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　　農(nóng)業(yè)形勢與政策總結(jié)農(nóng)業(yè)形勢與政策論文

今天給各位分享農(nóng)業(yè)形勢與政策總結(jié)的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)形勢與政策論文進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、我國創(chuàng)新推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制的主要內(nèi)容有哪些
• 2、黨和國家在農(nóng)村的基本政策
• 3、形勢與政策論文范文1500字(3)
• 4、農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)
• 5、2017形勢與政策論文優(yōu)秀參考范文
• 6、大學形勢與政治課程，農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢資料該怎么整理？

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢總體上是好的，但也要看到，相對于全面小康目標的實現(xiàn)，相對于中國經(jīng)濟升級版的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還需要付出艱苦的努力。

從國內(nèi)看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，尤其是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率不高，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿。不斷加快的現(xiàn)代化進程，在給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來難得機遇的同時，也帶來農(nóng)業(yè)形勢與政策總結(jié)了嚴峻的挑戰(zhàn)。

1、如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

十八大提出來，構(gòu)建有中國特色的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)四化同步發(fā)展。在這四化發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是短腿。改革開放35年，我們的工業(yè)化走過了發(fā)達國家兩百年的歷史。全世界最重要的500種工業(yè)產(chǎn)品，中國有220多種在世界位居第一，2012年世界粗鋼產(chǎn)量不到14億噸，中國生產(chǎn)了7.2億噸，鋁合金、水泥等產(chǎn)品的產(chǎn)量也占到世界產(chǎn)量的50%以上。

從城鎮(zhèn)化來看，我們的城市建設(shè)特別是硬件建設(shè)方面不輸于發(fā)達國家，信息化方面基本和發(fā)達國家同時起步，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們不僅沒有用三十多年時間走過發(fā)達國家兩百年的歷史，甚至與我國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還有相當大的差距。相對于二三產(chǎn)業(yè)，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低，2012年，一個勞動力創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值大約是2萬元，工業(yè)是10萬元，第三產(chǎn)業(yè)是8.4萬元，也就是說農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率只相當于工業(yè)的1/5、第三產(chǎn)業(yè)的1/4。

因此，十八大報告對四化提出的要求是不同的，到2020年工業(yè)化是目標實現(xiàn)，城鎮(zhèn)化是質(zhì)量提升，信息化水平是大幅提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是成效顯著。這也就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“四化同步”的短腿，要跟上其農(nóng)業(yè)形勢與政策總結(jié)他三化的發(fā)展還需要付出艱苦努力，對這個形勢我們要有清醒的認識。

2、如何保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

在農(nóng)業(yè)大國向工業(yè)大國邁進的過程中，13多億人的吃飯問題怎么解決？這是必須考慮的重大問題。圍繞糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給，有總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、區(qū)域平衡、進出口平衡等多個平衡問題，其中最關(guān)鍵的仍然是總量平衡。

改革開放35年來，我們既面臨人口增長帶來的絕對需求，也同時面臨城鄉(xiāng)居民收入增長帶來的成長性需求。1978年，我國人均GDP是190美元，2012年是6195美元，在190美元的階段，大家的要求是吃飽，在6195美元的階段，我們不僅要求吃飽，還要求吃好，吃的安全，這對農(nóng)產(chǎn)品供給提出了新的要求。

此外，2.6億農(nóng)民工由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者變?yōu)橄M者，這個轉(zhuǎn)變性需求也是巨大的。此外，飼料用糧、工業(yè)用糧等間接需求也在增長，在這種情況下，我們怎么保障13億人口的糧食安全，必須要有戰(zhàn)略考慮。

3、在城鎮(zhèn)化過程中如何保護農(nóng)民權(quán)益。

在工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程之中，如何保護好農(nóng)民的利益，如何讓農(nóng)民平等地參與現(xiàn)代化的進程，這是三中全會的明確要求。全會《決定》提出要賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，具有豐富的政策內(nèi)涵，提出了很多突破性、開創(chuàng)性的改革意見。在工業(yè)化城鎮(zhèn)化過程中，要給予農(nóng)民更加充分而合理的保障，要賦予更多的財產(chǎn)權(quán)利，比如土地權(quán)利，過去主要是占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)益，可不可以進一步豐富處分權(quán)，這些問題還需要進一步研究深化。

從國際看，全球一體化發(fā)展使中國農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越大。當前，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工深入發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，給我國農(nóng)業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

1、如何提升農(nóng)業(yè)的絕對競爭力和相對競爭力。

國內(nèi)需求的快速增長和生產(chǎn)成本的持續(xù)上升，使農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模增加、品種增多，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的競爭壓力越來越大。農(nóng)業(yè)競爭力有絕對競爭力和相對競爭力之分，從資源的層面講，我們的大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品缺乏像美國這樣的絕對競爭力，但是我們的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品仍然具有相對競爭力，特別是和日本、韓國等資源相對匱乏的國家相比，我們的回旋余地還很大。新階段，需要更多地從全球范圍思考我國農(nóng)業(yè)的競爭優(yōu)勢和戰(zhàn)略定位。

2、如何有效利用“兩種資源、兩個市場”。?

為了解決農(nóng)產(chǎn)品供給問題，適度進口是有必要的，關(guān)鍵是把握一個度，哪些是必須確保自給的，哪些可以通過適度進口來緩解供給不足壓力。目前，我國大豆進口已經(jīng)達到5838萬噸，棉花540萬噸，大約占國內(nèi)需求的80%和50%，在進口的問題上，我們要堅持三大主糧的基本自給，大豆、棉花可以適當進口一些。

3、不僅要關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品進口，還要關(guān)注農(nóng)業(yè)怎么“走出去”，要研究農(nóng)業(yè)“走出去”的政策定位問題。

比如，對南美國家，可能更多考慮的是重點農(nóng)產(chǎn)品的進口保障問題，對東盟國家主要是農(nóng)產(chǎn)品的互利互惠，對非洲國家可能主要是技術(shù)援助和扶持，幫助非洲國家提高糧食生產(chǎn)水平，這不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，是消除中國糧食威脅論的必然選擇。對日韓等國家，可能更多的是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的問題。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大任務。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)競爭力不足的現(xiàn)實背景，要求我們“做大”、“做強”和“做長”我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！白龃蟆奔词轻槍ξ覈r(nóng)產(chǎn)品總量失衡、結(jié)構(gòu)性短缺的狀況，要求我們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，千方百計提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品供給總量，解決好農(nóng)產(chǎn)品總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡問題，確保國家糧食安全；“做強”即是充分利用現(xiàn)有資源和市場，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，提升不同區(qū)域農(nóng)業(yè)的相對競爭力和絕對競爭力；“做長”即農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品，特別是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品如何生命力長久、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全是必須堅持的基本方向，在此基礎(chǔ)上，標準化、品牌化，保持旺盛的生命力。圍繞這三個目標，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有三大任務：

1、確保13億人的吃飯問題，實現(xiàn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

2、增加農(nóng)民的收入。

2012年，農(nóng)民收入四大來源中的家庭經(jīng)營性收入占到44.6%，農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民收入最主要的來源。在吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，家庭經(jīng)營性收入可能占到農(nóng)民收入的60%以上，在陜西蘋果產(chǎn)區(qū)、新疆棉花產(chǎn)區(qū)可能要占到60-80%。只有在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中推動農(nóng)民持續(xù)快速增收，才能調(diào)動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

3、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

過去發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，主要是關(guān)注供給和增收，現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)成為擺在我們面前的一個緊迫任務。十八大和十八屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)提出了明確要求，要把生態(tài)文明建設(shè)放在五位一體的發(fā)展格局中去考慮，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中對生態(tài)文明應該做正面貢獻而不是負面貢獻，這應該成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第三大任務。

三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要加強體制機制創(chuàng)新。

實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的三大任務，既要靠發(fā)展，也要靠改革。從發(fā)展的角度看，我認為價格和補貼是對農(nóng)民影響最大的政策，價格對農(nóng)民收入和農(nóng)產(chǎn)品總量供給具有直接的拉動效應，要按照三中全會的要求，進一步理順農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，改革完善農(nóng)業(yè)補貼制度，提高政策效應。從改革的角度看，在三中全會全面深化改革的旗幟引領(lǐng)下，怎么破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和問題，需要把握五個大的方面。

1、深化農(nóng)村土地制度改革。

完善農(nóng)村土地制度，要在穩(wěn)定家庭承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，探索實現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離的機制。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村勞動力的背景下，進城農(nóng)民可以保留自己的土地承包權(quán)，把經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去，這有利于推動農(nóng)地資源的有效配置，有利于適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。受資源條件制約，我國的農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營不可能達到美國那樣的水平，但是與日本韓國相比，從一個較長的時間跨度來看，仍然有很大的潛力可挖。

總體上看，規(guī)模經(jīng)濟有利于降低成本、抵御風險，有利于提高科技應用水平，也有利于商品化和市場化。同時，也要研究如何實現(xiàn)規(guī)模的適度，使得土地產(chǎn)出效率可以達到一個較高水平。

2、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

三中全會明確提出，要推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。從組織屬性來講，把新的經(jīng)營主體歸納為四類，其中特別有意義的是家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營和企業(yè)經(jīng)營。種糧大戶、家庭農(nóng)場都可以算作家庭經(jīng)營的范疇，土地合作、股份合作、流通合作、產(chǎn)銷合作等各類合作，都可以算作合作經(jīng)營的范疇，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)包括其它工商資本等屬于企業(yè)經(jīng)營的范疇。

這些新的經(jīng)營主體，是確保國家糧食安全特別是商品農(nóng)產(chǎn)品有效供給的有效載體，應加以扶持，促使其發(fā)展壯大。此外，小規(guī)模分散農(nóng)戶仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，要通過發(fā)展社會化服務，鼓勵社會化服務組織提供從種到收全過程的專業(yè)化服務，以此來解決千家萬戶小生產(chǎn)的問題，解決關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)勞動力不足的問題，解決老人農(nóng)業(yè)的問題。

3、培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)民。

解決誰來種地的問題，是當下必須面對的一個重要問題，原以為這個問題更多出現(xiàn)在人少地多的美國、加拿大等國家，但現(xiàn)在看更多是出現(xiàn)在人多地少的東亞國家，日本是典型代表，韓國和中國臺灣地區(qū)緊隨其后，現(xiàn)在我們這個問題也越來越突顯。越是人地關(guān)系緊張的地區(qū)，誰來種地的問題越突出。

過去，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高，土地要承載大量農(nóng)業(yè)人口，結(jié)果是大家一起受窮。改革開放打開了農(nóng)業(yè)勞動人口的轉(zhuǎn)移通道，在人均農(nóng)業(yè)資源相對不足的地區(qū)，外出務工的收入遠遠高于在本地務農(nóng)的收入，因此越是人多地少的地方，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的越多、誰來種地的問題越突出?，F(xiàn)在看，貴州、四川、湖南、江西、安徽等勞動力輸出大省都面臨這一問題。

解決這個問題，應該培養(yǎng)造就一大批有文化、懂科技、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，也就是說，要培養(yǎng)一大批新型的職業(yè)化農(nóng)民。

一方面，應該借鑒發(fā)達國家特別是東亞國家的成功經(jīng)驗，通過提供免費職業(yè)化教育、擴大在業(yè)培訓、提供創(chuàng)業(yè)貸款等方式，培養(yǎng)一批有志于從事農(nóng)業(yè)的青年人；

另一方面，也可以通過職業(yè)化農(nóng)民的培養(yǎng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，將來的職業(yè)化農(nóng)民，應該是進入有門檻、收入有保障、經(jīng)營有效益、職業(yè)有尊嚴的群體，這對于我們農(nóng)科院校的學生來講，也是一個廣闊的天地。

4、推進農(nóng)村金融保險制度創(chuàng)新。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開金融保險支持。在農(nóng)村金融方面，我們圍繞農(nóng)村金融的組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，對金融信貸部門在貨幣、財稅、補貼、監(jiān)管等方面出臺了一系列政策，但是政策力度還不夠，覆蓋面非常有限，對金融信貸部門吸引力還不強。

在農(nóng)業(yè)保險方面，目前中央財政提供保費補貼的保險品種只有15個，種植業(yè)的包括玉米、水稻、小麥、棉花、油料作物、糖料作物、天然橡膠、森林、青稞，畜牧業(yè)的包括能繁母豬、奶牛、育肥豬、藏系羊、牦牛。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的美國，農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種高達200多個。我們一些區(qū)域性重要品種如陜西的蘋果、南方地區(qū)的茶葉、大城市的蔬菜生產(chǎn)，都沒有納入中央財政補貼范圍，下一步應逐步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，同時，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險的體制機制，目前農(nóng)業(yè)保險的保額太低，只能勉強覆蓋生產(chǎn)的物化成本，連勞動力成本都不夠支付，應進一步豐富農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，適當提高保額，讓農(nóng)民選擇是保成本還是保收益?？傊卸喾N選擇。

5、強化試點試驗。

改革既要有頂層設(shè)計，也要重視基層的創(chuàng)造。三中全會特別強調(diào)，全面深化改革要充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵地方、基層和群眾大膽探索，及時總結(jié)經(jīng)驗。通過局部的試點試驗，為全面改革創(chuàng)新探索路子、積累經(jīng)驗，一直是我們推進農(nóng)村改革的重要方法。在這方面，各地還有很大的探索試驗空間。

《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 (2008-10-27 08:41:02) 標簽：雜談 分類：重大政策 允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán) ■2020年，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番 ■賦予農(nóng)民更充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定 并長久不變 ■健全農(nóng)產(chǎn)品價格保護制度，穩(wěn)步提高糧食的最低收購價，改善主要農(nóng)產(chǎn)品價格保護辦法 ■逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇 （2008年10月12日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過） 中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務，認為在改革開放三十周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。全會研究了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，作出如下決定一、新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結(jié)合，始終高度重視、認真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路允許農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)二、推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則實現(xiàn)上述目標任務，要遵循以下重大原則。 ———必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。堅持立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食基本自給方針，加大國家對農(nóng)業(yè)支持保護力度，深入實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展，為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、維護國家安全奠定堅實基礎(chǔ)。 ———必須切實保障農(nóng)民權(quán)益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，保障農(nóng)民政治、經(jīng)濟、文化、社會權(quán)益，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進農(nóng)民全面發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，緊緊依靠億萬農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 ———必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力。堅持不懈推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強和改善國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的調(diào)控和引導，健全符合社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制，調(diào)整不適應農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力。 ———必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，調(diào)整國民收入分配格局，鞏固和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，使廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共享改革發(fā)展成果。 ———必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。堅持一切從實際出發(fā)，堅持黨在農(nóng)村的基本政策，加強農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，完善黨管農(nóng)村工作體制機制和方式方法，保持黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成推進農(nóng)村改革發(fā)展強大合力。三、大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)（一）穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度（二）健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度三）完善農(nóng)業(yè)支持保護制度四）建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度 （五）建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度。（六）健全農(nóng)村民主管理制度四、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風險能力、國際競爭能力、可持續(xù) （一）確保國家糧食安全（二）推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整（三）加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新（四）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（五）建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。（六）促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展（七）擴大農(nóng)業(yè)對外開放.五、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步（一）繁榮發(fā)展農(nóng)村文化（二）大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)。（三）促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展（四）健全農(nóng)村社會保障體系（五）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)（六）推進農(nóng)村扶貧開發(fā)（七）加強農(nóng)村防災減災能力建設(shè)（八）強化農(nóng)村社會管理。堅持服務農(nóng)民、依靠農(nóng)民，完善農(nóng)村社會管理體制機制，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定六、加強和改善黨的領(lǐng)導，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證 推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導農(nóng)村工作水平。 （一）完善黨領(lǐng)導農(nóng)村工作體制機制。（二）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)（三）加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。（四）加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)（五）加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

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近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。

一、當前的兩岸局勢

從總的格局上看，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨的首要任務，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。這主要表現(xiàn)在：

1、祖國大陸提出的新主張、新論述，產(chǎn)生了廣泛的影響。胡錦濤在會見參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的臺灣人士時，提出了和平發(fā)展理應成為兩岸關(guān)系發(fā)展的主題，成為兩岸同胞共同為之奮斗的目標這樣一個重要的主張，進一步深化和豐富了祖國大陸構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展兩岸關(guān)系主張的內(nèi)涵，對于推動兩岸關(guān)系發(fā)展具有重要意義，得到兩岸民眾的熱烈歡迎和國際輿論的高度評價。

2、繼續(xù)推動兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。陸續(xù)舉辦了兩岸經(jīng)貿(mào)論壇、兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇等大型系列活動。繼續(xù)推出并且落實了一系列惠及廣大臺灣同胞的政策措施，產(chǎn)生了廣泛的影響。

3、進一步營造了有利于遏制臺獨的外部環(huán)境。祖國大陸以各種方式向國際社會宣傳對臺政策主張，表明促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展的誠意和堅決反對臺獨的立場，增進了國際社會對我對臺方針政策的理解和對臺獨活動危險性的認識。國際社會承認一個中國的格局得到進一步鞏固。

事實表明，在兩岸同胞共同努力下，兩岸關(guān)系繼續(xù)朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展，臺海局勢中有利于遏制臺獨的因素繼續(xù)增長但是，另一方面，我們必須清醒地看到，臺灣當局仍執(zhí)意實行激進臺獨路線，企圖通過“憲改”謀求“臺灣法理獨立”，因此，反對臺獨分裂勢力及其活動的形勢仍然嚴峻、復雜。2007年是反對臺獨、維護臺海和平的關(guān)鍵一年，臺灣當局推動“法理臺獨”的活動將進入實質(zhì)階段，兩岸關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

二、大陸的對臺政策

面對臺灣局勢的復雜變化，溫家寶在今年的政府 工作 報告 中明確指出：祖國大陸將堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針，堅持新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系，推進祖國和平統(tǒng)一進程的各項政策，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，堅決反對“臺灣法理獨立”等任何形式的分裂活動，努力推進兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展。

一是緊緊抓住反對和遏制臺獨這一首要任務，堅決挫敗臺灣當局通過“憲改謀求臺灣法理獨立”的活動。這是關(guān)系到國家核心利益的大事。當前臺灣當局罔顧臺灣民意和國際社會的反對，蓄意制造事端，在分裂祖國的道路上越走越遠。

二是突出和平發(fā)展的主題，積極引導兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護臺海和平，促進兩岸共同繁榮。

形勢與政策論文范文1500字篇6

論文摘要：回首“十一五”輝煌成就，令人倍感歡欣鼓舞;展望“十二五”規(guī)劃，未來五年人民生活將更幸福。中國經(jīng)濟走過波瀾起伏的5年交出了令人滿意的成績單，也圓滿的貫徹落實了科學發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

論文關(guān)鍵詞：十一五 國際金融危機 科學發(fā)展觀

按照科學發(fā)展觀的要求，“十一五”初期宏觀調(diào)控表現(xiàn)的是“有保有控”的特點。中央政府一方面推出包括土地、金融、市場準入等方面政策的組合拳，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止經(jīng)濟增長過熱;另一方面，通過出臺減免農(nóng)業(yè)稅等一系列惠農(nóng)政策，著力加強農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。在開局之時，我們收獲了兩個好年景。2006年國民經(jīng)濟實現(xiàn)了高增長與低通脹的理想搭配;2007年雖然通脹問題逐漸凸顯，但國民經(jīng)濟仍延續(xù)了平穩(wěn)增長的好勢頭，財政收入、企業(yè)收入、城鄉(xiāng)居民收入齊頭并進，都收獲滿滿。

正當國民經(jīng)濟開始步入又好又快軌道時，突然襲來的國際金融危機又打亂了中國發(fā)展的步伐和節(jié)奏。

前所未見的困難，前所未見的挑戰(zhàn)，前所未見的精彩!面對國際金融危機的驚濤駭浪，黨中央、國務院“變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，連連出手，果敢應對。領(lǐng)先于其他國家，中國率先推出了力度最大的刺激經(jīng)濟的一攬子計劃，速度之快，規(guī)模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中國經(jīng)濟一路下滑的勢頭被止住，從2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，畫出一個精彩的“V”形走勢。最難能可貴的是，在“保八”之戰(zhàn)中，結(jié)構(gòu)調(diào)整也未松弦。4萬億元的投資重點鎖定經(jīng)濟發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，鎖定民生相關(guān)的領(lǐng)域，重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列政策措施也相繼推出。

從2006年到2009年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長11.4%，比“十五”時期年平均增速快1.6個百分點。今年上半年，又保持了11.1%的增長。與此同時，節(jié)能減排也在穩(wěn)步推進。與2005年相比，2009年化學需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫減排目標提前一年實現(xiàn)，化學需氧量減排目標提前半年實現(xiàn)?！笆晃濉鼻?年，全國萬元GDP能耗累計下降15.61%，年均降幅為4.15%。 前不久，國家發(fā)改委副主任解振華在 總結(jié) 和介紹“十一五”期間節(jié)能減排情況時表示，為實現(xiàn)“十一五”目標，我國在結(jié)構(gòu)節(jié)能方面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);在第二產(chǎn)業(yè)中，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;在淘汰落后產(chǎn)能方面，“十一五”前四年，我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能8712萬噸、煉鋼產(chǎn)能6038萬噸、水泥產(chǎn)能2.14億噸。

事實上，中國作為發(fā)展中的傳統(tǒng)工業(yè)國家、“世界加工工廠”，一度消耗著世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的鋼鐵和70%左右的油氣，單位GDP能耗是世界平均水平的5倍以上。盡管節(jié)能減排、治污降耗、淘汰落后已成為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但五年內(nèi)實現(xiàn)“單位GDP能耗降低20%，依然需要付出艱苦的努力。為此，中央在此期間投資2000多億元用于節(jié)能環(huán)保工程，進行節(jié)能減排技術(shù)改造。而這些投入只占全國節(jié)能環(huán)保總投資的10%至15%。

在中央和各級政府的共同努力下，我國節(jié)能減排取得積極進展，能源利用效率明顯提高?！笆晃濉鼻八哪?，在工業(yè)增加值年均增長13.5%的基礎(chǔ)上，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗累計下降20.76%，累計實現(xiàn)節(jié)能量5.3億噸標準煤。與此同時，化學需氧量排放總量下降9.66%，二氧化硫排放總量下降13.14%，為實現(xiàn)全國完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎(chǔ)。

從目前情況看，“四項指標中后三個到年底經(jīng)過努力都能實現(xiàn)，但完成單位GDP能耗降低20%左右的目標，還面臨很多困難和挑戰(zhàn)”，解振華說。但他同時表示，“一定會努力完成節(jié)能減排目標”。

回望“十一五”，人們不難發(fā)現(xiàn)，在不斷推進的各項經(jīng)濟、社會與政治改革等方面，無不閃耀著“民生”二字。

“農(nóng)村改革使廣大農(nóng)民普遍受益，基本公共服務改革也有重大突破，民生建設(shè)得到各級政府前所未有的重視，因此，‘十一五’也被譽為‘民生五年’?！?中國改革發(fā)展研究院院長遲福林在談到“十一五”期間各項改革措施取得的成果時說。 改善民生是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，也是經(jīng)濟增長的出發(fā)點和落腳點。這一理念在“十一五”期間每一年的政府工作報告中都越來越充分地得以體現(xiàn)——2006年，我國全面取消農(nóng)業(yè)稅，廣大農(nóng)民從此走上減負增收的致富之路;同年，中央財政拿出1859億元投向困難群體。此后，用于民生的財政支出逐年遞增，2008年突破萬億元，2010年更是超出1.6萬億元。與此同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療從2008年起覆蓋到了全國全部有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))，提前完成“十一五”規(guī)劃目標。此外，“十一五”期間，國家重點加大政策扶持力度，免除義務教育階段學雜費，新醫(yī)改方案惠及城鄉(xiāng)居民，基本醫(yī)療 保險 已覆蓋全國92%以上的人口。

國家把越來越多的財力用于改善人民生活的交通、教育、醫(yī)療以及社會保障等領(lǐng)域，越來越多的貧困地區(qū)、偏遠地區(qū)老百姓的生活狀況得到改善。2006—2009年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民

人均可支配收入年均實際增長分別為10.2%和8.3%。

從“十五”邁進“十一五”的門檻時，我們不僅對中國發(fā)展的前景充滿信心，更對發(fā)展的道路充滿期待。因為，我們站在了科學發(fā)展的新起點上。

“十一五”規(guī)劃是黨中央提出科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃?！笆晃濉钡奈迥?，是深入貫徹科學發(fā)展觀的五年，是在科學發(fā)展觀指引下戰(zhàn)勝重重困難奮力前行的五年。走過五年，我們科學發(fā)展的方向更加明確，步履更加堅定。保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，我們迎接最大考驗。我們要發(fā)展，我們更要科學地發(fā)展。帶著這樣的理念走進“十一五”，迎接我們的是超乎想象的一系列嚴峻考驗。

如今，在各大中城市以及部分農(nóng)村，汽車已經(jīng)快步走進家庭，電腦、手機的普及率也在不斷提高，人們對精神文化娛樂的需求日益增長。數(shù)據(jù)表明，我國私人汽車擁有量從2006年的2333萬輛，增加到2009年的4575萬輛;移動電話用戶從2006年末的4.6106億戶增加到2009年末的7.4721億戶，今年上半年更突破了8億戶。與此同時，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由2005年的36.7%下降到2009年的36.5%，農(nóng)村居民家庭由2005年的45.5%下降到41.0%。這一切都表明，廣大人民群眾在收入不斷增加的同時，生活質(zhì)量也日益提高。波譎云詭，跌宕起伏，艱苦卓絕，而又成就斐然，無論從哪個角度看，“十一五”都將是令人難以忘懷的5年。它為即將到來的“十二五”乃至今后更長時期的經(jīng)濟社會發(fā)展，留下了一筆寶貴的物質(zhì)和精神財富。

參考文獻：

[1] 促進“十一五”時期區(qū)域經(jīng)濟社會的科學發(fā)展;人民日報 人民日報出版社。

[2] “十一五”規(guī)劃：關(guān)鍵時期的宏偉發(fā)展藍圖;人民日報 人民日報出版社。

[3] 為和諧社會提供重要保障(輝煌十一五·2006-2010);人民日報 人民日報出版社。

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光陰似箭，歲月無痕，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，經(jīng)過過去這段時間的積累和沉淀，我們已然有了很大的提升和改變，是不是該好好寫一份工作總結(jié)記錄一下呢？那么工作總結(jié)的格式，你掌握了嗎？下面是我為大家收集的農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。

農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)1

20xx年是我市實施“十一五”計劃的關(guān)鍵之年，拼搏之年。在省級有關(guān)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導下，為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農(nóng)村工作會議精神，深化農(nóng)村各項改革，認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，以人為本，堅持“多予、少取、放活”的方針，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到了快速發(fā)展。

一、主要工作

1．農(nóng)村能源建設(shè)，進展順利

2．完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目

根據(jù)中央要求，農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目，2008年新增投資在今年4月底前全部完工。20xx年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務重，我局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中，經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏，我市共完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)967口，其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設(shè)中。

3．完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》（農(nóng)辦科〔20xx〕7號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》（云政辦發(fā)〔20xx〕82號）要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排，為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作，確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法，邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導和老師為我市業(yè)務技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。

4．完成《滇池“十一五”防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案

根據(jù)xx市人民政府辦公廳第153期會議紀要，明確我局負責滇池流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據(jù)會議紀要的要求，我局已完成了《滇池流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》，已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。

5．起草《xx市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）

為加強我市大中型沼氣工程項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益，結(jié)合我市實際，起草了《xx市大中型沼氣工程管理辦法》（征求意見稿）。

6．起草《xx市沼氣服務網(wǎng)點建設(shè)實施意見》（討論稿）

隨著農(nóng)村能源戶用沼氣池建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果，加強項目建后管理，確保又好又快發(fā)展，根據(jù)《xx市農(nóng)村沼氣管理辦法（試行）》起草了《農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點建設(shè)實施意見》（討論稿）。

7．建立xx市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標責任制

為進一步做好2008年節(jié)能減排目標責任現(xiàn)場評價考核，認真對照2008年目標責任書的任務分解，準備相關(guān)材料，迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導小組的考核。

根據(jù)《xx市節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于下達xx市20xx年節(jié)能目標任務的通知》（昆節(jié)減辦發(fā)〔20xx〕5號）精神，結(jié)合我局工作實際，將20xx年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標任務進行分解。

8．編制《xx市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》

xx是xx的省會城市，也是xx唯一的特大型中心城市，為充分發(fā)揮省會城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用，xx市委、市政府提出把xx打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐活動中，xx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作，以科學發(fā)展觀為指導，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前xx的農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段，充分認識到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長模式，最終實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標，就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實科學發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進農(nóng)民增收的需要，是減輕資源和環(huán)境壓力的需要，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，是滇池水污染治理的需要。

9．編制完成《“十二五”xx市農(nóng)村能源規(guī)劃》

10．村容村貌整治工程

20xx年，省級下達我市村容村貌項目村建議數(shù)50個，控制數(shù)60個。我市組織縣區(qū)申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。

11．農(nóng)業(yè)污染源普查工作

按照xx省第一次污染源普查工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，在省農(nóng)業(yè)組和xx市第一次污染源普查工作領(lǐng)導小組的指導下，xx市農(nóng)業(yè)組已按照全國污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作，數(shù)據(jù)上報及普查檔案整理工作已通過省級質(zhì)量驗收，目前，現(xiàn)正在進行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報告工作。

普查結(jié)果顯示：

③滇池流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主，占總量的80%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%；總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%；化學需氧量（cod）由于城市污水去除率較高，農(nóng)村污水幾乎沒有處理，農(nóng)村生活比重占40%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%。農(nóng)村生活污染應引起高度重視。

二、存在的困難和問題

在市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導下，我市上半年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入與發(fā)達地區(qū)比差距較大，縣區(qū)與縣區(qū)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低，影響沼氣池的推廣；三是科技支撐能力不強，缺少發(fā)展后勁。

三、下半年工作重點

為認真貫徹落實黨的十七大三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神，按照市委九屆五次（擴大）會議提出的奮斗目標，堅持以“三化”化“三農(nóng)”、“三化”帶“三農(nóng)”、“三化”服務“三農(nóng)”的思路，“拼搏20xx”，努力增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)就下半年我處工作提出以下工作重點。

抓好農(nóng)業(yè)面源污染的治理。積極推廣生物、物理綜合防治、測土配方施肥和清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時，結(jié)合滇池農(nóng)業(yè)污染治理，積極引進循環(huán)經(jīng)濟模式，在滇池周邊和重點水源區(qū)建設(shè)大型沼氣池，推廣測土配方施肥和控釋化肥。

抓好農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施生態(tài)家園富民計劃和農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，以沼氣池建設(shè)為紐帶,繼續(xù)推廣“一池三改”，發(fā)展“豬—沼—果（菜、煙等）”循環(huán)經(jīng)濟模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。確保完成新建沼氣池、節(jié)柴改灶及大中型沼氣工程的目標任務；爭取國家、省級資金的支持，建設(shè)一批大中型沼氣池，有效處理大中型畜禽養(yǎng)殖場的糞便污染。

農(nóng)業(yè)環(huán)保工作總結(jié)2

環(huán)保站是我局20xx年新成立的科室。自成立以來，我們一方面認真學習掌握農(nóng)業(yè)環(huán)保相關(guān)知識，盡快熟悉業(yè)務，另一方面，努力完成上級交辦的.各項任務，同時做好與上級業(yè)務領(lǐng)導部門的對接工作?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、認真完成上級交辦的工作任務

根據(jù)《中共xx縣縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好縣域內(nèi)高速公路沿線嚴禁秸稈焚燒工作的緊急通知》的精神，在局黨組的安排步署下，我站與兄弟科室密切配合，按照縣委縣政府劃定的巡查線路，分成三組，每組由一名副局長帶隊，每天不間斷地進行秸稈禁燒的巡查督導工作。各組將每天的巡查結(jié)果上報環(huán)保站，再由環(huán)保站匯總督查情況。通過這一系列的工作，很好地控制了我縣重點區(qū)域的秸稈禁燒現(xiàn)象。

二、做好市環(huán)保站布置的統(tǒng)計調(diào)查工作

今年6月份，根據(jù)xx州市環(huán)保站《關(guān)于填報20xx年度xx州市食用菌產(chǎn)量相關(guān)統(tǒng)計表的通知》，我們通過下鄉(xiāng)走訪調(diào)查，將我縣工廠化生產(chǎn)食用菌企業(yè)的生產(chǎn)基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況、企業(yè)的銷售渠道以及主要生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值、品種做了一次比較詳實的調(diào)查，并將相關(guān)數(shù)據(jù)上報市環(huán)保站。

9月份，我們還向市站上報了《國家重點管理和區(qū)域性重大危害外來入侵物種縣級調(diào)查表》。

三、休閑農(nóng)業(yè)項目申報取得初步成效

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局關(guān)于申報河北省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點的要求，我們推薦了xx州神然生態(tài)觀光園參加申報。經(jīng)過省農(nóng)業(yè)廳和省旅游局組織專家進行評審打分，xx州神然生態(tài)觀光園最終入選省級休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點。

環(huán)保站成立時間短，面對新的形勢、新的任務，由于缺乏必要的辦公設(shè)備，使得一些工作不能夠順利開展。針對這些問題，希望局領(lǐng)導繼續(xù)給予我們關(guān)心、支持和幫助，我們也將百倍努力、踏實工作，使全縣農(nóng)業(yè)環(huán)保工作盡快走上健康的發(fā)展軌道。

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2017兩會精神形勢與政策論文篇1

春回大地，萬象更新。兩會帷幕落下，代表委員的聲音猶歷歷在耳;他們揭露現(xiàn)實，他們痛砭時弊;他們雷雨說笑，他們建言良策。他們的聲音可以產(chǎn)生力量，可以帶來改變。作為一名政治老師，我深刻地感受到兩會的重要性。 在十二屆全國人大一次會議閉幕會上闡釋中國夢，稱將忠實履行憲法賦予的職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公。他說：“中國人共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。中國夢歸根到底是人民的夢?！痹谑讏觥坝浾邥鄙洗鹩浾邌?，并分享心得“行大道、民為本，利天下”。他說：“人民要過好日子，政府就要過緊日子”、“不能以犧牲環(huán)境，換取人民并不滿意的增長?！?兩會上，我們也看到了一些代表委員們的好提議。比如山東省人大代表趙東苓、政協(xié)委員葛劍雄、人大代表鐘南山院士等，他們良言妙策，他們有思考，他們有智慧，除了批評，他們更多的是提出建設(shè)性的意見，推動行動的實現(xiàn)，改變不合理的現(xiàn)狀。政協(xié)委員崔永元被媒體稱贊是“著名炮手”，媒體呼吁，希望委員像崔永元一樣“直來直去有干貨”，說實在話，做實在事。 文章 來源：蓮~山 課件

《尚書》有曰：“功崇惟志業(yè)廣唯勤”。這樣的聲音在歷史和民族的關(guān)節(jié)點提出，但它既不遙遠，也不宏大，他與我們相關(guān)，他是每一個公民微笑愿望的達成：立志建功，精勤改變，便可夢想成真，人生出彩。

通過對政府 工作 報告 、主席重要講話和記者見面會講話有關(guān)精神的學習，對國家取得的進步和存在的問題有了新的了解。作為一名人民教師，我想，只有懷揣夢想，才能豐富自己的人生。心中有夢，內(nèi)心明亮。為了能更好了實踐兩會精神，發(fā)揮黨員先進帶頭作用，在思想上，我將繼續(xù)不斷加強思想政治修養(yǎng)鍛煉。在工作的同時，除了自覺學習重要思想和兩會精神外，我還計劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進 事跡 的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。使本人在工作上有更大的精神動力，做到學以致用，而不盲目;使自己能夠自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

在工作上，我要不斷的勤奮努力。當今社會處于一個以信息作為重要生產(chǎn)力的時代，誰掌握的知識，誰就擁有了進步的階梯。因此，要擴大自己的知識面，提高自己的某個領(lǐng)域的精深程度，爭取做到獨當一面，保證高效率地完成任務。我還將及時認真地為自己充電，更新自己的知識結(jié)構(gòu)，把最前沿的知識運用于實際生活中，使自己不會在飛速發(fā)展的信息社會中落伍，以便在今后的工作崗位上發(fā)揮自己更大的潛能，順應社會發(fā)展的需要。

2017兩會精神形勢與政策論文篇2

“中國夢”愈來愈近的“兩會”非比尋常，行進在復興征程上的中國，正面臨不同尋常的歷史節(jié)點mdash;mdash;這是黨的后的開局之年，是“十二五”進程過半之年，也是為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)的重要一年，

全國兩會精神學習 心得體會

。站在新的歷史起點上，中華民族離偉大復興的夢想從未如此之近。中國走過了一個又一個五年，而國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、綜合國力等各方面 猶如走臺階一樣也有了顯著的提高。

陽春三月，幾日來北京的天氣格外的晴朗，備受全國人民關(guān)注的“兩會”也在這春意盎然的季節(jié)拉開了帷幕。廣場鮮艷的紅旗隨風飄揚，在蔚藍天空的映襯下顯得格外的耀眼。

已經(jīng)記不太清楚自己真正關(guān)注兩會是從哪一年開始的，但是每一年新年剛過全國人民開始期待著兩會的召開，期待著國家能出臺一些對百姓有利的新政策。“兩會”上從不缺乏亮點，無論是國家出臺的新政策，還是代表委員們獻計獻策以及爭相報道采訪的各國記者等等，無一不成為人們關(guān)注“兩會”的理由。 首先，對過去五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的回顧。這五年，我國社會生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機的嚴重沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值從26.6萬億元增加到51.9萬億元，躍升到世界第二位;公共財政收入從5.1萬億元增加到11.7萬億元。

累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)5870萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別增長8.8%、9.9%。最后，展望未來，偉大祖國展現(xiàn)出前所未有的光明前景。讓我們在以同志為的黨中央領(lǐng)導下，萬眾一心，奮發(fā)圖強，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗!

整個工作報告從持續(xù)了兩個多小時，相信坐在電視機前關(guān)注“兩會”的全國百姓心里應該是很開心，會議中提出了很多百姓所期望看到的新政策，對于這次會議的內(nèi)容，百姓心里的感受用幾個詞概括可能是“自信”，“好、快”，“中國夢”。 這次兩會對我觸動是挺大的，一個國家為了發(fā)展制定出“五年”計劃，并按照這樣一個計劃一步一步走上強國之路。試想，如果在我們每個人的人生規(guī)劃中也是由這樣一個又一個“五年”計劃而組成，我們的事業(yè)、生活可能會更美好。所以，我想個人強，中國一定會很強。每一個中華民族的子孫都強大起來，這個國家也一定會強大。

很值得關(guān)注的一點就是，今年的一個重要工作保持物價總水平基本穩(wěn)定。報告指出，“當前，物價上漲較快，通脹預期增強，這個問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定?！闭畬⒗^續(xù)將穩(wěn)定物價放在宏觀調(diào)控的首要位置，通過開通農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”、落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制等有效 措施 ，切實保障物價穩(wěn)定，維持人民基本生活的穩(wěn)定，這充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷人民，真正維護最廣大人民群眾根本利益，這是國家之福、人民之福。 其次，今年的政府工作報告仍然十分關(guān)注“三農(nóng)”問題。報告中強調(diào)要鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革，不斷提高農(nóng)民收入。解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能辦好這件大事。是的，我們的黨和政府已經(jīng)以行動和成效向我們表明，相信我們的黨，相信我們的政府，在我們黨的帶領(lǐng)下，我國一定會在不遠的將來成為世界農(nóng)業(yè)強

國，農(nóng)民生活富足而幸福，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高科技高效率高產(chǎn)出，農(nóng)村被建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

再有，在報告中說：今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫對象補助標準也進一步提高。要加大對社會養(yǎng)老服務體系和 兒童 福利機構(gòu)建設(shè)的支持力度。但是，我已經(jīng)切身體會到了黨和政府正在付出的努力。我的外祖父母參加了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老 保險 ，不用自己繳費，每年都會領(lǐng)取一定的養(yǎng)老金，兩位老人樂的合不攏嘴，直夸黨和政府的政策好，我由衷地為我外祖父母一類的農(nóng)村老人感到高興，也為自己是我們黨的隊伍中的一員感到光榮。

2017兩會精神形勢與政策論文篇3

作為一個積極分子，在經(jīng)過一個多月的黨校學習后我覺的自己不論在思想，工作，學習上都有了很大的提高和改進，讓我感覺到共產(chǎn)黨是一個先進的政黨，是一個先進分子云集的地方，在黨的領(lǐng)導下更加注重民生問題，特別是在兩會上提出來的一些關(guān)于老百性的生活和大學生的就業(yè)問題。讓我認識到共產(chǎn)黨是一個全心全意為人民服務的政黨。他在抵制通貨膨脹和物價上漲方面的工作以及今年 春節(jié) 和廣大群眾一同共抗雪災更說明了這一點。這更堅定了我加入中國共產(chǎn)黨的信念。通過兩會的學習我有一些想法和感悟向黨組織說明匯報。

我在網(wǎng)上認真收聽收看了本次“兩會”的新聞專題報道，我相信隨著新一屆國家領(lǐng)導人的選舉產(chǎn)生和開展工作，我們的國家和社會的發(fā)展將更上一層樓，資料庫網(wǎng)中華民族的未來也更加充滿希望。在本屆會議上，選舉產(chǎn)生了新的國家領(lǐng)導人，順利地實現(xiàn)了新舊領(lǐng)導人交替，國家領(lǐng)導層變得更加年輕化、知識化與務實化，中國特色社會主義事業(yè)后繼有人，這令全國人民感到歡欣鼓舞和振奮人心。 一定會把握重要的歷史機遇，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，中國必定能贏得寶貴的發(fā)展時間，全面建設(shè)小康社會宏偉藍圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實。

“海闊憑魚躍，天高任鳥飛?！弊鳛橐幻磳⒆叱鰧W校走上崗位的新時期大學生，我深為自己所處的盛世感到自豪和興奮，建設(shè)有中國特色的社會主義宏偉大業(yè)為我們每個青年知識分子施展自己的抱負，展現(xiàn)自己的才華提供了廣闊的空間，我十分感謝這些年來國家、社會和母校為培養(yǎng)我們這些學子所付出的財力、物力和精力，我也將竭盡自己所能，把自己學到的專業(yè)知識用于果博東方開戶辦理日常工作和 社會實踐 ，時時刻刻牢記自己的職責和使命，決不辜負學校和單位同事們的期望和囑托。更值得一提是作為一民預備役軍官，更應該具有偉大的抱負，更應該嚴格的要求自己。為此，本人將著力從以下幾個方面嚴格要求自己，團結(jié)同事，努力在工作中做到將自己的個人價值和社會價值的實現(xiàn)統(tǒng)一起來，給母校工大大爭取更大的榮譽。

在思想上，我將繼續(xù)不斷加強思想政治修養(yǎng)鍛煉積極加入黨組織的各項活動，從各方面提升自己的能力。盡管自己在大學三年里系統(tǒng)學習了很多專業(yè)的理論知識，但到了工作單位，我將面臨一個全新的領(lǐng)域和天地，尤其是要從事黨委各部果博東方代理網(wǎng)址的思想 文化 軍事工作，因此，除了自覺學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和精神外，我計劃經(jīng)常閱讀有關(guān)黨建、黨史及黨員先進事跡的書籍和報刊等，不斷加強對黨的路線、方針政策的認識和理解。使本人在工作上有更大的精神動力，做到學以致用，而不盲目;使自己能夠在改革開放的浪潮中能鑒定好與壞、甄別正與邪;自覺抵制腐朽思想和不正之風的侵蝕，從而樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀。

在工作上， 我將以實現(xiàn)****理想和全心全意為人民服務宗旨作為堅定信念時刻鞭策、鼓勵自己，使自己對工作始終保持信心和干勁。雖然部隊工作與大學

時所學的機械專業(yè)在知識結(jié)構(gòu)的要求上有所不同，學然后而知不足。因此，我不會灰心或氣餒，而是充分利用業(yè)余時間鉆研業(yè)務，加強學習，注意積累 經(jīng)驗 ，虛心請教、認真揣摩。我工作在一個非常平凡的崗位上，不可能象許多著名的企業(yè)家、政治家那樣轟轟烈烈的干一番大事業(yè)，但我堅持認為，在平凡的工作崗位上做一個平凡的人，照樣可以一樣能發(fā)光、發(fā)熱。凡事預則立，因此，能否實現(xiàn)自己的理想，關(guān)鍵就在于我們個人是否能夠始終如一地堅持信念，是否能夠滿懷兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度。

在學習上，我認為要做到邊工作邊學習，終身學習。當今社會處于一個以信息作為重要生產(chǎn)力的時代，誰掌握的知識，誰就擁有了進步的階梯。因此，我覺得到了工作崗位，要從頭開始，虛心學習業(yè)務知識，盡早融入工作單位的果博東方首存優(yōu)惠集體中。除此之外，要擴大自己的知識面，提高自己的某個領(lǐng)域的精深程度，爭取做到獨當一面，保證高效率地完成領(lǐng)導布置的任務。我還將與母校工大保持密切的聯(lián)系，她是果博娛樂城官網(wǎng)國內(nèi)一流高等學府，擁有迅速更新的知識、尖端新興的科技，同時她也是我們每個工大大人的精神家園，我將及時認真地為自己充電，更新自己的知識結(jié)構(gòu)，把最前沿的知識運用于實際工作中，使自己不會在飛速發(fā)展的信息社會中落伍，以便在工作中發(fā)揮自己更大的潛能，不斷提高業(yè)務水平和工作質(zhì)量，更加順應社會發(fā)展的需要。我將在部隊的各項工作中，都走在前列，在各個方面起到模范帶頭作用，使自己不失為一個積極分子。

以上是我在認真聽取和解讀了兩會報告和學習了黨的精神后，最近在思想、工作、學習等方面的匯報，在臨近 考研 畢業(yè) 之際，我將一如繼往地、再接再勵完成在校期間的最后使命，把學習和工作抓好，以飽滿的精神面貌進入部隊、踏上工作崗位。請黨組織進一步考驗我。

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中央農(nóng)村工作會議和剛剛閉幕的“兩會”，對保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村提出了更高要求，做好新時期的“三農(nóng)”工作，要以十八大精神為指導，深入研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，準確把握新要求新任務，科學謀劃新思路新舉措。

農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨新挑戰(zhàn)。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費水平提高、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途拓展，我國農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長。雖然糧食連年增產(chǎn)，但主要農(nóng)產(chǎn)品供求仍處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況。由于需求的強勁拉動，我國玉米等仍出現(xiàn)凈進口，大豆外貿(mào)依存度持續(xù)處于高位。同時，消費者對質(zhì)量安全極其關(guān)注，要求越來越高。因此，確保農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全的任務十分艱巨。這就要求必須堅持不懈地加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，從國情出發(fā)對重要農(nóng)產(chǎn)品進行戰(zhàn)略平衡，確立戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)先序，著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，努力提高質(zhì)量安全水平。

農(nóng)民收入實現(xiàn)倍增目標，廣辟增收渠道、保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長面臨新挑戰(zhàn)。十八大提出2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。按照這個目標，未來幾年農(nóng)民人均純收入年均增長須保持在7%以上。目前，我國農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不牢固，實現(xiàn)這個目標有一定的難度。從收入構(gòu)成看，2012年家庭經(jīng)營收入占比已下降到44.6%，但仍是農(nóng)民收入的主要組成部分；工資性收入占比上升到43.5%，成為農(nóng)民增收的主要推動力；財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖然也在增長，但兩者之和占比僅為11.9%。實現(xiàn)農(nóng)民收入倍增目標，必須適應農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，穩(wěn)定增加經(jīng)營性收入和工資性收入，創(chuàng)造條件增加財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，特別是要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，形成合力促進農(nóng)民增收的良好局面。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進入高投入、高成本階段，提高農(nóng)業(yè)比較效益、保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)攀升，農(nóng)業(yè)土地租金和融資成本不斷上漲，原來忽略不計的人工成本也因青壯年勞動力大量外出而快速提高。與此同時，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計，2011年小麥、水稻、玉米每畝凈利潤分別僅為118元、371元和263元。如何調(diào)動農(nóng)民種糧積極性成為一個新的課題。這就迫切要求健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和農(nóng)產(chǎn)品價格支持保護制度，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，改善農(nóng)村金融服務，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，使務農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實惠。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)的變化和農(nóng)業(yè)市場化程度的加深，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延不斷演進。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等大量涌現(xiàn)，并逐步成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍力量，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營比例明顯上升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加快向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，分工分業(yè)已是大勢所趨，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展成為一二三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系。過去的土地經(jīng)營方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理方式以及生產(chǎn)與金融服務，已不能完全適應生產(chǎn)力發(fā)展要求。這就迫切需要改革傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

農(nóng)業(yè)資源利用強度高、轉(zhuǎn)化效率低的矛盾日益加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素和環(huán)境已繃得很緊。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速擴張，守住18億畝耕地紅線壓力越來越大，耕地土壤污染狀況日趨嚴重。特別是我國已進入嚴重缺水期，全國農(nóng)田灌溉用水缺口達300多億立方米。自然災害多發(fā)頻發(fā)，近10年來年均因災損失糧食600億斤以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響也愈顯嚴重，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過量低效使用造成面源污染、土壤退化，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，近海漁業(yè)資源過度利用導致漁業(yè)水域生態(tài)惡化，草原生態(tài)惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)?？梢哉f，當前資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，盡快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性不足問題突出，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、保證農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日益突出，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。許多地方留鄉(xiāng)務農(nóng)的以婦女和中老年為主，小學及以下文化程度比重超過50%。農(nóng)村實用人才占農(nóng)村勞動力的比重僅為1.6%，受過中等及以上農(nóng)村職業(yè)教育的比例不足4%，生產(chǎn)經(jīng)營性人才嚴重缺乏。占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng)。“誰來種地”成為一個重大而緊迫的課題。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為關(guān)系根本的大事來抓，通過政策吸引、技術(shù)培訓等，培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”。

工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出，建立城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化面臨新挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生重大而深刻的有利變化，但工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深層次障礙依然存在。在工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差基本解決后，現(xiàn)階段主要是城鄉(xiāng)要素交換不平等、城鄉(xiāng)資源配置不均衡、農(nóng)村資源流失嚴重，短期內(nèi)這種趨勢還難以扭轉(zhuǎn)。農(nóng)村公共服務依然滯后，公共投入的數(shù)量和比重仍然偏低，進城農(nóng)民工面臨著城鎮(zhèn)落戶、平等就業(yè)、社會保障、住房租購、子女上學等困難。解決這些問題，必須切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動完善城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，有序推進農(nóng)民工市民化，真正形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的新型工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系。

這些新情況新變化表明，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展真正進入了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式真正進入了由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系真正進入了深度調(diào)整和互動融合的新階段。做好“三農(nóng)”工作必須始終保持憂患意識和機遇意識，深入研究新情況，科學應對新挑戰(zhàn)，著力做到“兩個加快”：一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進步、設(shè)施裝備改善、勞動者素質(zhì)提高驅(qū)動，著力增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力；二是加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

農(nóng)業(yè)資源利用強度高、轉(zhuǎn)化效率低的矛盾日益加劇，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素和環(huán)境已繃得很緊。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速擴張，守住18億畝耕地紅線壓力越來越大，耕地土壤污染狀況日趨嚴重。特別是我國已進入嚴重缺水期，全國農(nóng)田灌溉用水缺口達300多億立方米。自然災害多發(fā)頻發(fā)，近10年來年均因災損失糧食600億斤以上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的影響也愈顯嚴重，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過量低效使用造成面源污染、土壤退化，畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村生活垃圾污染日益凸顯，近海漁業(yè)資源過度利用導致漁業(yè)水域生態(tài)惡化，草原生態(tài)惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。可以說，當前資源消耗型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已難以為繼，必須按照“建設(shè)生態(tài)文明”的要求，盡快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性不足問題突出，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、保證農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”面臨新挑戰(zhàn)。近年來，我國農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少、素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日益突出，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯。許多地方留鄉(xiāng)務農(nóng)的以婦女和中老年為主，小學及以下文化程度比重超過50%。農(nóng)村實用人才占農(nóng)村勞動力的比重僅為1.6%，受過中等及以上農(nóng)村職業(yè)教育的比例不足4%，生產(chǎn)經(jīng)營性人才嚴重缺乏。占農(nóng)民工總量60%以上的新生代農(nóng)民工不愿意回鄉(xiāng)務農(nóng)?！罢l來種地”成為一個重大而緊迫的課題。必須把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為關(guān)系根本的大事來抓，通過政策吸引、技術(shù)培訓等，培養(yǎng)造就高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”。

工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾依然突出，建立城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化面臨新挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生重大而深刻的有利變化，但工農(nóng)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾仍然突出，制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的深層次障礙依然存在。在工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差基本解決后，現(xiàn)階段主要是城鄉(xiāng)要素交換不平等、城鄉(xiāng)資源配置不均衡、農(nóng)村資源流失嚴重，短期內(nèi)這種趨勢還難以扭轉(zhuǎn)。農(nóng)村公共服務依然滯后，公共投入的數(shù)量和比重仍然偏低，進城農(nóng)民工面臨著城鎮(zhèn)落戶、平等就業(yè)、社會保障、住房租購、子女上學等困難。解決這些問題，必須切實加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動完善城鄉(xiāng)要素平等交換關(guān)系，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，有序推進農(nóng)民工市民化，真正形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠的新型工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系。

這些新情況新變化表明，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展真正進入了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式真正進入了由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)變的新階段，工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系真正進入了深度調(diào)整和互動融合的新階段。做好“三農(nóng)”工作必須始終保持憂患意識和機遇意識，深入研究新情況，科學應對新挑戰(zhàn)，著力做到“兩個加快”：一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進步、設(shè)施裝備改善、勞動者素質(zhì)提高驅(qū)動，著力增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力；二是加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新，在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

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