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本篇文章給大家談?wù)勌厣r(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策，以及特色農(nóng)業(yè) 發(fā)展對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，希望對(duì)各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2018年農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案2篇
• 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧政策有哪些
• 3、國家扶貧的政策有哪些
• 4、扶農(nóng)助農(nóng)政策是什么

2018年農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案2篇

農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案1

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》(X市發(fā)〔201X〕X號(hào))和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(X市辦發(fā)〔201X〕X號(hào))文件要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

X州是農(nóng)業(yè)大市，貧困村大多地處丘陵山區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧立足貧困村、貧困戶的資源稟賦和生產(chǎn)條件，堅(jiān)持因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)戶主體作用，通過3—5年的努力，進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使70%的貧困村加快培育發(fā)展能帶動(dòng)貧困戶脫貧、具有自身特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，基本形成“一村一品”格局;支持貧困戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使70%的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望、有一定發(fā)展能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

二、產(chǎn)業(yè)選擇

(一)產(chǎn)業(yè)選擇的原則

1、堅(jiān)持主導(dǎo)與特色相結(jié)合。圍繞所在縣域、鄉(xiāng)域已形成的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。也可以根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦條件，選擇發(fā)展前景好、綜合效益高的特色產(chǎn)業(yè)。

2、堅(jiān)持長效與短平相結(jié)合。既注重培育投資少、見效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要兼顧發(fā)展果樹、茶葉等周期較長、長期受益的產(chǎn)業(yè)。

3、堅(jiān)持種養(yǎng)與經(jīng)銷相結(jié)合。在引導(dǎo)貧困戶擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時(shí)，因地因戶制宜，支持有條件的家庭從事發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、電商等產(chǎn)業(yè)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)

1、高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。按照適銷對(duì)路、品種優(yōu)良的原則，引導(dǎo)貧困村合理確定主栽品種，大力發(fā)展蔬菜、茶葉、白蓮、煙葉等特色經(jīng)作種植，臍橙、油茶產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)方案另發(fā)，培植壯大一批產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。支持種植大戶、家庭農(nóng)場發(fā)展適度連片規(guī)模種植，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。鼓勵(lì)大戶帶動(dòng)、加入專業(yè)合作社等途徑，扶持貧困戶直接發(fā)展高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)。

2、優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。按照可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)發(fā)展牛羊、家禽、生豬等優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，采用“公司+農(nóng)戶”、封閉式委托養(yǎng)殖等模式，扶持貧困戶從事一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖。鼓勵(lì)推廣生豬土法低成本養(yǎng)殖技術(shù)，扶持貧困戶養(yǎng)殖黑豬、藏香豬等特色生豬品種。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶發(fā)展肉牛、山羊產(chǎn)業(yè)，注重扶持一些貧困戶適度擴(kuò)大黃母牛養(yǎng)殖。通過大戶或?qū)I(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展家禽養(yǎng)殖。

3、特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展青魚、草魚、鰱魚、鳙魚等常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極發(fā)展鰻魚、鱘魚、生態(tài)甲魚、刺鲃、斑點(diǎn)叉尾鮰、棘胸蛙、泥鰍等特色水產(chǎn)養(yǎng)殖。對(duì)水資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的貧困村，積極推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展家庭漁場。充分發(fā)揮X南氣候、生態(tài)、水質(zhì)等優(yōu)勢，培育種苗繁育大戶，吸納帶動(dòng)貧困戶參與水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖。

4、休閑觀光農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村、貧困戶挖掘民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光，積極創(chuàng)辦農(nóng)家樂、QQ農(nóng)場、美麗田園等休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)城區(qū)附近、郊區(qū)、景區(qū)周邊的貧困村、貧困戶建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜等配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)園、采摘垂釣園。引導(dǎo)貧困戶開發(fā)地方特色旅游商品生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)游購?qiáng)食宰⌒卸喹h(huán)節(jié)獲利增收。

5、農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)。引導(dǎo)有能力的貧困戶直接從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、電子商務(wù)和種養(yǎng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接等產(chǎn)銷銜接模式，推動(dòng)與種養(yǎng)基地、貧困戶形成穩(wěn)固的購銷關(guān)系。

6、農(nóng)業(yè)品產(chǎn)地加工業(yè)。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展分級(jí)分類等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品的烘干、儲(chǔ)藏、包裝，引導(dǎo)發(fā)展精深加工，實(shí)現(xiàn)多層次轉(zhuǎn)化增值。

7、高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有條件的貧困村新造速生豐產(chǎn)林、短輪伐期用材林、珍貴樹種以及毛竹豐產(chǎn)林。積極培育林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展林果、林茶、林糧、林藥、林菌等林下種植，林禽、林馴繁、林蜂等林下養(yǎng)殖利用林地面積。大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，主要種植桂花、紅豆杉、羅漢松、梅花、茶花等。充分利用豐富的森林資源，發(fā)展生態(tài)旅游;實(shí)施低質(zhì)低效林改造，提升森林質(zhì)量;實(shí)施水源涵養(yǎng)林、鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)景林、長珠防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境。

(三)幫助選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)

1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、結(jié)對(duì)幫扶單位及工作隊(duì)深入調(diào)查研究，根據(jù)貧困家庭人口、資源、技能、意愿，幫助選擇好能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，于6月底前制定出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，明確具體產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、年度計(jì)劃措施等。

2、結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部幫助有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;引導(dǎo)沒有勞動(dòng)能力、沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶，在依法自愿的基礎(chǔ)上，將土地承包經(jīng)營權(quán)直接流轉(zhuǎn)、入社托管、作價(jià)入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中獲得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)開發(fā)擴(kuò)大蔬菜、茶葉等基地，具有一定種養(yǎng)規(guī)模，輻射帶動(dòng)貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項(xiàng)目資金用于改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的類型、規(guī)模等，在貸款、貼息、種苗補(bǔ)助、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方面給予一定的資金扶助。

2、鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。支持貧困農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社，按規(guī)定分紅。在貧困農(nóng)戶自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)流入方優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶的土地。對(duì)流轉(zhuǎn)其它農(nóng)戶土地的貧困戶和對(duì)流轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶土地的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等，符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，在享受流轉(zhuǎn)一般農(nóng)戶土地補(bǔ)助的同時(shí)，增加50元/畝的補(bǔ)助。

3、鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶可優(yōu)先享受“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”政策。對(duì)帶動(dòng)貧困戶20戶以上的市級(jí)以上龍頭企業(yè)，在符合項(xiàng)目申報(bào)條件的前提下優(yōu)先安排，并且按貸款金額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息，貼息額最高不超過50萬元，省級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)先推薦申報(bào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;對(duì)新獲得中國馳名商標(biāo)、江西省著名商標(biāo)(江西名牌產(chǎn)品)的，一次性分別給予10萬元和5萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)龍頭企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。對(duì)帶動(dòng)輻射貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠政策;對(duì)獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，享受相關(guān)補(bǔ)助政策。

4、積極鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以各種生產(chǎn)要素參與各種經(jīng)營主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土地、林地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金入股農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶組建、加入各種農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的貧困戶創(chuàng)辦家庭農(nóng)(林)場。鼓勵(lì)貧困戶與其它農(nóng)戶合作，實(shí)行聯(lián)戶經(jīng)營。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)戶到農(nóng)(林)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶與企業(yè)合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

5、在符合相關(guān)條件的基礎(chǔ)上，按照資金渠道不變、用途不變的原則，將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等市級(jí)以上涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先向貧困村、貧困戶安排。

(二)扶持措施

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。以生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)，分類別開展“聯(lián)合”、“訂單”、“定向”培訓(xùn)。加強(qiáng)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立畜禽、漁業(yè)、水稻、經(jīng)作、觀光農(nóng)業(yè)等市、縣級(jí)產(chǎn)業(yè)專家?guī)?。?chuàng)新技術(shù)服務(wù)方式，采取“科技特派團(tuán)”、“特派員制度”、“結(jié)隊(duì)幫扶”等形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機(jī)具。

2、做好市場信息服務(wù)。分層次建立貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶手機(jī)信息或QQ群服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)、精準(zhǔn)推送農(nóng)時(shí)農(nóng)事、價(jià)格行情、農(nóng)產(chǎn)品市場信息等，優(yōu)先為貧困戶在X州三農(nóng)網(wǎng)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。積極牽線搭橋，引導(dǎo)推動(dòng)貧困村參與農(nóng)展會(huì)、網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對(duì)接等各類平臺(tái)，多種形式促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。

3、構(gòu)建利益鏈接機(jī)制。扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)專業(yè)戶，提高農(nóng)民組織化程度，通過適合的經(jīng)營主體使特色產(chǎn)業(yè)最大限度地覆蓋貧困村和貧困戶，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，把農(nóng)村生產(chǎn)領(lǐng)域更多地留給貧困戶。讓農(nóng)戶通過加入專業(yè)合作社或依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，形成購銷關(guān)系穩(wěn)固、利益聯(lián)結(jié)緊密的聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4、完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，培育農(nóng)技推廣社會(huì)化服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。探索對(duì)貧困村、貧困戶技術(shù)幫扶的新模式，依托傳統(tǒng)的公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，借助社會(huì)性技術(shù)服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后“全產(chǎn)業(yè)鏈”技術(shù)幫扶。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步細(xì)化工作措施，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的重大事宜，研究解決工作中的重大問題，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進(jìn)。

(二)抓好政策落實(shí)。市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組制訂產(chǎn)業(yè)扶貧的具體扶助政策和產(chǎn)業(yè)資金管理辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保政策實(shí)施公開公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，嚴(yán)禁挪用、套用資金。市、縣有關(guān)部門積極向上爭取資金項(xiàng)目。

(三)營造濃厚氛圍。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，利用標(biāo)語、廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)媒體等多種手段進(jìn)行全面、廣泛的宣傳。及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)、宣傳一批典型，營造齊力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化績效考核?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)鄉(xiāng)、村扶貧工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況納入精準(zhǔn)扶貧的工作內(nèi)容，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。

農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案2

為進(jìn)一步落實(shí)好20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局精準(zhǔn)扶貧工作，進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富，加快貧困戶的自力更生能力，根據(jù)《博州農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕13號(hào)精神，結(jié)合博樂市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，博樂市農(nóng)機(jī)局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能，制定本方案。

一、總體要求

為使全市更多農(nóng)牧民收益，通過實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼政策，通過減免貧困農(nóng)牧民拖拉機(jī)和收獲機(jī)械50%駕駛培訓(xùn)費(fèi)，減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審驗(yàn)費(fèi)用，從而充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)貧困農(nóng)民購買使用農(nóng)機(jī)的積極性，推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)萬家，切實(shí)保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。

二、資金分配

根據(jù)博樂市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，本著向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則，通過綜合考慮國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購買實(shí)力等因素，從國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金中設(shè)立扶貧購置補(bǔ)貼資金200萬元，特將補(bǔ)貼資金分配如下：青得里鄉(xiāng)50萬元、小營盤鎮(zhèn)35萬元，烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬元、阿熱勒托海牧場30萬元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬元，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬元。

三、組織保障

鑒于工作需要，成立博樂市農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：王建喜市農(nóng)機(jī)局局長

副組長：楊少華市農(nóng)機(jī)局黨支部書記、副局長

成員：韓用強(qiáng)市農(nóng)機(jī)局副局長

艾克帕爾市農(nóng)機(jī)局副局長

阿迪力?艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

孟克布音小營盤鎮(zhèn)黨委委員

才?巴塔阿熱勒托海牧場黨委委員

魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

丁寶軍達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦、市財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的審核監(jiān)督、項(xiàng)目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目具體實(shí)施操作人員：青得里鄉(xiāng)努爾克孜，小營盤鎮(zhèn)蘇亞，阿熱勒托海牧場庫爾曼艾力，烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗，貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提，達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。

四、精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)象確定

一是購機(jī)戶必須是民政局在冊(cè)的貧困戶，實(shí)施貧困戶購買意向小型實(shí)用農(nóng)機(jī)具的，優(yōu)先安排享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)按精準(zhǔn)扶貧國家購置補(bǔ)貼實(shí)施方案對(duì)貧困戶購買小型實(shí)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的資格審核等工作，補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按照購置補(bǔ)貼工作流程，層層落實(shí)到責(zé)任人上，不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況，要加大監(jiān)管力度。三是切實(shí)加大購機(jī)后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作。

五、操作程序

全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的'補(bǔ)貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))的要求，做好貧困農(nóng)民自主購機(jī)、補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼對(duì)象確定、公示、確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)安排農(nóng)機(jī)站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報(bào)的申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)人資格、購機(jī)意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)核實(shí)(不是貧困戶或者與其他人合伙購機(jī)的不予考慮)，依照博樂市年度實(shí)施方案及分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度，集體研究，等額等量確定補(bǔ)貼對(duì)象。

2.精準(zhǔn)扶貧對(duì)象在享受《博樂市20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的補(bǔ)貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機(jī)具，除了對(duì)額度少、需求多的機(jī)械可采取搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)享受“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”機(jī)具類型可直接確定為補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼對(duì)象在購機(jī)后30日內(nèi)，攜帶本人身份證、購機(jī)發(fā)票(拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫申請(qǐng)補(bǔ)貼《審批表》并注明貧困戶說明。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府要在本級(jí)陽光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目咨詢、投訴受理電話，確定的補(bǔ)貼對(duì)象和單機(jī)補(bǔ)貼額度等情況通過網(wǎng)絡(luò)及在村委會(huì)張榜等形式進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對(duì)外公布購機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。同時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。公示無異議后，匯總報(bào)送市農(nóng)機(jī)局審核。

4.市農(nóng)機(jī)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場上報(bào)的貧困補(bǔ)貼對(duì)象名單、補(bǔ)貼機(jī)具及額度等情況進(jìn)行審核，不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重新確定。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象購置的實(shí)行牌證照管理的機(jī)具，其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府指定部門辦理購置補(bǔ)貼信息采集和錄入手續(xù)，最后報(bào)市農(nóng)機(jī)局，市農(nóng)機(jī)局會(huì)同市財(cái)政局填寫審批意見后，將補(bǔ)貼款通過農(nóng)商行發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)商行卡內(nèi)。

六、機(jī)具購買

1.補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇在國家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

2.補(bǔ)貼對(duì)象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商，自主選擇購機(jī)。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)上查詢，網(wǎng)址：

3.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需向補(bǔ)貼對(duì)象出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票，發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)及機(jī)架號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購買人姓名、地址及身份證號(hào)等信息。

七、機(jī)具核實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機(jī)站會(huì)同村委會(huì)、紀(jì)檢辦、財(cái)政所及市農(nóng)機(jī)局市場監(jiān)管辦、財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級(jí)核實(shí)組，分期分批現(xiàn)場逐臺(tái)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象所購機(jī)具情況，要做到“見人、見機(jī)、見票”，實(shí)際購機(jī)與系統(tǒng)申請(qǐng)機(jī)具相符，機(jī)具銘牌(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào))與系統(tǒng)上傳機(jī)具信息相符，并將核實(shí)情況填入《審批表》機(jī)具核實(shí)欄中，填寫核實(shí)結(jié)論，經(jīng)核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字，做到“誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核后，將購置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及村委會(huì)公示，時(shí)間不少于7天。

八、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”以及自治區(qū)“八個(gè)嚴(yán)禁”的要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例，對(duì)農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并將抽查核實(shí)及處理情況報(bào)送州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。

市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理，規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為，推行規(guī)范的農(nóng)機(jī)供銷合同文本;加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨價(jià)格監(jiān)控，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)行為。對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè)，要及時(shí)報(bào)告自治州農(nóng)機(jī)局;對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)，要按規(guī)定上報(bào)并取消補(bǔ)貼資格。要加強(qiáng)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控，建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，開展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對(duì)重大質(zhì)量事故和集中投訴案件，成立快速處理應(yīng)急小組，確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位，提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時(shí)效性。

建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂市人民政府糾風(fēng)投訴舉報(bào)電話：2277114，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話：2267821)。對(duì)購置補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)的問題和線索，做到凡報(bào)必查。對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競爭、價(jià)格虛高、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)，市農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施，并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)州農(nóng)機(jī)主管部門。

對(duì)農(nóng)民聯(lián)合購置補(bǔ)貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補(bǔ)套補(bǔ)國家補(bǔ)貼資金的違法行為，將進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)送有關(guān)部門依法處理。

九、總結(jié)及資料整理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月10日和11月10日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦。同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報(bào)送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目工作結(jié)束后，認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

市農(nóng)機(jī)局要做好農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧信息報(bào)送工作，及時(shí)做好實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)審核把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機(jī)局報(bào)送精準(zhǔn)扶貧實(shí)施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。

十、住村工作組幫扶工作重點(diǎn)

根據(jù)《20xx年度自治州開展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作要點(diǎn)》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署，今年博樂市農(nóng)機(jī)局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開展“訪惠聚”的工作。首先，通過將住村人員編排分組，通過節(jié)慶期間開展對(duì)村內(nèi)貧困人員的入戶走訪，為貧困群眾送溫暖，了解群眾所想所盼。其次，春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機(jī)械，對(duì)落后農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝，保證村隊(duì)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三，通過入戶走訪積極宣傳國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機(jī)駕駛員的操作培訓(xùn)，通過學(xué)技能，開拓就業(yè)渠道，投身農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，為脫貧增收找路子，轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識(shí)，為貧困戶提供具體的辦法，讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策，感受到黨的溫暖。第四，按照我局脫貧計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作，明確幫扶人員工作責(zé)任，開展精準(zhǔn)扶貧工作，確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五，通過成立青年服務(wù)隊(duì)，解決群眾的困難，主動(dòng)排查化解矛盾糾紛，積極理順群眾情緒，以維護(hù)國家和集體的利益為前提，以提高村民的收入，搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的，最大限度爭取民心、凝聚人心，促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)。

（一）貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

對(duì)建檔立卡貧困戶和邊緣戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)的分別給予獎(jiǎng)補(bǔ)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策，每戶不超過2000元封頂。

（1）新發(fā)展楠竹、雷竹、油茶、茶葉特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策，花卉、水果等經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模達(dá)到2畝以上的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策，楠竹按500元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，雷竹按800元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，油茶按600元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，茶葉按1000元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)，花卉、水果按300元/畝獎(jiǎng)補(bǔ).每戶不超過2000元。對(duì)達(dá)到鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶在享受鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上再給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）新發(fā)展蔬菜、食用菌、中藥材，按照其實(shí)際投入不少于6000元以上的，每戶給予2000元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（3）新發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策：養(yǎng)牛達(dá)到1頭或養(yǎng)羊5只以上，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2000元；發(fā)展雞、鴨、鵝等家禽達(dá)到50羽以上的，按照每只10元獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶不超過2000元；養(yǎng)豬達(dá)到2頭及以上的，每戶獎(jiǎng)補(bǔ)2000元。

（4）新發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到2畝以上的，按照每畝500元獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶不超過2000元。

（5）新養(yǎng)蜂達(dá)到10箱以上，按照每箱40元獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶不超過2000元。

（6）種植水稻、玉米、馬鈴薯等糧食作物單一品種面積達(dá)到3畝以上，按照每畝200元獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶不超過2000元。

(7)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)：2020年新發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家超市、發(fā)展電商網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的，正常經(jīng)營半年以上且年人均可支配收入達(dá)到8000元以上的，每戶2000元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（8）特殊情況實(shí)行一戶一策、一事一議給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）市場主體扶貧政策

鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等）在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，采取土地流轉(zhuǎn)、牲畜托養(yǎng)、推進(jìn)技術(shù)、新產(chǎn)品推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟、農(nóng)產(chǎn)品銷售對(duì)接、吸納貧困戶入股、實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)和吸納貧困人員就業(yè)等與貧困戶建立緊密利益連接機(jī)制。種植業(yè)規(guī)模達(dá)到100畝以上（其特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策他產(chǎn)業(yè)規(guī)模按實(shí)際情況確定）穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶5人以上且每人每年增收達(dá)到1萬元以上的，每吸納一人按2000元計(jì)發(fā)補(bǔ)貼給新型經(jīng)營主體，每個(gè)新型經(jīng)營主體不超過5萬元。并開展扶貧新型經(jīng)營主體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選活動(dòng)，通過綜合考評(píng)來進(jìn)行評(píng)比，評(píng)選前10名的每個(gè)新型主體獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

問題一：國家對(duì)農(nóng)村扶貧有哪些基本的政策 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在財(cái)政支持下參與擔(dān)保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時(shí)間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策，擴(kuò)大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍，中央和試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)財(cái)政要增加試點(diǎn)投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，2010年基本完成全國農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解，繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關(guān)的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行化解試點(diǎn)。 增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局，增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。推進(jìn)省直接管理縣（市）財(cái)政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會(huì)治安等方面的行政管理權(quán)限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。 積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的生活消費(fèi)品和建筑材料。2009年在全國范圍實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價(jià)格一定比例給予直接補(bǔ)貼，并根據(jù)需要增加新的補(bǔ)貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控，扶持化肥生產(chǎn)，增加淡季儲(chǔ)備，保障市場供應(yīng)。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵(lì)有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，......

問題二：國家對(duì)扶貧戶有什么政策 一要提高“兩項(xiàng)制度”銜接幫扶的面和資金投入量。國家推行的“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作是惠及廣大貧困人群的一項(xiàng)好政策，也是完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策的新舉措。但從具體實(shí)施的情況看，一方面對(duì)貧困戶的幫扶面需進(jìn)一步提高，湘西州的貧困面為65%，而“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)縣幫扶的貧困面目前只有14.2%，剔除納入低保民政救濟(jì)的農(nóng)戶占13.64%比例（這其中實(shí)際還有少數(shù)有發(fā)展能力的農(nóng)戶不僅享受低保，還要進(jìn)行幫扶），還有37.16%的貧困面沒有得到幫扶，如果按現(xiàn)在“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)的幫扶面，三年一輪，需十二年才能幫扶完，時(shí)間拉的太長，應(yīng)考慮納入國家“十二五”扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)五年對(duì)所有貧困戶幫扶一次；另一方面對(duì)貧困戶幫扶資金需進(jìn)一步加大，“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)縣對(duì)幫扶的貧困戶年人均投入的資金只400元，三年也才1200元，這點(diǎn)錢，要改善貧困戶生產(chǎn)和生活條件，實(shí)現(xiàn)脫貧仍顯不足，應(yīng)考慮在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大資金的投入。

二要提高對(duì)貧困學(xué)生的生活補(bǔ)貼。一個(gè)地方長久的貧困，根本原因是政治問題，一個(gè)家庭長久的貧困，根本原因是教育問題。貧困戶現(xiàn)在的狀況能維持基本的生活就不錯(cuò)了，無力拿出更多的錢來供孩子讀書，而讀不起書就意味著始終與貧困相伴，脫貧難以見到希望。近些年國家關(guān)注民生，加大了對(duì)教育的投入，特別是給農(nóng)村貧困學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)貼，在很大程度上解決了貧困戶孩子讀書難的問題，但從具體實(shí)施的情況看，一方面補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不高，應(yīng)考慮按當(dāng)?shù)匚飪r(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月給予貧困學(xué)生實(shí)際所需生活費(fèi)一半的補(bǔ)貼，以此幫助貧困戶減少支出，實(shí)現(xiàn)脫貧。另一方面補(bǔ)貼的面要擴(kuò)大，現(xiàn)在國家對(duì)小學(xué)、初中，甚至職業(yè)院校的農(nóng)村貧困學(xué)生都給予了生活補(bǔ)貼，而唯獨(dú)沒有對(duì)高中貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)貼，很多農(nóng)村貧困學(xué)生因讀高中費(fèi)用支出大，而想讀書讀不成，這也是難以提高高中普及率的一個(gè)重要因素。為此，應(yīng)對(duì)高中農(nóng)村貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。

三要提高對(duì)貧困戶的醫(yī)療救助。在農(nóng)村，農(nóng)戶最怕得病，沒錢讀書可無賴的放棄不讀，而沒錢看病，有病又不得不治，由此，因病致貧返貧的貧困戶占的面不小。國家近幾年來為解決農(nóng)村看病難問題，采取農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等惠民政策，及當(dāng)前下大力實(shí)行的醫(yī)療改革，廣大農(nóng)戶醫(yī)療得到了一定的保障。但從貧困戶的貧困程度考慮，國家在實(shí)行醫(yī)療普惠制政策的前提下，對(duì)貧困戶應(yīng)加大醫(yī)療救助力度，使貧困戶和不貧困的農(nóng)戶有所區(qū)別，以此，體現(xiàn)對(duì)貧困戶就不起醫(yī)的關(guān)心和脫貧的支持。

四要對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼。貧困戶占有資源少是難以脫貧的重要因素，在少的可憐的田土上，如不在建立產(chǎn)業(yè)上下功夫，不僅難脫貧，甚至連溫飽都難以解決。為此，我們要繼續(xù)引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是很脆弱的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品一多就價(jià)廉難賣，價(jià)廉難賣就傷農(nóng)，農(nóng)戶得不到利益，就無心無力投入產(chǎn)業(yè)，建成的產(chǎn)業(yè)因此面臨委縮甚至消亡，農(nóng)戶轉(zhuǎn)而又返貧。所以，要幫助農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，而要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，就要幫助農(nóng)戶增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。正如國家考慮糧食安全給農(nóng)戶種糧食補(bǔ)貼一樣，要給予貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)是農(nóng)戶的主要收入來源，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)戶給予糧食補(bǔ)貼不如給予產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼有重要作用和重大意義。同時(shí)，對(duì)不是貧困地區(qū)的既使建有同類型產(chǎn)業(yè)應(yīng)不給予補(bǔ)貼，以此，體現(xiàn) *** 在幫助扶貧，扶貧是 *** 行為，而不是完全的市場行為，堅(jiān)定的幫助貧困地區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

五要加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)力普遍技能低下，因?yàn)闊o技能，在家里找不到脫貧的門道，即使有門道也做不來；因?yàn)闊o技能，很難走出去，即使走了出去，也僅僅是出賣勞動(dòng)力，賺取只能維持其基本生活的費(fèi)用就算不錯(cuò)了。過來為提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能采取短期培......

問題三：中國 *** 的扶貧政策有哪些 光棍為了老爸打工總是半到回來照如顧老爸，有病我回來照顧，現(xiàn)在老爸不在我這，我現(xiàn)在還算是扶貧的對(duì)象嗎

問題四：國家扶貧項(xiàng)目，都有那些政策 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。

問題五：國家精準(zhǔn)扶貧政策主要是哪些人群 精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在精準(zhǔn)二字，不但目標(biāo)非常精準(zhǔn)，措施內(nèi)容也十分精準(zhǔn)具體。如扶貧范圍上，就是以58個(gè)片區(qū)縣為主戰(zhàn)場，兼顧17個(gè)“插花型”貧困縣。扶貧對(duì)象上，就是以建檔立冊(cè)、實(shí)名制管理的6220個(gè)貧困村、97萬貧困戶、417萬貧困人口為基準(zhǔn)。扶貧內(nèi)容上從完善基礎(chǔ)設(shè)施、壯大富民產(chǎn)業(yè)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)三個(gè)方面，對(duì)路水房電、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，對(duì)發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技等18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出了具體要求。另外還有扶貧方式的精準(zhǔn)、扶貧考評(píng)的精準(zhǔn)和扶貧的保障措施精準(zhǔn)等。

首先說貧困戶的認(rèn)定：

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：就是以國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，即以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2010年2300元不變價(jià)）為依據(jù)。

具體做法：就是以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，通過農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式，整戶識(shí)別。

管理方式：精準(zhǔn)扶貧推行扶貧對(duì)象實(shí)名制管理。實(shí)行脫貧銷號(hào)，加強(qiáng)政策銜接，將返貧人口及時(shí)列為扶貧對(duì)象，做到有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。

認(rèn)定時(shí)間：貧困戶的認(rèn)定工作，是按照國務(wù)院扶貧辦的統(tǒng)一安排部署，于2014年就已經(jīng)開展的工作，期間通過建檔立卡，填寫貧困戶的《扶貧手冊(cè)》登記工作來確定，并且按照動(dòng)態(tài)管理原則逐年調(diào)整核定。

再說貧困村的認(rèn)定：貧困村識(shí)別原則上按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。即行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上，行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入。具體做法上，就是省上將貧困村識(shí)別規(guī)模逐級(jí)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 審核、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

問題六：國家對(duì)農(nóng)村的政策有哪些 扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在財(cái)政支持下參與擔(dān)保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對(duì)生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時(shí)間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)政策，擴(kuò)大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍，中央和試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)財(cái)政要增加試點(diǎn)投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)，2010年基本完成全國農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解，繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關(guān)的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行化解試點(diǎn)。 增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局，增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。推進(jìn)省直接管理縣（市）財(cái)政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)有條件的省份率先減少行政層次，依法探索省直接管理縣（市）的體制。依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會(huì)治安等方面的行政管理權(quán)限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加大技術(shù)改造投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。 積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的生活消費(fèi)品和建筑材料。2009年在全國范圍實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價(jià)格一定比例給予直接補(bǔ)貼，并根據(jù)需要增加新的補(bǔ)貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控，扶持化肥生產(chǎn)，增加淡季儲(chǔ)備，保障市場供應(yīng)。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵(lì)有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加強(qiáng)農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人......

問題七：中國有那些扶貧政策 1.精準(zhǔn)扶貧？

答：精準(zhǔn)扶貧是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

問題八：國家扶貧工作重點(diǎn)縣有什么政策 國家級(jí)貧困縣在各級(jí)地方 *** 中會(huì)得到重視，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。享受中央財(cái)政扶貧資金，同時(shí)中央亦會(huì)通過多種方式進(jìn)行扶貧。如較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)對(duì)口支援西部地區(qū)，稱為“東西扶貧協(xié)作”；開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，稱為“雨露計(jì)劃”。一些大型企業(yè)、學(xué)校和公益組織也會(huì)相應(yīng)地對(duì)貧困縣優(yōu)先進(jìn)行各種扶持，稱為“社會(huì)扶貧”。與此同時(shí)，國家級(jí)貧困縣還與許多發(fā)展中國家 *** 進(jìn)行國際交流，互相借鑒脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)。在貧困地區(qū)的學(xué)生也會(huì)受到國家的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)知識(shí)脫貧。

扶貧工作重點(diǎn)縣享受了一系列的政策優(yōu)惠：

（1）按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，財(cái)政扶貧資金中以工代賑資金應(yīng)全部用于扶貧工作重點(diǎn)縣；發(fā)展資金重點(diǎn)用于扶貧工作重點(diǎn)縣。

（2）勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目主要在重點(diǎn)縣實(shí)施；

（3）信貸扶貧資金支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也集中在重點(diǎn)縣；

（4）貧困地區(qū)的義務(wù)教育工程、“一費(fèi)制”改革和兩免一補(bǔ)等義務(wù)教育政策也是從重點(diǎn)縣開始實(shí)施的；

（5）重點(diǎn)縣的農(nóng)業(yè)稅先于其他縣免除。還有其他一些優(yōu)惠政策。

問題九：國家扶貧政策 政策保障：

(三十二)政策體系。完善有利于貧困地區(qū)、扶貧對(duì)象的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。發(fā)揮專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧的綜合效益。實(shí)現(xiàn)開發(fā)扶貧與社會(huì)保障的有機(jī)結(jié)合。對(duì)扶貧工作可能產(chǎn)生較大影響的重大政策和項(xiàng)目，要進(jìn)行貧困影響評(píng)估。

(三十三)財(cái)稅支持。中央和地方財(cái)政逐步增加扶貧開發(fā)投入。中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū)。加大中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度。加大中央集中彩票公益金支持扶貧開發(fā)事業(yè)的力度。對(duì)貧困地區(qū)屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資投資項(xiàng)目和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備，以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征關(guān)稅。企業(yè)用于扶貧事業(yè)的捐贈(zèng)，符合稅法規(guī)定條件的，可按規(guī)定在所得稅稅前扣除。

(三十四)投資傾斜。加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和民生工程等投入力度，加大村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理、農(nóng)村水電建設(shè)等支持力度。國家在貧困地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣以下(含縣)以及西部地區(qū)連片特困地區(qū)配套資金。各級(jí) *** 都要加大對(duì)連片特困地區(qū)的投資支持力度。

(三十五)金融服務(wù)。繼續(xù)完善國家扶貧貼息貸款政策。積極推動(dòng)貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)開展小額信用貸款，努力滿足扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。繼續(xù)實(shí)施殘疾人康復(fù)扶貧貸款項(xiàng)目。盡快實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)民間借貸規(guī)范發(fā)展，多方面拓寬貧困地區(qū)融資渠道。鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂谩７e極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)建立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。完善中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。針對(duì)貧困地區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)。

(三十六)產(chǎn)業(yè)扶持。落實(shí)國家西部大開發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策。國家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排。引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)貧困地區(qū)市場建設(shè)。支持貧困地區(qū)資源合理開發(fā)利用，完善特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支持政策。

(三十七)土地使用。按照國家耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理有關(guān)制度規(guī)定，新增建設(shè)用地指標(biāo)要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地。加大土地整治力度，在項(xiàng)目安排上，向有條件的重點(diǎn)縣傾斜。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下支持貧困地區(qū)合理有序開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。

(三十八)生態(tài)建設(shè)。在貧困地區(qū)繼續(xù)實(shí)施退耕還林、退牧還草、水土保持、天然林保護(hù)、防護(hù)林體系建設(shè)和石漠化、荒漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并重點(diǎn)向貧困地區(qū)傾斜。加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度。重視貧困地區(qū)的生物多樣性保護(hù)。

(三十九)人才保障。組織教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)人員和志愿者到貧困地區(qū)服務(wù)。制定大專院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的鼓勵(lì)政策。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)長期在貧困地區(qū)工作的干部要制定鼓勵(lì)政策，對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員在職務(wù)、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，對(duì)定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作掛職干部要關(guān)心愛護(hù)，妥善安排他們的工作、生活，充分發(fā)揮他們的作用。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)人才在扶貧開發(fā)中的作用。加大貧困地區(qū)干部和農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度。

(四十)重點(diǎn)群體。把對(duì)少數(shù)民族、婦女兒童和殘疾人的扶貧開發(fā)納入規(guī)劃，統(tǒng)一組織，同步實(shí)施，同等條件下優(yōu)先安排，加大支持力度。繼續(xù)開展興邊富民行動(dòng)，幫助人口較少民族脫貧致富。推動(dòng)貧困家庭婦女積極參與全國......

問題十：2017我國最新扶貧及政策有哪些 2011年11月19日，中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布，全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》貫徹落實(shí)工作，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的要求，適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%，對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象規(guī)模到今年年底約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。

【法律分析】特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策：第一，因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，合理地開發(fā)礦業(yè)，有計(jì)劃地進(jìn)行能源建設(shè)，發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。第二，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，把貧困地區(qū)開發(fā)和發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，引進(jìn)信息、資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)。第三，組織發(fā)達(dá)地區(qū)和城市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策的工商企業(yè)、科研單位和中等專業(yè)學(xué)校、高等院校等與貧困地區(qū)建立長期聯(lián)系，開展對(duì)口支援織能工巧匠和技術(shù)力量幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)科技人才。第四，國家在資金、稅收等方面采取特殊的優(yōu)惠政策。分別情況減免一定的稅收，資金適當(dāng)集中，統(tǒng)籌安排，配套使用。第五，建立加工及流通業(yè)涉及的加工基地、原料倉儲(chǔ)、成品儲(chǔ)藏保鮮、冷鏈物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，積極支持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第五十八條 國家建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依法發(fā)行政府債券，用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)督管理，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，提高財(cái)政資金使用效益。

特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時(shí)間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于特色農(nóng)業(yè) 發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展扶貧政策的信息別忘了在本站進(jìn)行查找喔。