農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策有哪些

摘要： 本篇文章給大家談談農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策，以及農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、農業(yè)用地配套建設用地比例...

本篇文章給大家談談農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策，以及農業(yè)集聚區(qū)建設配套政策有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、農業(yè)用地配套建設用地比例
• 2、我國布局建設農業(yè)高新區(qū)具體有哪些措施？
• 3、農業(yè)建設項目配套資金有何規(guī)定？
• 4、國家現代農業(yè)示范區(qū)有什么優(yōu)惠政策
• 5、農業(yè)合作社建設用土地國家有何扶持政策？
• 6、現代農業(yè)科技園區(qū)建設的相關政策

農業(yè)設施用地建設標準：

(一)明確設施農用地管理方式。生產設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務于農業(yè)生產，其性質不同于非農業(yè)建設項目用地，依據《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2007)，按農用地管理。

興建農業(yè)設施的，經營者應擬定設施建設方案，并與當地農村集體經濟組織簽訂用地協議。涉及土地承包經營權流轉的，應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農業(yè)設施占用農用地的，不需辦理農用地轉用審批手續(xù)，其中，生產設施占用耕地的，生產結束后由經營者負責復耕，不計入耕地減少考核;附屬設施占用耕地的，由經營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。

(二)合理控制設施農業(yè)附屬設施用地規(guī)模。各省(區(qū)、市)農業(yè)部門會同國土資源部門，根據農業(yè)有關標準、本地區(qū)設施農業(yè)發(fā)展類型和特點，本著從嚴控制附屬設施用地規(guī)模、減少對耕地占用與破壞的原則，對設施建設標準做出指導性規(guī)定，對各類生產設施和附屬設施用地科學制定用地標準。

進行工廠化作物栽培的，附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內，但最多不超過10畝;進行規(guī)?；N植的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模3%以內，但最多不超過20畝;規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內(其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例控制在10%以內)，但最多不超過15畝;水產養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內，但最多不超過10畝。附屬設施用地規(guī)模應嚴格控制，省級國土資源和農業(yè)部門可結合本地實際情況，制定不高于上述規(guī)定限額的具體標準。

(三)嚴格把握設施農用地范圍。在以農業(yè)為依托的休閑觀光項目以及各類農業(yè)園區(qū)，涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農產品加工、中高檔展銷等的用地，不屬于設施農用地范圍，按非農建設用地管理。確需建設的，必須符合土地利用規(guī)劃，依法辦理建設用地審批手續(xù)。

法律依據：

《農村宅基地管理辦法》

第九條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農戶75m2以內，四人的農戶100m2以內，五人的農戶110m2以內;六人及六人以上的農戶125m2以內。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

第十條建房農戶人口計算：

(一)建房人口計算以本戶農村常住戶口為準。已領取獨生子女證的，可增加一人計算建房人口;

(二)現役軍人(不含軍官)、在校大中專學生、服刑人員可計算建房人口。城鎮(zhèn)居民的配偶是農村戶口，又沒有享受房改政策的，經其所在單位核實并出具證明，可在其配偶申請建房時計入建房人口;

(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計算建房人口。

第十一條宅基地面積計算：

(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產權的建筑面積與總面積的比例分攤;弄堂用地，使用樓上的農戶分攤面積為一半，其余為共用面積;

(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。

第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。

現有宅基地面積超限額的農戶，在按規(guī)劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。

“目前，我國已有兩個農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，分別是楊凌示范區(qū)和黃河三角洲示范區(qū)。未來計劃到2025年，布局不超過30家示范區(qū)?！?月29日，在國新辦新聞發(fā)布會上，科技部副部長徐南平表示。近日，國辦印發(fā)指導意見，推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展。這是我國首次從國家層面系統指導農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的重要文件。

為切實保障建設任務落到實處，指導意見提出了農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設的四條政策措施：一是完善財政支持政策，中央財政支持公共服務平臺建設、農業(yè)高新技術企業(yè)孵化、成果轉移轉化等，推動農業(yè)高新技術產業(yè)發(fā)展；二是創(chuàng)新金融扶持政策，創(chuàng)新信貸投放方式，鼓勵政策性銀行、開發(fā)性金融機構和商業(yè)性金融機構，根據相關職能定位和業(yè)務范圍為符合條件的示范區(qū)建設項目和農業(yè)高新技術企業(yè)提供信貸支持；三是落實土地利用政策，在土地利用年度計劃中，優(yōu)先安排農業(yè)高新技術企業(yè)和產業(yè)發(fā)展用地；四是優(yōu)化科技管理政策，完善科技成果評價評定制度和農業(yè)科技人員報酬激勵機制。

示范區(qū)建設一定要姓“農”，推進鄉(xiāng)村振興。不管示范區(qū)建在什么地方，都不能沒有農民，不能沒有農業(yè)，也不能沒有農村。評價示范區(qū)建設是否成功，關鍵是要看農業(yè)產業(yè)競爭力是否提升，農民收入是否增長，農村是否更美。此外，示范區(qū)建設必須姓“科”，科技是示范區(qū)的身份標簽，創(chuàng)新是本質特色；還要姓“高”，堅持高標準建設，培育高技術農業(yè)。

農業(yè)建設項目配套資金有如下規(guī)定：①配套比例規(guī)定。一般根據各地經濟發(fā)展水平的差異，按照東、中、西部的地域劃分確定不同的配套資金比例；②配套時間規(guī)定。一般要求與中央投資同步到位；③使用范圍規(guī)定。配套資金只能用于該項目，不得挪用。此外，有些項目對配套資金的使用方向也有規(guī)定，如城市基礎設施建設費、征地費、項目管理費一般只能用地方配套資金解決；④配套資金來源及比例的規(guī)定。部分項目對省、地、縣及項目單位自籌的比例有規(guī)定，或規(guī)定了省級配套資金的最低配套比例。農業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法規(guī)定，項目前期工作費用按規(guī)定比例（財政資金2%）從地方配套資金中列支。⑤存放賬戶規(guī)定。需與中央資金一樣，存放到項目指定賬戶上。

國家現代農業(yè)示范區(qū)扶持政策：一是認定第二批農業(yè)改革與建設試點和第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)，進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模，更好發(fā)揮示范引領作用。二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策，對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導產業(yè)提升和農民增收明顯的農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。三是將中央預算內專項投資規(guī)模由3億元增加到4億元，加大對示范區(qū)旱澇保收標準農田建設的支持力度。四是協調加大對示范區(qū)的金融支持力度，推動示范區(qū)健全農業(yè)融資服務體系，力爭國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行今年對示范區(qū)建設的貸款余額不低于300億元。

一、稅收優(yōu)惠政策。對農民合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品，視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品，免征增值稅;一般納稅人從農民合作社購進的免稅農產品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農民合作社向本社成員銷售的農膜、種子、種苗、化肥、農藥、農機，免征增值稅;對農民合作社與本社成員簽訂的農業(yè)產品和農業(yè)生產資料購銷合同，免征印花稅。x0dx0a二、財政扶持政策。從2009年起，我省開始農民合作社國家、省、市和縣四級示范社創(chuàng)建活動，省級財政每年評選認定一批全國和省級農民合作社示范社，并適當給予獎勵。x0dx0a 三、金融支持政策。把農民合作社全部納入農村信用評定范圍;加大信貸支持力度，重點支持產業(yè)基礎牢、經營規(guī)模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農民合作社;支持和鼓勵農村合作金融機構創(chuàng)新金融產品，改進服務方式;鼓勵有條件的農民合作社發(fā)展信用合作。x0dx0a四、用地用電政策。為引導農村土地向合作社集中，發(fā)展適度規(guī)模經營，省政府在《河南省人民政府關于建設高標準糧田的指導意見》中，強調在穩(wěn)定和完善農村土地承包關系的基礎上，各地和相關部門要在用地等方面支持新型農業(yè)經營主體的發(fā)展。由農民合作社提出申請，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報，縣市區(qū)人民政府審核同意后，給予辦理農用地使用手續(xù)。2014年中央一號文件專門提出“在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農業(yè)經營主體建設配套輔助設施”支持合作社發(fā)展。x0dx0a五、人才支持政策。把農民合作社人才培訓納入“陽光工程”培訓項目，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。鼓勵大學生“村官”參與、領辦合作社。x0dx0a六、農產品流通政策。鼓勵和引導合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農資生產企業(yè)等各類市場主體實現產(供)銷銜接。x0dx0a七、中藥材種植的扶持政策。目前我省暫沒出臺扶持支持中藥材的生產政策，有些市縣（如南陽、濟源、禹州等）出臺有專門中藥材生產扶持政策。我省農業(yè)結構調整項目有針對中藥材的扶持，符合條件的合作社可以向當地農業(yè)部門申請并逐級申報。

我國對現代農業(yè)產業(yè)園的政策支持主要體現在以下幾個方面：

1、農業(yè)部鼓勵創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范園

當前，我國總體上已進入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關鍵時期。創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)，是順應農業(yè)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新工作思路，強化工作指導，促進農業(yè)增產增效、農民持續(xù)增收的重大舉措，對規(guī)范農業(yè)示范區(qū)發(fā)展，示范和引領現代農業(yè)建設具有重大意義。

2、農業(yè)部進一步推進農業(yè)產業(yè)園品牌化工作

根據《農業(yè)部關于進一步推進國家現代農業(yè)示范區(qū)建設的通知》及國家現代農業(yè)示范區(qū)建設規(guī)劃總體的要求，為加快國家現代農業(yè)示范區(qū)建設和發(fā)展步伐，扎實推進現代農業(yè)的發(fā)展，特制定以下政策意見。

3、國家支持現代農業(yè)示范區(qū)建設的若干補貼及獎勵力度

為貫徹落實黨中央、國務院關于“整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品”和“保護農產品知名品牌”的要求，積極推進“農產品質量安全綠色行動”，提升農產品市場競爭力，促進糧食增產、農業(yè)增效和農民增收，農業(yè)部特為此提出7點意見。

4、全國現代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）中的現代農業(yè)發(fā)展保障措施

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現代化任務十分艱巨，必須從我國國情和農業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，突出重點，加大投入，強化措施，綜合施策，建立健全以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為現代農業(yè)建設取得明顯進展提供有力保障。

雖說國家對于發(fā)展現代農業(yè)科技園區(qū)有如此之多的相關扶持政策，但個人想要直接獲得相關扶持難度依舊比較大，遠景設計研究院建議個人可以先向那些從事農業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃的公司進行相關政策的了解與咨詢。

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