國家投資處理，轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

四是進(jìn)口免稅種源(含工作犬)的企業(yè)，每年應(yīng)向主管部門提出下一年度進(jìn)口計劃，主管部門審核后于12月1日前連同本年度免稅進(jìn)口執(zhí)行情況匯總上報財政部、國家稅務(wù)總局核定。在核定的年度免稅品種、數(shù)量范圍內(nèi)，按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理免稅手續(xù)。對于未經(jīng)批準(zhǔn)或未列人年度計劃的進(jìn)口種源應(yīng)照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

免稅進(jìn)口的種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗)和種用野生動植物種源進(jìn)人國內(nèi)市場后的稅收問題，按國內(nèi)有關(guān)稅收規(guī)定執(zhí)行。

　《“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策實施細(xì)則》的通知

農(nóng)辦外〔2012〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）、畜牧、漁業(yè)廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)局：

鑒于《關(guān)于種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策實施細(xì)則》（農(nóng)辦外〔2009〕7號）有效期已經(jīng)截止，根據(jù)《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法〉的通知》（財關(guān)稅〔2011〕76號），我部制定了《“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一二年一月十三日

“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策實施細(xì)則

為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行種子（苗）種畜（禽）和魚種（苗）免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（以下簡稱種源進(jìn)口免稅）政策，強化進(jìn)口審批管理，促進(jìn)良種引進(jìn)推廣，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，根據(jù)《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法〉的通知》（財關(guān)稅〔2011〕76號），制定本細(xì)則。

一、種源進(jìn)口免稅政策范圍及管理職責(zé)

農(nóng)業(yè)部種源進(jìn)口免稅政策的產(chǎn)品范圍和用途依據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于“十二五”期間進(jìn)口種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）和種用野生動植物種源稅收問題的通知》（財關(guān)稅〔2011〕9號）、《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)“十二五”期間進(jìn)口種子種源免稅政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2011〕76號）確定。農(nóng)業(yè)部國際合作司負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部種源進(jìn)口免稅政策年度計劃、執(zhí)行等有關(guān)事宜的匯總和協(xié)調(diào)工作。農(nóng)業(yè)部種子管理局、畜牧業(yè)司和漁業(yè)局等行業(yè)司（局）負(fù)責(zé)本行業(yè)種源進(jìn)口免稅政策的年度計劃制定、企業(yè)資質(zhì)審核、進(jìn)口免稅審批及完成情況總結(jié)等工作。

二、免稅進(jìn)口計劃申請和審批

農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）每年10月向有關(guān)單位發(fā)出通知，征求下一年度的進(jìn)口需求；根據(jù)上報的計劃及行業(yè)實際需要科學(xué)制定下一年度免稅進(jìn)口計劃，報國際合作司；國際合作司匯總后于每年1月31日前向財政部（抄報海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局）報送本年度進(jìn)口計劃和上一年度的免稅進(jìn)口執(zhí)行情況。對其中計劃免稅進(jìn)口數(shù)量大幅超過上一年度財政部核定免稅進(jìn)口數(shù)量的品種需詳細(xì)說明原因。每年3月31日前，財政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局核定并通知本年度免稅進(jìn)口計劃。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）在核定的年度免稅品種、數(shù)量范圍內(nèi)簽發(fā)種子種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的證明文件（以下簡稱免稅證明文件）。農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）應(yīng)核定、確認(rèn)種子種源進(jìn)口單位的資質(zhì)、進(jìn)口種子種源最終用途以及免稅進(jìn)口申請數(shù)量的合理性等事項。對不同類型種源免稅審批內(nèi)容見《農(nóng)作物種子進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》或《草種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》或《種畜禽進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》或《水產(chǎn)苗種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》（分見附件1、附件2、附件3及附件4）。

在本年度種子種源（不包括警用工作犬、繁育用的工作犬精液及胚胎）免稅進(jìn)口計劃下發(fā)前，對于上一年度免稅進(jìn)口計劃中已列名的種子種源品種，農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）可以在上一年度確定的免稅進(jìn)口額度的30%以內(nèi)，提前簽發(fā)免稅證明文件。種源進(jìn)口單位取得免稅證明文件后，憑免稅證明文件到海關(guān)辦理免稅手續(xù)；未取得免稅證明文件或報關(guān)進(jìn)口數(shù)量超過免稅證明文件批準(zhǔn)數(shù)量的種源進(jìn)口單位，按海關(guān)規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

進(jìn)口單位在種源入境后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地有關(guān)管理部門和農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）備案。因計劃變動等原因已獲得審批但實際未進(jìn)口的，要將審批表退還農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）并說明原因。未按規(guī)定備案或退還審批表的，在補報相關(guān)材料之前暫停其免稅進(jìn)口審批。

經(jīng)財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局核定的種子（苗）免稅進(jìn)口年度計劃以及農(nóng)業(yè)部出具的免稅證明文件在公歷年度內(nèi)有效，不得跨年度結(jié)轉(zhuǎn)。未經(jīng)核定或未列入年度計劃的進(jìn)口種源應(yīng)照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

三、種源進(jìn)口免稅政策監(jiān)管與處罰

種源免稅進(jìn)口監(jiān)管依照“誰審批誰監(jiān)管”的原則，進(jìn)口執(zhí)行單位及進(jìn)口單位所在地省級行政主管部門對進(jìn)口單位申報材料的完整性和真實性進(jìn)行把關(guān)，并負(fù)責(zé)對免稅進(jìn)口種源入境后的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）應(yīng)分別于每年7月5日前、10月5日前和下一年1月5日前總結(jié)本行業(yè)上半年、前三季度和全年進(jìn)口審批情況，報國際合作司備案，否則將影響下一年度進(jìn)口額度申報進(jìn)度；國際合作司匯總后統(tǒng)一報財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局。進(jìn)口執(zhí)行情況上報格式及示例見附件5。農(nóng)業(yè)部有關(guān)行業(yè)司（局）需對本行業(yè)報關(guān)進(jìn)口數(shù)量與核定免稅進(jìn)口數(shù)量有較大差異的品種詳細(xì)說明原因。若有關(guān)執(zhí)行單位超過年度核定計劃數(shù)量簽發(fā)免稅證明文件，應(yīng)暫停有關(guān)公務(wù)人員簽發(fā)免稅證明文件的資格，對其予以書面通報批評。

免稅進(jìn)口的種子種源，未經(jīng)合理種植、培育、養(yǎng)殖或飼養(yǎng)，不得擅自轉(zhuǎn)讓和銷售。但種子種源進(jìn)口單位在向執(zhí)行單位申請免稅進(jìn)口額度時，已經(jīng)執(zhí)行單位核準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓和銷售的，可轉(zhuǎn)讓和銷售。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局加強進(jìn)口后種子種源用途及流向監(jiān)管，進(jìn)行不定期抽查，對經(jīng)查不符合免稅規(guī)定的種子種源免稅進(jìn)口單位，按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰，并暫停其1年免稅資格；依法被追究刑事責(zé)任的種子種源免稅進(jìn)口單位，暫停其3年免稅資格。

四、其他

本細(xì)則有效期為2011年1月1日至2015年12月31日。

附件：

1.《農(nóng)作物種子進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》

2.《草種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》

3.《種畜禽進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》

4.《水產(chǎn)苗種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則》

5.201※年種子（苗）種畜（禽）魚種（苗）免稅進(jìn)口計劃執(zhí)行情況表

附件：

農(nóng)作物種子進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則.docx

草種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則.docx

種畜禽進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則.docx

水產(chǎn)苗種進(jìn)口免稅政策實施細(xì)則.docx

一、從即日起，禁止從荷蘭進(jìn)口（包括直接進(jìn)口和轉(zhuǎn)口）豬、豬肉等產(chǎn)品。二、禁止郵寄或旅客攜帶來自荷蘭的豬及其產(chǎn)品進(jìn)境。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律作沒收銷毀處理。三、對途經(jīng)我國或在我國停留的國際航行船舶、飛機和火車等，如發(fā)現(xiàn)有來自荷蘭的豬肉及其制品，一律作封存處理。四、凡截獲的走私入境的來自荷蘭的豬及其產(chǎn)品，一律在就近口岸動植物檢疫機關(guān)監(jiān)督下作銷毀處理。五、凡違反上述規(guī)定者，由口岸動植物檢疫機關(guān)依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等有關(guān)規(guī)定處理。

農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策匯總

農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)有哪些稅收優(yōu)惠政策你知道嗎?你對農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些了解嗎?下面是我為大家?guī)淼年P(guān)于農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策匯總的知識，歡迎閱讀。

一、國家出臺了一系列農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)減稅政策

1、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅有關(guān)問題的通知》(財稅[2011]137號)規(guī)定，自2012年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。

2、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知》(財稅[2012]75號)規(guī)定，自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。這是繼2012年初蔬菜流通環(huán)節(jié)免征增值稅之后又一惠民減稅舉措，稅收優(yōu)惠“擴圍”，在一定程度上降低了菜籃子成本。

二、自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品無稅進(jìn)入加工、消費階段

1、增值稅暫行條例第十五條規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。增值稅暫行條例實施細(xì)則進(jìn)一步作出細(xì)化，所稱農(nóng)業(yè)，指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。這里的農(nóng)產(chǎn)品，指初級農(nóng)產(chǎn)品。無論是蔬菜還是鮮活肉蛋產(chǎn)品，其上道環(huán)節(jié)一般都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征相關(guān)稅收，是我國稅收政策的一貫做法。特別是取消農(nóng)業(yè)稅以后，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品更是以無稅成本進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)、商品流通領(lǐng)域。

2、低稅率優(yōu)惠，收購農(nóng)產(chǎn)品允許扣抵進(jìn)項稅額

《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》(財稅字[1994]4號)規(guī)定，從1994年5月1日起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率由17%調(diào)整為13%，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋〉的通知》(財稅字[1995]52號)規(guī)定，涉及鮮活農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍的有：蔬菜、茶葉、園藝植物、油料植物、糖料植物、其農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些他植物、干姜、姜黃、水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、其農(nóng)業(yè)進(jìn)口相關(guān)政策有哪些他動物組織等。

3、為了保證增值稅鏈條的完整性，國家對收購農(nóng)產(chǎn)品實行抵扣進(jìn)項稅政策。增值稅暫行條例第八條規(guī)定，納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額抵扣銷項稅額。進(jìn)項稅額計算公式：進(jìn)項稅額=買價×扣除率。

三、農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)減稅政策不斷“擴圍”

1、財稅[2011]137號文件自2012年1月1日起，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。具體規(guī)定：

1)享受免征增值稅的對象，指從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人。

2)享受免征增值稅的蔬菜主要品種，參照《蔬菜主要品種目錄》執(zhí)行。

3)簡單加工享受稅收優(yōu)惠。經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏和冷凍等工序加工的蔬菜，屬于財稅[2011]137號文件所述蔬菜的`范圍。

4)各種蔬菜罐頭不屬于財稅[2011]137號文件所述蔬菜的范圍。蔬菜罐頭指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。其不享受免征增值稅優(yōu)惠。

2、財稅[2012]75號文件自2012年10月1日起，免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅。具體規(guī)定：

1)對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。

2)免征增值稅的鮮活肉產(chǎn)品，指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或者分割的鮮肉、冷藏或者冷凍肉，內(nèi)臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。3.免征增值稅的鮮活蛋產(chǎn)品，指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋，包括鮮蛋、冷藏蛋以及對其進(jìn)行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼。

上述兩個文件均強調(diào)分別核算。納稅人既銷售蔬菜、鮮活肉蛋產(chǎn)品，又銷售其他增值稅應(yīng)稅貨物的，應(yīng)分別核算蔬菜、鮮活肉蛋產(chǎn)品和其他增值稅應(yīng)稅貨物的銷售額;未分別核算的，不得享受增值稅免稅政策。

四、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的其他稅收優(yōu)惠

1、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財稅[2012]68號)規(guī)定，自2013年1月1日~2015年12月31日，對專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)和土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對同時經(jīng)營其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。該文件將農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠政策落到實處，為菜籃子稅收優(yōu)惠提供了載體。

2、涉農(nóng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠惠及產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)

企業(yè)所得稅法第二十七條規(guī)定，從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)所得稅法實施條例進(jìn)一步明確，對企業(yè)從事蔬菜、薯類、油料、豆類、糖料、水果和堅果的種植，農(nóng)作物新品種的選育，林木的培育和種植，牲畜、家禽的飼養(yǎng)，林產(chǎn)品的采集，灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目，遠(yuǎn)洋捕撈免征企業(yè)所得稅;對企業(yè)從事花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植，海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖減半征收企業(yè)所得稅。

3、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)的通知》(財稅[2008]149號)，《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的農(nóng)產(chǎn)品初加工有關(guān)范圍的補充通知》(財稅[2011]26號)，《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第48號)進(jìn)一步拓寬了農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍，有力地保障了鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，惠及廣大城鄉(xiāng)居民。

4、“公司+農(nóng)戶”亦可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。《國家稅務(wù)總局關(guān)于“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國家稅務(wù)總局公告2010年第2號)明確，“公司+農(nóng)戶”從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目生產(chǎn)企業(yè)，可以按照企業(yè)所得稅法實施條例的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

綜上所述，涉農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的不僅免征增值稅，而且免征企業(yè)所得稅;其范圍不僅包括農(nóng)業(yè)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè);免稅的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，不僅包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，而且包括“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)。此次菜籃子稅收優(yōu)惠“擴圍”，免征蔬菜、鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅，可以講，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到商品流通銷售，所涉商品將無稅進(jìn)入菜籃子。

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